项目指标会在ppp吗(ppp项目需要中期报告吗？)
1. ppp项目需要中期报告吗？
ppp项目需要中期评估报告，ppp项目中期评估操作要求如下
一、中期评估的基本原则
(一)科学性原则。中期评估需要严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)重要性原则。中期评估通常优先选择最能代表和反映项目产出以及效果的核心目标与指标，关注对实现绩效目标有重要影响的核心指标。
(三)时效性原则。中期评估需要注意项目运行中时间因素对项目评估的影响，根据项目的特点合理选择评估时间、设定检查计划，适时反映项目情况和偏差，及时督促项目单位纠正偏差、改进绩效。
二、中期评估的基本内容项目中期评估需要重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性。
(一)项目运行状况。重点评估项目运行情况，在该阶段为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况，以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(二)项目合同履约状况。重点评估项目合同签订的合规性、适应性、合理性，项目是否按照合同约定内容完成既定目标，包括产出以及效果等目标。
(三)项目物有所值状况。与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，社会资本参与能有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率，项目是否真正达到物有所值。
(四)项目运行偏差情况。评估项目是否按既定计划运行，在项目实施阶段中的偏差度和影响度。
(五)项目运行纠偏情况。重点评估项目运行纠偏措施的制定和整改落实情况。
2. ppp项目预算步骤？
1. 项目发起
政府发起（主）：财政部门向各行业主管部门征集潜在的政府和社会资本合作的项目。
社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作的项目。
2. 项目筛选
(1) 财政部门会同行业主管部门对潜在项目进行筛选，确定备选项目。 (2) 财政部门制定项目年度和中期开发计划。
(3) 项目发起人提交相关资料：
① 新建改建项目提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；
② 存量项目提交资产历史资料、项目产出说明和初步方案。
3.物有所值评价
定性评价：PPP模式与传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等，并根据指标进行专家打分。
定量评价：
① 通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值与物有所值指数，判断PPP模式是否降低项目全生命周期成本；
② 现阶段以定性评价为主，定量评价工作由各地根据实际情况开展。
4.财政承受能力论证
每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。有例外。
3. ppp项目合理利润率是什么意思？
合理利润率，不是被当成项目公式建设和运营成本投入所得的合理利润，而是被用来计算运营期每期（或每年）政府付费和项目公司收入的一个过程指标，在缴纳增值税和所得税等税金，以及考虑时间价值情况后，项目公司最终的净利润并不等于“（建设成本+运营成本）×合理利润率”计算出来的“合理利润”。
在绩效考核还有扣款的情况下，项目公司收益水平更是小于合理利润率。
即便项目公司资本金由社会资本方100%出资，由于项目公司净利润不等于“合理利润”，则社会资本方的“投资收益”也不可能等于“合理利润”，因此，合理利润率不等于社会资本方的投资收益率
4. ppp项目需要中期报告吗？
ppp项目需要中期评估报告，ppp项目中期评估操作要求如下
一、中期评估的基本原则
(一)科学性原则。中期评估需要严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)重要性原则。中期评估通常优先选择最能代表和反映项目产出以及效果的核心目标与指标，关注对实现绩效目标有重要影响的核心指标。
(三)时效性原则。中期评估需要注意项目运行中时间因素对项目评估的影响，根据项目的特点合理选择评估时间、设定检查计划，适时反映项目情况和偏差，及时督促项目单位纠正偏差、改进绩效。
二、中期评估的基本内容项目中期评估需要重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性。
(一)项目运行状况。重点评估项目运行情况，在该阶段为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况，以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(二)项目合同履约状况。重点评估项目合同签订的合规性、适应性、合理性，项目是否按照合同约定内容完成既定目标，包括产出以及效果等目标。
