什么是两湾产业融合试验区？(一二三产业融合发展的存在的问题？)
什么是两湾产业融合试验区？
北流地处粤桂两省区交界，前临北部湾，毗邻大湾区，新一轮连接大湾区交通建设会战完成后，将有五条连接大湾区出省（区）通道，此外，南深高铁玉林主站点也在北流。基于得天独厚的区位优势，玉林市提出打造“两湾”产业融合发展先行试验区的部署，北流市正全力打造“两湾”产业融合发展试验园区
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
产业融合的好处？
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
这种融合有很多好处，人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
什么是两湾产业融合试验区？
北流地处粤桂两省区交界，前临北部湾，毗邻大湾区，新一轮连接大湾区交通建设会战完成后，将有五条连接大湾区出省（区）通道，此外，南深高铁玉林主站点也在北流。基于得天独厚的区位优势，玉林市提出打造“两湾”产业融合发展先行试验区的部署，北流市正全力打造“两湾”产业融合发展试验园区
产业融合发展区是什么意思？
产业融合发展区是指依托现有产业园区，在促进产业聚集，加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导按照产城融合发展的理念加快产业园区，从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带头作用，经过努力使该区域能够发展，成为产业发展基础较好，城市服务功能完善，边界相对清晰的综合功能区。
一二三产融合发展实施方案？
着力推进新型城镇化。
将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。
强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。（发展改革委、农业部、商务部等负责）
加快农业结构调整。
以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。（农业部、林业局、科技部等负责）
延伸农业产业链。
发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。
加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
拓展农业多种功能。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。
大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。
大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。
引导产业集聚发展。
加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。
扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。
一二三产融合发展实施方案？
着力推进新型城镇化。
将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。
强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。（发展改革委、农业部、商务部等负责）
加快农业结构调整。
以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。（农业部、林业局、科技部等负责）
延伸农业产业链。
发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。
加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
拓展农业多种功能。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。
大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。
大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。
引导产业集聚发展。
加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。
扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。
一二三产融合发展实施方案？
着力推进新型城镇化。
将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。
强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。（发展改革委、农业部、商务部等负责）
加快农业结构调整。
以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。（农业部、林业局、科技部等负责）
延伸农业产业链。
发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。
加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
拓展农业多种功能。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。
大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。
大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。
引导产业集聚发展。
加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。
扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。
产业融合和产业链是同一概念吗？
不是同一概念。产业融合是不同产业融合渗透发展，主要是横向联接。产业链是指具体某一产业从设计制造到销售品牌全过程的链条，主要是具体某一项产业的纵向链接。
产业融合的好处？
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
这种融合有很多好处，人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
产业融合发展区是什么意思？
产业融合发展区是指依托现有产业园区，在促进产业聚集，加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导按照产城融合发展的理念加快产业园区，从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带头作用，经过努力使该区域能够发展，成为产业发展基础较好，城市服务功能完善，边界相对清晰的综合功能区。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
产业融合包括哪几个方面？
产业融合，产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合可分为产业渗透、产业交叉和产业重组三类。一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
产业融合和产业链是同一概念吗？
不是同一概念。产业融合是不同产业融合渗透发展，主要是横向联接。产业链是指具体某一产业从设计制造到销售品牌全过程的链条，主要是具体某一项产业的纵向链接。
什么是两湾产业融合试验区？
北流地处粤桂两省区交界，前临北部湾，毗邻大湾区，新一轮连接大湾区交通建设会战完成后，将有五条连接大湾区出省（区）通道，此外，南深高铁玉林主站点也在北流。基于得天独厚的区位优势，玉林市提出打造“两湾”产业融合发展先行试验区的部署，北流市正全力打造“两湾”产业融合发展试验园区
产业融合发展区是什么意思？
产业融合发展区是指依托现有产业园区，在促进产业聚集，加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导按照产城融合发展的理念加快产业园区，从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带头作用，经过努力使该区域能够发展，成为产业发展基础较好，城市服务功能完善，边界相对清晰的综合功能区。
