乡村产业高质量发展基本路径包括哪几个？(新新高速隆回北连接线建设最新进展来了！>？)
1. 乡村产业高质量发展基本路径包括哪几个？
乡村产业高质量发展，要以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系。
1、强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
2、发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
3、培育提升产品品牌农业品牌，强化资源保护利用，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转化为“金山银山”的“金杠杆”。
4、依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
2. 新新高速隆回北连接线建设最新进展来了！>？
1. 最新进展来了2. 根据最新消息，新新高速隆回北连接线建设进展顺利。目前已完成了规划设计和土地征收工作，施工队伍也已组建完毕。此外，相关的环境评估和安全评估也已经完成，确保了工程的可行性和安全性。3. 建设新新高速隆回北连接线对于交通运输的便利性和经济发展的推动具有重要意义。该项目的完成将缩短隆回与北部地区的交通时间，促进区域间的经济交流和合作。同时，该项目还将带动当地的就业和产业发展，提升区域的整体竞争力。因此，新新高速隆回北连接线的建设进展对于当地和周边地区的发展具有积极的影响。
3. 新新高速隆回北连接线建设最新进展来了！>？
1. 最新进展来了2. 根据最新消息，新新高速隆回北连接线建设进展顺利。目前已完成了规划设计和土地征收工作，施工队伍也已组建完毕。此外，相关的环境评估和安全评估也已经完成，确保了工程的可行性和安全性。3. 建设新新高速隆回北连接线对于交通运输的便利性和经济发展的推动具有重要意义。该项目的完成将缩短隆回与北部地区的交通时间，促进区域间的经济交流和合作。同时，该项目还将带动当地的就业和产业发展，提升区域的整体竞争力。因此，新新高速隆回北连接线的建设进展对于当地和周边地区的发展具有积极的影响。
4. 新新高速隆回北连接线建设最新进展来了！>？
1. 最新进展来了2. 根据最新消息，新新高速隆回北连接线建设进展顺利。目前已完成了规划设计和土地征收工作，施工队伍也已组建完毕。此外，相关的环境评估和安全评估也已经完成，确保了工程的可行性和安全性。3. 建设新新高速隆回北连接线对于交通运输的便利性和经济发展的推动具有重要意义。该项目的完成将缩短隆回与北部地区的交通时间，促进区域间的经济交流和合作。同时，该项目还将带动当地的就业和产业发展，提升区域的整体竞争力。因此，新新高速隆回北连接线的建设进展对于当地和周边地区的发展具有积极的影响。
5. 太原市晋中一体化发展方案？
榆次、太谷均处于太原都市区范围，根据与太原的区位关系以及自身的发展条件，分工协作，合理承担不同的功能。核心地区承担核心功能，带动区域经济的整体发展和产业升级。外围地区主动接受辐射，加强功能对接，成为太原都市区的重要发展支撑。
榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中心城区，在空间区位上属于太原都市区的核心圈层，也是太原都市区的核心组成，应积极承担都市区科教、研发等核心职能，以发展都市制造、第三产业和高科技产业为主。
加强太原、晋中一体化发展，形成合理有效的职能分工，推动太原都市区的高效发展。太原中心城市以发展面向区域的高端服务职能为主，榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。
加强榆次、太谷产业协同发展，利用榆次的科研优势为太谷提供技改、研发服务；加强汽车等装备制造业的产业链延伸与整合，强化榆次与太谷的合作。
协同控制重大区域设施建设空间，确保设施建设；整合城市内部拓展与区域轴带的关系，加强区域交通、市政等基础设施的对接，促进榆次与太谷城镇发展空间的全面统筹。
功能统筹协调
太原城区
太原承担高端职能，是国家煤炭能源服务、科研创新中心，国家重要的新材料和机械装备制造业基地；黄河中游经济区重要的商贸物流中心，中部地区重要的综合交通枢纽；山西省政治、经济、文化与科教中心，山西省旅游服务与集散中心。
榆次区域
榆次是太原都市区的核心组成，与太原共同构筑省域城镇与发展的主中心，承担都市区部分专业化的中心服务职能和先进生产功能。是承担物流集散、教育、旅游服务职能的太原都市区副中心；以汽车、机械制造、能源化工为主的装备制造业基地；文化与生态交融的宜居城区。
太谷县城
山西“农谷”核心区、国家现代农业示范区、山西省现代农业和新型加工业基地，晋商传统文化发展的策源地。
晋中是以晋商文化为特色的历史文化名城，以文化教育、旅游休闲、商贸流通、食品饮料及农副产品深加工、一般加工制造等为主的太原都市区外围新城。强化地方特色文化，强化基础教育职能，营造良好的生态人文环境，构建独具吸引力的休闲度假区和精品宜居城市。
太原晋中一体化规划
空间布局协调
落实太原都市区空间发展要求，对接太原空间结构；推动主城区与太原的小店地区的空间衔接，共同构建太原都市区的太榆中心城区；与太原共同建设潇河产业园区，沿潇河南北岸建设潇河产业园区的晋中起步区，重点发展现代智能物流、新能源汽车配套、生物医药等产业。
对接太原中心城区的东部城市拓展轴，结合晋中站建设城市中心，向南延伸都市区的辐射带动力；对接小店联系轴，建设北部新城中心，承接武宿中心的辐射。
落实都市区生态格局，对接太原龙城大道南生态廊道，将其延伸至乌金山森林公园，与太原晋阳文化生态区相连，作为都市区双城间的生态隔离。结合潇河生态绿地建设，对接太原新城南生态廊道，将其作为控制都市区南部新城发展的界限。
交通系统协调
（1）对外交通系统一体化组织
在太晋都市区东部及南部构筑G108、G307绕城线，与都市区内5条快速路衔接，分别为南北向汇通路-太原建设路，太原东环快速路—晋中综合通道；东西向太旧快速路、龙湖街、环城南路，形成太原—晋中都市区组织南向、东向进出城交通及过境交通的通道。
（2）快速路系统对接
构建太原—晋中城区间“四横两纵”快速道路对接。
“四横”：①太旧高速在太原、晋中城区内部改造为太旧快速路；②晋中龙湖街与太原化彰街东西贯通；③晋中环城南路西延与太原南部迎宾路衔接；④连接潇河产业园区晋中起步区和太原起步区的小牛线。
“两纵”：晋中综合通道向北衔接太原东环快速路，汇通路对接太原建设路。
（3）主干路对接
晋中中心城区与太原中心城区间共计规划“九横四纵”主干路对接。
主城区在龙湖街路以北规划5条东西向主干路对接，由北到南依次为龙城大道、鸣谦大街、文津街、大学街、杨盘街-汇丰街；在龙湖街快速路以南规划迎宾街—迎宾西街、创业街2条主干路对接；潇河产业园区晋中起步区滨河南街与太原起步区敦化街对接、小赵南街与紫林路对接。
晋中站地区有太原宿中路、机场东路往南衔接晋中迎宾西街；太原马练营路衔接晋中环城南路快速路。
6. 加快完善产业生态布局的具体措施？
