中国外汇储备的管理(外汇储备规模内容？)

1. 外汇储备规模内容？

3月7日中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示，2月末，我国外汇储备规模为31345亿美元，较1月末下降270亿美元，降幅为0.85%。jmS中亿财经网财经门户

国家外汇管理局有关负责人分析，我国跨境资金流动和境内外主体交易行为总体平稳，外汇市场供求延续基本平衡格局。国际金融市场波动性上升，汇率及资产价格出现调整，主要非美元货币相对美元下跌和资产价格回调等因素共同作用，外汇储备规模小幅下降。jmS中亿财经网财经门户

2. 外汇管理条例全文？

中华人民共和国外汇管理条例(2008修订)jmS中亿财经网财经门户

发布：2008-08-05 实施：2008-08-05 现行有效jmS中亿财经网财经门户

第一章　总则第一条　为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。第二条　国务院外汇管理部门及其分支机构（以下统称外汇管理机关）依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。第三条　本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：jmS中亿财经网财经门户

　　（一）外币现钞，包括纸币、铸币；jmS中亿财经网财经门户

　　（二）外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等；jmS中亿财经网财经门户

　　（三）外币有价证券，包括债券、股票等；jmS中亿财经网财经门户

　　（四）特别提款权；jmS中亿财经网财经门户

　　（五）其他外汇资产。第四条　境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。第五条　国家对经常性国际支付和转移不予限制。第六条　国家实行国际收支统计申报制度。jmS中亿财经网财经门户

　　国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。第七条　经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。jmS中亿财经网财经门户

　　经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。第八条　中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。第九条　境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外；调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。第十条　国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。第十一条　国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。第二章　经常项目外汇管理第十二条　经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。jmS中亿财经网财经门户

　　外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。第十三条　经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。第十四条　经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。第十五条　携带、申报外币现钞出入境的限额，由国务院外汇管理部门规定。第三章　资本项目外汇管理第十六条　境外机构、境外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。jmS中亿财经网财经门户

　　境外机构、境外个人在境内从事有价证券或者衍生产品发行、交易，应当遵守国家关于市场准入的规定，并按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。第十七条　境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的，应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。第十八条　国家对外债实行规模管理。借用外债应当按照国家有关规定办理，并到外汇管理机关办理外债登记。jmS中亿财经网财经门户

　　国务院外汇管理部门负责全国的外债统计与监测，并定期公布外债情况。第十九条　提供对外担保，应当向外汇管理机关提出申请，由外汇管理机关根据申请人的资产负债等情况作出批准或者不批准的决定；国家规定其经营范围需经有关主管部门批准的，应当在向外汇管理机关提出申请前办理批准手续。申请人签订对外担保合同后，应当到外汇管理机关办理对外担保登记。jmS中亿财经网财经门户

　　经国务院批准为使用外国政府或者国际金融组织贷款进行转贷提供对外担保的，不适用前款规定。第二十条　银行业金融机构在经批准的经营范围内可以直接向境外提供商业贷款。其他境内机构向境外提供商业贷款，应当向外汇管理机关提出申请，外汇管理机关根据申请人的资产负债等情况作出批准或者不批准的决定；国家规定其经营范围需经有关主管部门批准的，应当在向外汇管理机关提出申请前办理批准手续。jmS中亿财经网财经门户

　　向境外提供商业贷款，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。第二十一条　资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，应当经外汇管理机关批准，但国家规定无需批准的除外。第二十二条　资本项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。国家规定应当经外汇管理机关批准的，应当在外汇支付前办理批准手续。jmS中亿财经网财经门户

　　依法终止的外商投资企业，按照国家有关规定进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇汇出。第二十三条　资本项目外汇及结汇资金，应当按照有关主管部门及外汇管理机关批准的用途使用。外汇管理机关有权对资本项目外汇及结汇资金使用和账户变动情况进行监督检查。第四章　金融机构外汇业务管理第二十四条　金融机构经营或者终止经营结汇、售汇业务，应当经外汇管理机关批准；经营或者终止经营其他外汇业务，应当按照职责分工经外汇管理机关或者金融业监督管理机构批准。第二十五条　外汇管理机关对金融机构外汇业务实行综合头寸管理，具体办法由国务院外汇管理部门制定。第二十六条　金融机构的资本金、利润以及因本外币资产不匹配需要进行人民币与外币间转换的，应当经外汇管理机关批准。第五章　人民币汇率和外汇市场管理第二十七条　人民币汇率实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。第二十八条　经营结汇、售汇业务的金融机构和符合国务院外汇管理部门规定条件的其他机构，可以按照国务院外汇管理部门的规定在银行间外汇市场进行外汇交易。第二十九条　外汇市场交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第三十条　外汇市场交易的币种和形式由国务院外汇管理部门规定。第三十一条　国务院外汇管理部门依法监督管理全国的外汇市场。第三十二条　国务院外汇管理部门可以根据外汇市场的变化和货币政策的要求，依法对外汇市场进行调节。第六章　监督管理第三十三条　外汇管理机关依法履行职责，有权采取下列措施：jmS中亿财经网财经门户

