外汇储备的作用(国家外汇储备的用途有哪些？)

1. 国家外汇储备的用途有哪些？

外汇储备的作用：Qze中亿财经网财经门户

　　一、干预外汇市场，稳定本币汇率Qze中亿财经网财经门户

　　在外汇市场上，稳定的汇率有利于本国的经济发展，为了保持稳定，国家可以通过手中持有的外汇储备，来进行干预外汇市场。Qze中亿财经网财经门户

　　二、调节国际收支，保证对外支付Qze中亿财经网财经门户

　　在中国，采用了强制结汇制度，企业进出口的外汇都要受到外管局的管理约束。在国际贸易中，美元作为各国最主要的外汇储备，同时也是主要的交易工具，所以一国必须保证足够的美元外汇储备，才能保证对外的支付。Qze中亿财经网财经门户

　　三、维护国际信誉，提高对外融资能力Qze中亿财经网财经门户

　　一个国家的雄厚的经济实力决定这个国家有没有足够的偿债能力，而体现偿债能力最直接的指标就是外汇储备。Qze中亿财经网财经门户

       四、增强综合国力，抵抗风险的能力。Qze中亿财经网财经门户

2. 外汇储备金的作用？

外汇储备（foreignexchangereserve），又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言，外汇储备指一个国家的外汇积累；广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、黄金、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。Qze中亿财经网财经门户

外汇储备的具体形式是：政府在国外的短期存款或其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券，外国银行的支票、期票、外币汇票等。主要用于清偿国际收支逆差，以及干预外汇市场以维持本国货币的汇率.Qze中亿财经网财经门户

外汇储备的作用主要包括以下四个方面：Qze中亿财经网财经门户

一是调节国际收支，保证对外支付。Qze中亿财经网财经门户

二是干预外汇市场，稳定本币汇率。Qze中亿财经网财经门户

三是维护国际信誉，提高对外融资能力。Qze中亿财经网财经门户

四是增强综合国力和抵抗风险的能力。Qze中亿财经网财经门户

一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时，动用外汇储备可以促进国际收支的平衡；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。Qze中亿财经网财经门户

一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上。Qze中亿财经网财经门户

外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志，它是弥补本国国际收支逆差，稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础。对于发展中国家来说，往往要持有高于常规水平的外汇储备。但是，外汇储备并非多多益善，近年来我国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响。Qze中亿财经网财经门户

1、损害了经济增长的潜力。一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出，这种状况不利于一国经济的增长。如果我国外汇储备的超常增长持续下去，将损害我国经济增长的潜力。Qze中亿财经网财经门户

2、带来了较大的利差损失。据保守估计，以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看，若拥有6000亿美元的外汇储备，年损失高达100多亿美元。如果考虑到汇率变动的风险，这一潜在损失会更大。另外，很多国家外汇储备构成中绝大部分是美元资产，若美元贬值，则该国的储备资产也将严重缩水。Qze中亿财经网财经门户

3、存在着高额的机会成本损失。我国每年要引进大约500亿美元的外商投资，为此国家要提供大量的税收优惠；同时，我国又持有大约6000多亿美元的外汇储备，闲置不用。这样，一方面是国家财政收入减少，另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花，其潜在的机会成本不可忽视。Qze中亿财经网财经门户

4、削弱了宏观调控的效果。在现行外汇管理体制下，央行负有无限度对外汇资金回购的责任，因此随着外汇储备的增长，外汇占款投放量不断加大。外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力，还从结构上削弱宏观调控的效果，并进一步加大人民币升值的压力，使央行调控货币政策的空间越来越小。Qze中亿财经网财经门户

5、影响对国际优惠贷款的运用。外汇储备过多会使我国失去国际货币基金组织imf的优惠贷款。按照imf的规定，外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款，还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助。这对我国来讲，不能不说是一种浪费。Qze中亿财经网财经门户