（一）改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网，打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。
（二）增强完善工业互联网标识体系。出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能，启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点，新增标识注册量20亿，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力。
（三）提升工业互联网平台核心能力。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。
7. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
8. 乡村产业高质量发展基本路径包括哪几个？
乡村产业高质量发展，要以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系。
1、强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
2、发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
3、培育提升产品品牌农业品牌，强化资源保护利用，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转化为“金山银山”的“金杠杆”。
4、依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
9. 太原市晋中一体化发展方案？
榆次、太谷均处于太原都市区范围，根据与太原的区位关系以及自身的发展条件，分工协作，合理承担不同的功能。核心地区承担核心功能，带动区域经济的整体发展和产业升级。外围地区主动接受辐射，加强功能对接，成为太原都市区的重要发展支撑。
榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中心城区，在空间区位上属于太原都市区的核心圈层，也是太原都市区的核心组成，应积极承担都市区科教、研发等核心职能，以发展都市制造、第三产业和高科技产业为主。
加强太原、晋中一体化发展，形成合理有效的职能分工，推动太原都市区的高效发展。太原中心城市以发展面向区域的高端服务职能为主，榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。
加强榆次、太谷产业协同发展，利用榆次的科研优势为太谷提供技改、研发服务；加强汽车等装备制造业的产业链延伸与整合，强化榆次与太谷的合作。
协同控制重大区域设施建设空间，确保设施建设；整合城市内部拓展与区域轴带的关系，加强区域交通、市政等基础设施的对接，促进榆次与太谷城镇发展空间的全面统筹。
功能统筹协调
太原城区
太原承担高端职能，是国家煤炭能源服务、科研创新中心，国家重要的新材料和机械装备制造业基地；黄河中游经济区重要的商贸物流中心，中部地区重要的综合交通枢纽；山西省政治、经济、文化与科教中心，山西省旅游服务与集散中心。
榆次区域
榆次是太原都市区的核心组成，与太原共同构筑省域城镇与发展的主中心，承担都市区部分专业化的中心服务职能和先进生产功能。是承担物流集散、教育、旅游服务职能的太原都市区副中心；以汽车、机械制造、能源化工为主的装备制造业基地；文化与生态交融的宜居城区。
太谷县城
山西“农谷”核心区、国家现代农业示范区、山西省现代农业和新型加工业基地，晋商传统文化发展的策源地。
晋中是以晋商文化为特色的历史文化名城，以文化教育、旅游休闲、商贸流通、食品饮料及农副产品深加工、一般加工制造等为主的太原都市区外围新城。强化地方特色文化，强化基础教育职能，营造良好的生态人文环境，构建独具吸引力的休闲度假区和精品宜居城市。
太原晋中一体化规划
空间布局协调
落实太原都市区空间发展要求，对接太原空间结构；推动主城区与太原的小店地区的空间衔接，共同构建太原都市区的太榆中心城区；与太原共同建设潇河产业园区，沿潇河南北岸建设潇河产业园区的晋中起步区，重点发展现代智能物流、新能源汽车配套、生物医药等产业。
对接太原中心城区的东部城市拓展轴，结合晋中站建设城市中心，向南延伸都市区的辐射带动力；对接小店联系轴，建设北部新城中心，承接武宿中心的辐射。
落实都市区生态格局，对接太原龙城大道南生态廊道，将其延伸至乌金山森林公园，与太原晋阳文化生态区相连，作为都市区双城间的生态隔离。结合潇河生态绿地建设，对接太原新城南生态廊道，将其作为控制都市区南部新城发展的界限。
交通系统协调
（1）对外交通系统一体化组织
在太晋都市区东部及南部构筑G108、G307绕城线，与都市区内5条快速路衔接，分别为南北向汇通路-太原建设路，太原东环快速路—晋中综合通道；东西向太旧快速路、龙湖街、环城南路，形成太原—晋中都市区组织南向、东向进出城交通及过境交通的通道。
（2）快速路系统对接
构建太原—晋中城区间“四横两纵”快速道路对接。
“四横”：①太旧高速在太原、晋中城区内部改造为太旧快速路；②晋中龙湖街与太原化彰街东西贯通；③晋中环城南路西延与太原南部迎宾路衔接；④连接潇河产业园区晋中起步区和太原起步区的小牛线。
“两纵”：晋中综合通道向北衔接太原东环快速路，汇通路对接太原建设路。
（3）主干路对接
晋中中心城区与太原中心城区间共计规划“九横四纵”主干路对接。
主城区在龙湖街路以北规划5条东西向主干路对接，由北到南依次为龙城大道、鸣谦大街、文津街、大学街、杨盘街-汇丰街；在龙湖街快速路以南规划迎宾街—迎宾西街、创业街2条主干路对接；潇河产业园区晋中起步区滨河南街与太原起步区敦化街对接、小赵南街与紫林路对接。
晋中站地区有太原宿中路、机场东路往南衔接晋中迎宾西街；太原马练营路衔接晋中环城南路快速路。
10. 产业扶贫意义作用？
产业扶贫的意义
1、促进资源整合。在产业扶贫过程中，能够促进政府将党政部门、企业、高校等组织机构面向贫困人口的扶贫资源进行有机整合,经过充分论证和科学规划,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展扶贫产业,并充分发挥各自优势来促进产业健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户的合作关系,保障各方都能达到各自利益目标。
2、增强脱贫内生动力。所谓“扶贫先扶志，脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训，获得成就感，从而激发其脱贫的内生动力。实现从原来的“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
