产业加速师(积极发展第三产业有何意义?)
1. 积极发展第三产业有何意义?
1第三产业的加快发展为生产力提高和社会的进步必然结果。
2第三产业兴旺发达是现代经济化的一个必要特征。
3大力发展第三产业,有利于增强农业生产的后劲,促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高,有利于优化生产结构,促进市场充分发育缓解就业压力,从而促进整个经济持续快捷健康发展。
2. 三新五大是什么?
“三新五大”是离石区紧扣“创新驱动引领区、产城融合示范区、绿色生态宜居区、以人为本首善区”“四区”建设目标提出的转型发展导向,具体包括“新材料、新能源、新装备、大数据、大文旅、大农特、大健康、大商贸”。
依靠独特的资源优势,离石区通过推动以光伏、风电、氢能为重点的新能源产业,以金属软磁、钙基、煤基为重点的新材料产业,以特种电缆、煤基职能装备、职能洗肺机为重点的新装备产业创新发展,让“三新”向高端化、规模化、产业化方向迈进,助推“五大”产业提速增效。
3. 什么是产业工人?包括哪些人?
指在现代工厂、矿山、交通运输等企业中从事集体生产劳动,以工资收入为生活来源的工人。产业工人是先进生产力的代表者,他们最富于组织性、纪律性和革命性,最能代表工人阶级的特性,是工人阶级的主力和骨干。
随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速,已有超过三分之一的农村劳动力转移到非农产业。
4. 如何培育壮大特色产业?
在当代新技术革命逐步由导入期向拓展期过度的历史时期,世界主要国家都把培育新兴产业作为占领未来经济发展制高点的重要途径,纷纷出台了各具特点的发展规划。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》把培育战略性新兴产业作为“发展现代产业体系,提高产业核心竞争力”的重要举措之一,要求“科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势,加强政策支持和规划引导,强化核心关键技术研发,突破重点领域,积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业,加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞争力和经济效益”。但从现实国情来看,发展战略性新兴产业仍然存在自主创新能力不强、市场需求不足、体制机制不健全等诸多制约因素。由此决定了政府必须充分发挥职能,引导扶植战略性新兴产业健康发展。 明确技术方向,做好产业选择和产业布局工作 明确技术方向,做好产业选择和产业布局工作实质就是发展什么产业以及产业的空间分布问题。一般来说,战略性新兴产业属于新兴技术产业化发展的潜在形态,其经济效应、市场前景并不十分明朗,尤其是支撑产业的核心技术系统是否具有先导性、战略性,是否有推广应用的可能性更具有相当的不确定性。因此,产业选择的正确与否就成为战略性新兴产业培育壮大的前提。如果产业方向选择错误,不仅要贻误发展时机,而且要造成巨大的资源浪费。比如,1980年代末期,日本没有认识到个人电脑的市场潜力,把信息产业的战略重点放在大型电脑的研制和开发上,导致错失以信息技术革命为核心的第三次浪潮的机遇。中国各地产业禀赋不同,发展阶段不同,生产要素的聚集能力也存在较大差异,由此就带来一个什么地方发展什么产业最为合适的问题。但是从近年来各地的发展战略来看,产业选择同构、“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的现象已经初现端倪,既有可能引发各自为战、兄弟阋墙的问题,也有可能造成未来产能过剩的问题。因此,政府必须把选择产业、布局产业作为发展战略性新兴产业的首要职责。在产业选择方面,各级政府要以敏锐的世界眼光和科学的战略思维深入把握国际技术研发动态、产业发展趋势,严格按照是否有稳定发展前景的市场需求、是否有良好的经济技术效益、是否有很强的产业带动效应等基本原则,在尊重市场选择、充分吸取专家意见的基础上作出正确的取舍。在产业布局方面,则要综合分析不同地区的客观实际,明确不同地区的长远功能定位,围绕各地的产业基础、要素聚集能力科学规划产业布局,形成重点突出、产业互补、优势明显、定位明确的产业发展格局。 