新基建产业标准(机建燃油费最新标准2022?)

中亿财经网 gengxing 2023-06-16 23:10:06

1. 机建燃油费最新标准2022?

2022机建费和燃油费新规定: 成人旅客:800公里(含)以下航线每位旅客收取50元燃油附加费,800公里以上航线每位旅客收取100元。按照此次燃油附加费的调整,在不包括国产飞机免基建费的情况下,成人票国内线出行附加成本将从100元起步,800公里以上的航线,机场建设费加上燃油费将达到150元。HxY中亿财经网财经门户

2. 新发展格局结论?

“十四五”规划和2035年远景目标纲要对构建新发展格局作出了重要部署。立足新发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,需要对其内涵要义有正确、全面的认识,并积极探索其实现路径。HxY中亿财经网财经门户

“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的深刻内涵HxY中亿财经网财经门户

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,其核心要义在于充分依托我国超大规模市场优势,培育和挖掘内需市场,推动产业结构优化和转型升级,同时坚定维护多边贸易体制,将国内经济融入经济全球化当中,实现国内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互促进。HxY中亿财经网财经门户

第一,以国内大循环为主体并不排斥国际循环,而是会促进国内国际双循环。经济循环是指产品或生产要素以供求关系为导向,在市场上进行优化配置的过程。市场根据地理范围不同,可以分为国内市场和国际市场,因此经济循环也被分为国内循环和国际循环。事实上,在开放的全球经济大背景下,国内市场和国际市场很难割裂开来,而是相互融合、相互促进的。从产品市场来看,扩大内需会同时带来本国商品和进口商品的消费增长。从生产要素市场来看,国内大循环会带来各种生产要素的优化配置,并会按照具体情况,适时适度地面向国际获取和输出一些生产要素。国内循环和国际循环是经济系统中相互依存、相互融合的两个方面,以国内大循环为主体,非但不会限制反而会促进国际循环,而且能够实现国内国际双循环相互促进。HxY中亿财经网财经门户

第二,以国内大循环为主体并非“闭关锁国”,而是以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。改革开放是我国经济社会发展取得巨大成就的重要法宝,更是实现中华民族伟大复兴的关键一招。在新形势下,我国要进一步敞开大门,实行高水平对外开放。长期以来,我国有些产业依赖于外需的重要原因在于,这些产业被长期锁定在产业链低端环节,只能依靠大规模出口低附加值产品来获得微薄利润。现阶段,强调以国内大循环为主体,就是要改变这种状况,实现供需平衡,其实质就是要优化生产要素配置,打造现代产业体系,实现产业结构调整和升级,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。HxY中亿财经网财经门户

第三,以国内大循环为主体并非应急之策,而是适应经济发展阶段变化的长期战略。过去,我国主要依靠外延式增长打造完整产业体系,使经济规模迅速扩大;发展到今天,必须依靠内涵式增长,通过全要素生产率的提升实现经济高质量发展。从长期来看,以国内大循环为主体,贯彻新发展理念,是实现经济高质量发展的重要手段。进入新发展阶段,科技创新和制度优化将越来越成为经济增长的重要动力;生态环境将持续改善,经济发展不再以牺牲资源环境为代价,节能环保产业成为支柱型产业之一,绿色消费成为内需市场的重要组成部分。同时,还会通过深化收入分配制度改革,推动形成合理有序的收入分配格局,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,为保持经济长期稳定发展夯实重要基础。HxY中亿财经网财经门户

第四,以国内大循环为主体并不会带来“内卷化”,而是有助于提高自主创新能力。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,非但不会导致个别学者所担心的经济的“内卷化”,反而有助于形成以自主创新为导向的创新型经济体。首先,破除制约生产要素流动的各类障碍,会更好地发挥市场机制的决定性作用,实现资源的自由流动和优化配置。其次,伴随着我国加大对高新技术产业和“新基建”等领域的投资,能够形成对生产要素的引导效应,实现转型升级。再次,有利于促进创新要素充分流动、构建创新产业体系、搭建创新平台、提高创新活力、优化创新环境,从而提高我国自主创新能力。HxY中亿财经网财经门户

