产业功能区的作用？(十四大主题报告是什么？)
产业功能区的作用？
产业功能区推动城市
高质量发展的作用机理
产业功能区是打造区域经济增长极、形成产业比较优势的重要空间承载形式，是集科技研发、生产制造、生活消费、生态宜居、人文关怀等多种功能于一体的新时代城市产业发展功能区，是建设现代化产业体系和推动城市发展方式转变的重要结合点，是实现高质量发展和满足人民对美好生活向往的重要载体。
产业功能区作为产业集聚区演进的新形态，针对的是影响产业体系现代化的关键因素和制约产城融合发展的薄弱环节，目标是推动城市高质量发展，有其相应的作用机理。
1. 通过优化产业布局、完善功能配套，提升经济发展质量
产业发展是城市经济高质量发展的关键支撑，因此，产业功能区的产业选择对城市经济发展前景有着深刻的影响，同时，城市各区域功能定位、资源禀赋、发展基础不同，要求在布局产业时遵循实际，实现差异化发展和协同化发展。另一方面，作为城市不可分割的一部分，产业功能区在承担城市主要经济活动时，必然汇集大量的人流、物流、信息流，也就必然承担城市的相关功能，因此，产业功能区实现自身功能完善，将筑牢城市经济发展的基础，推动城市经济发展质量全面提升。
2. 通过转变要素配置方式、增强要素吸引力，提高经济发展效率
城市经济发展效率主要体现在要素配置效率上，要素的供给是否符合经济发展需要和要素的获取是否便利，是城市经济发展效率的重要衡量指标。产业功能区是城市经济活动最活跃的区域，对土地、资金、人才、能源等要素有着旺盛的需求，同时，产业功能区以实现协同化发展为重要目标，必然提升产与产的关联度，转变原来要素简单线性组合的配置方式，为要素间多频次、高密度、网络化高效配置和协作提供了场景机会。另一方面，产业功能区建设要求提高生产功能、生活功能、生态功能等的功能复合率，这使得其对先进要素的吸引力显著提高，保证了要素供给的规模和质量，推动城市经济发展效率快速提高。
3. 通过强化体制机制创新，转换经济发展动力
城市经济发展动力要由投资驱动向创新驱动、开放驱动、人才驱动转变，关键在于体制机制的不断创新。在经济高速增长阶段，规模竞争的客观现实和投资拉动见效快的路径优势，使城市依靠投资促进经济增长成为常态，但随着规模报酬递减，投资驱动不能支撑经济长期持续增长，更难以实现城市高质量发展。而产业功能区从仅关注经济增长的单一维度转向关注投入产出效益以及产与城的融合度、产与要素的匹配度等多个维度，必然要求打破思维惯性和路径依赖，以营造良好产业发展生态和增强未来产业发展潜力为出发点，搭建与之相适应的体制机制，这为城市经济发展动力更新提供了条件与抓手，推动城市经济发展动力加速转换。
十四大主题报告是什么？
1.围绕社会主义市场经济体制的建立，加快经济改革步伐；
2.进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验；
3.调整和优化产业结构，高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业；
4.加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用；
5.充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化；
什么是优化产业结构，资源优化配置？
产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程中合理化和高级化。
主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。它遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程，通过政府的有关产业政策调整，影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高级化发展。资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。优化产业链什么意思？
产业链优化
产业链优化指产业改革中努力使既有的产业战略联盟关系链的结构更加合理有效、产业环节之间联系更加紧密协调,进而使得产业链的运行效率和价值事项不断提高的转变过程。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。
产业发展的宗旨是什么？
产业发展的宗旨是加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。
产业发展要实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新企业技术成果的商品化，高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。
优化产业链什么意思？
产业链优化
产业链优化指产业改革中努力使既有的产业战略联盟关系链的结构更加合理有效、产业环节之间联系更加紧密协调,进而使得产业链的运行效率和价值事项不断提高的转变过程。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。
产业结构升级的直接动因是什么？
影响产业结构优化升级的因素很多,如需求结构、供给结构、市场结构、技术变革等。在所有这些影响因素中,技术进步是推动产业结构优化升级的直接动力。技术进步对产业结构变动的影响,可从供给和需求两方面进行分析：
1.从供给方面看,各产业出现的技术进步和
技术创新影响其实际的生产过程,使要素投入配比发生变化
2.从需求方面来看，社会需求结构的变化，直接影响到有关产业的要素投入和产业结构升级,进而影响到各产业产出的变化。
优化资源配置有两种方式是什么?