拓展市场空间,做好市场引导与培育工作 战略性新兴产业的市场空间就是该产业产品的消费容量和消费前景。“没有需要,就没有生产。而消费则把需要再生产出来。”一项产业的催生与壮大与该项产业的市场收益密切相关,而只有产业具有足够的市场需求时收益才可能发生,新的产业分工才能确立。我国一些先进适用技术之所以并没有发展成为成熟的产业形态,一个很重要的原因就是没有形成足够的市场空间。中国发展战略性新兴产业在很大程度并非是国内需求升级引起的内源推动型产业升级,而主要是国际市场竞争诱发下政府推动型产业跨越,这就要求政府必须承担起新兴产业市场拓展的责任。培育新兴产业的市场需求,既需要增强新兴产业对传统产业的替代性,还需要全社会消费观念的更新。增强新兴产业的替代性,政府要着力弥补产业化初期规模优势尚未显现、产品成本高的缺陷,加大针对新兴产业的消费补贴力度,降低进入市场的价格门槛,形成相对于传统产品的价格优势。更新社会消费观念,必须强化舆论引导,加强对新兴产业的普及宣传工作,提高公众对新兴产业的理性认知,培养使用新兴产品的消费习惯。 完善科技创新路径,提高科技创新能力 战略性新兴产业是由技术创新催生、技术应用支撑的新型产业部门。原有技术的深入创新和新技术的不断突破以及新技术的快速产业化是新兴产业产生发展的基础。是否具备科学的技术创新路径则是能够提高综合研究开发能力的决定因素。从创新方式来看,技术创新路径可以分为自主创新与引进吸收两种方式;从创新主体来看,技术创新路径可以分为企业主体型创新与国家主导型创新。综合世界科技创新规律和我国实际情况,要形成以自主创新为主、引进技术为辅,政府主导下充分发挥企业主体作用,产学研相结合的技术创新路径。我国必须充分利用好国内国际两个资源,在立足于自主创新的基础上,积极引进、消化、吸收国际同类先进技术。必须明确的一点是,要想在激烈的国际竞争中占据新兴产业的技术制高点,必须把完善科技创新路径的最终落脚点放在提高自主创新能力上,同时要分类别、分层次地开展国际技术合作。战略性新兴产业技术投入风险比较大、研发周期长、学科领域广,单纯依靠企业很难完成。而且企业往往会因对传统技术的依赖和大量沉淀成本的拖累而不愿意主动研究新技术、采用新技术。因此,必须提高政府在核心技术创新方面的责任。要在提高企业研究开发新技术积极性的同时,加大各级政府对基础性、战略性研究领域的研发投入。要探索建立政府、企业、科研机构相互承接、相互作用的科技创新体系,形成政府主导基础性研究,企业致力应用性研究,政企协调、产学研结合的多元创新主体。与此同时,政府要着力加强科技成果转化应用平台建设,引导风险投资资金、金融资金、民间资金进入新兴产业领域,积极推进先进科研成果进入实体形态,提高科技成果向产业应用转换的速度。 健全体制机制,形成有利于新兴产业培育的有效模式 “战略性新兴产业发展面临着体制和机制的障碍,几乎每一个领域都在发展过程中遇到很明显的体制和机制障碍,比如汽车的准入问题、新药的审批问题、生物制药进入医保目录问题、风电上网问题等等,这已经成为体制改革、政府职能转变的关键点和突破口。”政府要围绕战略性新兴产业的成长规律、现代市场经济体制的运行规律,不断创新体制机制,探索适合中国国情的产业发展新模式。改革完善产业发展体制机制的目标主要有两个:一是要引导生产要素向战略性新兴产业转移;二是要防止形成新一轮的产能过剩。在产业发展的运行机制上,政府作用要协调配合好市场机制,形成市场选择与政府扶持相互配合的机制。市场是盲目的,政府也不是万能的,只有政府与市场有效结合起来,各安其位,才能为新兴产业的发展营造良好的运行机制。政府要尊重市场规律,捕捉市场动态,放宽准入门槛,简化审批程序,为各种资本进入新兴产业领域扫除体制机制性障碍,为新兴产业进入市场打造通畅的无障碍通道。在产业发展的调控机制上,政府要充分发挥好行政手段与经济手段的作用,形成“两手抓、两手硬”的产业调整控制机制。政府要择机颁布有利于促进新兴产业发展的鼓励性政策法规,形成普惠不同性质、不同规模经济主体的政策支持体系。充分运用产业政策、财政政策等经济手段,促进资金、技术、人才等生产要素向新兴产业转移,鼓励金融资本与产业资本结合。不断形成新兴产业发展的保护性体制机制,强化知识产权保护,严格新兴产业技术标准,保障创新者收益。针对各地一哄而上、盲目发展,借发展新兴产业之名行“跑马圈地”之实的行为,要未雨绸缪,综合运用经济手段和行政手段,加强引导、加大督察,避免产生新的产业同构、产能过剩等“负外部性”效应。
5. 农业技术员前途如何?急?