(三)项目物有所值状况。与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，社会资本参与能有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率，项目是否真正达到物有所值。
(四)项目运行偏差情况。评估项目是否按既定计划运行，在项目实施阶段中的偏差度和影响度。
(五)项目运行纠偏情况。重点评估项目运行纠偏措施的制定和整改落实情况。
5. ppp项目合理利润率是什么意思？
合理利润率，不是被当成项目公式建设和运营成本投入所得的合理利润，而是被用来计算运营期每期（或每年）政府付费和项目公司收入的一个过程指标，在缴纳增值税和所得税等税金，以及考虑时间价值情况后，项目公司最终的净利润并不等于“（建设成本+运营成本）×合理利润率”计算出来的“合理利润”。
在绩效考核还有扣款的情况下，项目公司收益水平更是小于合理利润率。
即便项目公司资本金由社会资本方100%出资，由于项目公司净利润不等于“合理利润”，则社会资本方的“投资收益”也不可能等于“合理利润”，因此，合理利润率不等于社会资本方的投资收益率
6. ppp项目预算步骤？
1. 项目发起
政府发起（主）：财政部门向各行业主管部门征集潜在的政府和社会资本合作的项目。
社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作的项目。
2. 项目筛选
(1) 财政部门会同行业主管部门对潜在项目进行筛选，确定备选项目。 (2) 财政部门制定项目年度和中期开发计划。
(3) 项目发起人提交相关资料：
① 新建改建项目提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；
② 存量项目提交资产历史资料、项目产出说明和初步方案。
3.物有所值评价
定性评价：PPP模式与传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等，并根据指标进行专家打分。
定量评价：
① 通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值与物有所值指数，判断PPP模式是否降低项目全生命周期成本；
② 现阶段以定性评价为主，定量评价工作由各地根据实际情况开展。
4.财政承受能力论证
每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。有例外。
7. ppp项目预算步骤？
1. 项目发起
政府发起（主）：财政部门向各行业主管部门征集潜在的政府和社会资本合作的项目。
社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作的项目。
2. 项目筛选
(1) 财政部门会同行业主管部门对潜在项目进行筛选，确定备选项目。 (2) 财政部门制定项目年度和中期开发计划。
(3) 项目发起人提交相关资料：
① 新建改建项目提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；
② 存量项目提交资产历史资料、项目产出说明和初步方案。
3.物有所值评价
定性评价：PPP模式与传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等，并根据指标进行专家打分。
定量评价：
① 通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值与物有所值指数，判断PPP模式是否降低项目全生命周期成本；
② 现阶段以定性评价为主，定量评价工作由各地根据实际情况开展。
4.财政承受能力论证
每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。有例外。
8. ppp财政部示范项目能作为评标项吗？
可以作为评标项。
财政部第三批PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审包括定性评审和定量评审两部分，通过定性评审的项目方可进入定量评审。
一、定性评审标准
项目定性评审主要审查项目的合规性，具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容：
（一）PPP相关参与主体是否适格。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【政府方】国有企业或融资平台公司作
为政府方签署PPP项目合同的；
2. 【社会资本方】未按国办发42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的。
（二）项目的适用领域、运作方式、合作期限是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【适用领域】不属于公共产品或公共服务领域的；
2. 【运作方式】采用建设-移交（BT）方式实施的；
3. 【合作期限】合作期限（含建设期在内）低于10年的；
4. 【变相融资】采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的；
