十二五与十三五区别？
十二五与十三五区别？
十三五”和“十二五”的区别：
在整体架构上，十三五规划纲要一共二十篇，与十二五规划相比：
1、在次序上的安排，创新驱动和改革被置于更加突出的位置。创新居首，改革次之。
2、新增的独立成篇的内容，主要包括拓展网络经济空间、构筑现代基础设施网络以及全力实施脱贫攻坚三个大的方面，凸显了三者的重要程度。
首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，创新居首。
对于发展环境的认识，总体上是形势更加严峻、风险愈益加剧。因此，政策要在稳增长、调结构、防风险和惠民生等目标上综合考虑，对宏观调控提出了更高的要求。
在主要发展目标上，仍以保增长为首。创新驱动和民生的重要程度有所提高。在具体的量化指标上，GDP增速目标有所降低，凸显了底线思维并采取了区间管理。底线思惟意味着对GDP考核的弱化，而区间管理也提高了政策在多重目标间的回旋余地。
同时，十三五规划首次提出劳动生产率指标，年均增速6.6%以上。更加注重服务业发展，服务业的比重较十二五规划多增1.5%;与之相应的，城镇新增就业也多增500万以上。首次提出户籍人口城镇化率，五年多增5.1%。首次提出互联网普及率指标，固定宽带和移动宽带普及率分别多增30和28个百分点，力度非常大。此外，十三五规划纲要更注重科技投入的使用效果、科技成果的转化应用。民生、环保等指标的力度也显著加强。
发展主线：扩大总需求同时推进供给侧改革，供给侧改革和五大任务上升到五年规划。
创新的主要着眼点包括：科技创新、双创、激励体制机制、人才战略以及发展动力。对于资本市场而言，尤其值得关注十三五规划纲要确立的科技创新2030重大项目。
改革是十三五规划纲要最大的亮点。与十二五规划相比，新增了“建立现代产权体系“以及“创新和完善宏观调控”两大领域，同时“健全现代市场体系”内涵也更为丰富。
我们已经见证了国企改革细则的逐步落地，并预期可以见到实质性的推进。我们还在十三五规划中看到了更多的改革诚意。建立现代产权体系其亮点在于:国有产权交易、农村集体产权、集体资产所有权、农村产权交易、不动产统一登记。健全现代市场体系同样亮点颇多。健全要素市场体系，其亮点在于土地市场的改革;价格形成机制改革也将在十三五期间大力推进。
加快财税体制改革，其亮点主要在于税费制度改革:涉及资源税;开征环境保护税;推进房地产税立法;推行电子发票。加快金融体制改革，其亮点主要在于对资本市场的表述:提高直接融资比重，降低杠杆率;创造条件实施股票发行注册制，建立健全转板机制和退出机制;完善债券发行注册制;健全利率、汇率市场决定机制，更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。“创新和完善宏观调控”。其亮点主要在于明确“稳定政策基调，改善与市场的沟通，增强可预期性和透明度”。
如果说在前五年主要是打基础的话，后五年就应该是见成效的五年。我们有望看到十三五期间改革的逐步落地，这使得我们对中国经济不必悲观，通过改革激发市场主体的生产和消费积极性、促进全要素生产率的提升，我们认为中国经济有望在2018年步入新周期。届时，中国将成功完成全面小康的建设任务，并迈入高收入国家行列。
2019年,我国经济要针对突出问题打好三大攻坚战是什么？
打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
1、防范风险：“防风险”与“稳增长”是统一的
坚定推进实体经济的供给侧结构性改革，坚定地去债务出清、产能出清、“僵尸企业”出清，坚定地激发企业创新的活力，坚定地支持新经济、新产业、新业态、新模式。
2、精准脱贫：“谱写了人类反贫困历史上的新篇章”
深入开展爱国卫生运动，全面开展“三减三降”专项行动，改善人居环境，加大重点传染病、地方病的综合防控的力度，加强健康教育和健康促进，改变贫困地区的卫生习惯，培养健康生活方式。
3、污染防治：“全方位的立体战”
政府要强化法治理念，尤其在体制机制上要加强法规建设，以提高政府监督的能力和效果；要着力为企业履行环保责任，建立和完善一套科学可行的减排机制和标准。
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作出打好三大攻坚战的重大决策，是坚持抓重点、补短板、强弱项战略部署的具体落实，既是客观形势要求，也是积极主动应对，充分体现了我们党对新形势下经济规律、执政规律、全球治理规律的深刻把握，不仅具有重大的经济意义，而且具有深远的政治意义、民生意义、世界意义~打好精准脱贫攻坚战，让经济发展更均衡更充分。贫困是发展不平衡不充分的集中体现，消除贫困是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。我们到时候不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口脱贫内生动力，不仅能促进区域经济“造血微环境”的修复与形成，也有利于社会大环境的稳定与和谐。打好污染防治攻坚战，让经济发展更可持续。改革开放40年来，我国经济实现腾飞，但毋庸讳言，快速发展过程中以牺牲资源环境为代价的粗放发展，给生态环境带来巨大影响，污染物排放远远超过环境容量，导致环境质量急剧下降，一些地方蓝天难见、污水横流，土壤也遭到污染。生态环境问题，归根到底是经济发展方式问题。发展是硬道理，绿色发展是可持续发展的内在要求，是高质量发展的重要标志。推进绿色发展，要从源头上推动经济实现绿色转型，走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的新发展道路~
