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水资源产业(水资源与社会经济发展的关系举例?)

编辑:gengxing 2023-05-02 16:00:04 来源:
1. 水资源与社会经济发展的关系举例?水资源与经济发展的关系 水资源是人类社会发展不可或缺的基础物质资料之一,关系到经济社会发展的各个领域,是人类的生存之本。水资源

1. 水资源与社会经济发展的关系举例?

水资源与经济发展的关系 水资源是人类社会发展不可或缺的基础物质资料之一,关系到经济社会发展的各个领域,是人类的生存之本。n7H中亿财经网财经门户

水资源是经济社会发展的战略资源和经济资源, 水资源对于经济社会发展起到重要作用主要表现在以下几方面:n7H中亿财经网财经门户

1水是孕育万物和文明的基础,与阳光和空气一起构成了生命的三要素。同时,水对城市的发展更是息息相关,世界上几乎没有一座城市和文明的发源地不是沿河湖水域而发展起来的。n7H中亿财经网财经门户

2水资源具有不可替代性。地球上我们使用的资源有的是可以替代的。如化工塑料产品可以替代金属产品。动力资源中也不断地出现了替代性资源,如水能资源、核能资源的发展,等等。但是水资源却具有不可替代性,到目前为止,还没有发现哪一种资源可以替代水便于人的饮用,可以保证生命的存在和延续。n7H中亿财经网财经门户

3水资源是重要的经济资源。水资源作为经济资源,与粮食、石油、天然气等资源在经济社会发展中具有同等重要的战略地位。n7H中亿财经网财经门户

然而,随着现在社会的快速发展,许多河流都被污染了,水资源也随之被破坏,水污染加重,水质型缺水范围扩大。据有关专家的研究结果,我国因水污染造成的经济损失占GDP的1.5%-2.8%。北方地区由于水环境容量有限,污染所造成的缺水城市和缺水地区增加;长江三角洲和珠江三角洲等水资源相对丰富的地区也不断出现了水质型缺水问题。可见水资源的质量好坏关系到经济发展的效益高低。不但是水资源的质量问题关系到经济发展同时水资源的分布不均与稀缺也成为经济发展的制约因素。n7H中亿财经网财经门户

水资源分布与利用影响区域经济的发展,我国水资源的空间分布极不均匀,总体上由东南沿海向西北内陆逐渐减少,北方地区水资源贫乏,南方地区水资源相对丰富。水土资源在地区上的组合不相匹配,水资源分布与产业布局不相适应,各地区水资源供需矛盾差异较大,有些地区水资源短缺已经严重地制约了当地的经济发展。由于人均量不足和时空分布不均,使水资源的合理配置成为我国经济发展长期面临和必须妥善处理的基本问题之一。n7H中亿财经网财经门户

水资源是稀缺性战略资源。水资源之所以重要,不仅因其与经济社会发展生死攸关,还因为水资源是稀缺性战略资源。我国每年因缺水减产粮食造成的经济损失约500亿元,影响工业产值2000多亿元。华北和西北地区的资源型缺水问题已成为区域可持续发展的主要制约因素。华北地区(北京、天津、河北、山东、山西和内蒙古)水资源量占全国的4.54%,人口和GDP分别占全国的19%和24%,属于水资源严重短缺的地区之一。当地水资源开发利用程度超过70%,随着社会经济发展,需水量增加,水资源供需矛盾将日趋突出。从一定意义上说,水资源的短缺已经成为国民经济和社会发展的主要制约因素。n7H中亿财经网财经门户

综上所述,要实现经济的可持续发展,就要建立完善用水节水保护水的责任目标体系,并能够在解决问题过程中发现更好的更有效的水资源管理方法,不断促进经济社会的可持续发展。n7H中亿财经网财经门户

2. 水源保护区可以有什么企业?

1. 一级保护区n7H中亿财经网财经门户

根据《水污染防治法》第六十五条规定可知,一级保护区内绝对不能有企业和养殖、旅游等可能污染饮用水水体的企业,但供水与保护设施的企业除外。n7H中亿财经网财经门户

2. 二级保护区n7H中亿财经网财经门户

根据《水污染防治法》第六十六条规定可知,在二级保护区内不是绝对不能设立企业,但不能有排放污染物的建设项目,还需要根据企业的类型来决定,采取合理措施是可以建养殖场进行养殖的。n7H中亿财经网财经门户

3. 新型环保创业项目?