（三）项目实施程序是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【规划立项】项目不符合城市总体规划和各类专项规划的；新建项目未按规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作的；
2. 【两个论证】未按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证的；
3. 【政府采购】已进入采购阶段或执行阶段的项目，未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的。
二、定量评审标准
定量评审指标及评分权重如下：
（一）项目材料规范性。项目是否经过各级部门认真审核把关，申报材料真实性、完整性、规范性是否符合规定要求（10%）。
（二）项目实施方案。项目实施方案内容是否完整，交易边界、产出范围及绩效标准是否清晰，风险识别和分配是否充分、合理，利益共享机制能否实现激励相容，运作方式及采购方式选择是否合理合规，合同体系、监管架构是否健全等（25%）。
（三）项目物有所值评价。是否按要求开展并通过物有所值评价，定性评价的方法和过程是否科学合理；是否同时开展物有所值定量评价，定量评价的方法和过程是否科学合理的（10%）。
（四）项目财政承受能力。是否按要求开展并通过财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学（15%）。
（五）项目实施进度。项目方案论证、组织协调等前期准备工作是否充分，立项、土地、环评等审批手续是否完备，所处阶段及社会资本响应程度如何，是否具备在入选一年内落地的可能性（15%）。
（六）项目示范推广价值。项目是否符合行业或地区发展方向和重点，是否具备较好的探索创新价值和推广示范意义（25%）。
9. ppp项目需要中期报告吗？
ppp项目需要中期评估报告，ppp项目中期评估操作要求如下
一、中期评估的基本原则
(一)科学性原则。中期评估需要严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)重要性原则。中期评估通常优先选择最能代表和反映项目产出以及效果的核心目标与指标，关注对实现绩效目标有重要影响的核心指标。
(三)时效性原则。中期评估需要注意项目运行中时间因素对项目评估的影响，根据项目的特点合理选择评估时间、设定检查计划，适时反映项目情况和偏差，及时督促项目单位纠正偏差、改进绩效。
二、中期评估的基本内容项目中期评估需要重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性。
(一)项目运行状况。重点评估项目运行情况，在该阶段为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况，以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(二)项目合同履约状况。重点评估项目合同签订的合规性、适应性、合理性，项目是否按照合同约定内容完成既定目标，包括产出以及效果等目标。
(三)项目物有所值状况。与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，社会资本参与能有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率，项目是否真正达到物有所值。
(四)项目运行偏差情况。评估项目是否按既定计划运行，在项目实施阶段中的偏差度和影响度。
(五)项目运行纠偏情况。重点评估项目运行纠偏措施的制定和整改落实情况。
10. ppp财政部示范项目能作为评标项吗？
可以作为评标项。
财政部第三批PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审包括定性评审和定量评审两部分，通过定性评审的项目方可进入定量评审。
一、定性评审标准
项目定性评审主要审查项目的合规性，具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容：
（一）PPP相关参与主体是否适格。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【政府方】国有企业或融资平台公司作
为政府方签署PPP项目合同的；
2. 【社会资本方】未按国办发42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的。
（二）项目的适用领域、运作方式、合作期限是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【适用领域】不属于公共产品或公共服务领域的；
2. 【运作方式】采用建设-移交（BT）方式实施的；
3. 【合作期限】合作期限（含建设期在内）低于10年的；
4. 【变相融资】采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的；
（三）项目实施程序是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【规划立项】项目不符合城市总体规划和各类专项规划的；新建项目未按规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作的；