“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的有效路径HxY中亿财经网财经门户

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,应着力加强产业战略布局、畅通商品和生产要素流动、推进高水平对外开放、加大“新基建”投资、推进产学研协同创新,积极探索有效路径。HxY中亿财经网财经门户

加强产业战略布局。目前,我国很多产业在发展过程中依赖国外企业的核心技术和零部件供应。有关部门应从战略角度进行产业战略布局,对一些战略性、先导性产业联合攻关,将一些影响我国产业国际竞争力的关键环节牢牢掌握在自己手里。因此,应全面梳理我国各个产业发展现状和趋势,研究存在哪些“卡脖子”环节,以及如何通过加大基础投资和推动商业模式创新,凝聚国内外优势资源实现这些产业的突破发展。HxY中亿财经网财经门户

畅通商品和生产要素流动。商品和生产要素自由流动是实现经济循环的必要前提,但目前还存在一些体制机制障碍,制约了循环体系的高效率运行,需要进一步深化改革,破除体制机制障碍。一是要优化市场环境。完善保护公平竞争的相关法律,加强企业信用体系建设,整治垄断行为,进一步贯彻落实减税降费措施。二是要完善要素市场化配置。完善土地、人才、资本、数据等要素的市场化配置体制机制,促进要素自主有序流动,健全要素市场运行机制,进一步激发全社会创造力和市场活力。三是要加强市场平台建设。加强信息平台、交易平台、金融平台等的建设,完善公共服务功能,充分发挥其在促进商品和生产要素流动中的作用。HxY中亿财经网财经门户

推进高水平对外开放。深化对外开放是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的应有之义。立足新发展阶段,进一步推进高水平对外开放可在以下方面发力。一是推动制度规则与国际接轨。继续在“一带一路”和自由贸易试验区建设中积累经验、大胆创新,建立与国际高标准贸易投资规则相接轨的制度框架。二是对在我国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁。按照准入前国民待遇加负面清单管理制度对企业投资活动进行管理,加强知识产权保护力度。三是进一步放宽外资准入的行业领域。按照推动形成全面开放新格局的要求,扩大交通运输、金融、教育、文化、医疗等服务领域的对外开放。四是更加注重开放质量。提高我国在国际分工体系中的地位,增强产业国际竞争力,改善企业经营效益。HxY中亿财经网财经门户

加大“新基建”投资。新型基础设施是数字化、信息化、智能化的载体。目前,大数据、云计算、互联网、物联网、人工智能、5G为代表的数字技术正在加速融合发展,数字资源已经成为重要生产要素。要在新一轮科技革命和产业变革中占据先机,就要加大“新基建”投资,为“双循环”提供持久支撑。一是适当合理地超前投资。要有前瞻性,抢抓产业数字化、数字产业化机遇,加快新型基础设施建设,抓紧布局数字经济等新兴产业。二是推进区域统筹建设。根据各地区经济发展阶段和产业结构,对“新基建”进行统筹规划,注重差异化推进,避免重复建设和同质化。三是注重市场化运作。有效吸引社会投资,提高投资效率,使投资者获得合理回报。HxY中亿财经网财经门户

推进产学研协同创新。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。面对新一轮科技革命和产业变革,我国必须加大研发投入,推进产学研协同创新,在关键领域取得原创性和基础性的重大突破,才能在全球竞争中占据制高点、掌握主动权。一是加大对基础研究和应用基础研究的支持力度,瞄准前沿方向开展前瞻性基础研究。二是组建产学研创新联合体,构建多方位的研发体系,加强科技成果转化。三是坚持开放式创新,最大程度激发全社会创新活力,凝聚优秀科研力量,提高研发效率。HxY中亿财经网财经门户

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3. 基建证书怎样考?

基建证书是指建设工程行业职业资格证书,是国家职业资格认证的一种。以下是基建证书考试的一般流程:HxY中亿财经网财经门户

1. 报名:考生需要在规定时间内到当地职业资格认证中心报名,填写相关信息并缴纳报名费。HxY中亿财经网财经门户

2. 考前培训:考生可以选择参加相应的考前培训,以便更好地复习和备考。HxY中亿财经网财经门户

3. 考试科目:建设工程行业职业资格证书考试一般包括法律法规、工程经济、工程管理、工程技术等多个科目。HxY中亿财经网财经门户

4. 考试方式:建设工程行业职业资格证书考试一般采用笔试和口试相结合的方式进行。HxY中亿财经网财经门户

5. 考试成绩:考试结束后,考生可以在规定时间内查询考试成绩,如通过考试,则可以获得相应的职业资格证书。HxY中亿财经网财经门户

需要注意的是,建设工程行业职业资格证书考试的内容比较复杂,考生需要认真复习和备考,同时要熟悉考试规则和要求,以便在考试中取得好成绩。HxY中亿财经网财经门户

4. 新基建七大领域分别指的是什么?

