产业扶贫是什么意思?(产业扶贫是什么意思?)

中亿财经网 gengxing 2023-10-13 20:00:13

1. 产业扶贫是什么意思?

产业扶贫表面上是对个体户事业的帮扶,事实上是对个人产业的生产值从而带动更多民众的就业率。以民为本的国策从中国历史几千年来从为变过,民强则国强。产业扶贫明显符合国家对国民帮扶的一种利民的举措,是以个人带动更多的人致富。JhO中亿财经网财经门户

2. 产业扶贫是什么意思?

产业扶贫表面上是对个体户事业的帮扶,事实上是对个人产业的生产值从而带动更多民众的就业率。以民为本的国策从中国历史几千年来从为变过,民强则国强。产业扶贫明显符合国家对国民帮扶的一种利民的举措,是以个人带动更多的人致富。JhO中亿财经网财经门户

3. 产业扶贫的关键之处在于?

产业扶贫,是在长期扶贫实践中总结出来的脱贫根本之道。产业扶贫之所以成为摆脱贫困的最终解决办法,就是因为“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求”。JhO中亿财经网财经门户

脱贫攻坚战,不仅难在攻坚,更难在攻坚之后保证脱贫地区及其脱贫者不返贫,并由此走上富裕道路。JhO中亿财经网财经门户

这要靠产业扶贫来解决,要靠在贫困地区或贫困群体中培育可持续发展产业,通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会来解决。JhO中亿财经网财经门户

4. 脱贫攻坚帮扶成效方面存在的问题?

一、存在的困难和问题 JhO中亿财经网财经门户

1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。 JhO中亿财经网财经门户

2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。JhO中亿财经网财经门户

扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。 JhO中亿财经网财经门户

3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。JhO中亿财经网财经门户

4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。JhO中亿财经网财经门户

5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度JhO中亿财经网财经门户

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很大,到2018年仍然难以脱贫出列。JhO中亿财经网财经门户

6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。JhO中亿财经网财经门户

7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。JhO中亿财经网财经门户

5. 产业扶贫是什么意思?

产业扶贫表面上是对个体户事业的帮扶,事实上是对个人产业的生产值从而带动更多民众的就业率。以民为本的国策从中国历史几千年来从为变过,民强则国强。产业扶贫明显符合国家对国民帮扶的一种利民的举措,是以个人带动更多的人致富。JhO中亿财经网财经门户

6. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?

产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。JhO中亿财经网财经门户

习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。JhO中亿财经网财经门户

一、存在的问题及原因JhO中亿财经网财经门户

(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。JhO中亿财经网财经门户

(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。JhO中亿财经网财经门户

(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。JhO中亿财经网财经门户

(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。JhO中亿财经网财经门户

(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。JhO中亿财经网财经门户

(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。JhO中亿财经网财经门户

二、对策及建议JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。JhO中亿财经网财经门户

(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。JhO中亿财经网财经门户

(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。JhO中亿财经网财经门户

(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。JhO中亿财经网财经门户

(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。JhO中亿财经网财经门户

(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。JhO中亿财经网财经门户

(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。JhO中亿财经网财经门户

(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。JhO中亿财经网财经门户

(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。JhO中亿财经网财经门户

7. 产业扶贫资金用来买商铺出租违法吗?

使用产业扶贫资金用来买商铺并出租一般是违法的行为。扶贫资金的用途一般是用来支撑家庭的日常开销和农业的发展。JhO中亿财经网财经门户

8. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?

产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。JhO中亿财经网财经门户

习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。JhO中亿财经网财经门户

一、存在的问题及原因JhO中亿财经网财经门户

(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。JhO中亿财经网财经门户

(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。JhO中亿财经网财经门户

(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。JhO中亿财经网财经门户

(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。JhO中亿财经网财经门户

(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。JhO中亿财经网财经门户

(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。JhO中亿财经网财经门户

二、对策及建议JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。JhO中亿财经网财经门户

(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。JhO中亿财经网财经门户

(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。JhO中亿财经网财经门户

(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。JhO中亿财经网财经门户

(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。JhO中亿财经网财经门户

(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。JhO中亿财经网财经门户

(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。JhO中亿财经网财经门户

(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。JhO中亿财经网财经门户

(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。JhO中亿财经网财经门户

9. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?