3. 简述国际储备的作用？

在现行货币制度下，国际储备的作用是广泛的，而且是多层面的，概括起来有以下几个方面：Qze中亿财经网财经门户

　　一、弥补国际收支逆差Qze中亿财经网财经门户

　　理论与经验证明，当一个国家在国际交易中出现出口减少或因特大自然灾害以及战争等突发情况而造成临时性国际收支逆差，而这部分逆差又无法依靠举借外债来平衡时，人们首要的选择就是动用国际储备来弥补此逆差。这样，既可维护本国国际信誉，又可避免事后被迫采取诸如限制进口等“削足适履”的措施来平衡逆差而影响本国经济的正常发展。此时，运用部分国际储备来平衡逆差，会减缓逆差国政府为平衡国际收支而采取的一些剧烈的经济紧缩政策对国内经济所产生的负面影响。国际储备在此可以起到缓冲作用。但是，如果一国国际收支出现根本性的不平衡，动用国际储备并不能彻底解决问题，相反，会导致国际储备的枯竭。因此，当一国经济因政策失误或经济结构不合理而造成国际收支持续性逆差时，对包括外汇储备在内的储备资产的动用，必须谨慎进行。Qze中亿财经网财经门户

　　二、支持本国货币汇率Qze中亿财经网财经门户

　　这是国际储备的重要作用之一。如上所述，“十国集团”当年在给国际储备定义时就强调，国际储备是作为维持货币汇率的“干预资产”。尤其在1973年2月国际社会普遍推行浮动汇率制后，尽管从理论上讲各国中央银行并不承担维护汇率稳定的义务，汇率随行就市，但在实际当中，恰恰是这个制度，使汇率波动频繁且波幅较大，因此各国为了本国的利益，使本国的货币汇率稳定在所希望的水平上，都或多或少、或明或暗地动用国际储备对本币汇率进行干预。1985年，西方七个工业发达国家建立了对汇率的联合干预机制。该机制的运作基础之一就是持有一定量的国际储备。为此许多国家还专设了外汇平准基金，以保证干预外汇市场的资金需要。外汇平准基金一般由外汇、黄金和本国货币等构成，当某一时期外汇汇率持续上升、本币汇率持续下跌时，就通过平准基金在外汇市场上卖出外汇，买进本币；反之则卖出本币，买入外汇，以此稳定汇率。由于外汇平准基金也并非取之不尽，因此，当一国国际收支发生根本性或长期性失衡，并使汇率持续升跌时，对平准基金的运用必须谨慎进行。Qze中亿财经网财经门户

　　三、提高本币地位Qze中亿财经网财经门户

　　一般来说，一国包括外汇储备在内的国际储备充足，表明该国弥补国际收支逆差、维持汇率稳定的能力强，国际社会对该国货币的币值与购买力也充满信心，因此，在国际外汇市场上愿意持有该国货币，该国货币会走向坚挺成为硬货币，该国货币的地位和信誉也因此而提高。例如，战后初期美国的黄金储备多达245亿美元(约70 000万盎司)，约占西方各国黄金储备总额的3／4，在其支持下美元地位十分坚挺，美元成为当时货币体系下的中心货币。但随着美国国际收支不平衡的加剧，美国黄金储备逐渐减少。在1971年美元第一次贬值后，美国黄金储备更缩减至仅剩102亿美元(约29 142盎司)，而同期美国的对外短期债务猛增至678亿美元，黄金储备还不到对外短期债务的17％，远远不能满足其他国家官方美元储备向美国兑换黄金韵要求。黄金储备的逐渐流失，不但使布雷顿森林货币体系的主要根基发生动摇，而且也使其他国家对美国是否有能力维持美元的地位和稳定美元购买力产生怀疑，人们对美元的信心不足，美元信誉下降。当然，这里必须注意，国际储备是否充足仅仅是影响一个国家货币地位的一个要素，而不是唯一的因素。Qze中亿财经网财经门户