3、加速特色农业品牌的打造。产业扶贫中，会因地制宜将特色资源打造成特色产业，推动形成特色品牌，将“特色”转变为市场优势、经济优势。比如，通过打造“一村一品”“一县一业”，将特色种养业、农产品加工流通业、消费型商业、文化型旅游业等依托乡村资源衍生的新业态形成一个大产业链，促使一二三产业融合发展，进而打响区域品牌知名度。
4、带动乡村人口回流。产业扶贫会产生更多的就业岗位，这也相当于是农村发展的一次“人口支援”，农民工、大学生和退役士兵等人员返乡下乡创业，有利于激活农村资源要素，培育发展新动能，促进农民就业增收，是发展县域经济的重要力量，是实施乡村振兴战略的重要内容，也是脱贫攻坚的重要力量。
11. 乡村产业高质量发展基本路径包括哪几个？
乡村产业高质量发展，要以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系。
1、强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
2、发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
3、培育提升产品品牌农业品牌，强化资源保护利用，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转化为“金山银山”的“金杠杆”。
4、依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
12. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
13. 太原市晋中一体化发展方案？
榆次、太谷均处于太原都市区范围，根据与太原的区位关系以及自身的发展条件，分工协作，合理承担不同的功能。核心地区承担核心功能，带动区域经济的整体发展和产业升级。外围地区主动接受辐射，加强功能对接，成为太原都市区的重要发展支撑。
榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中心城区，在空间区位上属于太原都市区的核心圈层，也是太原都市区的核心组成，应积极承担都市区科教、研发等核心职能，以发展都市制造、第三产业和高科技产业为主。
加强太原、晋中一体化发展，形成合理有效的职能分工，推动太原都市区的高效发展。太原中心城市以发展面向区域的高端服务职能为主，榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。
加强榆次、太谷产业协同发展，利用榆次的科研优势为太谷提供技改、研发服务；加强汽车等装备制造业的产业链延伸与整合，强化榆次与太谷的合作。
协同控制重大区域设施建设空间，确保设施建设；整合城市内部拓展与区域轴带的关系，加强区域交通、市政等基础设施的对接，促进榆次与太谷城镇发展空间的全面统筹。
功能统筹协调
太原城区
太原承担高端职能，是国家煤炭能源服务、科研创新中心，国家重要的新材料和机械装备制造业基地；黄河中游经济区重要的商贸物流中心，中部地区重要的综合交通枢纽；山西省政治、经济、文化与科教中心，山西省旅游服务与集散中心。
榆次区域
榆次是太原都市区的核心组成，与太原共同构筑省域城镇与发展的主中心，承担都市区部分专业化的中心服务职能和先进生产功能。是承担物流集散、教育、旅游服务职能的太原都市区副中心；以汽车、机械制造、能源化工为主的装备制造业基地；文化与生态交融的宜居城区。
太谷县城
山西“农谷”核心区、国家现代农业示范区、山西省现代农业和新型加工业基地，晋商传统文化发展的策源地。
晋中是以晋商文化为特色的历史文化名城，以文化教育、旅游休闲、商贸流通、食品饮料及农副产品深加工、一般加工制造等为主的太原都市区外围新城。强化地方特色文化，强化基础教育职能，营造良好的生态人文环境，构建独具吸引力的休闲度假区和精品宜居城市。
太原晋中一体化规划
空间布局协调
落实太原都市区空间发展要求，对接太原空间结构；推动主城区与太原的小店地区的空间衔接，共同构建太原都市区的太榆中心城区；与太原共同建设潇河产业园区，沿潇河南北岸建设潇河产业园区的晋中起步区，重点发展现代智能物流、新能源汽车配套、生物医药等产业。
对接太原中心城区的东部城市拓展轴，结合晋中站建设城市中心，向南延伸都市区的辐射带动力；对接小店联系轴，建设北部新城中心，承接武宿中心的辐射。
落实都市区生态格局，对接太原龙城大道南生态廊道，将其延伸至乌金山森林公园，与太原晋阳文化生态区相连，作为都市区双城间的生态隔离。结合潇河生态绿地建设，对接太原新城南生态廊道，将其作为控制都市区南部新城发展的界限。
交通系统协调
（1）对外交通系统一体化组织
在太晋都市区东部及南部构筑G108、G307绕城线，与都市区内5条快速路衔接，分别为南北向汇通路-太原建设路，太原东环快速路—晋中综合通道；东西向太旧快速路、龙湖街、环城南路，形成太原—晋中都市区组织南向、东向进出城交通及过境交通的通道。
（2）快速路系统对接
构建太原—晋中城区间“四横两纵”快速道路对接。
“四横”：①太旧高速在太原、晋中城区内部改造为太旧快速路；②晋中龙湖街与太原化彰街东西贯通；③晋中环城南路西延与太原南部迎宾路衔接；④连接潇河产业园区晋中起步区和太原起步区的小牛线。
“两纵”：晋中综合通道向北衔接太原东环快速路，汇通路对接太原建设路。
（3）主干路对接
晋中中心城区与太原中心城区间共计规划“九横四纵”主干路对接。
主城区在龙湖街路以北规划5条东西向主干路对接，由北到南依次为龙城大道、鸣谦大街、文津街、大学街、杨盘街-汇丰街；在龙湖街快速路以南规划迎宾街—迎宾西街、创业街2条主干路对接；潇河产业园区晋中起步区滨河南街与太原起步区敦化街对接、小赵南街与紫林路对接。
晋中站地区有太原宿中路、机场东路往南衔接晋中迎宾西街；太原马练营路衔接晋中环城南路快速路。
14. 乡村产业高质量发展基本路径包括哪几个？
乡村产业高质量发展，要以农民为主体，以一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系。
1、强化县域统筹，推进镇域产业聚集，构建县乡联动、以镇带村、镇村一体的格局。
2、发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业，让小农户分享产业链增值收益。
3、培育提升产品品牌农业品牌，强化资源保护利用，让乡村产业成为撬动“绿水青山”转化为“金山银山”的“金杠杆”。
4、依靠科技创新支撑，培育创新创业主体，拓宽创新创业领域。
15. 产教融合五个标准？
1. 产教融合的五个标准是：需求导向、资源共享、协同创新、人才培养、成果转化。2. 这五个标准是为了促进产业和教育的有机结合，实现双方的互利共赢。需求导向是指产业需求作为教育改革的出发点和目标，教育要紧密结合产业需求进行人才培养。资源共享是指产业和教育双方共享资源，共同开展研究和创新活动。协同创新是指产业和教育双方通过合作创新，共同推动科技进步和产业发展。人才培养是指教育要根据产业需求培养适应产业发展的高素质人才。成果转化是指将教育和科研成果转化为实际应用，推动产业发展和社会进步。3. 产教融合的五个标准不仅可以促进产业和教育的良性互动，提高人才培养质量，还可以加快科技成果的转化和应用，推动产业升级和经济发展。同时，通过产教融合可以提高教育的实践性和应用性，使学生更好地适应社会需求，增强就业竞争力。