农业技术员大多是指农业管理部门的技术人员,比如农技中心、植保站、土肥站、农机推广站、农机服务中心等的专业人员。这些技术人员在农业某一领域或者各个领域有专业的知识,是促进农业科技进步、宣传农业政策信息、推广农业新技术的排头兵。
您这样一问,可以想象您就是一位农业技术人员,但在当前形势下,专业农技人员的处境也是比较难堪的,除了国家统一的农技安排外,自己不能参与实质经营,而且按照规定不能进行商业行为,或者将技术转化成利益。我想,这是农业技术人员比较难堪的地方吧。
其实,农技人员的职责非常重要,而且在当今农业机械化和规模化发展的现状下,农业技术人员的任务更重了。不仅要将农业政策第一时间反馈到农民中,还要对农民种植、养殖、加工、销售等各方面进行指导,还要将土壤、机械、务农人员进行登记,为国家政策的继续实施服务。
在这样的基本情况下,农技人员一定是国家所需要的,也是农民所需要的。但是对于农技人员本身来说存在着一定的观念纠结,具体为以下几点:
1、农技知识的利益转化
农技人员的纠结还是利益的问题,看着一些职业农民或者土地承包者都通过自己的技术指导创富了,而自己却还是个挣工资的国家人员。我个人认为人是有分工的,作为国家指定的农技人员,国家为自己付出了工资,有的还享受公务员待遇。认真地做好自己分内的事情,比什么都强。如果自己不专心,那么连分内的事情都不会做好了。而农技知识的利益转化可以通过单位的技术有尝服务来实现。
2、农技人员的商业化运作
说句比较现实的话,现在搞农业商业运作的人中,有一部分就是种子公司人员、农业三站人员、农技服务部门人员。他们懂技术,掌握着国家政策,同时还会有一些内部消息,搞起商业运作来是得心应手的。但同时这种国家农技人员的商业运作是违规的,也叫他们不敢放开手脚来做。这其实也是个现象,技术化的商业运作更能使农民接受。也许国家会有相应的政策使得农技人员真正放开手脚吧。
3、农技人员知识创富的方式
在不违规的前提下,农技人员进行知识创富的形式也是很多的。比如今日头条就允许农技人员通过实践将自己的知识转化成文字、视频,来让农民得益,同时自己得到一部分酬劳,这绝对的国家允许的。也可以通过论文写作,技术发明来转化成财富。而且现在这样的平台越来越多了,有知识绝对是能转化成财富的。
4、农技人员的知识更新
农业技术的发展是日新月异的。农技人员也应该顺应社会潮流,努力学习新知识,创新产品,为民解难,也同时是在为国家的农业战略服务。
您讲的农技人员前途如何,我认为现代农业就是以农技为基础的,只有在更多农技人员的付出下,现代农业才会得到更快的发展。相信,将来农技人员将会有更为宽阔的发展空间,农技也是生产力,具有新技术知识的农技人员一定会有希望的。