一是智慧公路建设行动。依托京港澳等干线公路,深中通道等长大桥隧,江西等地高速公路服务区开展智慧公路建设。HxY中亿财经网财经门户

二是智慧航道建设行动。依托长江干线等高等级航道,加强航道运行监测能力,提高内河电子航道图覆盖率,推进梯级枢纽船闸智能调度,提升航道运行保障能力。HxY中亿财经网财经门户

三是智慧港口建设行动。推进厦门港等集装箱码头智能升级,建设天津港等新一代自动化码头,推进无人集卡规模化应用,加强港口危险品智能监测和预警。HxY中亿财经网财经门户

四是智慧枢纽建设行动。推动北京等开展智慧货运枢纽(物流园区)建设,以高效衔接为导向,推进多式联运信息采集交换,推广应用第三方物流信息平台。HxY中亿财经网财经门户

五是交通信息基础设施建设行动。打造综合交通运输“数据大脑”,加快建设国家综合交通运输信息平台。HxY中亿财经网财经门户

六是交通创新基础设施建设行动。加快交通基础设施长期性能科学观测网等重大科技工程建设,推动公路交通安全等领域综合实验基地和科研创新平台建设。HxY中亿财经网财经门户

七是标准规范完善行动。完善新基建标准规范体系框架,加快研究制定关键性、基础性国家和行业标准,鼓励支持研究制定交通新基建工程建设指南。HxY中亿财经网财经门户

5. 基建项目流程?

一、项目建议书(立项)阶段HxY中亿财经网财经门户

项目建议书是项目建设筹建单位,根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求,经过调查、预测分析后,提出的某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是对拟建项目的框架性设想,也是政府选择项目和可行研究的依据。HxY中亿财经网财经门户

项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性,供政府选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节:HxY中亿财经网财经门户

(一)编制项目建议书HxY中亿财经网财经门户

项目建议书的内容一般应包括以下几个方面:HxY中亿财经网财经门户

①建设项目提出的必要性和依据; ②拟建规模、建设方案; ③建设的主要内容; ④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析; ⑤投资估算和资金筹措及还贷方案; ⑥项目进度安排。 ⑦经济效益和社会效益的估计。 ⑧环境影响的初步评价。HxY中亿财经网财经门户

有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作,对拟进行建设的项目初步论证后,再行编制项目建议书。HxY中亿财经网财经门户

项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。HxY中亿财经网财经门户

属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门(发改委)审批。HxY中亿财经网财经门户

属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门(发改委)审批;HxY中亿财经网财经门户

属地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门(发改委)审批;HxY中亿财经网财经门户

属区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门(发改局)审批。HxY中亿财经网财经门户

(二)办理项目选址规划意见书HxY中亿财经网财经门户

项目建议书编制完成后,项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。HxY中亿财经网财经门户

(三)办理建设用地规划许可证和工程规划许可证HxY中亿财经网财经门户

在规划部门办理。HxY中亿财经网财经门户

(四)办理土地使用审批手续HxY中亿财经网财经门户

在国土部门办理。HxY中亿财经网财经门户

(五)办理环保审批手续HxY中亿财经网财经门户

在环保部门办理。HxY中亿财经网财经门户

在完成开展以上工作的同时,可以做好以下工作:进行拆迁摸底调查,并请有资质的评估单位评估论证;做好资金来源及筹措准备;准备好选址建设地点的测绘。HxY中亿财经网财经门户