16. 推动传统产业高端化的建议？
以创新推动传统产业高端化
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。就河北而言，尽管“十三五”时期高质量发展迈出了坚实步伐，但仍存在传统产业规模较大、占比较高，创新能力不足，企业产品市场竞争力不强等问题。对此，要坚持创新驱动发展，加快构建现代化产业体系，通过技术、模式创新推动传统产业转型升级、迈向高端。
一是对传统产业进行全面技术改造，重塑传统产业动能。重点围绕汽车、钢铁、冶金、食品、纺织服装等传统产业领域，以工艺、装备、产品和管理创新为重点，组织实施重点技术改造项目，持续提升企业技术水平和产品质量，加快创建一批国际、国内知名品牌。
二是推动传统优势产业技术创新。瞄准制约传统产业升级的重大关键技术，通过建设公共创新平台和加大新技术成果的推广应用，培育一批掌握核心技术、引领产业发展的领军企业，更好巩固提升河北省传统优势产业的领先地位和先进水平。
三是借鉴国内外先进经验，通过培育新业态、新模式，推动传统产业向高端化转型。比如围绕机械、电力等行业推广服务型制造模式，不断提升产品品质和附加值；围绕服装、家具、家电等传统行业，推广大规模个性化定制模式，有效满足市场多样化需求。
四是促进传统产业链向现代化转型，在有条件的地区大力发展高端产业集群。通过培育壮大一批高端龙头企业，以及建设一批纺织、食品、服装、家具等传统产业示范基地，以产业集群创新实现传统产业转型升级。
以数字化助力传统产业智能化
当前，数字化浪潮方兴未艾，以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代数字技术日新月异，已从线上奔涌到线下，与传统产业的融合日益加快。传统产业智能化，是指利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者、企业等以产业链、价值链等方式连接起来，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改造，不断释放数字技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。这是传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革的重要途径。
17. 产业扶贫意义作用？
产业扶贫的意义
1、促进资源整合。在产业扶贫过程中，能够促进政府将党政部门、企业、高校等组织机构面向贫困人口的扶贫资源进行有机整合,经过充分论证和科学规划,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展扶贫产业,并充分发挥各自优势来促进产业健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户的合作关系,保障各方都能达到各自利益目标。
2、增强脱贫内生动力。所谓“扶贫先扶志，脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训，获得成就感，从而激发其脱贫的内生动力。实现从原来的“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
3、加速特色农业品牌的打造。产业扶贫中，会因地制宜将特色资源打造成特色产业，推动形成特色品牌，将“特色”转变为市场优势、经济优势。比如，通过打造“一村一品”“一县一业”，将特色种养业、农产品加工流通业、消费型商业、文化型旅游业等依托乡村资源衍生的新业态形成一个大产业链，促使一二三产业融合发展，进而打响区域品牌知名度。
4、带动乡村人口回流。产业扶贫会产生更多的就业岗位，这也相当于是农村发展的一次“人口支援”，农民工、大学生和退役士兵等人员返乡下乡创业，有利于激活农村资源要素，培育发展新动能，促进农民就业增收，是发展县域经济的重要力量，是实施乡村振兴战略的重要内容，也是脱贫攻坚的重要力量。
18. 推动传统产业高端化的建议？
以创新推动传统产业高端化
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。就河北而言，尽管“十三五”时期高质量发展迈出了坚实步伐，但仍存在传统产业规模较大、占比较高，创新能力不足，企业产品市场竞争力不强等问题。对此，要坚持创新驱动发展，加快构建现代化产业体系，通过技术、模式创新推动传统产业转型升级、迈向高端。
一是对传统产业进行全面技术改造，重塑传统产业动能。重点围绕汽车、钢铁、冶金、食品、纺织服装等传统产业领域，以工艺、装备、产品和管理创新为重点，组织实施重点技术改造项目，持续提升企业技术水平和产品质量，加快创建一批国际、国内知名品牌。
二是推动传统优势产业技术创新。瞄准制约传统产业升级的重大关键技术，通过建设公共创新平台和加大新技术成果的推广应用，培育一批掌握核心技术、引领产业发展的领军企业，更好巩固提升河北省传统优势产业的领先地位和先进水平。
三是借鉴国内外先进经验，通过培育新业态、新模式，推动传统产业向高端化转型。比如围绕机械、电力等行业推广服务型制造模式，不断提升产品品质和附加值；围绕服装、家具、家电等传统行业，推广大规模个性化定制模式，有效满足市场多样化需求。
四是促进传统产业链向现代化转型，在有条件的地区大力发展高端产业集群。通过培育壮大一批高端龙头企业，以及建设一批纺织、食品、服装、家具等传统产业示范基地，以产业集群创新实现传统产业转型升级。
以数字化助力传统产业智能化
当前，数字化浪潮方兴未艾，以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代数字技术日新月异，已从线上奔涌到线下，与传统产业的融合日益加快。传统产业智能化，是指利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者、企业等以产业链、价值链等方式连接起来，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改造，不断释放数字技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。这是传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革的重要途径。
19. 产业扶贫意义作用？
产业扶贫的意义
1、促进资源整合。在产业扶贫过程中，能够促进政府将党政部门、企业、高校等组织机构面向贫困人口的扶贫资源进行有机整合,经过充分论证和科学规划,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展扶贫产业,并充分发挥各自优势来促进产业健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户的合作关系,保障各方都能达到各自利益目标。