优化资源配置是在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业结构优化升级。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。 在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配，其实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
优化资源配置的标准[1]
优化资源配置可以以“获取报酬最大”或“利润最大化”为基本标准,但同时也必须考虑以下几方面的标准:
其一,优化资源配置不能不考虑满足人民群众不断增长的物质生活和精神生活需要方面的标准。在社会主义国家,无产阶级及其先锋队共产党是代表全体劳动人民的根本利益管理国家,组织经济活动的,因此,实现资源优化配置的过程中必须关注人民群众的生活需要。斯大林认为:“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法,来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”,是“社会主义基本经济规律”。这里所说的“基本经济规律”,实际上也是社会主义制度对经济发展(包括资源配置)的一种基本要求。邓小平也曾多次指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的,生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要,而不是为了剥削。”?这就告诉我们,社会主义制度下的一切生产活动都要从满足人民的生活需要出发,资源配置也不能背离这一宗旨。这一点同发达资本主义国家有着本质的区别。在这些国家,只要能赚取超额垄断利润,资源配置不一定非要考虑人民群众的生活需要。以美国的军火生产为例。众所周知,美国是在两次世界大战后迅速崛起的,重要原因之一是大规模军火生产和军火交易使美国发了大财。但军火除了用于杀人和战争外,对于人民的物质生活和精神生活都没有什么实际用途。因此,二战结束后,美国的军火工业理应逐渐萎缩。然而恰恰相反,战后美国在军事科研、军火生产方面继续投入大量人力、物力、财力。二战前,军事工业占全部工业的比重尚不足1%,1954年这一比重达到13%,80年代末期以来达到20%。全国约有1/3的企业程度不同地直接从事着军火生产,而其军火工业的核心则是由大约4200家大型军火企业组成,国防部每年要进行1500万笔军火交易,涉及850个专业供应部门、25000家承包商和10万家分包商。尽管美国军事科研、军火生产都是世界第一流的,资源配置也是符合“获取报酬最大”,“利润最大化”等标准的,但生产出来的军火产品却不是美国人民所需要的。只能满足美国统治阶级争夺世界霸权和获取超额垄断利润的需要。而为了维持庞大的军火生产,美国也总是隔几年在世界某个地点找借口发动一场战争,以创造本国经济的“战争景气”,但同时却把战乱和危机带给了别的国家。显然,在社会主义制度下,类似美国军火工业的只顾赚钱发财而违背人民生活需要的资源配置是不可行的。
其二,优化资源配置不能不考虑可持续发展方面的标准。资源的优化配置是生产力发展的必然要求,这一要求的前提应当是,优化资源配置,在一个国家内部不能是统治阶级以损害其它劳动阶级的利益为代价;在整个地球上,不能是少数资本主义发达国家以损害大多数发展中国家的利益为代价;在人类社会发展的历史进程中,不能是当代人以损害后代人的利益为代价。否则,如果由于以利益为导向追求资源的优化配置,造成各个国家内部日益严重的贫富两级分化,整个世界范围少数发达国家长期盘剥发展中国家,当代人将可供后代人赖以生存和发展的资源消耗殆尽,这样的资源配置怎么能称之为“优化”呢?当然,在资本主义制度下,符合可持续发展标准的资源配置是难以实现的。因为,资产阶级标榜的资源优化配置,常常是以损害其它劳动阶级的利益、其它国家的利益和后代人的利益为代价的。例如,垄断资产阶级为了降低生产成本,提高剩余价值率,总是设法降低工人工资;在产品滞销、危机来临时,总是毫不留情地大量解雇工人。也就是说,垄断资产阶级在力求保持企业生产要素的最优化配置的同时,毫不留情地、长久地侵犯和伤害工人阶级的利益。又例如,发达国家总是打着各种援助的旗号,把一些环保要求高,污染严重的企业想方设法办到发展中国家,在为本国赚取巨额利润的同时,把难以治理的工业废料、垃圾留在发展中国家。再例如,发达资本主义国家在稀缺自然资源的耗用上,总是只顾本国的当前利益而不顾全世界人民以及后代人的利益。据有关资料统计,西方发达国家人口仅占世界人口的20%,消耗物质材料和能源却占全世界的80%,人均消耗能源和物质材料分别是发展中国家的35倍和50倍。美国人口不足世界的25%,每年却消耗全世界开发资源的34%,人均消耗能源及产生的废物分别相当于发展中国家的500倍和1500倍。有人预计,如果全世界都像美国那样消费,所有的不可再生资源将在4”年内被消耗殆尽。综上可见,在资本主义国家,在以获取最大利润为导向的资源优化配置的背后,是可持续发展一系列规则的失败。只有在社会主义制度下,资源配置才可能兼顾可持续发展的要求。例如,社会主义国家依靠政府的宏观调控和一系列经济杠杆,能够在确保人民生活水平不断提高的同时,避免因生产无政府造成的经济危机,从而避免或减少资源的浪费。能够在推动基础条件较好地区的经济迅速发展的同时,逐步加大对落后或贫困省区在资金、技术、人才等方面的投入力度,既保证了地区之间经济发展的平衡,又使各地资源得到有效的开发和利用。此外,社会主义国家的政府还能从当前经济建设的现实利益和子孙万代的长远利益出发,合理地开发利用各种自然资源。江泽民总书记多次强调要“从中华民族的长远发展”、“从为子孙后代考虑”,抓好“粮食、水资源和油气资源”等等的“永续利用”问题。所有这些都说明,优化资源配置必须顾及可持续发展方面的标准,而这一点,只有社会主义制度下才能做到。