产业融合和产业链是同一概念吗？
不是同一概念。产业融合是不同产业融合渗透发展，主要是横向联接。产业链是指具体某一产业从设计制造到销售品牌全过程的链条，主要是具体某一项产业的纵向链接。
产业融合的好处？
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
这种融合有很多好处，人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
产业融合发展区是什么意思？
产业融合发展区是指依托现有产业园区，在促进产业聚集，加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导按照产城融合发展的理念加快产业园区，从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带头作用，经过努力使该区域能够发展，成为产业发展基础较好，城市服务功能完善，边界相对清晰的综合功能区。
产业深度融合什么意思？
深度融合是指在行业的各业务流程上，应用信息技术特别是应用以物联网、云计算、大数据为代表的现代信息技术，梳理企业的业务流程，促进企业经营模式上的创新，产业效能上的提升，经营渠道上的扩展，以及运营成本的降低。 物联网行业企业所从事的智能设备业务是工业化的范畴，再用信息化管理技术进行融合，就产生了一种新型的业务模式，或者说催生了一种新型的业态，这样的融合实际上创造了更广阔的市场空间，也创造了更差异化的竞争优势。
产业融合的好处？
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
这种融合有很多好处，人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
产业深度融合什么意思？
深度融合是指在行业的各业务流程上，应用信息技术特别是应用以物联网、云计算、大数据为代表的现代信息技术，梳理企业的业务流程，促进企业经营模式上的创新，产业效能上的提升，经营渠道上的扩展，以及运营成本的降低。 物联网行业企业所从事的智能设备业务是工业化的范畴，再用信息化管理技术进行融合，就产生了一种新型的业务模式，或者说催生了一种新型的业态，这样的融合实际上创造了更广阔的市场空间，也创造了更差异化的竞争优势。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
产业深度融合什么意思？
深度融合是指在行业的各业务流程上，应用信息技术特别是应用以物联网、云计算、大数据为代表的现代信息技术，梳理企业的业务流程，促进企业经营模式上的创新，产业效能上的提升，经营渠道上的扩展，以及运营成本的降低。 物联网行业企业所从事的智能设备业务是工业化的范畴，再用信息化管理技术进行融合，就产生了一种新型的业务模式，或者说催生了一种新型的业态，这样的融合实际上创造了更广阔的市场空间，也创造了更差异化的竞争优势。
农村三产融合发展的客观必然性？
农业产出占国民经济总产出的比重和农业劳动力占全部劳动力的比重双重下降, 农业的主导地位已丧失, 出现农业产出小部门化趋势 (刘茂松等, 2015) , 就农业抓农业已无法挽救农业的凋落。农业引入工业和服务业, 拓展农业功能, 获得社会平均利润, 是其新生的必然逻辑, 农村仅仅依靠农业就能生存的时代已经结束。农业农村产业须有多元价值追求, 满足多层次消费者的需要, 才能实现振兴。
农村三产融合发展的客观必然性？
农业产出占国民经济总产出的比重和农业劳动力占全部劳动力的比重双重下降, 农业的主导地位已丧失, 出现农业产出小部门化趋势 (刘茂松等, 2015) , 就农业抓农业已无法挽救农业的凋落。农业引入工业和服务业, 拓展农业功能, 获得社会平均利润, 是其新生的必然逻辑, 农村仅仅依靠农业就能生存的时代已经结束。农业农村产业须有多元价值追求, 满足多层次消费者的需要, 才能实现振兴。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
产业融合包括哪几个方面？
产业融合，产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合可分为产业渗透、产业交叉和产业重组三类。一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
什么是两湾产业融合试验区？
北流地处粤桂两省区交界，前临北部湾，毗邻大湾区，新一轮连接大湾区交通建设会战完成后，将有五条连接大湾区出省（区）通道，此外，南深高铁玉林主站点也在北流。基于得天独厚的区位优势，玉林市提出打造“两湾”产业融合发展先行试验区的部署，北流市正全力打造“两湾”产业融合发展试验园区
产业深度融合什么意思？
深度融合是指在行业的各业务流程上，应用信息技术特别是应用以物联网、云计算、大数据为代表的现代信息技术，梳理企业的业务流程，促进企业经营模式上的创新，产业效能上的提升，经营渠道上的扩展，以及运营成本的降低。 物联网行业企业所从事的智能设备业务是工业化的范畴，再用信息化管理技术进行融合，就产生了一种新型的业务模式，或者说催生了一种新型的业态，这样的融合实际上创造了更广阔的市场空间，也创造了更差异化的竞争优势。
产业融合包括哪几个方面？
产业融合，产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合可分为产业渗透、产业交叉和产业重组三类。一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
一二三产融合发展实施方案？
着力推进新型城镇化。
将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。
强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。（发展改革委、农业部、商务部等负责）
加快农业结构调整。
以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。（农业部、林业局、科技部等负责）
延伸农业产业链。
发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。
加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
拓展农业多种功能。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。
大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。
大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。
引导产业集聚发展。
加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。
扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。
农村三产融合发展的客观必然性？
农业产出占国民经济总产出的比重和农业劳动力占全部劳动力的比重双重下降, 农业的主导地位已丧失, 出现农业产出小部门化趋势 (刘茂松等, 2015) , 就农业抓农业已无法挽救农业的凋落。农业引入工业和服务业, 拓展农业功能, 获得社会平均利润, 是其新生的必然逻辑, 农村仅仅依靠农业就能生存的时代已经结束。农业农村产业须有多元价值追求, 满足多层次消费者的需要, 才能实现振兴。
农村三产融合发展的客观必然性？
农业产出占国民经济总产出的比重和农业劳动力占全部劳动力的比重双重下降, 农业的主导地位已丧失, 出现农业产出小部门化趋势 (刘茂松等, 2015) , 就农业抓农业已无法挽救农业的凋落。农业引入工业和服务业, 拓展农业功能, 获得社会平均利润, 是其新生的必然逻辑, 农村仅仅依靠农业就能生存的时代已经结束。农业农村产业须有多元价值追求, 满足多层次消费者的需要, 才能实现振兴。
产业融合和产业链是同一概念吗？
不是同一概念。产业融合是不同产业融合渗透发展，主要是横向联接。产业链是指具体某一产业从设计制造到销售品牌全过程的链条，主要是具体某一项产业的纵向链接。
产业融合包括哪几个方面？
产业融合，产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合可分为产业渗透、产业交叉和产业重组三类。一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