一、环保装修n7H中亿财经网财经门户

很多人买了新房需要考虑的问题就是装修了,绿色健康环保的装修是每个业主内心都渴望的,这也是很多装修公司应该提倡的装 修理 念,装修的材料种类丰富,想创业者的朋友可以从装修的一个领域深入研究,比如说瓷砖,天花板,墙纸等装修材料,装修材料的研究开发需要一定资金,创业者好先找到投资的伙伴。n7H中亿财经网财经门户

二、环保餐具n7H中亿财经网财经门户

白色垃圾的污染越来越严重,保护环境是每个人应该尽到的责任,传统的餐具含有很多化学物质,并且扔掉也会污染环境,所以研究环保餐具就是比较有前景的创业项目,减少一次性餐具的使用率,大家可以把天然的物质利用起来,去研究新型的环保餐饮,其中稻壳就是很好的餐具原料,有兴趣的朋友们可以深入去了解一下。n7H中亿财经网财经门户

三、污水处理n7H中亿财经网财经门户

地球上的水资源虽然丰富,但是真的是取之不尽吗?人们的生活离不开水,工厂制作产品也需要水,要想从根本上解决这个问题,就是开发出污水处理技术,让水循环利用起来,过滤水中的有害物质,这个过程的研究也是及其复杂,需要耗费大量的人力,物力和财力,大家可以去看看国家有没有相关的扶持政策。n7H中亿财经网财经门户

四、环保用品n7H中亿财经网财经门户

说到环保用品,我想大家思维就很广泛了,想创业者朋友可以开发各种类型的环保用品,只要是与人们的生活息息相关就可以了,比如说环保杯子,环保汽车用品,环保化妆品,环保口袋等等,可以研究的环保用品太多了,关键就是成本问题,如果开发出的环保用品价格太高,未来的市场可能一片渺茫,前期需要解决的问题是研发成本,其次就是后期的宣传。n7H中亿财经网财经门户

4. 兰州新区缺水解决方法?

兰州新区已经建成的2号生态湖,蓄水容积56.29万立方米,它上游是从引大入秦的渠道引水然后进行调序,下游有两处泵站把推下来的水提到荒山荒坡上,为荒山荒坡的植树造林提供水源保障。n7H中亿财经网财经门户

兰州新区升格“国家级”新区后,依靠“引大入秦”引水工程作为水资源来源。n7H中亿财经网财经门户

引大入秦”工程是把甘肃、青海两省交界处的大通河水,跨流域东调120公里,引到兰州市主城区以北60公里处干旱缺水的秦王川盆地,是一项规模宏大的自流灌溉工程。此间新区选择了秦王川,其地理条件属于高原盆地,盆地的内部面积是450平方公里,周边还有1000平方公里的山地,兰州新区周边低山黄土丘陵区为地貌景观的一个区域,“引大入秦”便成为兰州新区建设的一个命脉工程。n7H中亿财经网财经门户

5. 世界第一矿泉水资源地?

提起矿泉水,就会想起很多品牌,但中国的矿泉水行业竞争非常激烈,但是,矿泉水的品质差异很大,今天介绍的这个地方,是世界上屈指可数的优质水源地,四川省的小城市,被认为是世界上最好的水源。n7H中亿财经网财经门户

中国矿业联合会首次以“矿泉水之乡”的名称命名了这里,当然不仅是秀秀的水质锶和硅酸的出色的矿泉水,目前很多很多的集团在这个地方,有着世界一流的矿泉水品牌想要的水源地。n7H中亿财经网财经门户

安市位于四川省中心地成都平原,除了优质的水资源外,还是一座具有历史意义的城市,大禹在这里留下足迹,秦代水利学者李冰在这里去世,近年来,被评为“中国雪茄之乡”、“中国民间文化艺术(书法)之乡”,历史文化的底蕴,与现代文化完美地融合在一起,石雕地理位置优越,自然景观也是不可缺少的,下面简单介绍一下。n7H中亿财经网财经门户

银花山n7H中亿财经网财经门户

安山区属于龙门山脉九顶山系,龙门山多次折岔,形成墩华山,山上的植物覆盖率极高,是珍稀动植物的天然氧吧。n7H中亿财经网财经门户

罗汉寺n7H中亿财经网财经门户

禅宗的第八代祖师罗汉寺,在道一禅师的出家人和晚年的说法处被称为“西川佛都”,创建于唐代的罗汉寺于709年因战乱多次被毁,后经修缮,至今仍有很多信徒。n7H中亿财经网财经门户

人生就像是一场旅行,你是时候来一场说走就走的旅行了!不知道大家有没有去过这个美丽的地方呢?n7H中亿财经网财经门户

6. 严格限制水资源不足地区建设什么工业项目?

