扶贫产业项目(农村扶贫项目归县上什么部门管？)
1. 农村扶贫项目归县上什么部门管？
县级扶贫办属于事业单位，规格正科级，为县扶贫开发领导小组的办事机构，主要负责各类扶贫信息的汇总统计和扶贫信息系统的日常管理工作。
主要职责
(一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府有关扶贫开发方针、政策，组织拟订全县扶贫开发工作政策、规划、年度计划并会同有关部门监督检查执行情况。
(二)统筹协调行业扶贫工作，动员组织协调社会各界的扶贫工作，联系协调党政机关、企事业单位、社会团体定点扶贫工作。
(三)贯彻执行农村贫困人口和扶贫开发工作重点县、乡、村扶贫标准，负责全县贫困人口建档立卡、精准扶贫工作。
(四)参与拟订全县扶贫资金分配方案和监督、检查扶贫开发资金的使用，指导全县扶贫开发内部审计工作，会同有关部门负责全县、贫困村扶贫开发目标任务完成情况监督、考核。
(五)按照权限，会同有关部门审核、报批扶贫开发重大专题项目、跨区域项目和专项项目，会同有关部门制定扶贫开发项目管理办法，发布扶贫开发项目建设指南，对扶贫开发资金项目实施情况实施监督检查。
(六)负责扶贫开发整村推进、连片开发等工作，指导全县扶贫开发工作乡(镇)、村基础设施和公共服务项目建设。
(七)指导全县产业化扶贫、小额信贷扶贫和互助资金扶贫等工作。
(八)组织指导全县科技扶贫工作，协调引进、推广先进实用技术，承担全县扶贫开发技术、农村贫困劳动力转移就业、扶贫开发系统干部培训工作。
(九)组织外资扶贫项目的论证申报，指导项目实施，会同有关部门检查验收，参与开展扶贫国际交流与合作。
(十)组织对扶贫开发情况进行统计和动态监测，指导扶贫系统统计信息工作。
(十一)承办县委、县政府和上级扶贫部门交办的其他事项。
2. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
3. 扶贫五小产业指的是什么？
五小产业指的是小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊，对可结合各自实际依法给予减免或优惠。
对现有扶贫产业覆盖不到位或作用发挥不充分的贫困户，积极支持有意愿的发展“五小”产业，多渠道增加收入，努力构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主导，以“五小”产业为补充的产业扶贫体系。
4. 产业帮扶包括哪些？
1、特色种养扶贫模式
指的是利用贫困地区当地的资源优势来发展特色产品的种植业或养殖业，鼓励工商资本进入农业生产领域，发展生态高效农业和农产品加工业，打造贫困农村的特色产业，最终带动贫困户就地就业增收。
2、乡村休闲旅游扶贫模式
指通过投入部分资金对乡村进行整改和开发，开辟旅游业，发展农家乐，从而带动贫困户融入旅游产业链，实现脱贫致富。
3、资产收益扶贫模式
将自然资源、公共资产资本化或者股权化，等到经营主体产生效益后，按照之前制定的比例进行分红。
4、电商产业扶贫模式
指吸引贫困户从事电商及物流配送等相关产业，解决就业问题，同时还可以为贫困户提供购买物美价廉产品的机会。
5、光伏产业扶贫模式
指在房顶或者大棚上铺设太阳能电池板，利用农村太阳能资源丰富的优势，开发太阳能资源，从而为贫困户带来效益。
6、生态农业扶贫模式
指利用丰富的自然资源发展林下经济、循环经济、特色产业、生态旅游业，促进生态保护和扶贫开发良性互动。
7、边境贸易扶贫模式
通过在边境地区建设贸易基础相关设施，边贸扶贫产业园，同时改革升级边民互市贸易促进边境贸易繁荣，吸引贫困户在贸易产业链中就业。
5. 扶贫项目收益分配会议记录怎么写？
扶贫项目收益分配会议记录可以这样写，首先写明会议主题、时间和参会人员及会议记录人。
其次详细记录扶贫项目收益分配会议发言，最后对会议决议及会后需要督办落实的事项，进行重点强调
6. 集体产业有哪些项目？
村级集体经济是农村经济中的重要组成部分，也是实现农村脱贫致富、农民共同富裕的有效途径。那村集体经济项目有哪些？
村集体经济项目有村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”建设物业项目;特色产业项目；兴办中小型工业企业，实现工业强村；农业生产性服务业;电子商务；生态休闲旅游业；观光农业；花卉旅游业等。
7. 衡东县2023年有哪些重大项目？
衡东县是湖南省衡阳市下辖的一个县，近年来在经济和社会发展方面取得了显著成果。为了推动县域经济发展，衡东县提出了一系列重大项目计划，以下分三段简要介绍。
首先，衡东县将大力引进文化旅游、高新科技等产业，建设“衡东·梦想谷”旅游度假区、高钙特种功能食品厂等。
其中，“梦想谷”投资约30亿元，覆盖面积达到15.8平方公里，计划建设主题公园、度假酒店、生态农庄等项目，预计到2023年可实现旅游收入超过10亿元。
其次，衡东县还将优化县城交通、基础设施建设，提升城市品质和群众生活水平。项目包括新修建南北主干道、县医院迁建改建、城区供水管网和环保设施升级等。
这些项目总投资额高达25亿元，将为城市基础设施注入新的活力。
最后，衡东县着力推进现代农业发展，提高农村经济效益和农民生活质量。项目包括现代农业园区建设、水产养殖、特色农产品加工等，计划投资约15亿元。到2023年，预计可新增农业总产值40亿元以上，农民年均收入提高1.5倍以上。总体来说，衡东县2023年的重大项目计划涵盖了文化旅游、城市基础设施以及现代农业等多个领域，将为县域经济发展提供有力支撑。
8. 国家对农村有那些扶持项目？
1、就近就业补贴
为解决贫农村困农民的生计问题，国家给予就业性的扶持，帮助他们就近就业比如选聘他们在当地的种菌大棚工作。大型养鸡场就业，还有公路绿化。
2、教育补贴
国家对农村贫困农民子女的教育补贴力度很大，符合条件的农村贫困学生在九年义务教育阶段，可享受两免一补政策。免除学杂费、免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生给予生活费补贴。小学生每人每年1000元，初中生每人每年1250元。
3、九种大病专项救治补贴
符合条件的农村贫困农民，可以享受专项救治补贴了，主要包括这九种大病：、直肠癌、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童急性早幼粒细胞白血病。
4、整村推进
整村推进是国家在新一轮扶贫开发工程中所采取的一项扶贫措施。主要是集中资金、综合扶持，改变村庄的落后面貌，整体推动贫困村的社区建设和经济发展。整村推进是以自然村为单位，在村内修建道路、建人畜饮水和农业灌溉沟渠、兴建沼气、推广种植、养殖项目等。
5、产业扶贫
通过招商引资发展农村产业是加快经济发展、实现脱贫致富的有效途径。引资主要领域有：边境商贸开发、房地产开发、矿产开采、水能发电、旅游资源开发、特色农副产品和民族手工艺品加工等。