2. 【两个论证】未按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证的；
3. 【政府采购】已进入采购阶段或执行阶段的项目，未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的。
二、定量评审标准
定量评审指标及评分权重如下：
（一）项目材料规范性。项目是否经过各级部门认真审核把关，申报材料真实性、完整性、规范性是否符合规定要求（10%）。
（二）项目实施方案。项目实施方案内容是否完整，交易边界、产出范围及绩效标准是否清晰，风险识别和分配是否充分、合理，利益共享机制能否实现激励相容，运作方式及采购方式选择是否合理合规，合同体系、监管架构是否健全等（25%）。
（三）项目物有所值评价。是否按要求开展并通过物有所值评价，定性评价的方法和过程是否科学合理；是否同时开展物有所值定量评价，定量评价的方法和过程是否科学合理的（10%）。
（四）项目财政承受能力。是否按要求开展并通过财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学（15%）。
（五）项目实施进度。项目方案论证、组织协调等前期准备工作是否充分，立项、土地、环评等审批手续是否完备，所处阶段及社会资本响应程度如何，是否具备在入选一年内落地的可能性（15%）。
（六）项目示范推广价值。项目是否符合行业或地区发展方向和重点，是否具备较好的探索创新价值和推广示范意义（25%）。
11. ppp项目预算步骤？
1. 项目发起
政府发起（主）：财政部门向各行业主管部门征集潜在的政府和社会资本合作的项目。
社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作的项目。
2. 项目筛选
(1) 财政部门会同行业主管部门对潜在项目进行筛选，确定备选项目。 (2) 财政部门制定项目年度和中期开发计划。
(3) 项目发起人提交相关资料：
① 新建改建项目提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；
② 存量项目提交资产历史资料、项目产出说明和初步方案。
3.物有所值评价
定性评价：PPP模式与传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等，并根据指标进行专家打分。
定量评价：
① 通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值与物有所值指数，判断PPP模式是否降低项目全生命周期成本；
② 现阶段以定性评价为主，定量评价工作由各地根据实际情况开展。
4.财政承受能力论证
每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。有例外。
12. ppp项目需要中期报告吗？
ppp项目需要中期评估报告，ppp项目中期评估操作要求如下
一、中期评估的基本原则
(一)科学性原则。中期评估需要严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)重要性原则。中期评估通常优先选择最能代表和反映项目产出以及效果的核心目标与指标，关注对实现绩效目标有重要影响的核心指标。
(三)时效性原则。中期评估需要注意项目运行中时间因素对项目评估的影响，根据项目的特点合理选择评估时间、设定检查计划，适时反映项目情况和偏差，及时督促项目单位纠正偏差、改进绩效。
二、中期评估的基本内容项目中期评估需要重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性。
(一)项目运行状况。重点评估项目运行情况，在该阶段为完成绩效目标所需要的各种资源成本消耗情况、项目管理及其完成情况，以及项目预期产出、效果等目标的完成进度情况等。
(二)项目合同履约状况。重点评估项目合同签订的合规性、适应性、合理性，项目是否按照合同约定内容完成既定目标，包括产出以及效果等目标。
(三)项目物有所值状况。与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，社会资本参与能有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率，项目是否真正达到物有所值。
(四)项目运行偏差情况。评估项目是否按既定计划运行，在项目实施阶段中的偏差度和影响度。
(五)项目运行纠偏情况。重点评估项目运行纠偏措施的制定和整改落实情况。
13. ppp好项目是什么？
ppp好项目未必是一本万利的项目，但一定是有利可图的项目。这种利，先是对项目参与者的正向激励，比如官员政绩考核指标的体现、企业产业链发展重要环节的补足、金融机构及各层次参与主体合理的投资回报等；再是对社会的正向外溢效应，比如对基础设施和环境的优化、对生态环境的优化、对当地产业发展的带动等。
14. ppp是什么意思？
PPP是Public-Private Partnership的缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