　　（一）对经营外汇业务的金融机构进行现场检查；jmS中亿财经网财经门户

　　（二）进入涉嫌外汇违法行为发生场所调查取证；jmS中亿财经网财经门户

　　（三）询问有外汇收支或者外汇经营活动的机构和个人，要求其对与被调查外汇违法事件直接有关的事项作出说明；jmS中亿财经网财经门户

　　（四）查阅、复制与被调查外汇违法事件直接有关的交易单证等资料；jmS中亿财经网财经门户

　　（五）查阅、复制被调查外汇违法事件的当事人和直接有关的单位、个人的财务会计资料及相关文件，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件和资料，可以予以封存；jmS中亿财经网财经门户

　　（六）经国务院外汇管理部门或者省级外汇管理机关负责人批准，查询被调查外汇违法事件的当事人和直接有关的单位、个人的账户，但个人储蓄存款账户除外；jmS中亿财经网财经门户

　　（七）对有证据证明已经或者可能转移、隐匿违法资金等涉案财产或者隐匿、伪造、毁损重要证据的，可以申请人民法院冻结或者查封。jmS中亿财经网财经门户

　　有关单位和个人应当配合外汇管理机关的监督检查，如实说明有关情况并提供有关文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。第三十四条　外汇管理机关依法进行监督检查或者调查，监督检查或者调查的人员不得少于2人，并应当出示证件。监督检查、调查的人员少于2人或者未出示证件的，被监督检查、调查的单位和个人有权拒绝。第三十五条　有外汇经营活动的境内机构，应当按照国务院外汇管理部门的规定报送财务会计报告、统计报表等资料。第三十六条　经营外汇业务的金融机构发现客户有外汇违法行为的，应当及时向外汇管理机关报告。第三十七条　国务院外汇管理部门为履行外汇管理职责，可以从国务院有关部门、机构获取所必需的信息，国务院有关部门、机构应当提供。jmS中亿财经网财经门户

　　国务院外汇管理部门应当向国务院有关部门、机构通报外汇管理工作情况。第三十八条　任何单位和个人都有权举报外汇违法行为。jmS中亿财经网财经门户

　　外汇管理机关应当为举报人保密，并按照规定对举报人或者协助查处外汇违法行为有功的单位和个人给予奖励。第七章　法律责任第三十九条　有违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外等逃汇行为的，由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款；情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条　有违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为的，由外汇管理机关责令对非法套汇资金予以回兑，处非法套汇金额30%以下的罚款；情节严重的，处非法套汇金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条　违反规定将外汇汇入境内的，由外汇管理机关责令改正，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。jmS中亿财经网财经门户

　　非法结汇的，由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑，处违法金额30%以下的罚款。第四十二条　违反规定携带外汇出入境的，由外汇管理机关给予警告，可以处违法金额20%以下的罚款。法律、行政法规规定由海关予以处罚的，从其规定。第四十三条　有擅自对外借款、在境外发行债券或者提供对外担保等违反外债管理行为的，由外汇管理机关给予警告，处违法金额30%以下的罚款。第四十四条　违反规定，擅自改变外汇或者结汇资金用途的，由外汇管理机关责令改正，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。jmS中亿财经网财经门户

　　有违反规定以外币在境内计价结算或者划转外汇等非法使用外汇行为的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，可以处违法金额30%以下的罚款。第四十五条　私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条　未经批准擅自经营结汇、售汇业务的，由外汇管理机关责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得50万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，由有关主管部门责令停业整顿或者吊销业务许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。jmS中亿财经网财经门户

　　未经批准经营结汇、售汇业务以外的其他外汇业务的，由外汇管理机关或者金融业监督管理机构依照前款规定予以处罚。第四十七条　金融机构有下列情形之一的，由外汇管理机关责令限期改正，没收违法所得，并处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重或者逾期不改正的，由外汇管理机关责令停止经营相关业务：jmS中亿财经网财经门户

　　（一）办理经常项目资金收付，未对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查的；jmS中亿财经网财经门户

　　（二）违反规定办理资本项目资金收付的；jmS中亿财经网财经门户

　　（三）违反规定办理结汇、售汇业务的；jmS中亿财经网财经门户

　　（四）违反外汇业务综合头寸管理的；jmS中亿财经网财经门户

　　（五）违反外汇市场交易管理的。第四十八条　有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款：jmS中亿财经网财经门户