二、可行性研究阶段HxY中亿财经网财经门户

可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较,提出评价意见。HxY中亿财经网财经门户

(六)编制可行性研究报告HxY中亿财经网财经门户

由经过国家资格审定的适合本项目的等级和专业范围的规划、设计、工程咨询单位承担项目可行性研究,并形成报告。HxY中亿财经网财经门户

可行性研究报告一般具备以下基本内容:HxY中亿财经网财经门户

1)总论:①报告编制依据(项目建议书及其批复文件、国民经济和社会发展规划、行业发展规划、国家有关法律、法规、政策等);②项目提出的背景和依据(项目名称、承办法人单位及法人、项目提出的理由与过程等);③项目概况(拟建地点、建设规划与目标、主要条件、项目估算投资、主要技术经济指标);④问题与建议。HxY中亿财经网财经门户

2)建设规模和建设方案:①建设规模;②建设内容;③建设方案;④建设规划与建设方案的比选。HxY中亿财经网财经门户

3)市场预测和确定的依据。HxY中亿财经网财经门户

4)建设标准、设备方案、工程技术方案:①建设标准的选择;②主要设备方案选择;③工程方案选择。HxY中亿财经网财经门户

5)原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件。HxY中亿财经网财经门户

6)建设地点、占地面积、布臵方案:①总图布臵方案;②场外运输方案;③公用工程与辅助工程方案。HxY中亿财经网财经门户

7)项目设计方案。HxY中亿财经网财经门户

8)节能、节水措施:①节能、节水措施;②能耗、水耗指标分析。HxY中亿财经网财经门户

9)环境影响评价:①环境条件调查;②影响环境因素;③环境保护措施。HxY中亿财经网财经门户

10)劳动安全卫生与消防:①危险因素和危害程度分析;②安全防范措施;③卫生措施;④消防措施。HxY中亿财经网财经门户

11)组织机构与人力资源配臵HxY中亿财经网财经门户

12)项目实施进度:①建设工期;②实施进度安排。HxY中亿财经网财经门户

13)投资估算:①建设投资估算;②流动资金估算;投资估算构成及表格。HxY中亿财经网财经门户

14)融资方案:①融资组织形式;②资本金筹措;③债务资金筹措;④融资方案分析。HxY中亿财经网财经门户

15)财务评价:①财务评价基础数据与参数选取;②收入与成本费用估算;③财务评价报表;④盈利能力分析;⑤偿债能力分析;⑥不确定性分析;⑦财务评价结论。HxY中亿财经网财经门户

16)经济效益评价:①影子价格及评价参数选取;②效益费用范围与数值调整;③经济评价报表;④经济评价指标;⑤经济评价结论。HxY中亿财经网财经门户

17)社会效益评价:①项目对社会影响分析;②项目与所在地互适性分析;③社会风险分析;④社会评价结论。HxY中亿财经网财经门户

18)风险分析:①项目主要风险识别;②风险程度分析;③防范风险对策。HxY中亿财经网财经门户

19)招标投标内容和核准招标投标事项;HxY中亿财经网财经门户

20)研究结论与建议:①推荐方案总体描述;②推荐方案优缺点描述;③主要对比方案;④结论与建议。HxY中亿财经网财经门户

21)附图、附表、附件HxY中亿财经网财经门户

(七)可行性研究报告论证HxY中亿财经网财经门户

报告编制完成后,项目建设筹建单位应委托有资质的单位进行评估、论证。HxY中亿财经网财经门户

(八)可行性研究报告报批HxY中亿财经网财经门户

项目建设筹建单位提交书面报告附可行性研究报告文本、其他附件(如建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用手续、环保审批手续、拆迁评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源和筹措情况等手续)上报原项目审批部门审批。经过批准的可行性研究报告,是确定建设项目、编制设计文件的依据。HxY中亿财经网财经门户

可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更。如果在建设规模、建设方案、建设地区或建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破投资控制数时,应经原批准机关同意重新审批。HxY中亿财经网财经门户

可行性研究报告批准后即国家、省、地市、区县同意该项目进行建设,何时列入年度计划,要根据其前期工作的进展情况、以及财力等因素进行综合平衡后决定。HxY中亿财经网财经门户