1、PPP的规模：PPP并不局限于只有大型服务提供方（或是外国公司或是国内大公司）参与的项目，越来越多的PPP项目涉及规模相对较小的国内服务供应方。地方运营商独立电网和小型独立供水服务就采用这种模式，此类项目于南美巴拉圭比较常见。很多此类项目，尽管不是全部，更像管理合约，私人资本投入是相对有限的。
2、在PPP和私有化两种形式下，私营部门的参与度有明显的差异：私有化是把原公共资产永久的的移交给私营部门，而在PPP模式下，公共部门仍然发挥着私营部门的“合作伙伴”的角色。PPP模式下，提供服务的责任显然在公共部门手中，政府与私营部门服务提供方建立直接的合同关系。
3、私有化通常指提供服务的责任也随之转移给私营部门服务提供方（尽管最终还是政府对公民负责）：在实现私有化的通信行业，如果某一电话机出现故障，人们通常会向私营部门服务提供方抱怨，而如果是运用PPP模式建造的医院关闭了，人们则认为政府须负直接责任。
15. ppp定性评价的基本指标？
对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。
A、运营收入增长潜力
B、潜在竞争程度
C、项目建设规模
D、政府机构能力
E、风险识别与分配
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考查的是项目融资的主要方式。定性评价指标包括全生命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标，以及根据具体情况设置的补充评价指标。
16. ppp项目合理利润率是什么意思？
合理利润率，不是被当成项目公式建设和运营成本投入所得的合理利润，而是被用来计算运营期每期（或每年）政府付费和项目公司收入的一个过程指标，在缴纳增值税和所得税等税金，以及考虑时间价值情况后，项目公司最终的净利润并不等于“（建设成本+运营成本）×合理利润率”计算出来的“合理利润”。
在绩效考核还有扣款的情况下，项目公司收益水平更是小于合理利润率。
即便项目公司资本金由社会资本方100%出资，由于项目公司净利润不等于“合理利润”，则社会资本方的“投资收益”也不可能等于“合理利润”，因此，合理利润率不等于社会资本方的投资收益率
17. ppp好项目是什么？
ppp好项目未必是一本万利的项目，但一定是有利可图的项目。这种利，先是对项目参与者的正向激励，比如官员政绩考核指标的体现、企业产业链发展重要环节的补足、金融机构及各层次参与主体合理的投资回报等；再是对社会的正向外溢效应，比如对基础设施和环境的优化、对生态环境的优化、对当地产业发展的带动等。
18. ppp财政部示范项目能作为评标项吗？
可以作为评标项。
财政部第三批PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审包括定性评审和定量评审两部分，通过定性评审的项目方可进入定量评审。
一、定性评审标准
项目定性评审主要审查项目的合规性，具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容：
（一）PPP相关参与主体是否适格。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【政府方】国有企业或融资平台公司作
为政府方签署PPP项目合同的；
2. 【社会资本方】未按国办发42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的。
（二）项目的适用领域、运作方式、合作期限是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【适用领域】不属于公共产品或公共服务领域的；
2. 【运作方式】采用建设-移交（BT）方式实施的；
3. 【合作期限】合作期限（含建设期在内）低于10年的；
4. 【变相融资】采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的；
（三）项目实施程序是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【规划立项】项目不符合城市总体规划和各类专项规划的；新建项目未按规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作的；
2. 【两个论证】未按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证的；
3. 【政府采购】已进入采购阶段或执行阶段的项目，未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的。
二、定量评审标准
定量评审指标及评分权重如下：
（一）项目材料规范性。项目是否经过各级部门认真审核把关，申报材料真实性、完整性、规范性是否符合规定要求（10%）。
（二）项目实施方案。项目实施方案内容是否完整，交易边界、产出范围及绩效标准是否清晰，风险识别和分配是否充分、合理，利益共享机制能否实现激励相容，运作方式及采购方式选择是否合理合规，合同体系、监管架构是否健全等（25%）。
（三）项目物有所值评价。是否按要求开展并通过物有所值评价，定性评价的方法和过程是否科学合理；是否同时开展物有所值定量评价，定量评价的方法和过程是否科学合理的（10%）。