其三,优化资源配置不能不考虑避免或减少浪费的标准。这里所说的浪费主要不是指生产过程中资源的浪费。对个别生产厂家而言,只要不断提高科学管理水平,或按照西方经济学的观点,做到使“边际收益产品等于边际要素成本”,是能够避免或减少生产过程中的资源浪费的。但从社会消费方面看,情况就不一样了。譬如一个人一年消费10公尺棉布就足够了,却要让他消费30公尺棉布,这其中就难免浪费了。一个三、四口人的家庭10年消费两台彩色电视机、一部汽车,购买一套住房就足够了,但却要让它消费5台彩电、两部汽车,购买两套甚至三套住房,这其中也包含着浪费。一个50万人口的城市,按人均年消费300斤粮食计,一年有8万吨粮食即已满足需求,但却让它消费10或20万吨粮食,这其中也难免浪费。在资本主义条件下,由于整个社会生产存在着严重的无政府状况,当各行各业生产的商品普遍供大于求,与劳动人民有支付能力的需求形成尖锐矛盾时,就发生“生产过剩”的经济危机,造成全社会范围各种资源的巨大浪费。在社会主义市场经济条件下,即使劳动人民有足够的购买力,也会因需求饱和而造成商品供大于求的情况,为保证国民经济的持续增长,维持社会生产的正常运行,在种种扩大内需的措施背后,也难免造成一些资源的浪费。
十四大主题报告是什么？
1.围绕社会主义市场经济体制的建立，加快经济改革步伐；
2.进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验；
3.调整和优化产业结构，高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业；
4.加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用；
5.充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化；
产业发展的宗旨是什么？
产业发展的宗旨是加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。
产业发展要实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新企业技术成果的商品化，高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。
产业结构升级的直接动因是什么？
影响产业结构优化升级的因素很多,如需求结构、供给结构、市场结构、技术变革等。在所有这些影响因素中,技术进步是推动产业结构优化升级的直接动力。技术进步对产业结构变动的影响,可从供给和需求两方面进行分析：
1.从供给方面看,各产业出现的技术进步和
技术创新影响其实际的生产过程,使要素投入配比发生变化
2.从需求方面来看，社会需求结构的变化，直接影响到有关产业的要素投入和产业结构升级,进而影响到各产业产出的变化。
产业结构升级的直接动因是什么？
影响产业结构优化升级的因素很多,如需求结构、供给结构、市场结构、技术变革等。在所有这些影响因素中,技术进步是推动产业结构优化升级的直接动力。技术进步对产业结构变动的影响,可从供给和需求两方面进行分析：
1.从供给方面看,各产业出现的技术进步和
技术创新影响其实际的生产过程,使要素投入配比发生变化
2.从需求方面来看，社会需求结构的变化，直接影响到有关产业的要素投入和产业结构升级,进而影响到各产业产出的变化。
优化产业链什么意思？
产业链优化
产业链优化指产业改革中努力使既有的产业战略联盟关系链的结构更加合理有效、产业环节之间联系更加紧密协调,进而使得产业链的运行效率和价值事项不断提高的转变过程。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。
产业发展的宗旨是什么？
产业发展的宗旨是加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。
产业发展要实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新企业技术成果的商品化，高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。
产业功能区的作用？
产业功能区推动城市
高质量发展的作用机理
产业功能区是打造区域经济增长极、形成产业比较优势的重要空间承载形式，是集科技研发、生产制造、生活消费、生态宜居、人文关怀等多种功能于一体的新时代城市产业发展功能区，是建设现代化产业体系和推动城市发展方式转变的重要结合点，是实现高质量发展和满足人民对美好生活向往的重要载体。
产业功能区作为产业集聚区演进的新形态，针对的是影响产业体系现代化的关键因素和制约产城融合发展的薄弱环节，目标是推动城市高质量发展，有其相应的作用机理。
1. 通过优化产业布局、完善功能配套，提升经济发展质量
产业发展是城市经济高质量发展的关键支撑，因此，产业功能区的产业选择对城市经济发展前景有着深刻的影响，同时，城市各区域功能定位、资源禀赋、发展基础不同，要求在布局产业时遵循实际，实现差异化发展和协同化发展。另一方面，作为城市不可分割的一部分，产业功能区在承担城市主要经济活动时，必然汇集大量的人流、物流、信息流，也就必然承担城市的相关功能，因此，产业功能区实现自身功能完善，将筑牢城市经济发展的基础，推动城市经济发展质量全面提升。
2. 通过转变要素配置方式、增强要素吸引力，提高经济发展效率
城市经济发展效率主要体现在要素配置效率上，要素的供给是否符合经济发展需要和要素的获取是否便利，是城市经济发展效率的重要衡量指标。产业功能区是城市经济活动最活跃的区域，对土地、资金、人才、能源等要素有着旺盛的需求，同时，产业功能区以实现协同化发展为重要目标，必然提升产与产的关联度，转变原来要素简单线性组合的配置方式，为要素间多频次、高密度、网络化高效配置和协作提供了场景机会。另一方面，产业功能区建设要求提高生产功能、生活功能、生态功能等的功能复合率，这使得其对先进要素的吸引力显著提高，保证了要素供给的规模和质量，推动城市经济发展效率快速提高。
3. 通过强化体制机制创新，转换经济发展动力
城市经济发展动力要由投资驱动向创新驱动、开放驱动、人才驱动转变，关键在于体制机制的不断创新。在经济高速增长阶段，规模竞争的客观现实和投资拉动见效快的路径优势，使城市依靠投资促进经济增长成为常态，但随着规模报酬递减，投资驱动不能支撑经济长期持续增长，更难以实现城市高质量发展。而产业功能区从仅关注经济增长的单一维度转向关注投入产出效益以及产与城的融合度、产与要素的匹配度等多个维度，必然要求打破思维惯性和路径依赖，以营造良好产业发展生态和增强未来产业发展潜力为出发点，搭建与之相适应的体制机制，这为城市经济发展动力更新提供了条件与抓手，推动城市经济发展动力加速转换。
优化资源配置有两种方式是什么?