应该限制耗水量大的工业项目。因为水资源不足,严格限制水资源之后,应该优先考虑保障人们的日常用水和农业用水。而只要涉及工业生产,都需要一定的用水量。因此,应该限制耗水量大的工业项目,比如造纸、化工等等,而支持耗水量较小的工业项目的发展,比如软件、文化创意等。这样做可以将水资源优先用于保障人们生活和农业用水,也可以尽量避免耗水量大的工业项目对水资源的过度消耗。另外,严格限制水资源不足地区建设工业项目并不意味着完全取消工业项目的建设,可以考虑将耗水量小的工业项目引入其它区域,来实现资源的优化配置。n7H中亿财经网财经门户

7. 水资源管理条例全文?

第一章 总则n7H中亿财经网财经门户

第一条n7H中亿财经网财经门户

为加强水资源管理和保护,促进水资源的节约与合理开发利用,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。n7H中亿财经网财经门户

第二条n7H中亿财经网财经门户

本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。n7H中亿财经网财经门户

取水许可和水资源费征收管理条例n7H中亿财经网财经门户

取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。n7H中亿财经网财经门户

本条例所称取水工程或者设施,是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。n7H中亿财经网财经门户

第三条n7H中亿财经网财经门户

县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。n7H中亿财经网财经门户

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。n7H中亿财经网财经门户

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。n7H中亿财经网财经门户

第四条n7H中亿财经网财经门户

下列情形不需要申请领取取水许可证:n7H中亿财经网财经门户

(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;n7H中亿财经网财经门户

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;n7H中亿财经网财经门户

(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;n7H中亿财经网财经门户

(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;n7H中亿财经网财经门户

(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。n7H中亿财经网财经门户

前款第(二)项规定的少量取水的限额,由省、自治区、直辖市人民政府规定;第(三)项、第(四)项规定的取水,应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第(五)项规定的取水,应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。n7H中亿财经网财经门户

第五条n7H中亿财经网财经门户

取水许可应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。n7H中亿财经网财经门户

省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限,在同一流域或者区域内,根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。n7H中亿财经网财经门户

第六条n7H中亿财经网财经门户

实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划,遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。n7H中亿财经网财经门户

第七条n7H中亿财经网财经门户

实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑,开源与节流相结合、节流优先的原则,实行总量控制与定额管理相结合。n7H中亿财经网财经门户

流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。n7H中亿财经网财经门户

行政区域内批准取水的总水量,不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量;其中,批准取用地下水的总水量,不得超过本行政区域地下水可开采量,并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。n7H中亿财经网财经门户

第八条n7H中亿财经网财经门户

取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。n7H中亿财经网财经门户

第九条n7H中亿财经网财经门户

任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。n7H中亿财经网财经门户

对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。n7H中亿财经网财经门户

第二章 取水的申请和受理n7H中亿财经网财经门户

第十条n7H中亿财经网财经门户

申请取水的单位或者个人(以下简称申请人),应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源,且各种水源的取水许可审批机关不同的,应当向其中最高一级审批机关提出申请。n7H中亿财经网财经门户

取水许可权限属于流域管理机构的,应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门,应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见,并连同全部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后,应当依照本条例第十三条的规定作出处理。n7H中亿财经网财经门户

第十一条n7H中亿财经网财经门户

申请取水应当提交下列材料:n7H中亿财经网财经门户

(一)申请书;n7H中亿财经网财经门户

(二)与第三者利害关系的相关说明;n7H中亿财经网财经门户

(三)属于备案项目的,提供有关备案材料;n7H中亿财经网财经门户

(四)国务院水行政主管部门规定的其他材料。n7H中亿财经网财经门户

建设项目需要取水的,申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。n7H中亿财经网财经门户

第十二条n7H中亿财经网财经门户

申请书应当包括下列事项:n7H中亿财经网财经门户

(一)申请人的名称(姓名)、地址;n7H中亿财经网财经门户

(二)申请理由;n7H中亿财经网财经门户

(三)取水的起始时间及期限;n7H中亿财经网财经门户

(四)取水目的、取水量、年内各月的用水量等;n7H中亿财经网财经门户

(五)水源及取水地点;n7H中亿财经网财经门户

(六)取水方式、计量方式和节水措施;n7H中亿财经网财经门户

(七)退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施;n7H中亿财经网财经门户

(八)国务院水行政主管部门规定的其他事项。n7H中亿财经网财经门户

第十三条n7H中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构,应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查,并根据下列不同情形分别作出处理:n7H中亿财经网财经门户

