江苏纺织业出口竞争问题
江苏纺织业出口竞争问题
我国纺织品和服装主产区的广东、浙江、江苏、福建、山东、上海等地，围绕着专业市场或出口基地形成了产业的综合竞争力，这些地区纺织服装业的产业集群效应日益凸显。我国政府和企业界高度重视集群现象，也加大了对集群研究的力度。 由于我国纺织服装产业集群的兴起是在国民经济从温饱型走向小康的发展阶段，存在着许多缺陷，如生产起点不高，职工以农村劳动力为主，技术素质普遍不高，开发设计创新能力弱，技术和人才严重短缺，缺乏品牌文化等。 产业用纤维未来将成为制造业重要的原材料。目前产业用纤维已广泛地用作金属、塑料、纸张和石棉的替代品。随着工业用材料的轻量化、高性能化、多样化以及美观化的发展趋势，产业用纤维的用途日益广泛，市场需求量不断扩大，如美国、日本、欧盟等国的产业用纤维在其整个纤维的生产部门所占的比重有的已达2/3。中国未来10年产业用纤维使用量及市场贸易每年将以超过10%的速度增长。
全球纺织产业结构和地区布局将进一步调整，北美、西欧、日本、非洲、中东、澳大利亚市场需求和本地生产之间的差距继续在扩大。以北美为例，市场对纤维量最终将以每年2.1%速度递增，而工厂对纤维的加工量将以每年0.2%的速度递减，市场空间在增大。其特点是，劳动密集型相对成本高的企业进一步向发展中国家转移，发达国家大力发展高科技纺织产品，以高科技、高附加值和经营垄断进行竞争和占领市场;
随着全球经济一体化和信息网络化的步伐加快，全球纺织品服装的贸易格局将会引发深刻的变化。其特点是:
美国、欧盟、日本仍然是全球纺织品服装的主要市场，占全球纺织品服装总进口额的70%，2000年美国进口纺织品服装821亿美元，其中纺织品57亿美元，服装664亿美元;欧盟1407.5亿美元，其中纺织品539亿美元，服装197亿美元;日本209亿美元，其中仿制品45亿美元，服装197亿美元;随着全球产业结构调整，今后相当长一段时间内，这三个国家和地区，仍然是国际纺织品服装出口的主战场
随着纺织品服装配额的减少和取消，北美、欧盟区域内贸易将会出现逐步的调整，对我国扩大欧、美两大市场提供了有利的商机。如:2002年欧盟区域内进口贸易为824亿美元，占全部进口的58%，北美区域内贸易也很大，如2001年美国服装消费2720亿美元而进口664亿美元。取消配额后，由于中国纺织品服装物美价廉，纺织加工配套能力强，信誉比较好，因此使欧盟、北美采购商和零售商能得到实惠，陆续由本地区半成品及成品采购转向中国这个最具成本竞争力的供应地采购产品。
第三个特点是全球经济一体化和信息网络化的快速发展，全球纺织品服装的现代化采购流通模式逐步形成，并迅速替代传统落后的高成本、慢节奏的采购流通方式。大型采购商利用自身快速升友灵敏的市场野笑正信息网络系统，实行集中式采购，产品标准及检测手段直接与生产企业对接，建立靠近产地的物流配送颂悔系统，实现无库存、快递、高效的采购物流系统，日本、美洲及欧洲的大采购上均取得了明显的业绩。
纺织高新技术的竞争今后将是纺织强国的竞争。人类进入了二十一世纪，纺织科技进步可以说是日新月异，谁掌握了纺织高新技术，谁就获得了市场，谁的产品就可以得到高的附加值。
我国纺织品出口贸易的现状
理性判断2007/08年后纺织品贸易形势
中欧、中美纺织品协议的签署，为我纺织品出口带来了稳定的贸易环境，确保了我纺织品贸易的有序发展。今年以来，尤其是下半年，企业出口保持稳定增长，出口价格提高亏拿悉，出口效益得以提升，结构调整取得明显成效。企业普遍反映，稳定、可预见的贸易环境增强了客户信心、促使订单回流，因此尽管今年以来历经汇率上浮、退税率下调等宏观政策调整，我纺织品出口无论从规模上、还是效益上仍取得了良性的发展。从目前企业接单情况看，预计明年上半年这种稳步发展态势仍将持续。与此同时，由于中欧协议即将于明年底到期，如果相关政策届时不能明朗，则明年下半年我对欧贸易很可能会因企业等待观望、推迟出货等而受到相应影响。