优化资源配置是在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业结构优化升级。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。 在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配，其实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
优化资源配置的标准[1]
优化资源配置可以以“获取报酬最大”或“利润最大化”为基本标准,但同时也必须考虑以下几方面的标准:
其一,优化资源配置不能不考虑满足人民群众不断增长的物质生活和精神生活需要方面的标准。在社会主义国家,无产阶级及其先锋队共产党是代表全体劳动人民的根本利益管理国家,组织经济活动的,因此,实现资源优化配置的过程中必须关注人民群众的生活需要。斯大林认为:“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法,来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”,是“社会主义基本经济规律”。这里所说的“基本经济规律”,实际上也是社会主义制度对经济发展(包括资源配置)的一种基本要求。邓小平也曾多次指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的,生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要,而不是为了剥削。”?这就告诉我们,社会主义制度下的一切生产活动都要从满足人民的生活需要出发,资源配置也不能背离这一宗旨。这一点同发达资本主义国家有着本质的区别。在这些国家,只要能赚取超额垄断利润,资源配置不一定非要考虑人民群众的生活需要。以美国的军火生产为例。众所周知,美国是在两次世界大战后迅速崛起的,重要原因之一是大规模军火生产和军火交易使美国发了大财。但军火除了用于杀人和战争外,对于人民的物质生活和精神生活都没有什么实际用途。因此,二战结束后,美国的军火工业理应逐渐萎缩。然而恰恰相反,战后美国在军事科研、军火生产方面继续投入大量人力、物力、财力。二战前,军事工业占全部工业的比重尚不足1%,1954年这一比重达到13%,80年代末期以来达到20%。全国约有1/3的企业程度不同地直接从事着军火生产,而其军火工业的核心则是由大约4200家大型军火企业组成,国防部每年要进行1500万笔军火交易,涉及850个专业供应部门、25000家承包商和10万家分包商。尽管美国军事科研、军火生产都是世界第一流的,资源配置也是符合“获取报酬最大”,“利润最大化”等标准的,但生产出来的军火产品却不是美国人民所需要的。只能满足美国统治阶级争夺世界霸权和获取超额垄断利润的需要。而为了维持庞大的军火生产,美国也总是隔几年在世界某个地点找借口发动一场战争,以创造本国经济的“战争景气”,但同时却把战乱和危机带给了别的国家。显然,在社会主义制度下,类似美国军火工业的只顾赚钱发财而违背人民生活需要的资源配置是不可行的。
其二,优化资源配置不能不考虑可持续发展方面的标准。资源的优化配置是生产力发展的必然要求,这一要求的前提应当是,优化资源配置,在一个国家内部不能是统治阶级以损害其它劳动阶级的利益为代价;在整个地球上,不能是少数资本主义发达国家以损害大多数发展中国家的利益为代价;在人类社会发展的历史进程中,不能是当代人以损害后代人的利益为代价。否则,如果由于以利益为导向追求资源的优化配置,造成各个国家内部日益严重的贫富两级分化,整个世界范围少数发达国家长期盘剥发展中国家,当代人将可供后代人赖以生存和发展的资源消耗殆尽,这样的资源配置怎么能称之为“优化”呢?当然,在资本主义制度下,符合可持续发展标准的资源配置是难以实现的。因为,资产阶级标榜的资源优化配置,常常是以损害其它劳动阶级的利益、其它国家的利益和后代人的利益为代价的。例如,垄断资产阶级为了降低生产成本,提高剩余价值率,总是设法降低工人工资;在产品滞销、危机来临时,总是毫不留情地大量解雇工人。也就是说,垄断资产阶级在力求保持企业生产要素的最优化配置的同时,毫不留情地、长久地侵犯和伤害工人阶级的利益。又例如,发达国家总是打着各种援助的旗号,把一些环保要求高,污染严重的企业想方设法办到发展中国家,在为本国赚取巨额利润的同时,把难以治理的工业废料、垃圾留在发展中国家。再例如,发达资本主义国家在稀缺自然资源的耗用上,总是只顾本国的当前利益而不顾全世界人民以及后代人的利益。据有关资料统计,西方发达国家人口仅占世界人口的20%,消耗物质材料和能源却占全世界的80%,人均消耗能源和物质材料分别是发展中国家的35倍和50倍。美国人口不足世界的25%,每年却消耗全世界开发资源的34%,人均消耗能源及产生的废物分别相当于发展中国家的500倍和1500倍。有人预计,如果全世界都像美国那样消费,所有的不可再生资源将在4”年内被消耗殆尽。综上可见,在资本主义国家,在以获取最大利润为导向的资源优化配置的背后,是可持续发展一系列规则的失败。只有在社会主义制度下,资源配置才可能兼顾可持续发展的要求。例如,社会主义国家依靠政府的宏观调控和一系列经济杠杆,能够在确保人民生活水平不断提高的同时,避免因生产无政府造成的经济危机,从而避免或减少资源的浪费。能够在推动基础条件较好地区的经济迅速发展的同时,逐步加大对落后或贫困省区在资金、技术、人才等方面的投入力度,既保证了地区之间经济发展的平衡,又使各地资源得到有效的开发和利用。此外,社会主义国家的政府还能从当前经济建设的现实利益和子孙万代的长远利益出发,合理地开发利用各种自然资源。江泽民总书记多次强调要“从中华民族的长远发展”、“从为子孙后代考虑”,抓好“粮食、水资源和油气资源”等等的“永续利用”问题。所有这些都说明,优化资源配置必须顾及可持续发展方面的标准,而这一点,只有社会主义制度下才能做到。
其三,优化资源配置不能不考虑避免或减少浪费的标准。这里所说的浪费主要不是指生产过程中资源的浪费。对个别生产厂家而言,只要不断提高科学管理水平,或按照西方经济学的观点,做到使“边际收益产品等于边际要素成本”,是能够避免或减少生产过程中的资源浪费的。但从社会消费方面看,情况就不一样了。譬如一个人一年消费10公尺棉布就足够了,却要让他消费30公尺棉布,这其中就难免浪费了。一个三、四口人的家庭10年消费两台彩色电视机、一部汽车,购买一套住房就足够了,但却要让它消费5台彩电、两部汽车,购买两套甚至三套住房,这其中也包含着浪费。一个50万人口的城市,按人均年消费300斤粮食计,一年有8万吨粮食即已满足需求,但却让它消费10或20万吨粮食,这其中也难免浪费。在资本主义条件下,由于整个社会生产存在着严重的无政府状况,当各行各业生产的商品普遍供大于求,与劳动人民有支付能力的需求形成尖锐矛盾时,就发生“生产过剩”的经济危机,造成全社会范围各种资源的巨大浪费。在社会主义市场经济条件下,即使劳动人民有足够的购买力,也会因需求饱和而造成商品供大于求的情况,为保证国民经济的持续增长,维持社会生产的正常运行,在种种扩大内需的措施背后,也难免造成一些资源的浪费。
什么是优化产业结构，资源优化配置？
产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程中合理化和高级化。
主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。它遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程，通过政府的有关产业政策调整，影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高级化发展。资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。什么是优化产业结构，资源优化配置？
产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程中合理化和高级化。
主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。它遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程，通过政府的有关产业政策调整，影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高级化发展。资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
优化资源配置有两种方式是什么?