(一)申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的,予以受理;n7H中亿财经网财经门户

(二)提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的,通知申请人补正;n7H中亿财经网财经门户

(三)不属于本机关受理范围的,告知申请人向有受理权限的机关提出申请。n7H中亿财经网财经门户

第三章 取水许可的审查和决定n7H中亿财经网财经门户

第十四条n7H中亿财经网财经门户

取水许可实行分级审批。n7H中亿财经网财经门户

下列取水由流域管理机构审批:n7H中亿财经网财经门户

(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水;n7H中亿财经网财经门户

(二)国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水;n7H中亿财经网财经门户

(三)省际边界河流、湖泊限额以上的取水;n7H中亿财经网财经门户

(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的取水;n7H中亿财经网财经门户

(五)由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水;n7H中亿财经网财经门户

(六)流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊内的取水。n7H中亿财经网财经门户

前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊,由国务院水行政主管部门规定。n7H中亿财经网财经门户

其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。n7H中亿财经网财经门户

第十五条n7H中亿财经网财经门户

批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。n7H中亿财经网财经门户

跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊,尚未制定水量分配方案或者尚未签订协议的,有关省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标,由流域管理机构根据流域水资源条件,依据水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划,结合各省、自治区、直辖市取水现状及供需情况,商有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出,报国务院水行政主管部门批准;设区的市、县(市)行政区域的取水许可总量控制指标,由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依据本省、自治区、直辖市取水许可总量控制指标,结合各地取水现状及供需情况制定,并报流域管理机构备案。n7H中亿财经网财经门户

第十六条n7H中亿财经网财经门户

按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。n7H中亿财经网财经门户

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和质量监督检验管理部门对本行政区域行业用水定额的制定负责指导并组织实施。n7H中亿财经网财经门户

尚未制定本行政区域行业用水定额的,可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。n7H中亿财经网财经门户

第十七条n7H中亿财经网财经门户

审批机关受理取水申请后,应当对取水申请材料进行全面审查,并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响,决定是否批准取水申请。n7H中亿财经网财经门户

第十八条n7H中亿财经网财经门户

审批机关认为取水涉及社会公共利益需要听证的,应当向社会公告,并举行听证。n7H中亿财经网财经门户

取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的,审批机关在作出是否批准取水申请的决定前,应当告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人要求听证的,审批机关应当组织听证。n7H中亿财经网财经门户

因取水申请引起争议或者诉讼的,审批机关应当书面通知申请人中止审批程序;争议解决或者诉讼终止后,恢复审批程序。n7H中亿财经网财经门户

第十九条n7H中亿财经网财经门户

审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,应当同时签发取水申请批准文件。n7H中亿财经网财经门户

对取用城市规划区地下水的取水申请,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。n7H中亿财经网财经门户

本条第一款规定的审批期限,不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。n7H中亿财经网财经门户

第二十条n7H中亿财经网财经门户

有下列情形之一的,审批机关不予批准,并在作出不批准的决定时,书面告知申请人不批准的理由和依据:n7H中亿财经网财经门户

(一)在地下水禁采区取用地下水的;n7H中亿财经网财经门户

(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;n7H中亿财经网财经门户

(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;n7H中亿财经网财经门户

(四)取水、退水布局不合理的;n7H中亿财经网财经门户

(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的;n7H中亿财经网财经门户

(六)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的;n7H中亿财经网财经门户

(七)属于备案项目,未报送备案的;n7H中亿财经网财经门户

(八)法律、行政法规规定的其他情形。n7H中亿财经网财经门户

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。n7H中亿财经网财经门户

第二十一条n7H中亿财经网财经门户

取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或者设施。n7H中亿财经网财经门户

第二十二条n7H中亿财经网财经门户

取水申请批准后3年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效。n7H中亿财经网财经门户

建设项目中取水事项有较大变更的,建设单位应当重新进行建设项目水资源论证,并重新申请取水。n7H中亿财经网财经门户

第二十三条n7H中亿财经网财经门户

取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

直接利用已有的取水工程或者设施取水的,经审批机关审查合格,发给取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门,并定期对取水许可证的发放情况予以公告。n7H中亿财经网财经门户

