产业发挥脱贫(产业扶贫的关键在于？)
1. 产业扶贫的关键在于？
扶贫，包括很多方面的扶贫，比如教育、医疗、住房、用水等方面，但是产业扶贫，是其中最重要的一个方面，有了产业，也就有了持续的收入，有了收入，也就可以改善其他方面的问题了。产业扶贫的关键在于，一是要有产业项目；
二是必须是适合自己发展的；
三是必须要有相关政策、资金等方面的支持；
四是必须要具有长期发展的空间；
五是要有龙头企业的带动等等方面，产业扶贫基本才算成功，才能达到扶贫的目的。
2. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
3. 产业扶贫的效果是长期的可持续的？
是的，产业扶贫的效果是长期的可持续的，因为一项产业在一个地方落地生根，就给一方百姓带去了生产劳动的就业条件，他们有地方干活，有地方赚钱，生活就有了保障。
产业发展兴旺起来，他们的收入也会随之提高，生活也就会富起来。这等于是造血。而捐钱捐物，只能解决暂时的贫因，不能持续。
4. 企业扶贫对社会的帮助？
企业是最重要的市场主体，是社会生产和流通的直接承担者，在各类扶贫后盾单位中具有独特优势。
企业既能直接投入人力、物力、财力用于产业扶贫，又能够发挥产业链的优势，撬动整合社会资源用于产业扶贫;既可以通过“以购代捐”“以买代帮”等消费扶贫方式直接帮助贫困地区发展产业、开拓市场、打造品牌，又能够借助其销售渠道、采购渠道、生态圈等帮助扶贫产业项目快速对接市场、产生效益。
5. 2021年精准扶贫还有产业奖补吗？
2021年，精准扶贫仍然继续实施产业奖补政策，如贫困户的种植养殖补贴等。
6. 产业扶贫办职责？
职责：1. 负责贯彻执行党和国家及省、市、区关于扶贫开发工作方针、政策和法律、法规；
2. 研究制定和草拟乡扶贫开发中长期规划和年度计划，提出全乡年度扶贫开发目标、任务和措施，并组织实施；
3. 负责组织乡扶贫开发项目规划、设计、论证和申报工作，做好项目的协调、管理和验收；
4. 负责乡扶贫开发统计，贫困人口摸底调查、统计、建档立卡、动态监测等；
5. 协助行业部门做好扶贫政策落实；
6. 协助财政所做好扶贫项目资金报账、发放及监管等工作；
7. 会同纪检监察部门做好扶贫项目资金的监管工作；
8. 乡扶贫档案资料管理工作，指导村、驻村工作队、户上档案资料整理；
9. 做好扶贫信息宣传、典型人物事迹宣传，营造扶贫宣传氛围；
10. 承办区扶贫开发领导小组办公室和乡党委政府交办的其他工作等
7. 三个扶贫产业是什么？
2016年，农林产业扶贫，医疗卫生教育扶贫，特色产业扶贫，
8. 如何发挥企业在产业扶贫过程中的推动作用？
2019年是扶贫攻坚战的关键一年，企业在推动产业扶贫中有着不可比拟的优势，既能彰显企业的社会责任意识，又能助力企业自身的发展：
1、有助于营造企业的良好口碑和品牌形象。“大家好才是真的好”，改革开放四十多年来，中国的经济和社会发展取得了巨大的进步，但是区域发展不平衡、城乡发展不平衡也日益凸显，还有很多人生活在贫困之中，帮助他们走出贫困，过上好日子，既有利于补齐社会发展不均衡的短板，也有利于保障整个社会的和谐稳定，企业积极参与扶贫，有利于企业品牌宣传，是一项加分项。
2、挖掘新的消费潜力和产品渠道。在一二线城市，各行业的竞争特别激烈，企业的获客成本也很高，在这种情况下，拥有更多人口的三四线城市和广袤的农村地区自然成为新的蓝海，而且中国目前处于贫困线以下的人口绝大多数就位于这些地区，企业推动扶贫，也是在培育新的消费增长极，这些受助的贫困人口将是扶贫企业的忠实客户，也有利于企业发掘新的产品渠道，更容易获得价格更低同时质量也有保障的新路径。