优化资源配置是在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业结构优化升级。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。 在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配，其实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
优化资源配置的标准[1]
优化资源配置可以以“获取报酬最大”或“利润最大化”为基本标准,但同时也必须考虑以下几方面的标准:
其一,优化资源配置不能不考虑满足人民群众不断增长的物质生活和精神生活需要方面的标准。在社会主义国家,无产阶级及其先锋队共产党是代表全体劳动人民的根本利益管理国家,组织经济活动的,因此,实现资源优化配置的过程中必须关注人民群众的生活需要。斯大林认为:“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法,来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”,是“社会主义基本经济规律”。这里所说的“基本经济规律”,实际上也是社会主义制度对经济发展(包括资源配置)的一种基本要求。邓小平也曾多次指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的,生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要,而不是为了剥削。”?这就告诉我们,社会主义制度下的一切生产活动都要从满足人民的生活需要出发,资源配置也不能背离这一宗旨。这一点同发达资本主义国家有着本质的区别。在这些国家,只要能赚取超额垄断利润,资源配置不一定非要考虑人民群众的生活需要。以美国的军火生产为例。众所周知,美国是在两次世界大战后迅速崛起的,重要原因之一是大规模军火生产和军火交易使美国发了大财。但军火除了用于杀人和战争外,对于人民的物质生活和精神生活都没有什么实际用途。因此,二战结束后,美国的军火工业理应逐渐萎缩。然而恰恰相反,战后美国在军事科研、军火生产方面继续投入大量人力、物力、财力。二战前,军事工业占全部工业的比重尚不足1%,1954年这一比重达到13%,80年代末期以来达到20%。全国约有1/3的企业程度不同地直接从事着军火生产,而其军火工业的核心则是由大约4200家大型军火企业组成,国防部每年要进行1500万笔军火交易,涉及850个专业供应部门、25000家承包商和10万家分包商。尽管美国军事科研、军火生产都是世界第一流的,资源配置也是符合“获取报酬最大”,“利润最大化”等标准的,但生产出来的军火产品却不是美国人民所需要的。只能满足美国统治阶级争夺世界霸权和获取超额垄断利润的需要。而为了维持庞大的军火生产,美国也总是隔几年在世界某个地点找借口发动一场战争,以创造本国经济的“战争景气”,但同时却把战乱和危机带给了别的国家。显然,在社会主义制度下,类似美国军火工业的只顾赚钱发财而违背人民生活需要的资源配置是不可行的。
其二,优化资源配置不能不考虑可持续发展方面的标准。资源的优化配置是生产力发展的必然要求,这一要求的前提应当是,优化资源配置,在一个国家内部不能是统治阶级以损害其它劳动阶级的利益为代价;在整个地球上,不能是少数资本主义发达国家以损害大多数发展中国家的利益为代价;在人类社会发展的历史进程中,不能是当代人以损害后代人的利益为代价。否则,如果由于以利益为导向追求资源的优化配置,造成各个国家内部日益严重的贫富两级分化,整个世界范围少数发达国家长期盘剥发展中国家,当代人将可供后代人赖以生存和发展的资源消耗殆尽,这样的资源配置怎么能称之为“优化”呢?当然,在资本主义制度下,符合可持续发展标准的资源配置是难以实现的。因为,资产阶级标榜的资源优化配置,常常是以损害其它劳动阶级的利益、其它国家的利益和后代人的利益为代价的。例如,垄断资产阶级为了降低生产成本,提高剩余价值率,总是设法降低工人工资;在产品滞销、危机来临时,总是毫不留情地大量解雇工人。也就是说,垄断资产阶级在力求保持企业生产要素的最优化配置的同时,毫不留情地、长久地侵犯和伤害工人阶级的利益。又例如,发达国家总是打着各种援助的旗号,把一些环保要求高,污染严重的企业想方设法办到发展中国家,在为本国赚取巨额利润的同时,把难以治理的工业废料、垃圾留在发展中国家。再例如,发达资本主义国家在稀缺自然资源的耗用上,总是只顾本国的当前利益而不顾全世界人民以及后代人的利益。据有关资料统计,西方发达国家人口仅占世界人口的20%,消耗物质材料和能源却占全世界的80%,人均消耗能源和物质材料分别是发展中国家的35倍和50倍。美国人口不足世界的25%,每年却消耗全世界开发资源的34%,人均消耗能源及产生的废物分别相当于发展中国家的500倍和1500倍。有人预计,如果全世界都像美国那样消费,所有的不可再生资源将在4”年内被消耗殆尽。综上可见,在资本主义国家,在以获取最大利润为导向的资源优化配置的背后,是可持续发展一系列规则的失败。只有在社会主义制度下,资源配置才可能兼顾可持续发展的要求。例如,社会主义国家依靠政府的宏观调控和一系列经济杠杆,能够在确保人民生活水平不断提高的同时,避免因生产无政府造成的经济危机,从而避免或减少资源的浪费。能够在推动基础条件较好地区的经济迅速发展的同时,逐步加大对落后或贫困省区在资金、技术、人才等方面的投入力度,既保证了地区之间经济发展的平衡,又使各地资源得到有效的开发和利用。此外,社会主义国家的政府还能从当前经济建设的现实利益和子孙万代的长远利益出发,合理地开发利用各种自然资源。江泽民总书记多次强调要“从中华民族的长远发展”、“从为子孙后代考虑”,抓好“粮食、水资源和油气资源”等等的“永续利用”问题。所有这些都说明,优化资源配置必须顾及可持续发展方面的标准,而这一点,只有社会主义制度下才能做到。