第二十四条n7H中亿财经网财经门户

取水许可证应当包括下列内容:n7H中亿财经网财经门户

(一)取水单位或者个人的名称(姓名);n7H中亿财经网财经门户

(二)取水期限;n7H中亿财经网财经门户

(三)取水量和取水用途;n7H中亿财经网财经门户

(四)水源类型;n7H中亿财经网财经门户

(五)取水、退水地点及退水方式、退水量。n7H中亿财经网财经门户

前款第(三)项规定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情况下允许的取水单位或者个人的最大取水量。n7H中亿财经网财经门户

取水许可证由国务院水行政主管部门统一制作,审批机关核发取水许可证只能收取工本费。n7H中亿财经网财经门户

第二十五条n7H中亿财经网财经门户

取水许可证有效期限一般为5年,最长不超过10年。有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请,原审批机关应当在有效期届满前,作出是否延续的决定。n7H中亿财经网财经门户

第二十六条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项的,应当依照本条例的规定向原审批机关申请,经原审批机关批准,办理有关变更手续。n7H中亿财经网财经门户

第二十七条n7H中亿财经网财经门户

依法获得取水权的单位或者个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可的有效期和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让其节约的水资源,并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。n7H中亿财经网财经门户

第四章 水资源费的征收和使用管理n7H中亿财经网财经门户

第二十八条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人应当缴纳水资源费。n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的,对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。n7H中亿财经网财经门户

水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报本级人民政府批准,并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中,由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准,由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。n7H中亿财经网财经门户

第二十九条n7H中亿财经网财经门户

制定水资源费征收标准,应当遵循下列原则:n7H中亿财经网财经门户

(一)促进水资源的合理开发、利用、节约和保护;n7H中亿财经网财经门户

(二)与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应;n7H中亿财经网财经门户

(三)统筹地表水和地下水的合理开发利用,防止地下水过量开采;n7H中亿财经网财经门户

(四)充分考虑不同产业和行业的差别。n7H中亿财经网财经门户

第三十条n7H中亿财经网财经门户

各级地方人民政府应当采取措施,提高农业用水效率,发展节水型农业。n7H中亿财经网财经门户

农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准,粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。n7H中亿财经网财经门户

第三十一条n7H中亿财经网财经门户

水资源费由取水审批机关负责征收;其中,流域管理机构审批的,水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门代为征收。n7H中亿财经网财经门户

第三十二条n7H中亿财经网财经门户

水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。n7H中亿财经网财经门户

水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。n7H中亿财经网财经门户

第三十三条n7H中亿财经网财经门户

取水审批机关确定水资源费缴纳数额后,应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单,取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。n7H中亿财经网财经门户

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的,对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源,由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费;符合规定的农业生产用水限额的取水,不缴纳水资源费。取用供水工程的水从事农业生产的,由用水单位或者个人按照实际用水量向供水工程单位缴纳水费,由供水工程单位统一缴纳水资源费;水资源费计入供水成本。n7H中亿财经网财经门户

为了公共利益需要,按照国家批准的跨行政区域水量分配方案实施的临时应急调水,由调入区域的取用水的单位或者个人,根据所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费。n7H中亿财经网财经门户

第三十四条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的,可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴;发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人;期满未作决定的,视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。n7H中亿财经网财经门户

第三十五条n7H中亿财经网财经门户

征收的水资源费应当按照国务院财政部门的规定分别解缴中央和地方国库。因筹集水利工程基金,国务院对水资源费的提取、解缴另有规定的,从其规定。n7H中亿财经网财经门户

第三十六条n7H中亿财经网财经门户

征收的水资源费应当全额纳入财政预算,由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排,主要用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发。n7H中亿财经网财经门户

第三十七条n7H中亿财经网财经门户

任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。n7H中亿财经网财经门户

审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。n7H中亿财经网财经门户

第五章 监督管理n7H中亿财经网财经门户

第三十八条n7H中亿财经网财经门户

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。n7H中亿财经网财经门户

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。n7H中亿财经网财经门户

第三十九条n7H中亿财经网财经门户

年度水量分配方案和年度取水计划是年度取水总量控制的依据,应当根据批准的水量分配方案或者签订的协议,结合实际用水状况、行业用水定额、下一年度预测来水量等制定。n7H中亿财经网财经门户