　　四、增强国际清偿力，提高向外借款的信用保证Qze中亿财经网财经门户

　　一国所拥有的国际储备数量的多少，是一个国家国际清偿力强弱的一个重要体现。国际储备多，就意味着国际清偿力高；国际清偿力高，该国向外借款的保证得到加强，同时也表明该国金融实力和国际地位的提高。尽管从理论上讲，一国国际清偿力高就无需向外借款，但由于各种资金用途的不同以及借款者的不同看法，一个国家不管持有的国际清偿力是高还是低，都会或多或少向外借款。实际上，一国持有的国际储备尤其外汇储备的状况，一直是评定一个国家偿债能力和资信的重要指标之一。Qze中亿财经网财经门户

　　冯·代沃尔提出的关于评估一国债务清偿力的“宏观经济金融比率”(macro-economic financing ratio)，就把国家的储备列为首要项目。所谓“宏观经济金融比率”，就是将一国的国际储备、国外存款、出口收汇和国外贷款来源的总和，除以当年应偿付外债本息与国际资金融通需求的总和。该比率大于1时，表明风险较小，而小于1时，表明风险较大。可见，储备对考察一国的国际信誉与偿债能力，具有十分重要的作用。Qze中亿财经网财经门户

　　五、获取国际竞争优势Qze中亿财经网财经门户

　　国际储备是国家财产，是国际清偿力的象征，因此一国持有比较充裕的国际储备，就意味着有力量左右其货币对外价值，即有力量使其货币汇率升高或下降，由此获取国际竞争优势。如果是中心储备货币国家，拥有较充分的国际储备，对支持其货币的国际地位，至为重要。Qze中亿财经网财经门户

4. 为什么要保持适度的外汇储备？

来源：中国外汇Qze中亿财经网财经门户

1979年3月，国务院批准设立国家外汇管理总局，拉开了外汇管理体制改革的序幕。此后的四十载，我国外汇管理部门牢牢把握时代要求和改革方向，开拓创新，不断探索和完善有中国特色的外汇储备经营管理之路。1994年，党的十四届三中全会确定外汇储备由中央银行集中统一管理，国家外汇管理总局设立了专门负责外汇储备经营管理的机构，沿着具有中国特色的外汇储备经营管理道路稳步前进。在党中央、国务院的坚强领导下，我国外汇储备经营管理部门经受住了亚洲金融危机、次贷危机等一系列高强度外部冲击的严峻考验，打造出一支思想过硬、业务精良、朝气蓬勃、有战斗力的储备经营队伍，实现了外汇储备资产的安全、流动和保值增值。迄今为止，我国外汇储备规模已连续十三年位居世界首位，经营管理能力在央行资产管理者中处于领先位置。在国际资产管理机构中跻身一流，为支持我国改革开放、维护经济金融稳定发挥了重要作用。Qze中亿财经网财经门户

积跬步，至千里，探索适应Qze中亿财经网财经门户

大规模外汇储备资产管理的经营制度Qze中亿财经网财经门户

我国外汇储备规模突破万亿美元，稳居世界首位。国家外汇管理总局成立之初，我国外汇储备规模仅为1.67亿美元。随着我国经济的高速增长和改革开放系列措施的实施，外汇储备规模快速增长。1994年至2014年，我国外汇储备年均增幅超过30%，并于2006年首次突破1万亿美元，成为世界第一；2014年6月外汇储备规模创下历史峰值3.99万亿美元，较1994年增长了180多倍，较1978年年末增长近2.4万倍。近几年，我国外汇储备规模高位回稳，在全球仍遥遥领先。截至2018年年底，我国外汇储备规模为30727亿美元，占全球外汇储备规模的近30%，超过排名第二的日本两倍以上。Qze中亿财经网财经门户

坚持三级授权管理制度，培育一流外汇储备经营管理团队。随着外汇储备规模的增长，我国外汇储备经营管理制度也不断趋于完善。一方面，坚持货币政策、汇率政策、跨境资本流动和外汇储备的集中统一管理，实行国务院、人民银行、外汇局三级授权管理制度，不仅保障了各项目标的有机协调，也为外汇储备在国际市场上持续高效投资奠定了坚实的基础；另一方面，外汇储备经营管理团队不断壮大，不但人才逐步聚集，管理模式也日臻完善，更是以稳健的经营业绩，树立了专业化、负责任的大国投资者形象，受到了国际市场和同业的高度认可和赞誉。2014年，外汇储备经营管理团队被国际专业期刊《亚洲投资者》评为“最佳央行投资者”和“最佳中国投资者”，2015年再次荣获《亚洲投资者》评选的“最佳机构投资者”大奖。正如该刊所言，“国家外汇管理局的出色表现，论证了其机制设计和人员管理的高水平”。Qze中亿财经网财经门户