产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。JhO中亿财经网财经门户

习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。JhO中亿财经网财经门户

一、存在的问题及原因JhO中亿财经网财经门户

(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。JhO中亿财经网财经门户

(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。JhO中亿财经网财经门户

(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。JhO中亿财经网财经门户

(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。JhO中亿财经网财经门户

(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。JhO中亿财经网财经门户

(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。JhO中亿财经网财经门户

二、对策及建议JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。JhO中亿财经网财经门户

(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。JhO中亿财经网财经门户

(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。JhO中亿财经网财经门户

(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。JhO中亿财经网财经门户

(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。JhO中亿财经网财经门户

(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。JhO中亿财经网财经门户

(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。JhO中亿财经网财经门户

(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。JhO中亿财经网财经门户

(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。JhO中亿财经网财经门户

10. 脱贫攻坚帮扶成效方面存在的问题?

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1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。 JhO中亿财经网财经门户

2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。JhO中亿财经网财经门户

扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。 JhO中亿财经网财经门户

3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。JhO中亿财经网财经门户

4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。JhO中亿财经网财经门户

5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度JhO中亿财经网财经门户

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很大,到2018年仍然难以脱贫出列。JhO中亿财经网财经门户

6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。JhO中亿财经网财经门户

7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。JhO中亿财经网财经门户

11. 产业扶贫的关键之处在于?

产业扶贫,是在长期扶贫实践中总结出来的脱贫根本之道。产业扶贫之所以成为摆脱贫困的最终解决办法,就是因为“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求”。JhO中亿财经网财经门户

脱贫攻坚战,不仅难在攻坚,更难在攻坚之后保证脱贫地区及其脱贫者不返贫,并由此走上富裕道路。JhO中亿财经网财经门户

这要靠产业扶贫来解决,要靠在贫困地区或贫困群体中培育可持续发展产业,通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会来解决。JhO中亿财经网财经门户

12. 产业扶贫质量问题向哪个部门反映?

产业扶贫质量问题应政府扶贫办反应。JhO中亿财经网财经门户

13. 产业扶贫是什么意思?

产业扶贫表面上是对个体户事业的帮扶,事实上是对个人产业的生产值从而带动更多民众的就业率。以民为本的国策从中国历史几千年来从为变过,民强则国强。产业扶贫明显符合国家对国民帮扶的一种利民的举措,是以个人带动更多的人致富。JhO中亿财经网财经门户

14. 驻村帮扶措施有哪些?

1、定期入户询访。每月到脱贫户家中走访,倾听期盼诉求,掌握思想动态,帮助解决因难,听取对脱贫和帮扶工作的意见建议。JhO中亿财经网财经门户

2、重要节日慰问。春节、端午、中秋等传统节日前夕,深入脱贫户家中,了解过节准备情况,询问生活实际困难,面对面贴心交流,给子精神鼓励和慰藉,创造条件送去生活必需品,把温暖和关怀送到脱贫户心坎上。JhO中亿财经网财经门户

3、参加义务劳动。驻村干部要坚持与脱贫户同吃同住同劳动,原则上每星期都要参加一次脱贫户的农业、手工业或家庭劳动,帮助运输销售农产品、协调维修农机具、搞好季节作物收种、更换老旧电路、打扫庭院卫生等,增进与脱贫户的感情。JhO中亿财经网财经门户

4、征集兑现“微心愿”。驻村干部通过入户走访、电话征询、短信提示等途径,及时收集脱贫户个性化“微心愿”,每个月进行梳理汇总分类,驻村干部、帮扶责任人带头认领、尽快帮助兑现。JhO中亿财经网财经门户

5、开展“爱心代办”。在征得脱贫户同意基础上,主动代写信件、代填表格,代办脱贫户申请的证照办理、产业发展、计划生育、劳动保障咨询、网上代购代销等服务事项,特别是要与帮扶责任人联系,共同做好帮助脱贫户看病就医等事宜。JhO中亿财经网财经门户

6、组织观摩培训。结合脱贫户实际需求、适时组织脱贫户就近考察致富项目和扶贫产业,开展“点对点”“菜单式”“问答式”扶贫政策和技术技能培训,让脱贫户懂政策、用政策,增强脱贫致富能力。JhO中亿财经网财经门户