其三,优化资源配置不能不考虑避免或减少浪费的标准。这里所说的浪费主要不是指生产过程中资源的浪费。对个别生产厂家而言,只要不断提高科学管理水平,或按照西方经济学的观点,做到使“边际收益产品等于边际要素成本”,是能够避免或减少生产过程中的资源浪费的。但从社会消费方面看,情况就不一样了。譬如一个人一年消费10公尺棉布就足够了,却要让他消费30公尺棉布,这其中就难免浪费了。一个三、四口人的家庭10年消费两台彩色电视机、一部汽车,购买一套住房就足够了,但却要让它消费5台彩电、两部汽车,购买两套甚至三套住房,这其中也包含着浪费。一个50万人口的城市,按人均年消费300斤粮食计,一年有8万吨粮食即已满足需求,但却让它消费10或20万吨粮食,这其中也难免浪费。在资本主义条件下,由于整个社会生产存在着严重的无政府状况,当各行各业生产的商品普遍供大于求,与劳动人民有支付能力的需求形成尖锐矛盾时,就发生“生产过剩”的经济危机,造成全社会范围各种资源的巨大浪费。在社会主义市场经济条件下,即使劳动人民有足够的购买力,也会因需求饱和而造成商品供大于求的情况,为保证国民经济的持续增长,维持社会生产的正常运行,在种种扩大内需的措施背后,也难免造成一些资源的浪费。
产业功能区的作用？
产业功能区推动城市
高质量发展的作用机理
产业功能区是打造区域经济增长极、形成产业比较优势的重要空间承载形式，是集科技研发、生产制造、生活消费、生态宜居、人文关怀等多种功能于一体的新时代城市产业发展功能区，是建设现代化产业体系和推动城市发展方式转变的重要结合点，是实现高质量发展和满足人民对美好生活向往的重要载体。
产业功能区作为产业集聚区演进的新形态，针对的是影响产业体系现代化的关键因素和制约产城融合发展的薄弱环节，目标是推动城市高质量发展，有其相应的作用机理。
1. 通过优化产业布局、完善功能配套，提升经济发展质量
产业发展是城市经济高质量发展的关键支撑，因此，产业功能区的产业选择对城市经济发展前景有着深刻的影响，同时，城市各区域功能定位、资源禀赋、发展基础不同，要求在布局产业时遵循实际，实现差异化发展和协同化发展。另一方面，作为城市不可分割的一部分，产业功能区在承担城市主要经济活动时，必然汇集大量的人流、物流、信息流，也就必然承担城市的相关功能，因此，产业功能区实现自身功能完善，将筑牢城市经济发展的基础，推动城市经济发展质量全面提升。
2. 通过转变要素配置方式、增强要素吸引力，提高经济发展效率
城市经济发展效率主要体现在要素配置效率上，要素的供给是否符合经济发展需要和要素的获取是否便利，是城市经济发展效率的重要衡量指标。产业功能区是城市经济活动最活跃的区域，对土地、资金、人才、能源等要素有着旺盛的需求，同时，产业功能区以实现协同化发展为重要目标，必然提升产与产的关联度，转变原来要素简单线性组合的配置方式，为要素间多频次、高密度、网络化高效配置和协作提供了场景机会。另一方面，产业功能区建设要求提高生产功能、生活功能、生态功能等的功能复合率，这使得其对先进要素的吸引力显著提高，保证了要素供给的规模和质量，推动城市经济发展效率快速提高。
3. 通过强化体制机制创新，转换经济发展动力
城市经济发展动力要由投资驱动向创新驱动、开放驱动、人才驱动转变，关键在于体制机制的不断创新。在经济高速增长阶段，规模竞争的客观现实和投资拉动见效快的路径优势，使城市依靠投资促进经济增长成为常态，但随着规模报酬递减，投资驱动不能支撑经济长期持续增长，更难以实现城市高质量发展。而产业功能区从仅关注经济增长的单一维度转向关注投入产出效益以及产与城的融合度、产与要素的匹配度等多个维度，必然要求打破思维惯性和路径依赖，以营造良好产业发展生态和增强未来产业发展潜力为出发点，搭建与之相适应的体制机制，这为城市经济发展动力更新提供了条件与抓手，推动城市经济发展动力加速转换。
优化产业链什么意思？
产业链优化
产业链优化指产业改革中努力使既有的产业战略联盟关系链的结构更加合理有效、产业环节之间联系更加紧密协调,进而使得产业链的运行效率和价值事项不断提高的转变过程。产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。
十四大主题报告是什么？
1.围绕社会主义市场经济体制的建立，加快经济改革步伐；
2.进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验；
3.调整和优化产业结构，高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业；
4.加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用；
5.充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化；
产业结构升级的直接动因是什么？
影响产业结构优化升级的因素很多,如需求结构、供给结构、市场结构、技术变革等。在所有这些影响因素中,技术进步是推动产业结构优化升级的直接动力。技术进步对产业结构变动的影响,可从供给和需求两方面进行分析：
1.从供给方面看,各产业出现的技术进步和
技术创新影响其实际的生产过程,使要素投入配比发生变化
2.从需求方面来看，社会需求结构的变化，直接影响到有关产业的要素投入和产业结构升级,进而影响到各产业产出的变化。
十四大主题报告是什么？
1.围绕社会主义市场经济体制的建立，加快经济改革步伐；
2.进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验；
3.调整和优化产业结构，高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业；
4.加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用；
5.充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化；
优化资源配置有两种方式是什么?