虽然2006年以来我对欧、美出口保持平稳，但对罗马尼亚、保加利亚、土耳其、墨西哥等一些欧美周边国家的出口增长却出现异常。由于欧美设限，大量中国货物输往其周边国家，而一旦2007/08年协议终止后，如果国家不采取主动管理措施，这部分贸易势必将浮出水面，再次造成我出口量增价减的混乱局面，从而为欧美利用特保、反倾销措施等手段对我实施限制提供口实。
欧美企图在2007/08年后利用反倾销、反补贴措施等手段对我纺织品实施限制的意图明显，一旦实施，我在欧美市场份额将遭到严重削弱。与会代表认为，反倾销、反补贴措施对中国纺织品出口的危害要比单纯的数量限制大得多。尤其是国有企业，由于非市场经济地位条款的制约，更将受到严重影响。欧美目前的动向是个非常危险的信号，要引起政府和行业的高度重视。
周边国家纺织业崛起不容忽视。作为世界最大的纺织服装生产和出口国，中国纺织产业链齐全，行业规模和生产能力突出，供应能力、服务水准、反应速度、配套规模和基础设施等综合竞争力在世界上位于前列。然而，应该看到，很多发展中国家，尤其是亚洲周边国家的纺织业竞争力在不断提高，中国的成本优势不断下滑。与此同时，这些国家的政府也正在采取鼓励性措施，促进其纺织业竞争力的提高。其纺织业整体实力的迅速发展，为欧美大型进口商实施全球采购战略、快速转移订单提供了便利和可能。中欧、中美纺织品协议实施以来，亚洲周边国家受益最大。可以预见，一旦中国面临的外部贸易环境发生突变，这些国家将有能力迅速填补中国留下的市场空间。
反倾敏销销反补贴威胁严重企业亟待转变增长方式
对于协议期满后的应对问题，与会企业意见高度统一，即“稳定高于一切”，去年初的混乱局面不能重演。
企业一致表示，在“管还是不管”的问题上不宜花费过多时间讨论，政府和行业应未雨绸缪，尽快对2007/08年后形势进行充分调研、讨论和论证，并立即着手就具体管理方案进行研究，提前拿出可行的管理办法，在协议期满后继续对敏感产品出口实施管理，保证协议期满后的平稳过渡，将两个协议带来的稳定局面保持下去。
明年底中欧纺织品协议即将到期，自明年下半年起，我对欧出口可能又将出现波动，势必影响明年输欧类别的使用率，给出口企业和进口商带来较大的不确定性。为避免去年初的混乱局面重演，与会代表建议政府和商会提前制定相关预案。
政府和商会应切实支持和帮助纺织企业提高应对国外反倾销、反补贴措施的能力。截至目前，我纺织服装出口业遭遇到的国外反倾销调查从涉及的企业、金额、产品范围来说，影响面相对不大。且前几年企业的精力一直集中在应对纺织品特别限制措施方面，因此无论是在对国外反倾销规则的了解、还是在应对经验方面，都比较缺乏，对反补贴方面的知识更是知之甚少。
随着中欧、中美协议的到期，反倾销、反补贴措施很可能成为下一个5年乃至10年我纺织品出口企业面临的严重威胁，因此，政府和商会应采取措施支持和帮助企业增销乎强应对能力。与会代表建议，在政府层面，国家应设立反倾销、反补贴应诉专门基金，鼓励和支持企业应诉；另一方面，商会应发挥其在组织反倾销应诉方面的专业经验和优势，对企业的应对工作提供指导和咨询，并加强反倾销、反补贴相关知识和规则的普及和培训工作。
企业自身应加快转变增长方式，全面提升竞争力，实现可持续发展。与会企业表示，我纺织出口企业的根本应对之道是加快结构调整，在提高产品质量、增加附加值、提升服务水平、加强研发设计、专业化、国际化经营、创建自主品牌、提高营销能力、履行社会环保责任等诸方面提升企业的综合竞争力，促进全行业可持续、有序地发展。代表们指出，结构调整非一日之功，成功的企业也并非只有一个模式，企业应在国家宏观战略框架下，各显神通，充分运用自身不同的资源和优势，寻求本企业的发展之路
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