7、发布时令信息。发挥驻村干部掌握网络技术多、接受新鲜事物快、了解信息渠道广的优势,通过电话、短信、“大喇叭”广播、深入田间地头宣讲等方式,及时向脱贫户提供季节果蔬栽培、农作物病虫害防治、农业实用技术应用、恶劣天气告知等信息。JhO中亿财经网财经门户

8、培树脱贫典型。注重培树脱贫示范户和致富带头人,依托村务公开栏、微信公众号等载体,邀请身边先进典型讲好脱贫故事、传授致富经验,激发脱贫户脱贫内生动力。JhO中亿财经网财经门户

9、化解矛盾纠纷。驻村干部要结合每月入户走访,与村“两委”干部一道收集邻里矛盾纠纷情况,及时会商解决办法,积板协调化解隐患。JhO中亿财经网财经门户

10、帮办普惠实事。发挥派出单位和个人优势,组织开展“三进”活动,一是志愿服务进村,协调农业、自然资源、电力、电信等部门开展知识宣传、设备检修等服务;二是医疗义诊进村,协调医疗机构组成专家队伍,为脱贫群众开展免费体检、健康咨询等服务;三是爱心捐赠进村,组织机关干部职工和社会人士为脱贫村群众捐款捐物。JhO中亿财经网财经门户

15. 产业扶贫资金用来买商铺出租违法吗?

使用产业扶贫资金用来买商铺并出租一般是违法的行为。扶贫资金的用途一般是用来支撑家庭的日常开销和农业的发展。JhO中亿财经网财经门户

16. 驻村帮扶措施有哪些?

1、定期入户询访。每月到脱贫户家中走访,倾听期盼诉求,掌握思想动态,帮助解决因难,听取对脱贫和帮扶工作的意见建议。JhO中亿财经网财经门户

2、重要节日慰问。春节、端午、中秋等传统节日前夕,深入脱贫户家中,了解过节准备情况,询问生活实际困难,面对面贴心交流,给子精神鼓励和慰藉,创造条件送去生活必需品,把温暖和关怀送到脱贫户心坎上。JhO中亿财经网财经门户

3、参加义务劳动。驻村干部要坚持与脱贫户同吃同住同劳动,原则上每星期都要参加一次脱贫户的农业、手工业或家庭劳动,帮助运输销售农产品、协调维修农机具、搞好季节作物收种、更换老旧电路、打扫庭院卫生等,增进与脱贫户的感情。JhO中亿财经网财经门户

4、征集兑现“微心愿”。驻村干部通过入户走访、电话征询、短信提示等途径,及时收集脱贫户个性化“微心愿”,每个月进行梳理汇总分类,驻村干部、帮扶责任人带头认领、尽快帮助兑现。JhO中亿财经网财经门户

5、开展“爱心代办”。在征得脱贫户同意基础上,主动代写信件、代填表格,代办脱贫户申请的证照办理、产业发展、计划生育、劳动保障咨询、网上代购代销等服务事项,特别是要与帮扶责任人联系,共同做好帮助脱贫户看病就医等事宜。JhO中亿财经网财经门户

6、组织观摩培训。结合脱贫户实际需求、适时组织脱贫户就近考察致富项目和扶贫产业,开展“点对点”“菜单式”“问答式”扶贫政策和技术技能培训,让脱贫户懂政策、用政策,增强脱贫致富能力。JhO中亿财经网财经门户

7、发布时令信息。发挥驻村干部掌握网络技术多、接受新鲜事物快、了解信息渠道广的优势,通过电话、短信、“大喇叭”广播、深入田间地头宣讲等方式,及时向脱贫户提供季节果蔬栽培、农作物病虫害防治、农业实用技术应用、恶劣天气告知等信息。JhO中亿财经网财经门户

8、培树脱贫典型。注重培树脱贫示范户和致富带头人,依托村务公开栏、微信公众号等载体,邀请身边先进典型讲好脱贫故事、传授致富经验,激发脱贫户脱贫内生动力。JhO中亿财经网财经门户

9、化解矛盾纠纷。驻村干部要结合每月入户走访,与村“两委”干部一道收集邻里矛盾纠纷情况,及时会商解决办法,积板协调化解隐患。JhO中亿财经网财经门户

10、帮办普惠实事。发挥派出单位和个人优势,组织开展“三进”活动,一是志愿服务进村,协调农业、自然资源、电力、电信等部门开展知识宣传、设备检修等服务;二是医疗义诊进村,协调医疗机构组成专家队伍,为脱贫群众开展免费体检、健康咨询等服务;三是爱心捐赠进村,组织机关干部职工和社会人士为脱贫村群众捐款捐物。JhO中亿财经网财经门户

17. 产业扶贫的关键之处在于?