优化资源配置是在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业结构优化升级。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。 在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配，其实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
优化资源配置的标准[1]
优化资源配置可以以“获取报酬最大”或“利润最大化”为基本标准,但同时也必须考虑以下几方面的标准:
其一,优化资源配置不能不考虑满足人民群众不断增长的物质生活和精神生活需要方面的标准。在社会主义国家,无产阶级及其先锋队共产党是代表全体劳动人民的根本利益管理国家,组织经济活动的,因此,实现资源优化配置的过程中必须关注人民群众的生活需要。斯大林认为:“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法,来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”,是“社会主义基本经济规律”。这里所说的“基本经济规律”,实际上也是社会主义制度对经济发展(包括资源配置)的一种基本要求。邓小平也曾多次指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的,生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要,而不是为了剥削。”?这就告诉我们,社会主义制度下的一切生产活动都要从满足人民的生活需要出发,资源配置也不能背离这一宗旨。这一点同发达资本主义国家有着本质的区别。在这些国家,只要能赚取超额垄断利润,资源配置不一定非要考虑人民群众的生活需要。以美国的军火生产为例。众所周知,美国是在两次世界大战后迅速崛起的,重要原因之一是大规模军火生产和军火交易使美国发了大财。但军火除了用于杀人和战争外,对于人民的物质生活和精神生活都没有什么实际用途。因此,二战结束后,美国的军火工业理应逐渐萎缩。然而恰恰相反,战后美国在军事科研、军火生产方面继续投入大量人力、物力、财力。二战前,军事工业占全部工业的比重尚不足1%,1954年这一比重达到13%,80年代末期以来达到20%。全国约有1/3的企业程度不同地直接从事着军火生产,而其军火工业的核心则是由大约4200家大型军火企业组成,国防部每年要进行1500万笔军火交易,涉及850个专业供应部门、25000家承包商和10万家分包商。尽管美国军事科研、军火生产都是世界第一流的,资源配置也是符合“获取报酬最大”,“利润最大化”等标准的,但生产出来的军火产品却不是美国人民所需要的。只能满足美国统治阶级争夺世界霸权和获取超额垄断利润的需要。而为了维持庞大的军火生产,美国也总是隔几年在世界某个地点找借口发动一场战争,以创造本国经济的“战争景气”,但同时却把战乱和危机带给了别的国家。显然,在社会主义制度下,类似美国军火工业的只顾赚钱发财而违背人民生活需要的资源配置是不可行的。
其二,优化资源配置不能不考虑可持续发展方面的标准。资源的优化配置是生产力发展的必然要求,这一要求的前提应当是,优化资源配置,在一个国家内部不能是统治阶级以损害其它劳动阶级的利益为代价;在整个地球上,不能是少数资本主义发达国家以损害大多数发展中国家的利益为代价;在人类社会发展的历史进程中,不能是当代人以损害后代人的利益为代价。否则,如果由于以利益为导向追求资源的优化配置,造成各个国家内部日益严重的贫富两级分化,整个世界范围少数发达国家长期盘剥发展中国家,当代人将可供后代人赖以生存和发展的资源消耗殆尽,这样的资源配置怎么能称之为“优化”呢?当然,在资本主义制度下,符合可持续发展标准的资源配置是难以实现的。因为,资产阶级标榜的资源优化配置,常常是以损害其它劳动阶级的利益、其它国家的利益和后代人的利益为代价的。例如,垄断资产阶级为了降低生产成本,提高剩余价值率,总是设法降低工人工资;在产品滞销、危机来临时,总是毫不留情地大量解雇工人。也就是说,垄断资产阶级在力求保持企业生产要素的最优化配置的同时,毫不留情地、长久地侵犯和伤害工人阶级的利益。又例如,发达国家总是打着各种援助的旗号,把一些环保要求高,污染严重的企业想方设法办到发展中国家,在为本国赚取巨额利润的同时,把难以治理的工业废料、垃圾留在发展中国家。再例如,发达资本主义国家在稀缺自然资源的耗用上,总是只顾本国的当前利益而不顾全世界人民以及后代人的利益。据有关资料统计,西方发达国家人口仅占世界人口的20%,消耗物质材料和能源却占全世界的80%,人均消耗能源和物质材料分别是发展中国家的35倍和50倍。美国人口不足世界的25%,每年却消耗全世界开发资源的34%,人均消耗能源及产生的废物分别相当于发展中国家的500倍和1500倍。有人预计,如果全世界都像美国那样消费,所有的不可再生资源将在4”年内被消耗殆尽。综上可见,在资本主义国家,在以获取最大利润为导向的资源优化配置的背后,是可持续发展一系列规则的失败。只有在社会主义制度下,资源配置才可能兼顾可持续发展的要求。例如,社会主义国家依靠政府的宏观调控和一系列经济杠杆,能够在确保人民生活水平不断提高的同时,避免因生产无政府造成的经济危机,从而避免或减少资源的浪费。能够在推动基础条件较好地区的经济迅速发展的同时,逐步加大对落后或贫困省区在资金、技术、人才等方面的投入力度,既保证了地区之间经济发展的平衡,又使各地资源得到有效的开发和利用。此外,社会主义国家的政府还能从当前经济建设的现实利益和子孙万代的长远利益出发,合理地开发利用各种自然资源。江泽民总书记多次强调要“从中华民族的长远发展”、“从为子孙后代考虑”,抓好“粮食、水资源和油气资源”等等的“永续利用”问题。所有这些都说明,优化资源配置必须顾及可持续发展方面的标准,而这一点,只有社会主义制度下才能做到。
