能源管理体系实施指南(能源管理体系的主要内容？)
1. 能源管理体系的主要内容？
能源管理体系认证实施规则内容应包括法律法规、能源管理制度、能源审计、能源管理手段与工具的使用、能源使用效果、测量指标等方面的认证审核内容。《能源管理体系要求》标准的主要内容
1、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。
2、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。
3、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。
4、实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；
5、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施
和预防措施、内部审核等方面的要求；
6、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。
2. 如何加强能源管理，降低能源消耗，提高能源利用效率？
一、开发与节约并举,把节约放在首位.要完成能源结构优化的节能要求,除大力推进产业结构调整、优化能源配置及依靠行之有效的传统节能方法之外,今后节能工作选择的突破方向是市场化与法制化.按市场经济优胜劣汰的规律,形成驱动用能单位以节能降耗,提高产品市场竞争力为目标的内部自主节能机制,以《节能法》为依据,形成调整用能单位节能行为的外部强制机制.逐步建立完善的《节能法》配套法规、标准体系,恢复和壮大节能监（察）测队伍,将能耗指标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系.尽快制定节能项目和节能产品的税收减免政策、节能投资的优惠政策,改善投融资条件,支持节能基建、节能技改及节能新技术、新工艺、新设备、新材料的示范推广,刺激能源消费者投入节能技术进步的积极性.
二、调整和优化能源结构,提高优质能源和替代能源的比例.我市在制定能源发展规划时,应突出强调能源结构优化的目标,降低煤炭消费,在一定程度上限制煤炭直接进入终端消费,提高电力等清洁能源的使用比例,要有计划、分步骤地开发利用地热能、太阳能,建设和发展一批上规模的沼气工程,广泛推广农村和畜牧业基地的沼气开发及运用,同时加快城乡新建住宅广泛使用太阳能的步伐.
三、加强能源管理,提高能源工业的科学技术水平.能源工业是基础产业,是国家经济发展的最基本动力之一,在国民经济和社会发展中处于基础地位.近几年,我市的能源消费总量都呈逐年增长的态势,因此,必须加强对能源产业的宏观管理,从资源有限和不可再生的的角度出发,重视能源工作.在研究如何更科学、更合理地对全市能源资源进行有效开发利用的同时,对能源发展所需的外部环境给予配套政策,从体制上进一步加强对能源工业的管理和政策扶持,帮助能源企业提高管理水平、技术水平,积极整合和组建大型的能源集团,通过资产、生产、加工、销售的同行业重组和原料、价格、市场的广泛联盟,提高企业在国内以及国际市场的抗击风险能力和竞争能力.企业自身应从内部加强管理,以改进能源生产的科技进步为核心,加大科技投入,提高工艺水平,从而改变因能源生产技术落后而导致的能源效率低下等问题.
3. 能源储备对策及建议？
设定全社会可持续的能源需求目标，促进节能型社会的建立；重新思考能源结构和发展战略问题，促使我国能源尽快向多样化方向进行调整。
改革政府的能源管理体制，建议组建统一的政府能源管理部门，以体现国家整体利益，统筹能源各产业的发展和利益协调，严格按照“政监分离”的原则，组建职能相对集中、独立的监管机构；积极推进能源领域的体制改革，并通过税收政策、环保折价、价格监管等改革措施，形成各能源产品合理的比价关系，以有利于能源结构优化和调整；树立能源大国思想，采取综合措施，保证我国石油供应安全。积极实施石油进口多元化战略，加快建立石油储备体系，积极参加国际性和地区性能源合作组织，积极鼓励石油公司加快分享海外油气资源的节奏，扩大分享比例；加强煤炭生产能力建设，统一认识，加快核电发展；进一步采用经济手段限制煤炭及高耗能产品的出口；建立可靠的能源数据体系和定期能源形势公布制度。
4. 能源管理体系的核心是什么？
能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。
5. 能源管理国标？
GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》国家标准已于2012年12月31日发布，于2013年10月1日正式实施。国家认监委在《关于开展能源管理体系认证试点工作有关要求的通知》（国认可[2009]44号）中规定，由于《能源管理体系 要求》的内容适用于各类组织，属于组织建立能源管理体系的通用要求。
因此，能源管理体系认证试点的依据应是以国家标准为基础，根据我国不同行业能源使用和管理的实际情况，制定行业认证实施规则。
6. 构建现代清洁能源体系要建立就是第一能源理念？
构建现代清洁能源体系，要建立节能就是“第一能源”的理念。
推进能源消费理念革命，必须树立节能是“第一能源”、节约就是增加资源的理念，要始终把节约优先放在能源战略首要位置加以重视，推动经济社会实现绿色、高效、低碳发展。
构建相对完善的清洁能源供应体系，应从以下方面着手：
一是构建相对完善的我国清洁能源技术创新体系。首先要实现清洁能源技术的世界先进性。其次我国加快清洁能源发展首先要建立起面向多类清洁能源、有利于突破产业技术短板、完善国内产业链的技术创新体系。
二是构建相对完善的我国清洁能源现代产业体系。培育具有全球竞争优势的清洁能源企业，实现产业龙头、产业隐形冠军、其他配套企业协同发展；优化配置生产要素，发挥我国的清洁能源市场规模优势和已有的能源产业基础优势，促进传统能源要素和新兴清洁能源要素的有机融合；深化专业化分工，做强生产制造、做精市场服务、深化专业分工，形成制造与服务相互促进、多细分领域相互依存的清洁能源生态，激发生态内生活力。
三是构建相对完善的我国清洁能源供应体系。首先，以消费市场为导向，布局国内关键的流通和生产制造环节，促进商流、物流、资金流、信息流服务，完善我国清洁能源的全球供应网络；其次，创新供应模式，面向新兴清洁能源特性，鼓励清洁能源领域的平台组织发展；再次，满足能源革命需求，突破治理瓶颈，改革我国清洁能源供应的体制机制。
清洁能源发展的关键在于创新，包括技术创新、模式创新和体制机制创新。
7. 能源体系的风险等级划分？
风险承受能力，从低到高分别A1(谨慎型)、A2(稳健型)、A3(平衡型)、A4(进取型)、A5(激进型)。与风险承受能力对应的产品风险等级是R1(谨慎型)、R2(稳健型)、R3(平衡型)、R4(进取型)、R5(激进型)。用户只能购买与自己风险等级一样或低于自己风险等级的产品。