产业扶贫,是在长期扶贫实践中总结出来的脱贫根本之道。产业扶贫之所以成为摆脱贫困的最终解决办法,就是因为“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求”。JhO中亿财经网财经门户

脱贫攻坚战,不仅难在攻坚,更难在攻坚之后保证脱贫地区及其脱贫者不返贫,并由此走上富裕道路。JhO中亿财经网财经门户

这要靠产业扶贫来解决,要靠在贫困地区或贫困群体中培育可持续发展产业,通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会来解决。JhO中亿财经网财经门户

18. 产业扶贫资金用来买商铺出租违法吗?

使用产业扶贫资金用来买商铺并出租一般是违法的行为。扶贫资金的用途一般是用来支撑家庭的日常开销和农业的发展。JhO中亿财经网财经门户

19. 产业扶贫质量问题向哪个部门反映?

产业扶贫质量问题应政府扶贫办反应。JhO中亿财经网财经门户

20. 产业扶贫质量问题向哪个部门反映?

产业扶贫质量问题应政府扶贫办反应。JhO中亿财经网财经门户

21. 产业扶贫的贡献?

产业扶贫有利于促进资源整合。在产业扶贫过程中,能和够促进相关政府部门、企业、合作社、贫困户等资源之间有机整合,经过充分合理运用这些资源,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展产业,并充分发挥各自优势来促进当地产健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户之间的合作关系,保障各方都能达到各自的利益目标。JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫有利于增强脱贫内生动力。“扶贫先扶志,脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训,提升凭困户的价值感,从而提升贫困户工作的积极性,激发他们脱贫的内生动力。实现从原来的“强制脱贫”到“自主脱贫”的转变。JhO中亿财经网财经门户

22. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?

产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。JhO中亿财经网财经门户

习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。JhO中亿财经网财经门户

一、存在的问题及原因JhO中亿财经网财经门户

(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。JhO中亿财经网财经门户

(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。JhO中亿财经网财经门户

(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。JhO中亿财经网财经门户

(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。JhO中亿财经网财经门户

(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。JhO中亿财经网财经门户

(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。JhO中亿财经网财经门户

二、对策及建议JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。JhO中亿财经网财经门户

(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。JhO中亿财经网财经门户

(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。JhO中亿财经网财经门户

(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。JhO中亿财经网财经门户

(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。JhO中亿财经网财经门户

(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。JhO中亿财经网财经门户

(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。JhO中亿财经网财经门户

(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。JhO中亿财经网财经门户

(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。JhO中亿财经网财经门户

23. 脱贫攻坚帮扶成效方面存在的问题?

一、存在的困难和问题 JhO中亿财经网财经门户

1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。 JhO中亿财经网财经门户

2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。JhO中亿财经网财经门户

扶贫开发合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不出力,甚至人员长期无法到位等情况。 JhO中亿财经网财经门户

3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。JhO中亿财经网财经门户

4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。JhO中亿财经网财经门户

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很大,到2018年仍然难以脱贫出列。JhO中亿财经网财经门户

6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。JhO中亿财经网财经门户

7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。JhO中亿财经网财经门户

24. 产业扶贫的关键之处在于?

产业扶贫,是在长期扶贫实践中总结出来的脱贫根本之道。产业扶贫之所以成为摆脱贫困的最终解决办法,就是因为“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求”。JhO中亿财经网财经门户

脱贫攻坚战,不仅难在攻坚,更难在攻坚之后保证脱贫地区及其脱贫者不返贫,并由此走上富裕道路。JhO中亿财经网财经门户

这要靠产业扶贫来解决,要靠在贫困地区或贫困群体中培育可持续发展产业,通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会来解决。JhO中亿财经网财经门户

25. 驻村帮扶措施有哪些?