国家确定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水计划,由流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定。n7H中亿财经网财经门户

县级以上各地方行政区域的年度水量分配方案和年度取水计划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门根据上一级地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构下达的年度水量分配方案和年度取水计划制定。n7H中亿财经网财经门户

第四十条n7H中亿财经网财经门户

取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议,按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则,向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的,应当经原审批机关同意。n7H中亿财经网财经门户

第四十一条n7H中亿财经网财经门户

有下列情形之一的,审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制:n7H中亿财经网财经门户

(一)因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水的;n7H中亿财经网财经门户

(二)取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的;n7H中亿财经网财经门户

(三)地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的;n7H中亿财经网财经门户

(四)出现需要限制取水量的其他特殊情况的。n7H中亿财经网财经门户

发生重大旱情时,审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。n7H中亿财经网财经门户

第四十二条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。n7H中亿财经网财经门户

审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门,将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。n7H中亿财经网财经门户

审批机关依照本条例第四十一条第一款的规定,需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的,应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。n7H中亿财经网财经门户

第四十三条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施,保证计量设施正常运行,并按照规定填报取水统计报表。n7H中亿财经网财经门户

第四十四条n7H中亿财经网财经门户

连续停止取水满2年的,由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的,经原审批机关同意,可以保留取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

第四十五条n7H中亿财经网财经门户

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:n7H中亿财经网财经门户

(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;n7H中亿财经网财经门户

(二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明;n7H中亿财经网财经门户

(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;n7H中亿财经网财经门户

(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为,履行法定义务。n7H中亿财经网财经门户

监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。n7H中亿财经网财经门户

第四十六条n7H中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照国务院水行政主管部门的规定,及时向上一级水行政主管部门或者所在流域的流域管理机构报送本行政区域上一年度取水许可证发放情况。n7H中亿财经网财经门户

流域管理机构应当按照国务院水行政主管部门的规定,及时向国务院水行政主管部门报送其上一年度取水许可证发放情况,并同时抄送取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门。n7H中亿财经网财经门户

上一级水行政主管部门或者流域管理机构发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水总量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的,应当及时要求有关水行政主管部门或者流域管理机构纠正。n7H中亿财经网财经门户

第六章 法律责任n7H中亿财经网财经门户

第四十七条n7H中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:n7H中亿财经网财经门户

(一)对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的;n7H中亿财经网财经门户

(二)对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;n7H中亿财经网财经门户

(三)违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;n7H中亿财经网财经门户

(四)不按照规定征收水资源费,或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的;n7H中亿财经网财经门户

(五)侵占、截留、挪用水资源费的;n7H中亿财经网财经门户

(六)不履行监督职责,发现违法行为不予查处的;n7H中亿财经网财经门户

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。n7H中亿财经网财经门户

前款第(五)项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费,应当依法予以追缴。n7H中亿财经网财经门户

第四十八条n7H中亿财经网财经门户

未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。n7H中亿财经网财经门户

第四十九条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。n7H中亿财经网财经门户

第五十条n7H中亿财经网财经门户

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。n7H中亿财经网财经门户

第五十一条n7H中亿财经网财经门户

拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

第五十二条n7H中亿财经网财经门户

有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:n7H中亿财经网财经门户

(一)不按照规定报送年度取水情况的;n7H中亿财经网财经门户

(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;n7H中亿财经网财经门户

(三)退水水质达不到规定要求的。n7H中亿财经网财经门户

第五十三条n7H中亿财经网财经门户

未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。n7H中亿财经网财经门户

第五十四条n7H中亿财经网财经门户

取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。n7H中亿财经网财经门户

第五十五条n7H中亿财经网财经门户

对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的,由价格主管部门依法予以行政处罚。n7H中亿财经网财经门户

第五十六条n7H中亿财经网财经门户

伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。n7H中亿财经网财经门户

第五十七条n7H中亿财经网财经门户

本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照规定的权限决定。n7H中亿财经网财经门户

第七章 附则n7H中亿财经网财经门户

第五十八条n7H中亿财经网财经门户

本条例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日国务院发布的《取水许可制度实施办法》同时废止。n7H中亿财经网财经门户

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