历风雨、敢担当，Qze中亿财经网财经门户

做好宏观经济和金融稳定的“压舱石”Qze中亿财经网财经门户

外汇储备是我国改革开放宏观经济政策成功的重要支柱。外汇储备与国家货币政策、汇率政策、贸易政策、投资政策等改革开放以来实施的宏观经济政策密切相关。在2005年人民币汇率形成机制改革至2014年期间，在外资快速流入我国的情况下，外汇储备作为流入资金的“蓄水池”，在推进我国改革开放和维护经济金融稳定的过程中发挥了至关重要的作用，为经济结构调整及产业转型升级争取了宝贵的时间窗口。Qze中亿财经网财经门户

外汇储备是抵御外部冲击的关键防线。国际货币基金组织（IMF）的调查显示，一方面，许多发达经济体在2008年后开始增加外汇储备规模，作为应对外汇市场压力和失灵的预防性措施；另一方面，能源和资源出口型新兴市场经济体容易受到国际市场价格和汇率波动的冲击，因此更加重视外汇储备的作用。历史经验表明，无论是发达经济体还是新兴市场经济体，外汇储备都是抵御外部冲击、维护宏观经济稳定的重要保障。我国作为全球最大的发展中国家和新兴市场经济体，也曾在不同历史时期受到不同程度的外部冲击。而正是充足的外汇储备，极大增强了国际社会对我国经济和人民币的信心，为我国提升主权评级、抵御外部冲击提供了坚实的基础，成为国家经济和金融稳定的“压舱石”。Qze中亿财经网财经门户

外汇储备是提升央行信用和货币政策有效性的重要因素。外汇储备和外汇占款是央行资产负债表的核心内容，高峰时期曾占央行资产负债表的85%以上。多年来，我国通过对外汇储备的稳健经营，确保了央行资产负债表的健康，为央行实施可持续货币政策、维护国内金融稳定、稳步推进金融体制改革提供了有力的保障。Qze中亿财经网财经门户

抓业务、谋发展，Qze中亿财经网财经门户

打造具国际竞争力的一流资产管理机构Qze中亿财经网财经门户

坚持多元化、分散化的投资策略，有效提升全领域资产经营管理能力。我国外汇储备的经营管理，坚持安全、流动和保值增值的原则，遵循市场规律，从长期、战略的角度出发，在国际市场上进行分散化配置。近年来，我国外汇储备的货币和资产结构不断优化，全领域投资能力稳步提升，投资组合覆盖全球主要发达国家和新兴市场货币，涉及国际金融市场主要的资产品种，取得了在不同货币和资产间此消彼长、互补平衡的分散化效果。Qze中亿财经网财经门户

搭建多层次、市场化的投资基准体系，管理模式对标国际先进水平。大规模外汇储备的经营管理是一个国际性难题。多年来，我国外汇储备经营管理团队借鉴国际经验，立足实际、深入思考、积极求解，建立了以投资基准为核心的经营管理模式，并围绕投资基准逐步形成了从资产配置、投资经营到交易清算、会计核算、业绩评估、管理监督的一整套投资管理体系。实践证明，这种经营管理模式能够适应我国大规模外汇储备的经营管理需要，也有利于投资管理的规范化和专业化发展。Qze中亿财经网财经门户

实施全方位、多角度的风险管理措施，守住不发生系统性风险的底线。外汇储备始终将风险防范放在首位，不断完善风险管理和内部控制框架，增强风险识别、评估和管理能力，丰富和提高风险管理工具和手段，建立、健全风险管理体系。多年来，外汇储备经营管理团队重视加强对重大风险事件的前瞻性分析和预警，对储备规模快速增长、高位回稳以及多轮经济周期和市场波动的挑战，灵活妥善地加以应对，不仅保持了外汇储备资产的总体安全和流动性，还实现了经营业绩的稳定增长。Qze中亿财经网财经门户