（四）项目财政承受能力。是否按要求开展并通过财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学（15%）。
（五）项目实施进度。项目方案论证、组织协调等前期准备工作是否充分，立项、土地、环评等审批手续是否完备，所处阶段及社会资本响应程度如何，是否具备在入选一年内落地的可能性（15%）。
（六）项目示范推广价值。项目是否符合行业或地区发展方向和重点，是否具备较好的探索创新价值和推广示范意义（25%）。
19. ppp定性评价的基本指标？
对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。
A、运营收入增长潜力
B、潜在竞争程度
C、项目建设规模
D、政府机构能力
E、风险识别与分配
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考查的是项目融资的主要方式。定性评价指标包括全生命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标，以及根据具体情况设置的补充评价指标。
20. ppp项目合理利润率是什么意思？
合理利润率，不是被当成项目公式建设和运营成本投入所得的合理利润，而是被用来计算运营期每期（或每年）政府付费和项目公司收入的一个过程指标，在缴纳增值税和所得税等税金，以及考虑时间价值情况后，项目公司最终的净利润并不等于“（建设成本+运营成本）×合理利润率”计算出来的“合理利润”。
在绩效考核还有扣款的情况下，项目公司收益水平更是小于合理利润率。
即便项目公司资本金由社会资本方100%出资，由于项目公司净利润不等于“合理利润”，则社会资本方的“投资收益”也不可能等于“合理利润”，因此，合理利润率不等于社会资本方的投资收益率
21. ppp定性评价的基本指标？
对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。
A、运营收入增长潜力
B、潜在竞争程度
C、项目建设规模
D、政府机构能力
E、风险识别与分配
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考查的是项目融资的主要方式。定性评价指标包括全生命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标，以及根据具体情况设置的补充评价指标。
22. ppp是什么意思？
PPP是Public-Private Partnership的缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
1、PPP的规模：PPP并不局限于只有大型服务提供方（或是外国公司或是国内大公司）参与的项目，越来越多的PPP项目涉及规模相对较小的国内服务供应方。地方运营商独立电网和小型独立供水服务就采用这种模式，此类项目于南美巴拉圭比较常见。很多此类项目，尽管不是全部，更像管理合约，私人资本投入是相对有限的。
2、在PPP和私有化两种形式下，私营部门的参与度有明显的差异：私有化是把原公共资产永久的的移交给私营部门，而在PPP模式下，公共部门仍然发挥着私营部门的“合作伙伴”的角色。PPP模式下，提供服务的责任显然在公共部门手中，政府与私营部门服务提供方建立直接的合同关系。
3、私有化通常指提供服务的责任也随之转移给私营部门服务提供方（尽管最终还是政府对公民负责）：在实现私有化的通信行业，如果某一电话机出现故障，人们通常会向私营部门服务提供方抱怨，而如果是运用PPP模式建造的医院关闭了，人们则认为政府须负直接责任。
23. ppp是什么意思？
PPP是Public-Private Partnership的缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
1、PPP的规模：PPP并不局限于只有大型服务提供方（或是外国公司或是国内大公司）参与的项目，越来越多的PPP项目涉及规模相对较小的国内服务供应方。地方运营商独立电网和小型独立供水服务就采用这种模式，此类项目于南美巴拉圭比较常见。很多此类项目，尽管不是全部，更像管理合约，私人资本投入是相对有限的。
2、在PPP和私有化两种形式下，私营部门的参与度有明显的差异：私有化是把原公共资产永久的的移交给私营部门，而在PPP模式下，公共部门仍然发挥着私营部门的“合作伙伴”的角色。PPP模式下，提供服务的责任显然在公共部门手中，政府与私营部门服务提供方建立直接的合同关系。
3、私有化通常指提供服务的责任也随之转移给私营部门服务提供方（尽管最终还是政府对公民负责）：在实现私有化的通信行业，如果某一电话机出现故障，人们通常会向私营部门服务提供方抱怨，而如果是运用PPP模式建造的医院关闭了，人们则认为政府须负直接责任。
24. ppp是什么意思？
PPP是Public-Private Partnership的缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
1、PPP的规模：PPP并不局限于只有大型服务提供方（或是外国公司或是国内大公司）参与的项目，越来越多的PPP项目涉及规模相对较小的国内服务供应方。地方运营商独立电网和小型独立供水服务就采用这种模式，此类项目于南美巴拉圭比较常见。很多此类项目，尽管不是全部，更像管理合约，私人资本投入是相对有限的。