2、增强脱贫内生动力。所谓“扶贫先扶志，脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训，获得成就感，从而激发其脱贫的内生动力。实现从原来的“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
3、加速特色农业品牌的打造。产业扶贫中，会因地制宜将特色资源打造成特色产业，推动形成特色品牌，将“特色”转变为市场优势、经济优势。比如，通过打造“一村一品”“一县一业”，将特色种养业、农产品加工流通业、消费型商业、文化型旅游业等依托乡村资源衍生的新业态形成一个大产业链，促使一二三产业融合发展，进而打响区域品牌知名度。
4、带动乡村人口回流。产业扶贫会产生更多的就业岗位，这也相当于是农村发展的一次“人口支援”，农民工、大学生和退役士兵等人员返乡下乡创业，有利于激活农村资源要素，培育发展新动能，促进农民就业增收，是发展县域经济的重要力量，是实施乡村振兴战略的重要内容，也是脱贫攻坚的重要力量。
20. 帮扶机制包括哪些方面？
结对帮扶、产业帮扶、移民搬迁帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶。
深化产业扶贫利益联结机制。金融机构要加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷投放，支持市场主体和建档立卡贫困户通过股份合作、订单帮扶等方式，建立稳定、联动的利益联结关系。改进完善产业扶贫贷款产品和支持政策，根据市场主体吸纳和带动建档立卡贫困户数量、贷款用途及签订劳务合同期限等因素，合理确定贷款额度、期限和利率水平，按规定给予扶贫贷款贴息。
21. 产业扶贫意义作用？
产业扶贫的意义
1、促进资源整合。在产业扶贫过程中，能够促进政府将党政部门、企业、高校等组织机构面向贫困人口的扶贫资源进行有机整合,经过充分论证和科学规划,分别投入技术、信息、资本、土地、劳动等要素来共同发展扶贫产业,并充分发挥各自优势来促进产业健康发展,同时通过利益联结机制,强化扶贫主体与贫困户的合作关系,保障各方都能达到各自利益目标。
2、增强脱贫内生动力。所谓“扶贫先扶志，脱贫靠自己”。产业扶贫可以给到贫困户一定的就业岗位和工作培训，获得成就感，从而激发其脱贫的内生动力。实现从原来的“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
3、加速特色农业品牌的打造。产业扶贫中，会因地制宜将特色资源打造成特色产业，推动形成特色品牌，将“特色”转变为市场优势、经济优势。比如，通过打造“一村一品”“一县一业”，将特色种养业、农产品加工流通业、消费型商业、文化型旅游业等依托乡村资源衍生的新业态形成一个大产业链，促使一二三产业融合发展，进而打响区域品牌知名度。
4、带动乡村人口回流。产业扶贫会产生更多的就业岗位，这也相当于是农村发展的一次“人口支援”，农民工、大学生和退役士兵等人员返乡下乡创业，有利于激活农村资源要素，培育发展新动能，促进农民就业增收，是发展县域经济的重要力量，是实施乡村振兴战略的重要内容，也是脱贫攻坚的重要力量。
22. 帮扶机制包括哪些方面？
结对帮扶、产业帮扶、移民搬迁帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶。
深化产业扶贫利益联结机制。金融机构要加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷投放，支持市场主体和建档立卡贫困户通过股份合作、订单帮扶等方式，建立稳定、联动的利益联结关系。改进完善产业扶贫贷款产品和支持政策，根据市场主体吸纳和带动建档立卡贫困户数量、贷款用途及签订劳务合同期限等因素，合理确定贷款额度、期限和利率水平，按规定给予扶贫贷款贴息。
23. 产教融合五个标准？
1. 产教融合的五个标准是：需求导向、资源共享、协同创新、人才培养、成果转化。2. 这五个标准是为了促进产业和教育的有机结合，实现双方的互利共赢。需求导向是指产业需求作为教育改革的出发点和目标，教育要紧密结合产业需求进行人才培养。资源共享是指产业和教育双方共享资源，共同开展研究和创新活动。协同创新是指产业和教育双方通过合作创新，共同推动科技进步和产业发展。人才培养是指教育要根据产业需求培养适应产业发展的高素质人才。成果转化是指将教育和科研成果转化为实际应用，推动产业发展和社会进步。3. 产教融合的五个标准不仅可以促进产业和教育的良性互动，提高人才培养质量，还可以加快科技成果的转化和应用，推动产业升级和经济发展。同时，通过产教融合可以提高教育的实践性和应用性，使学生更好地适应社会需求，增强就业竞争力。
24. 帮扶机制包括哪些方面？
结对帮扶、产业帮扶、移民搬迁帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶。
深化产业扶贫利益联结机制。金融机构要加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷投放，支持市场主体和建档立卡贫困户通过股份合作、订单帮扶等方式，建立稳定、联动的利益联结关系。改进完善产业扶贫贷款产品和支持政策，根据市场主体吸纳和带动建档立卡贫困户数量、贷款用途及签订劳务合同期限等因素，合理确定贷款额度、期限和利率水平，按规定给予扶贫贷款贴息。
25. 新新高速隆回北连接线建设最新进展来了！>？
1. 最新进展来了2. 根据最新消息，新新高速隆回北连接线建设进展顺利。目前已完成了规划设计和土地征收工作，施工队伍也已组建完毕。此外，相关的环境评估和安全评估也已经完成，确保了工程的可行性和安全性。3. 建设新新高速隆回北连接线对于交通运输的便利性和经济发展的推动具有重要意义。该项目的完成将缩短隆回与北部地区的交通时间，促进区域间的经济交流和合作。同时，该项目还将带动当地的就业和产业发展，提升区域的整体竞争力。因此，新新高速隆回北连接线的建设进展对于当地和周边地区的发展具有积极的影响。
26. 京津冀协同发展的路径，什么一体化产业一体化什么一体化？
京津冀协同发展的路径主要包括一体化发展、一体化规划和一体化治理。一体化发展：即通过促进经济、社会、环境等各方面的一体化发展，实现京津冀地区协同发展。这涉及到产业一体化、城市一体化、交通一体化、能源一体化、环境一体化等多个领域的协同发展。产业一体化：京津冀协同发展将重点发展新兴产业和现代服务业，推进产业融合和协同创新。通过优化产业结构布局，实现资源优化配置和互补发展，促进产业要素自由流动和跨界合作，形成优势互补、高端集聚的产业格局。城市一体化：通过加强城市规划、交通连接、基础设施建设等方面的协同发展，实现京津冀城市间人员流动、资源共享、功能互补和环境协同治理。推动形成一体化城市群，提高城市经济社会发展的综合竞争力。交通一体化：推进京津冀地区交通网络的互联互通，实现京津冀三地的交通一体化和无缝衔接。加强高速公路、高速铁路、机场等交通基础设施的建设，提高交通运输的效率和便捷性，促进人员、物资、信息的快速流通。能源一体化：推动京津冀地区能源互联互通和资源共享，优化能源结构，提高能源利用效率。通过共享清洁能源和低碳技术，降低能源消耗和环境污染，实现能源协同发展和可持续发展。环境一体化：加强京津冀地区的环境保护合作，推动环境监测、治理、修复等环境管理体系的一体化建设。通过减少污染排放、提高生态环境质量，实现京津冀地区生态环境的共同治理和可持续发展。总之，京津冀协同发展的路径主要包括以上几个方面的一体化发展，通过促进各领域之间的协同发展，推动京津冀地区的经济社会发展和可持续发展。