其三,优化资源配置不能不考虑避免或减少浪费的标准。这里所说的浪费主要不是指生产过程中资源的浪费。对个别生产厂家而言,只要不断提高科学管理水平,或按照西方经济学的观点,做到使“边际收益产品等于边际要素成本”,是能够避免或减少生产过程中的资源浪费的。但从社会消费方面看,情况就不一样了。譬如一个人一年消费10公尺棉布就足够了,却要让他消费30公尺棉布,这其中就难免浪费了。一个三、四口人的家庭10年消费两台彩色电视机、一部汽车,购买一套住房就足够了,但却要让它消费5台彩电、两部汽车,购买两套甚至三套住房,这其中也包含着浪费。一个50万人口的城市,按人均年消费300斤粮食计,一年有8万吨粮食即已满足需求,但却让它消费10或20万吨粮食,这其中也难免浪费。在资本主义条件下,由于整个社会生产存在着严重的无政府状况,当各行各业生产的商品普遍供大于求,与劳动人民有支付能力的需求形成尖锐矛盾时,就发生“生产过剩”的经济危机,造成全社会范围各种资源的巨大浪费。在社会主义市场经济条件下,即使劳动人民有足够的购买力,也会因需求饱和而造成商品供大于求的情况,为保证国民经济的持续增长,维持社会生产的正常运行,在种种扩大内需的措施背后,也难免造成一些资源的浪费。
乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
产业发展的宗旨是什么？
产业发展的宗旨是加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。
产业发展要实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新企业技术成果的商品化，高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。
什么是优化产业结构，资源优化配置？
产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程中合理化和高级化。
主要依据产业技术经济关联的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，促进国民经济各产业间的协调发展，使各产业发展与整个国民经济发展相适应。它遵循产业结构演化规律，通过技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程，通过政府的有关产业政策调整，影响产业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置，推进产业结构的合理化和高级化发展。资源优化配置是指在市场经济条件下，不是由人的主观意志而是由市场根据平等性、竞争性、法制性和开放性的一般规律，由市场机制通过自动调节对资源实现的配置，即市场通过实行自由竞争和“理性经济人”的自由选择，由价值规律来自动调节供给和需求双方的资源分布，用“看不见的手”进行优胜劣汰，从而自动地实现对全社会资源的优化配置。乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
产业功能区的作用？
产业功能区推动城市
高质量发展的作用机理
产业功能区是打造区域经济增长极、形成产业比较优势的重要空间承载形式，是集科技研发、生产制造、生活消费、生态宜居、人文关怀等多种功能于一体的新时代城市产业发展功能区，是建设现代化产业体系和推动城市发展方式转变的重要结合点，是实现高质量发展和满足人民对美好生活向往的重要载体。
产业功能区作为产业集聚区演进的新形态，针对的是影响产业体系现代化的关键因素和制约产城融合发展的薄弱环节，目标是推动城市高质量发展，有其相应的作用机理。
1. 通过优化产业布局、完善功能配套，提升经济发展质量
产业发展是城市经济高质量发展的关键支撑，因此，产业功能区的产业选择对城市经济发展前景有着深刻的影响，同时，城市各区域功能定位、资源禀赋、发展基础不同，要求在布局产业时遵循实际，实现差异化发展和协同化发展。另一方面，作为城市不可分割的一部分，产业功能区在承担城市主要经济活动时，必然汇集大量的人流、物流、信息流，也就必然承担城市的相关功能，因此，产业功能区实现自身功能完善，将筑牢城市经济发展的基础，推动城市经济发展质量全面提升。
2. 通过转变要素配置方式、增强要素吸引力，提高经济发展效率
城市经济发展效率主要体现在要素配置效率上，要素的供给是否符合经济发展需要和要素的获取是否便利，是城市经济发展效率的重要衡量指标。产业功能区是城市经济活动最活跃的区域，对土地、资金、人才、能源等要素有着旺盛的需求，同时，产业功能区以实现协同化发展为重要目标，必然提升产与产的关联度，转变原来要素简单线性组合的配置方式，为要素间多频次、高密度、网络化高效配置和协作提供了场景机会。另一方面，产业功能区建设要求提高生产功能、生活功能、生态功能等的功能复合率，这使得其对先进要素的吸引力显著提高，保证了要素供给的规模和质量，推动城市经济发展效率快速提高。
3. 通过强化体制机制创新，转换经济发展动力
城市经济发展动力要由投资驱动向创新驱动、开放驱动、人才驱动转变，关键在于体制机制的不断创新。在经济高速增长阶段，规模竞争的客观现实和投资拉动见效快的路径优势，使城市依靠投资促进经济增长成为常态，但随着规模报酬递减，投资驱动不能支撑经济长期持续增长，更难以实现城市高质量发展。而产业功能区从仅关注经济增长的单一维度转向关注投入产出效益以及产与城的融合度、产与要素的匹配度等多个维度，必然要求打破思维惯性和路径依赖，以营造良好产业发展生态和增强未来产业发展潜力为出发点，搭建与之相适应的体制机制，这为城市经济发展动力更新提供了条件与抓手，推动城市经济发展动力加速转换。