　　（一）未按照规定进行国际收支统计申报的；jmS中亿财经网财经门户

　　（二）未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的；jmS中亿财经网财经门户

　　（三）未按照规定提交有效单证或者提交的单证不真实的；jmS中亿财经网财经门户

　　（四）违反外汇账户管理规定的；jmS中亿财经网财经门户

　　（五）违反外汇登记管理规定的；jmS中亿财经网财经门户

　　（六）拒绝、阻碍外汇管理机关依法进行监督检查或者调查的。第四十九条　境内机构违反外汇管理规定的，除依照本条例给予处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当给予处分；对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十条　外汇管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第五十一条　当事人对外汇管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。第八章　附则第五十二条　本条例下列用语的含义：jmS中亿财经网财经门户

　　（一）境内机构，是指中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。jmS中亿财经网财经门户

　　（二）境内个人，是指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。jmS中亿财经网财经门户

　　（三）经常项目，是指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目等。jmS中亿财经网财经门户

　　（四）资本项目，是指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。第五十三条　非金融机构经营结汇、售汇业务，应当由国务院外汇管理部门批准，具体管理办法由国务院外汇管理部门另行制定。第五十四条　本条例自公布之日起施行。jmS中亿财经网财经门户

3. 中国整体外汇储备应该遵循哪些原则？

　　我国外汇储备的币种结构管理的三个原则：　　jmS中亿财经网财经门户

1、坚持储备货币多样化，以减少汇率变动可能带来的损失；　　jmS中亿财经网财经门户

2、根据对外支付的需要确定该货币在储备货币中的比重；　　jmS中亿财经网财经门户

3、随时根据外汇市场的汇率运动趋势调整储备的币种结构。 jmS中亿财经网财经门户

4. 减少外汇储备风险的一种方法？

1. 扩大进口平衡国际贸易顺差，放松资本流出管制减缓外汇储备的增加。jmS中亿财经网财经门户

增加进口，特别是资源类产品和高新科技产品的进口，在促进产业结构优化升级的同时平抑贸易顺差。同时，放宽居民持有外汇的限制，放松资本流出管制，鼓励国内居民和企业开展对外投资，提高外汇储备资产的收益率，改变储备资产收益风险不匹配的状况。jmS中亿财经网财经门户

2.优化外汇储备币种和投资结构，实施动态管理，防止储备资产的缩水和损失。jmS中亿财经网财经门户

首先，要使我国外汇储备结构处于优化状态，应该在科学量化结构指标体系基础上加入预警机制和弹性机制，使之能够随国际经济发展变化而适时适当地调整。如根据对外贸易依存度、进口支付要求、市场干预、偿还债务需求等方面的因素来确定储备币种，坚持储备币种多元化。jmS中亿财经网财经门户

其次，实施科学投资和动态管理。利用外汇储备进行投资是防范其缩水和损失的重要途径。为此，在发达国家可以考虑债权转股权，在发展中国家可以进行资源股权、份额投资，基础设施投资等。这样才能避免美元金融的危害，确保外汇资产的价值。jmS中亿财经网财经门户

此外，还可借鉴新加坡 GIC 和韩国 KIC 管理模式，将中国富余的外汇储备交与专业机构进行投资经营管理。公司可以多元化投资全球范围内的金融和实物资产，可以使央行的一部分外汇储备从资产负债表中转出，达到降低央行储备量的效果。jmS中亿财经网财经门户

3.完善我国外汇储备管理制度，降低系统性风险。jmS中亿财经网财经门户

首先，推进人民币汇率制度由“有管理的浮动”向“清洁浮动”发展，实现人民币的国际化。人民币国际货币可以有效降低我国企业的外汇风险，提高本国金融机构的融资效率和竞争力，缓解庞大外汇储备带来的过多风险问题。jmS中亿财经网财经门户

其次，调整中国外汇储备的管理制度。实现外汇储备适度规模发展。jmS中亿财经网财经门户

最后，不断完善外汇交易制度。增加交易主体、引进美元做市商制度、增加人民币对外币掉期业务、银行间市场交易品种等，通过各种市场化手段，不断完善外汇储备管理制度，降低外汇资产的系统性风险带来的贬值。jmS中亿财经网财经门户

4.引进和培养专业人才。jmS中亿财经网财经门户

由于各种原因，国内外汇储备风险管理人员专业化水平程度不高，即便引进的优秀人才，也会因激励不够或是工作环境不理想而大量流失。jmS中亿财经网财经门户

而在金融领域，人力资本是核心资源，我国要建立外汇储备资产风险管理专业人才系统的培训制度、有竞争力的薪酬管理制度和升迁制度，把引进人才、培养人才和留住人才放在战略的高度。如此才能为我国外汇储备的高效管理奠定坚实基础。jmS中亿财经网财经门户