1、定期入户询访。每月到脱贫户家中走访,倾听期盼诉求,掌握思想动态,帮助解决因难,听取对脱贫和帮扶工作的意见建议。JhO中亿财经网财经门户

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3、参加义务劳动。驻村干部要坚持与脱贫户同吃同住同劳动,原则上每星期都要参加一次脱贫户的农业、手工业或家庭劳动,帮助运输销售农产品、协调维修农机具、搞好季节作物收种、更换老旧电路、打扫庭院卫生等,增进与脱贫户的感情。JhO中亿财经网财经门户

4、征集兑现“微心愿”。驻村干部通过入户走访、电话征询、短信提示等途径,及时收集脱贫户个性化“微心愿”,每个月进行梳理汇总分类,驻村干部、帮扶责任人带头认领、尽快帮助兑现。JhO中亿财经网财经门户

5、开展“爱心代办”。在征得脱贫户同意基础上,主动代写信件、代填表格,代办脱贫户申请的证照办理、产业发展、计划生育、劳动保障咨询、网上代购代销等服务事项,特别是要与帮扶责任人联系,共同做好帮助脱贫户看病就医等事宜。JhO中亿财经网财经门户

6、组织观摩培训。结合脱贫户实际需求、适时组织脱贫户就近考察致富项目和扶贫产业,开展“点对点”“菜单式”“问答式”扶贫政策和技术技能培训,让脱贫户懂政策、用政策,增强脱贫致富能力。JhO中亿财经网财经门户

7、发布时令信息。发挥驻村干部掌握网络技术多、接受新鲜事物快、了解信息渠道广的优势,通过电话、短信、“大喇叭”广播、深入田间地头宣讲等方式,及时向脱贫户提供季节果蔬栽培、农作物病虫害防治、农业实用技术应用、恶劣天气告知等信息。JhO中亿财经网财经门户

8、培树脱贫典型。注重培树脱贫示范户和致富带头人,依托村务公开栏、微信公众号等载体,邀请身边先进典型讲好脱贫故事、传授致富经验,激发脱贫户脱贫内生动力。JhO中亿财经网财经门户

9、化解矛盾纠纷。驻村干部要结合每月入户走访,与村“两委”干部一道收集邻里矛盾纠纷情况,及时会商解决办法,积板协调化解隐患。JhO中亿财经网财经门户

10、帮办普惠实事。发挥派出单位和个人优势,组织开展“三进”活动,一是志愿服务进村,协调农业、自然资源、电力、电信等部门开展知识宣传、设备检修等服务;二是医疗义诊进村,协调医疗机构组成专家队伍,为脱贫群众开展免费体检、健康咨询等服务;三是爱心捐赠进村,组织机关干部职工和社会人士为脱贫村群众捐款捐物。JhO中亿财经网财经门户

26. 产业扶贫的贡献?

产业扶贫有利于促进资源整合。在产业扶贫过程中,能和够促进相关政府部门、企业、合作社、贫困户等资源之间有机整合,经过充分合理运用这些资源,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展产业,并充分发挥各自优势来促进当地产健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户之间的合作关系,保障各方都能达到各自的利益目标。JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫有利于增强脱贫内生动力。“扶贫先扶志,脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训,提升凭困户的价值感,从而提升贫困户工作的积极性,激发他们脱贫的内生动力。实现从原来的“强制脱贫”到“自主脱贫”的转变。JhO中亿财经网财经门户

27. 产业扶贫的贡献?

产业扶贫有利于促进资源整合。在产业扶贫过程中,能和够促进相关政府部门、企业、合作社、贫困户等资源之间有机整合,经过充分合理运用这些资源,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展产业,并充分发挥各自优势来促进当地产健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户之间的合作关系,保障各方都能达到各自的利益目标。JhO中亿财经网财经门户

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28. 产业扶贫的贡献?

产业扶贫有利于促进资源整合。在产业扶贫过程中,能和够促进相关政府部门、企业、合作社、贫困户等资源之间有机整合,经过充分合理运用这些资源,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展产业,并充分发挥各自优势来促进当地产健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户之间的合作关系,保障各方都能达到各自的利益目标。JhO中亿财经网财经门户

产业扶贫有利于增强脱贫内生动力。“扶贫先扶志,脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训,提升凭困户的价值感,从而提升贫困户工作的积极性,激发他们脱贫的内生动力。实现从原来的“强制脱贫”到“自主脱贫”的转变。JhO中亿财经网财经门户

29. 产业扶贫质量问题向哪个部门反映?

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30. 脱贫攻坚帮扶成效方面存在的问题?