27. 加快完善产业生态布局的具体措施？
（一）改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网，打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。
（二）增强完善工业互联网标识体系。出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能，启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点，新增标识注册量20亿，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力。
（三）提升工业互联网平台核心能力。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。
28. 加快完善产业生态布局的具体措施？
（一）改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网，打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。
（二）增强完善工业互联网标识体系。出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能，启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点，新增标识注册量20亿，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力。
（三）提升工业互联网平台核心能力。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。
29. 推动传统产业高端化的建议？
以创新推动传统产业高端化
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。就河北而言，尽管“十三五”时期高质量发展迈出了坚实步伐，但仍存在传统产业规模较大、占比较高，创新能力不足，企业产品市场竞争力不强等问题。对此，要坚持创新驱动发展，加快构建现代化产业体系，通过技术、模式创新推动传统产业转型升级、迈向高端。
一是对传统产业进行全面技术改造，重塑传统产业动能。重点围绕汽车、钢铁、冶金、食品、纺织服装等传统产业领域，以工艺、装备、产品和管理创新为重点，组织实施重点技术改造项目，持续提升企业技术水平和产品质量，加快创建一批国际、国内知名品牌。
二是推动传统优势产业技术创新。瞄准制约传统产业升级的重大关键技术，通过建设公共创新平台和加大新技术成果的推广应用，培育一批掌握核心技术、引领产业发展的领军企业，更好巩固提升河北省传统优势产业的领先地位和先进水平。
三是借鉴国内外先进经验，通过培育新业态、新模式，推动传统产业向高端化转型。比如围绕机械、电力等行业推广服务型制造模式，不断提升产品品质和附加值；围绕服装、家具、家电等传统行业，推广大规模个性化定制模式，有效满足市场多样化需求。
四是促进传统产业链向现代化转型，在有条件的地区大力发展高端产业集群。通过培育壮大一批高端龙头企业，以及建设一批纺织、食品、服装、家具等传统产业示范基地，以产业集群创新实现传统产业转型升级。
以数字化助力传统产业智能化
当前，数字化浪潮方兴未艾，以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代数字技术日新月异，已从线上奔涌到线下，与传统产业的融合日益加快。传统产业智能化，是指利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者、企业等以产业链、价值链等方式连接起来，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改造，不断释放数字技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。这是传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革的重要途径。
30. 推动传统产业高端化的建议？
以创新推动传统产业高端化
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。就河北而言，尽管“十三五”时期高质量发展迈出了坚实步伐，但仍存在传统产业规模较大、占比较高，创新能力不足，企业产品市场竞争力不强等问题。对此，要坚持创新驱动发展，加快构建现代化产业体系，通过技术、模式创新推动传统产业转型升级、迈向高端。
一是对传统产业进行全面技术改造，重塑传统产业动能。重点围绕汽车、钢铁、冶金、食品、纺织服装等传统产业领域，以工艺、装备、产品和管理创新为重点，组织实施重点技术改造项目，持续提升企业技术水平和产品质量，加快创建一批国际、国内知名品牌。
二是推动传统优势产业技术创新。瞄准制约传统产业升级的重大关键技术，通过建设公共创新平台和加大新技术成果的推广应用，培育一批掌握核心技术、引领产业发展的领军企业，更好巩固提升河北省传统优势产业的领先地位和先进水平。
三是借鉴国内外先进经验，通过培育新业态、新模式，推动传统产业向高端化转型。比如围绕机械、电力等行业推广服务型制造模式，不断提升产品品质和附加值；围绕服装、家具、家电等传统行业，推广大规模个性化定制模式，有效满足市场多样化需求。
四是促进传统产业链向现代化转型，在有条件的地区大力发展高端产业集群。通过培育壮大一批高端龙头企业，以及建设一批纺织、食品、服装、家具等传统产业示范基地，以产业集群创新实现传统产业转型升级。
以数字化助力传统产业智能化
当前，数字化浪潮方兴未艾，以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代数字技术日新月异，已从线上奔涌到线下，与传统产业的融合日益加快。传统产业智能化，是指利用5G、人工智能、云计算、大数据等技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者、企业等以产业链、价值链等方式连接起来，对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改造，不断释放数字技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。这是传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革的重要途径。