2、在PPP和私有化两种形式下，私营部门的参与度有明显的差异：私有化是把原公共资产永久的的移交给私营部门，而在PPP模式下，公共部门仍然发挥着私营部门的“合作伙伴”的角色。PPP模式下，提供服务的责任显然在公共部门手中，政府与私营部门服务提供方建立直接的合同关系。
3、私有化通常指提供服务的责任也随之转移给私营部门服务提供方（尽管最终还是政府对公民负责）：在实现私有化的通信行业，如果某一电话机出现故障，人们通常会向私营部门服务提供方抱怨，而如果是运用PPP模式建造的医院关闭了，人们则认为政府须负直接责任。
25. ppp好项目是什么？
ppp好项目未必是一本万利的项目，但一定是有利可图的项目。这种利，先是对项目参与者的正向激励，比如官员政绩考核指标的体现、企业产业链发展重要环节的补足、金融机构及各层次参与主体合理的投资回报等；再是对社会的正向外溢效应，比如对基础设施和环境的优化、对生态环境的优化、对当地产业发展的带动等。
26. ppp定性评价的基本指标？
对PPP项目进行物有所值(VFM)定性评价的基本指标有( )。
A、运营收入增长潜力
B、潜在竞争程度
C、项目建设规模
D、政府机构能力
E、风险识别与分配
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考查的是项目融资的主要方式。定性评价指标包括全生命期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标，以及根据具体情况设置的补充评价指标。
27. ppp财政部示范项目能作为评标项吗？
可以作为评标项。
财政部第三批PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审标准
PPP示范项目评审包括定性评审和定量评审两部分，通过定性评审的项目方可进入定量评审。
一、定性评审标准
项目定性评审主要审查项目的合规性，具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容：
（一）PPP相关参与主体是否适格。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【政府方】国有企业或融资平台公司作
为政府方签署PPP项目合同的；
2. 【社会资本方】未按国办发42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的。
（二）项目的适用领域、运作方式、合作期限是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【适用领域】不属于公共产品或公共服务领域的；
2. 【运作方式】采用建设-移交（BT）方式实施的；
3. 【合作期限】合作期限（含建设期在内）低于10年的；
4. 【变相融资】采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的；
（三）项目实施程序是否合规。有下列情形之一的，不再列为备选项目：
1. 【规划立项】项目不符合城市总体规划和各类专项规划的；新建项目未按规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作的；
2. 【两个论证】未按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证的；
3. 【政府采购】已进入采购阶段或执行阶段的项目，未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的。
二、定量评审标准
定量评审指标及评分权重如下：
（一）项目材料规范性。项目是否经过各级部门认真审核把关，申报材料真实性、完整性、规范性是否符合规定要求（10%）。
（二）项目实施方案。项目实施方案内容是否完整，交易边界、产出范围及绩效标准是否清晰，风险识别和分配是否充分、合理，利益共享机制能否实现激励相容，运作方式及采购方式选择是否合理合规，合同体系、监管架构是否健全等（25%）。
（三）项目物有所值评价。是否按要求开展并通过物有所值评价，定性评价的方法和过程是否科学合理；是否同时开展物有所值定量评价，定量评价的方法和过程是否科学合理的（10%）。
（四）项目财政承受能力。是否按要求开展并通过财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学（15%）。
（五）项目实施进度。项目方案论证、组织协调等前期准备工作是否充分，立项、土地、环评等审批手续是否完备，所处阶段及社会资本响应程度如何，是否具备在入选一年内落地的可能性（15%）。
（六）项目示范推广价值。项目是否符合行业或地区发展方向和重点，是否具备较好的探索创新价值和推广示范意义（25%）。
28. ppp好项目是什么？
ppp好项目未必是一本万利的项目，但一定是有利可图的项目。这种利，先是对项目参与者的正向激励，比如官员政绩考核指标的体现、企业产业链发展重要环节的补足、金融机构及各层次参与主体合理的投资回报等；再是对社会的正向外溢效应，比如对基础设施和环境的优化、对生态环境的优化、对当地产业发展的带动等。