一、存在的困难和问题 JhO中亿财经网财经门户

1、贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。 JhO中亿财经网财经门户

2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。部分挂包部门对扶贫开发的长期性和复杂性认识不足。JhO中亿财经网财经门户

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3、两项制度有效衔接不够完善,农村低保覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障,扶贫成本高,解决长效增收问题和巩固扶贫成果难度大。JhO中亿财经网财经门户

4、产业发展单一,扶持的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业项目市场风险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业难,出现增产不增收现象。JhO中亿财经网财经门户

5、扶贫资金统筹难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2018年全县脱贫摘帽,现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,对于不是贫困村组的贫困农户,没有项目覆盖,只布置零星产业,民房建设实施难度JhO中亿财经网财经门户

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很大,到2018年仍然难以脱贫出列。JhO中亿财经网财经门户

6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户,在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低或者根本无法贷款。JhO中亿财经网财经门户

7、易地扶贫搬迁工作中,一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产业发展的问题;三是跨乡搬迁人员的就业问题;四是工程痕迹资料收集管理规范的问题。JhO中亿财经网财经门户

31. 产业扶贫资金用来买商铺出租违法吗?

使用产业扶贫资金用来买商铺并出租一般是违法的行为。扶贫资金的用途一般是用来支撑家庭的日常开销和农业的发展。JhO中亿财经网财经门户

32. 驻村帮扶措施有哪些?

1、定期入户询访。每月到脱贫户家中走访,倾听期盼诉求,掌握思想动态,帮助解决因难,听取对脱贫和帮扶工作的意见建议。JhO中亿财经网财经门户

2、重要节日慰问。春节、端午、中秋等传统节日前夕,深入脱贫户家中,了解过节准备情况,询问生活实际困难,面对面贴心交流,给子精神鼓励和慰藉,创造条件送去生活必需品,把温暖和关怀送到脱贫户心坎上。JhO中亿财经网财经门户

3、参加义务劳动。驻村干部要坚持与脱贫户同吃同住同劳动,原则上每星期都要参加一次脱贫户的农业、手工业或家庭劳动,帮助运输销售农产品、协调维修农机具、搞好季节作物收种、更换老旧电路、打扫庭院卫生等,增进与脱贫户的感情。JhO中亿财经网财经门户

4、征集兑现“微心愿”。驻村干部通过入户走访、电话征询、短信提示等途径,及时收集脱贫户个性化“微心愿”,每个月进行梳理汇总分类,驻村干部、帮扶责任人带头认领、尽快帮助兑现。JhO中亿财经网财经门户

5、开展“爱心代办”。在征得脱贫户同意基础上,主动代写信件、代填表格,代办脱贫户申请的证照办理、产业发展、计划生育、劳动保障咨询、网上代购代销等服务事项,特别是要与帮扶责任人联系,共同做好帮助脱贫户看病就医等事宜。JhO中亿财经网财经门户

6、组织观摩培训。结合脱贫户实际需求、适时组织脱贫户就近考察致富项目和扶贫产业,开展“点对点”“菜单式”“问答式”扶贫政策和技术技能培训,让脱贫户懂政策、用政策,增强脱贫致富能力。JhO中亿财经网财经门户

7、发布时令信息。发挥驻村干部掌握网络技术多、接受新鲜事物快、了解信息渠道广的优势,通过电话、短信、“大喇叭”广播、深入田间地头宣讲等方式,及时向脱贫户提供季节果蔬栽培、农作物病虫害防治、农业实用技术应用、恶劣天气告知等信息。JhO中亿财经网财经门户

8、培树脱贫典型。注重培树脱贫示范户和致富带头人,依托村务公开栏、微信公众号等载体,邀请身边先进典型讲好脱贫故事、传授致富经验,激发脱贫户脱贫内生动力。JhO中亿财经网财经门户

9、化解矛盾纠纷。驻村干部要结合每月入户走访,与村“两委”干部一道收集邻里矛盾纠纷情况,及时会商解决办法,积板协调化解隐患。JhO中亿财经网财经门户

10、帮办普惠实事。发挥派出单位和个人优势,组织开展“三进”活动,一是志愿服务进村,协调农业、自然资源、电力、电信等部门开展知识宣传、设备检修等服务;二是医疗义诊进村,协调医疗机构组成专家队伍,为脱贫群众开展免费体检、健康咨询等服务;三是爱心捐赠进村,组织机关干部职工和社会人士为脱贫村群众捐款捐物。JhO中亿财经网财经门户