推进高效率、信息化的管理体系建设，打造高水平运营服务机制。自上世纪九十年代开始，外汇储备经营管理团队着手搭建全球化经营平台，先后在新加坡、香港、伦敦、纽约、法兰克福等国际金融中心设立了驻外机构，实现了24小时全球不间断经营，大幅提升了外汇储备跨时区、跨市场的投资运营能力，做到了与国际金融市场同时同步。另一方面，通过信息化手段提升运营效率，大力提高自主研发能力，持续优化信息化项目建设及服务管理机制，搭建全方位信息化管理体系，有效提升了前、中、后台全业务流程运行效率。Qze中亿财经网财经门户

搭平台、促合作，Qze中亿财经网财经门户

遵循市场原则拓展外汇储备多元化运用Qze中亿财经网财经门户

坚持市场化运作，探索创新外汇储备运用渠道和方式。新世纪以来，外汇储备坚持市场化和商业化运作原则，不断拓展多元化运用，培育新的业务线投资能力。2011年，成立了外汇储备委托贷款办公室，推动外汇储备多元化运用迈上新台阶。一方面，牵头设立丝路基金、中拉产能合作投资基金和中非产能合作基金，注资中投国际、国新国际、国家开发银行和中国进出口银行，并以多种形式支持中非发展基金等多边基金；另一方面，积极开展国际多边合作，与国际金融公司、泛美开发银行、非洲开发银行和欧洲复兴开发银行等国际多边机构开展联合融资，对外投资合作能力大幅提升。Qze中亿财经网财经门户

坚持共商、共建、共享，积极开展多层次国际合作。深入开展国际金融合作，积极参与全球治理机制的改革，支持世界经济共同发展。参与设立东盟十国与中日韩三国（10+3）区域外汇储备库，建立金砖国家应急储备安排。全力支持人民币加入IMF特别提款权（SDR）货币篮子，不断提升人民币的海外影响力。Qze中亿财经网财经门户

深化履行出资人职责，审慎管理出资风险。加强对外汇储备多元化运用的统筹协调，着力提升股权投资机构的公司治理水平，建立健全激励约束机制，推动董事监事增强履职意识和能力，引导股权投资机构开展规范化和专业化管理。始终把保障外汇储备资金安全放在首位，不断探索完善风险管理手段，保障多元化运用和项目的平稳运行。Qze中亿财经网财经门户

回首过去的40年，我国外汇储备经营管理事业在改革开放的沃土中孕育，在国家蓬勃发展的春天里植根，历经国际金融市场的风雨洗礼，结出了改革开放的累累硕果。我国外汇储备经营管理部门积累了大量宝贵的国际市场运作经验，完善了有中国特色的外汇储备经营管理模式。Qze中亿财经网财经门户

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”中国已经迈入社会主义新时代，做好外汇储备经营管理、守住不发生系统性金融风险的底线，对于维护国家经济金融安全更具重要意义。站在新的历史起点，外汇储备经营管理部门将更加紧密地团结在党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加积极稳健地做好外汇储备经营管理工作，精益求精打造国际一流资产管理机构，为服务全面开放新格局做出更大的贡献。Qze中亿财经网财经门户

5. 国家外汇储备的用途有哪些？

外汇储备是为了应付国际支付的需要，各国的中央银行及其他政府机构所集中掌握并可以随时兑换成外国货币的外汇资产。Qze中亿财经网财经门户

外汇储备有以下四种作用：Qze中亿财经网财经门户

一、维护国际信誉，提高对外融资能力。Qze中亿财经网财经门户

二、增强综合国力和抵抗风险的能力。Qze中亿财经网财经门户

三、调节国际收支，保证对外支付。Qze中亿财经网财经门户

四、干预外汇市场、稳定本币汇率。Qze中亿财经网财经门户