(九)办理土地使用证HxY中亿财经网财经门户

到国土部门。HxY中亿财经网财经门户

(十)办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续HxY中亿财经网财经门户

到政府征收管理部门。HxY中亿财经网财经门户

(十一)地勘HxY中亿财经网财经门户

根据可研报告审批意见委托或通过招标或比选方式选择有资质的地勘单位进行地勘;HxY中亿财经网财经门户

(十二)报审市政配套方案HxY中亿财经网财经门户

报审供水、供气、供热、排水等市政配套方案,一般建设项目要在规划、建设、土地、人防、消防、环保、文物、安全、劳动、卫生等主管部门提出审查意见,取得有关协议或批件。HxY中亿财经网财经门户

对于一些各方面相对单一、技术工艺要求不高、前期工作成熟教育、卫生等方面的项目,项目建议书和可行性研究报告也可以合并,一步编制项目可行性研究报告,也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书。HxY中亿财经网财经门户

三、初步设计工作阶段HxY中亿财经网财经门户

设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,是把先进技术和科研成果引入建设的渠道,是整个工程的决定性环节,是组织施工的依据。它直接关系着工程质量和将来的使用效果。可行性研究报告经批准的建设项目应委托或通过招标投标选定设计单位,按照批准的可行性研究报告的内容和要求进行设计,编制设计文件。根据建设项目的不同情况,设计过程一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计,重大项目和技术复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,增加技术设计阶段。HxY中亿财经网财经门户

(十三)初步设计HxY中亿财经网财经门户

项目筹建单位应根据可研报告审批意见委托或通过招标投标择优选择有相应资质的设计单位进行初步设计。HxY中亿财经网财经门户

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计基础资料,对设计对象进行通盘研究,阐明在指定的地点、时间和投资控制数内,拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定,编制项目的总概算。根据国家规定,如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要变更时,要重新报批可行性研究报告。HxY中亿财经网财经门户

初步设计主要内容包括:HxY中亿财经网财经门户

1)设计依据、原则、范围和设计的指导思想;HxY中亿财经网财经门户

2)自然条件和社会经济状况;HxY中亿财经网财经门户

3)工程建设的必要性;HxY中亿财经网财经门户

4)建设规模、建设内容、建设方案、原材料、燃料和动力等的用量及来源;HxY中亿财经网财经门户

5)技术方案及流程、主要设备选型和配臵;HxY中亿财经网财经门户

6)主要建筑物、构筑物、公用辅助设施等的建设;HxY中亿财经网财经门户

7)占地面积和土地使用情况;HxY中亿财经网财经门户

8)总体运输;HxY中亿财经网财经门户

9)外部协作配合条件;HxY中亿财经网财经门户

10)综合利用、节能、节水、环境保护、劳动安全和抗震措施;HxY中亿财经网财经门户

11)生产组织、劳动定员和各项技术经济指标;HxY中亿财经网财经门户

12)工程投资及财务分析;HxY中亿财经网财经门户

13)资金筹措及实施计划;HxY中亿财经网财经门户

14)总概算表及其构成;HxY中亿财经网财经门户

15)附图、附表、附件。HxY中亿财经网财经门户

承担项目设计单位的设计水平应与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定,工程设计单位分为甲、乙、丙三级,低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计必须有充分的基础资料,基础资料要准确;设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠;设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际;设计文件的深度要符合建设和生产的要求。HxY中亿财经网财经门户

(十四)消防手续HxY中亿财经网财经门户

到消防部门办理。HxY中亿财经网财经门户

(十五)初步设计文本审查HxY中亿财经网财经门户

初步设计文本完成后,应报规划管理部门审查,并报原可研审批部门审查批准。HxY中亿财经网财经门户

初步设计文件经批准后,总平面布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。经过批准的初步设计,是设计部门进行施工图设计的重要依据。HxY中亿财经网财经门户

四、施工图设计阶段HxY中亿财经网财经门户

(十六)施工图设计HxY中亿财经网财经门户

通过招标、比选等方式择优选择设计单位进行施工图设计。施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计,绘制出正确、完整和尽可能详尽的建筑安装图纸。其设计深度应满足、设备材料的安排和非标设备的制作;建筑工程施工要求等。HxY中亿财经网财经门户