31. 产教融合五个标准？
1. 产教融合的五个标准是：需求导向、资源共享、协同创新、人才培养、成果转化。2. 这五个标准是为了促进产业和教育的有机结合，实现双方的互利共赢。需求导向是指产业需求作为教育改革的出发点和目标，教育要紧密结合产业需求进行人才培养。资源共享是指产业和教育双方共享资源，共同开展研究和创新活动。协同创新是指产业和教育双方通过合作创新，共同推动科技进步和产业发展。人才培养是指教育要根据产业需求培养适应产业发展的高素质人才。成果转化是指将教育和科研成果转化为实际应用，推动产业发展和社会进步。3. 产教融合的五个标准不仅可以促进产业和教育的良性互动，提高人才培养质量，还可以加快科技成果的转化和应用，推动产业升级和经济发展。同时，通过产教融合可以提高教育的实践性和应用性，使学生更好地适应社会需求，增强就业竞争力。
32. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
33. 京津冀协同发展的路径，什么一体化产业一体化什么一体化？
京津冀协同发展的路径主要包括一体化发展、一体化规划和一体化治理。一体化发展：即通过促进经济、社会、环境等各方面的一体化发展，实现京津冀地区协同发展。这涉及到产业一体化、城市一体化、交通一体化、能源一体化、环境一体化等多个领域的协同发展。产业一体化：京津冀协同发展将重点发展新兴产业和现代服务业，推进产业融合和协同创新。通过优化产业结构布局，实现资源优化配置和互补发展，促进产业要素自由流动和跨界合作，形成优势互补、高端集聚的产业格局。城市一体化：通过加强城市规划、交通连接、基础设施建设等方面的协同发展，实现京津冀城市间人员流动、资源共享、功能互补和环境协同治理。推动形成一体化城市群，提高城市经济社会发展的综合竞争力。交通一体化：推进京津冀地区交通网络的互联互通，实现京津冀三地的交通一体化和无缝衔接。加强高速公路、高速铁路、机场等交通基础设施的建设，提高交通运输的效率和便捷性，促进人员、物资、信息的快速流通。能源一体化：推动京津冀地区能源互联互通和资源共享，优化能源结构，提高能源利用效率。通过共享清洁能源和低碳技术，降低能源消耗和环境污染，实现能源协同发展和可持续发展。环境一体化：加强京津冀地区的环境保护合作，推动环境监测、治理、修复等环境管理体系的一体化建设。通过减少污染排放、提高生态环境质量，实现京津冀地区生态环境的共同治理和可持续发展。总之，京津冀协同发展的路径主要包括以上几个方面的一体化发展，通过促进各领域之间的协同发展，推动京津冀地区的经济社会发展和可持续发展。
34. 京津冀协同发展的路径，什么一体化产业一体化什么一体化？
京津冀协同发展的路径主要包括一体化发展、一体化规划和一体化治理。一体化发展：即通过促进经济、社会、环境等各方面的一体化发展，实现京津冀地区协同发展。这涉及到产业一体化、城市一体化、交通一体化、能源一体化、环境一体化等多个领域的协同发展。产业一体化：京津冀协同发展将重点发展新兴产业和现代服务业，推进产业融合和协同创新。通过优化产业结构布局，实现资源优化配置和互补发展，促进产业要素自由流动和跨界合作，形成优势互补、高端集聚的产业格局。城市一体化：通过加强城市规划、交通连接、基础设施建设等方面的协同发展，实现京津冀城市间人员流动、资源共享、功能互补和环境协同治理。推动形成一体化城市群，提高城市经济社会发展的综合竞争力。交通一体化：推进京津冀地区交通网络的互联互通，实现京津冀三地的交通一体化和无缝衔接。加强高速公路、高速铁路、机场等交通基础设施的建设，提高交通运输的效率和便捷性，促进人员、物资、信息的快速流通。能源一体化：推动京津冀地区能源互联互通和资源共享，优化能源结构，提高能源利用效率。通过共享清洁能源和低碳技术，降低能源消耗和环境污染，实现能源协同发展和可持续发展。环境一体化：加强京津冀地区的环境保护合作，推动环境监测、治理、修复等环境管理体系的一体化建设。通过减少污染排放、提高生态环境质量，实现京津冀地区生态环境的共同治理和可持续发展。总之，京津冀协同发展的路径主要包括以上几个方面的一体化发展，通过促进各领域之间的协同发展，推动京津冀地区的经济社会发展和可持续发展。
35. 京津冀协同发展的路径，什么一体化产业一体化什么一体化？
京津冀协同发展的路径主要包括一体化发展、一体化规划和一体化治理。一体化发展：即通过促进经济、社会、环境等各方面的一体化发展，实现京津冀地区协同发展。这涉及到产业一体化、城市一体化、交通一体化、能源一体化、环境一体化等多个领域的协同发展。产业一体化：京津冀协同发展将重点发展新兴产业和现代服务业，推进产业融合和协同创新。通过优化产业结构布局，实现资源优化配置和互补发展，促进产业要素自由流动和跨界合作，形成优势互补、高端集聚的产业格局。城市一体化：通过加强城市规划、交通连接、基础设施建设等方面的协同发展，实现京津冀城市间人员流动、资源共享、功能互补和环境协同治理。推动形成一体化城市群，提高城市经济社会发展的综合竞争力。交通一体化：推进京津冀地区交通网络的互联互通，实现京津冀三地的交通一体化和无缝衔接。加强高速公路、高速铁路、机场等交通基础设施的建设，提高交通运输的效率和便捷性，促进人员、物资、信息的快速流通。能源一体化：推动京津冀地区能源互联互通和资源共享，优化能源结构，提高能源利用效率。通过共享清洁能源和低碳技术，降低能源消耗和环境污染，实现能源协同发展和可持续发展。环境一体化：加强京津冀地区的环境保护合作，推动环境监测、治理、修复等环境管理体系的一体化建设。通过减少污染排放、提高生态环境质量，实现京津冀地区生态环境的共同治理和可持续发展。总之，京津冀协同发展的路径主要包括以上几个方面的一体化发展，通过促进各领域之间的协同发展，推动京津冀地区的经济社会发展和可持续发展。
36. 帮扶机制包括哪些方面？
结对帮扶、产业帮扶、移民搬迁帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶。
深化产业扶贫利益联结机制。金融机构要加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷投放，支持市场主体和建档立卡贫困户通过股份合作、订单帮扶等方式，建立稳定、联动的利益联结关系。改进完善产业扶贫贷款产品和支持政策，根据市场主体吸纳和带动建档立卡贫困户数量、贷款用途及签订劳务合同期限等因素，合理确定贷款额度、期限和利率水平，按规定给予扶贫贷款贴息。
37. 2021年产业扶贫存在的问题及对策？
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。
（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。