(十七)施工图设计文件的审查备案HxY中亿财经网财经门户

施工图文件完成后,应将施工图报有资质的设计审查机构审查,并报行业主管部门备案。HxY中亿财经网财经门户

(十八)编制施工图预算HxY中亿财经网财经门户

聘请有预算资质的单位编制施工图预算。HxY中亿财经网财经门户

五、施工建设准备阶段HxY中亿财经网财经门户

(十九)编制项目投资计划书HxY中亿财经网财经门户

并按现行的建设项目审批权限进行报批。HxY中亿财经网财经门户

(二十)建设工程项目报建备案HxY中亿财经网财经门户

省重点建设项目、省批准立项的涉外建设项目及跨市、州的大中型建设项目,由建设单位向省人民政府建设行政主管部门报建。其他建设项目按隶属关系由建设单位向县以上人民政府建设行政主管部门报建。HxY中亿财经网财经门户

(二十一)建设工程项目招标HxY中亿财经网财经门户

业主自行招标或通过比选等竞争性方式择优选择招标代理机构;HxY中亿财经网财经门户

通过招标或比选等方式择优选定设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位,签订设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同和设备供货合同。HxY中亿财经网财经门户

1、项目招标核准HxY中亿财经网财经门户

发改部门根据项目情况和国家规定,对项目的招标范围、招标方式、招标组织形式、发包初步方案等进行核准。HxY中亿财经网财经门户

2、比选代理机构HxY中亿财经网财经门户

发改部门核准的招标组织形式为委托招标方式的,按照《国家投资工程建设项目招标代理机构比选办法》的规定通过比选等竞争性方式确定招标代理机构,并按照规定将《委托招标代理合同》报招标管理部门备案。HxY中亿财经网财经门户

3、发布招标公告HxY中亿财经网财经门户

公开招标的在指定媒介上发布招标公告;邀请招标的发送招标邀请函,并在发布前5日将招标公告向发改部门和招标行政管理部门备案。HxY中亿财经网财经门户

4、编制招标文件HxY中亿财经网财经门户

在发售日前5个工作日报发改部门和招标行政管理部门备案。HxY中亿财经网财经门户

5、发售招标文件HxY中亿财经网财经门户

发售招标文件和图纸时间不得少于5个工作日,从发售招标文件至投标截止日不少于20天,招标文件补充澄清或修改的需在开标日15日前通知所有投标人。HxY中亿财经网财经门户

6、开标、评标、定标HxY中亿财经网财经门户

按国家《招标投标法》及《招标投标法实施条例》执行,并根据评标结果确定中标候选人。HxY中亿财经网财经门户

7、中标候选人公示HxY中亿财经网财经门户

招标人将《评标报告》和中标候选人的公示文本送到发改部门和招标行政管理部门备案后公示;公示期为5个工作日。HxY中亿财经网财经门户

8、中标通知HxY中亿财经网财经门户

公示期满后15个工作日或投标有效期满30个工作日内确定中标人,并发出中标通知书。HxY中亿财经网财经门户

9、签订合同HxY中亿财经网财经门户

自中标通知书发出之日起30日内依照招标文件签订书面合同。HxY中亿财经网财经门户

10、中标备案HxY中亿财经网财经门户

自发出中标通知书之日起15日内向发改部门和招标行政管理部门书面报告招投标情况。HxY中亿财经网财经门户

六、建设实施阶段HxY中亿财经网财经门户

(二十二)开工前准备HxY中亿财经网财经门户

项目在开工建设之前要切实做好以下准备工作:HxY中亿财经网财经门户

1)征地、拆迁和场地平整;HxY中亿财经网财经门户

2)完成“ 三通一平”即通路、通电、通水,修建临时生产和生活设施;HxY中亿财经网财经门户

3)组织设备、材料订货,作好开工前准备。包括计划、组织、监督等管理工作的准备,以及材料、设备、运输等物质条件的准备。HxY中亿财经网财经门户

4)准备必要的施工图纸。新开工的项目必须至少有三个月以上(工作量)的工程施工图纸。HxY中亿财经网财经门户

(二十三)办理工程质量监督手续HxY中亿财经网财经门户

持施工图设计文件审查报告和批准书;中标通知书和施工、监理合同;建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;施工组织设计和监理规划(监理实施细则)等资料在工程质量监督机构办理工程质量监督手续。HxY中亿财经网财经门户

(二十四)办理施工许可证HxY中亿财经网财经门户

向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。HxY中亿财经网财经门户

(二十五)项目开工前审计HxY中亿财经网财经门户

审计机关在项目开工前,对项目的资金来源是否正当、落实,项目开工前的各项支出是否符合国家的有关规定,资金是否按有关规定存入银行专户等进行审计。建设单位应向审计机关提供资金来源及存入专业银行的凭证、财务计划等有关资料。HxY中亿财经网财经门户

(二十六)报批开工HxY中亿财经网财经门户

按规定进行了建设准备并具备了各项开工条件以后,建设单位向主管部门提出开工申请。建设项目经批准新开工建设,项目即进入了建设实施阶段。HxY中亿财经网财经门户

项目新开工时间,是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程(无论生产性或非生产性)第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需要开槽的工程,以建筑物的正式打桩作为正式开工。公路、水库需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程作为正式开工。HxY中亿财经网财经门户

七、竣工验收阶段HxY中亿财经网财经门户

(二十七)竣工验收HxY中亿财经网财经门户

1、竣工验收的范围和标准HxY中亿财经网财经门户

根据国家现行规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准的,必须及时组织验收,办理固定资产移交手续。HxY中亿财经网财经门户

进行竣工验收必须符合以下要求:HxY中亿财经网财经门户

1)项目已按设计要求完成,能满足生产使用;HxY中亿财经网财经门户

2)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品;HxY中亿财经网财经门户

3)生产准备工作能适应投产需要;HxY中亿财经网财经门户

4)环保设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。HxY中亿财经网财经门户

2、申报竣工验收的准备工作HxY中亿财经网财经门户

竣工验收依据:批准的可行性研究报告、初步设计、施工图和设备技术说明书、现场施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。HxY中亿财经网财经门户

建设单位应认真做好竣工验收的准备工作:HxY中亿财经网财经门户

1)整理工程技术资料。各有关单位(包括设计,施工单位)将以下资料系统整理,由建设单位分类立卷,交生产单位或使用单位统一保管:HxY中亿财经网财经门户

①工程技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等;HxY中亿财经网财经门户

②其他资料主要包括项目筹建单位或项目法人单位对建设情况的总结报告、施工单位对施工情况的总结报告、设计单位对设计总结报告、监理单位对监理情况的总结报告、质监部门对质监评定的报告、财务部门对工程财务决算的报告、审计部门对工程审计的报告等资料。HxY中亿财经网财经门户

2)绘制竣工图纸。它与其他工程技术资料一样,是建设单位移交生产单位或使用单位的重要资料,是生产单位或使用单位必须长期保存的工程技术档案,也是国家的重要技术档案。竣工图必须准确、完整、符合归档要求,方能交付验收。HxY中亿财经网财经门户

3)编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未用完的资金或应收回的资金,编制工程竣工决算,分析预(概)算执行情况,考核投资效益,报主管部门审查。HxY中亿财经网财经门户

4)竣工审计。审计部门进行项目竣工审计并出具审计意见。HxY中亿财经网财经门户

3、竣工验收程序HxY中亿财经网财经门户

1)根据建设项目的规模大小和复杂程度,整个项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较为复杂的建设项目,应先进行初验,然后进行全部项目的竣工验收。规模较小、较简单的项目可以一次进行全部项目的竣工验收。HxY中亿财经网财经门户

2)建设项目在竣工验收之前,由建设单位组织施工、设计及使用等单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后,应及时组织初验。HxY中亿财经网财经门户

3)建设项目全部完成,经过各单项工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。HxY中亿财经网财经门户

4、竣工验收的组织HxY中亿财经网财经门户

竣工验收一般由项目批准单位或委托项目主管部门组织。竣工验收由环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成,建设单位、施工单位、勘查设计单位参加验收工作。验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作报告,审阅工程档案资料并实地察验建筑工程和设备安装情况,并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面的评价。不合格的工程不予验收;对遗留问题提出具体解决意见,限期落实完成。HxY中亿财经网财经门户

八、后评价阶段HxY中亿财经网财经门户

(二十八)工程后评价HxY中亿财经网财经门户

国家对一些重大建设项目.在竣工验收若干年后进行后评价。这主要是为了总结项目建设成功和失败的经验教训,供以后项目决策借鉴。HxY中亿财经网财经门户

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