（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。
（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。
（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。
（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。
（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。
（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。
（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。
（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。
（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。
38. 太原市晋中一体化发展方案？
榆次、太谷均处于太原都市区范围，根据与太原的区位关系以及自身的发展条件，分工协作，合理承担不同的功能。核心地区承担核心功能，带动区域经济的整体发展和产业升级。外围地区主动接受辐射，加强功能对接，成为太原都市区的重要发展支撑。
榆次主城区与太原南部城区共同组成太原都市区的太榆中心城区，在空间区位上属于太原都市区的核心圈层，也是太原都市区的核心组成，应积极承担都市区科教、研发等核心职能，以发展都市制造、第三产业和高科技产业为主。
加强太原、晋中一体化发展，形成合理有效的职能分工，推动太原都市区的高效发展。太原中心城市以发展面向区域的高端服务职能为主，榆次重点发展现代服务功能和都市制造功能。
加强榆次、太谷产业协同发展，利用榆次的科研优势为太谷提供技改、研发服务；加强汽车等装备制造业的产业链延伸与整合，强化榆次与太谷的合作。
协同控制重大区域设施建设空间，确保设施建设；整合城市内部拓展与区域轴带的关系，加强区域交通、市政等基础设施的对接，促进榆次与太谷城镇发展空间的全面统筹。
功能统筹协调
太原城区
太原承担高端职能，是国家煤炭能源服务、科研创新中心，国家重要的新材料和机械装备制造业基地；黄河中游经济区重要的商贸物流中心，中部地区重要的综合交通枢纽；山西省政治、经济、文化与科教中心，山西省旅游服务与集散中心。
榆次区域
榆次是太原都市区的核心组成，与太原共同构筑省域城镇与发展的主中心，承担都市区部分专业化的中心服务职能和先进生产功能。是承担物流集散、教育、旅游服务职能的太原都市区副中心；以汽车、机械制造、能源化工为主的装备制造业基地；文化与生态交融的宜居城区。
太谷县城
山西“农谷”核心区、国家现代农业示范区、山西省现代农业和新型加工业基地，晋商传统文化发展的策源地。
晋中是以晋商文化为特色的历史文化名城，以文化教育、旅游休闲、商贸流通、食品饮料及农副产品深加工、一般加工制造等为主的太原都市区外围新城。强化地方特色文化，强化基础教育职能，营造良好的生态人文环境，构建独具吸引力的休闲度假区和精品宜居城市。
太原晋中一体化规划
空间布局协调
落实太原都市区空间发展要求，对接太原空间结构；推动主城区与太原的小店地区的空间衔接，共同构建太原都市区的太榆中心城区；与太原共同建设潇河产业园区，沿潇河南北岸建设潇河产业园区的晋中起步区，重点发展现代智能物流、新能源汽车配套、生物医药等产业。
对接太原中心城区的东部城市拓展轴，结合晋中站建设城市中心，向南延伸都市区的辐射带动力；对接小店联系轴，建设北部新城中心，承接武宿中心的辐射。
落实都市区生态格局，对接太原龙城大道南生态廊道，将其延伸至乌金山森林公园，与太原晋阳文化生态区相连，作为都市区双城间的生态隔离。结合潇河生态绿地建设，对接太原新城南生态廊道，将其作为控制都市区南部新城发展的界限。
交通系统协调
（1）对外交通系统一体化组织
在太晋都市区东部及南部构筑G108、G307绕城线，与都市区内5条快速路衔接，分别为南北向汇通路-太原建设路，太原东环快速路—晋中综合通道；东西向太旧快速路、龙湖街、环城南路，形成太原—晋中都市区组织南向、东向进出城交通及过境交通的通道。
（2）快速路系统对接
构建太原—晋中城区间“四横两纵”快速道路对接。
“四横”：①太旧高速在太原、晋中城区内部改造为太旧快速路；②晋中龙湖街与太原化彰街东西贯通；③晋中环城南路西延与太原南部迎宾路衔接；④连接潇河产业园区晋中起步区和太原起步区的小牛线。
“两纵”：晋中综合通道向北衔接太原东环快速路，汇通路对接太原建设路。
（3）主干路对接
晋中中心城区与太原中心城区间共计规划“九横四纵”主干路对接。
主城区在龙湖街路以北规划5条东西向主干路对接，由北到南依次为龙城大道、鸣谦大街、文津街、大学街、杨盘街-汇丰街；在龙湖街快速路以南规划迎宾街—迎宾西街、创业街2条主干路对接；潇河产业园区晋中起步区滨河南街与太原起步区敦化街对接、小赵南街与紫林路对接。
晋中站地区有太原宿中路、机场东路往南衔接晋中迎宾西街；太原马练营路衔接晋中环城南路快速路。
39. 产教融合五个标准？
1. 产教融合的五个标准是：需求导向、资源共享、协同创新、人才培养、成果转化。2. 这五个标准是为了促进产业和教育的有机结合，实现双方的互利共赢。需求导向是指产业需求作为教育改革的出发点和目标，教育要紧密结合产业需求进行人才培养。资源共享是指产业和教育双方共享资源，共同开展研究和创新活动。协同创新是指产业和教育双方通过合作创新，共同推动科技进步和产业发展。人才培养是指教育要根据产业需求培养适应产业发展的高素质人才。成果转化是指将教育和科研成果转化为实际应用，推动产业发展和社会进步。3. 产教融合的五个标准不仅可以促进产业和教育的良性互动，提高人才培养质量，还可以加快科技成果的转化和应用，推动产业升级和经济发展。同时，通过产教融合可以提高教育的实践性和应用性，使学生更好地适应社会需求，增强就业竞争力。
40. 加快完善产业生态布局的具体措施？
（一）改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网，打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。
（二）增强完善工业互联网标识体系。出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能，启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点，新增标识注册量20亿，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力。
（三）提升工业互联网平台核心能力。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。
