绿色金融评价指标体系(如何高质量建设绿色金融标准体系？)
1. 如何高质量建设绿色金融标准体系？
绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。
近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。
绿色金融取得长足发展
中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。
刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。
绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。
绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。
完善绿色金融标准
业界认为，在迈向“30·60目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。
一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。
中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。
另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。
此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。
创新发展绿色金融
支持实现“30·60目标”
为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。
“创新发展绿色金融，支持实现‘30·60目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。
中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。
刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”
2. 绿色金融发展模式？
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
绿色金融的定义包括以下几层意思：一是绿色金融的目的是支持有环境效益的项目，而环境效益包括支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用;二是给出了绿色项目的主要类别，这对未来各种绿色金融产品(包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数等)的界定和分类有重要的指导意义;三是明确了绿色金融包括支持绿色项目投融资、项目运营和风险管理的金融服务，说明绿色金融不仅仅包括贷款和证券发行等融资活动，也包括绿色保险等风险管理活动，还包括了有多种功能的碳金融业务。
绿色金融发展模式包括:一是构建绿色金融发展体系，完善基础设施建设。二是规范发展模式，支持绿色产业。三是推动机制创新，引导民间投资。四是建立风险防范体系，加强绿色金融监管。
3. 对绿色金融促进条例的建议？
在政策大力推动下，我国绿色信贷、绿色债券等产品规模快速增长，创新业务层出不穷，市场参与主体日趋多元化。我国绿色金融的发展，正逐步由分散化、试验性的探索，向系统化、规模化推进转变。在此背景下，确保绿色金融规范化发展的重要性和紧迫性日益凸显。而推动绿色金融“标准化建设”，建立、完善并推行绿色金融标准体系，是确保市场健康平稳运行，减少市场风险的重要前提。
绿色金融所涉的标准体系，不仅包括产品和业务的设计和管理标准，还包括一系列配套的基础标准，如信息披露标准、绿色评级标准等。目前，我国已针对部分绿色金融产品推出了一些独立的绿色金融标准，但离形成完整的体系依然存在较大差距。本文拟对我国现有的绿色金融标准体系进行梳理，分析存在的不足及其对绿色金融市场进一步深化发展的障碍，在此基础上提出推动我国绿色金融标准化工作的建议。
4. 在绿色金融体系中资金提供者包括？
你好，在绿色金融体系中，资金提供者包括政府、金融机构、企业、投资者等。其中，政府可以通过制定政策和提供财政支持来促进绿色金融的发展；金融机构可以通过发行绿色债券、提供绿色贷款等方式为绿色项目提供资金支持；企业可以通过发行绿色债券、参与绿色投资等方式为绿色项目提供资金支持；投资者可以通过投资绿色债券、购买绿色基金等方式为绿色项目提供资金支持。
5. 如何高质量建设绿色金融标准体系？
绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。
近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。
绿色金融取得长足发展
中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。
刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。
绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。
绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。
完善绿色金融标准
业界认为，在迈向“30·60目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。
一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。
中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。
另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。
此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。
创新发展绿色金融
支持实现“30·60目标”
为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。
“创新发展绿色金融，支持实现‘30·60目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。
中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。
刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”
6. 如何高质量建设绿色金融标准体系？
绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。
近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。
绿色金融取得长足发展
中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。
刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。
绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。
绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。
完善绿色金融标准
业界认为，在迈向“30·60目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。
一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。
中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。
另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。
此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。
创新发展绿色金融
支持实现“30·60目标”
为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。
“创新发展绿色金融，支持实现‘30·60目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。
中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。
刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”
7. 建立绿色国际金融体系主要内容？
大力发展绿色信贷;推动证券市场支持绿色投资;设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本;发展绿色保险;完善环境权益交易市场、丰富融资工具;支持地方发展绿色金融;推动开展绿色金融国际合作;防范金融风险，强化组织落实9部分35条。
8. 央行金融机构评级管理办法？
央行金融机构的评级管理办法。包括定量和定性两类。定量指标权重80%，定性指标权重20%。央行根据绿色金融发展的需要，适时调整评价指标及其权重。
分工方面，央行负责24家主要银行业金融机构，而央行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行负责辖区内银行业金融机构法人的绿色金融评价工作。
9. 在绿色金融体系中资金提供者包括？
你好，在绿色金融体系中，资金提供者包括政府、金融机构、企业、投资者等。其中，政府可以通过制定政策和提供财政支持来促进绿色金融的发展；金融机构可以通过发行绿色债券、提供绿色贷款等方式为绿色项目提供资金支持；企业可以通过发行绿色债券、参与绿色投资等方式为绿色项目提供资金支持；投资者可以通过投资绿色债券、购买绿色基金等方式为绿色项目提供资金支持。
10. 建立绿色国际金融体系主要内容？
大力发展绿色信贷;推动证券市场支持绿色投资;设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本;发展绿色保险;完善环境权益交易市场、丰富融资工具;支持地方发展绿色金融;推动开展绿色金融国际合作;防范金融风险，强化组织落实9部分35条。
11. 央行金融机构评级管理办法？
央行金融机构的评级管理办法。包括定量和定性两类。定量指标权重80%，定性指标权重20%。央行根据绿色金融发展的需要，适时调整评价指标及其权重。
分工方面，央行负责24家主要银行业金融机构，而央行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行负责辖区内银行业金融机构法人的绿色金融评价工作。
12. 建立绿色国际金融体系主要内容有哪些？
绿色金融体系包括：一是大力发展绿色信贷；二是推动证券市场支持绿色投资；三是设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本；四是发展绿色保险；五是完善环境权益交易市场、丰富融资工具；六是支持地方发展绿色金融；七是推动开展绿色金融国际合作。
13. 央行金融机构评级管理办法？
央行金融机构的评级管理办法。包括定量和定性两类。定量指标权重80%，定性指标权重20%。央行根据绿色金融发展的需要，适时调整评价指标及其权重。
分工方面，央行负责24家主要银行业金融机构，而央行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行负责辖区内银行业金融机构法人的绿色金融评价工作。
14. 建立绿色国际金融体系主要内容？
大力发展绿色信贷;推动证券市场支持绿色投资;设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本;发展绿色保险;完善环境权益交易市场、丰富融资工具;支持地方发展绿色金融;推动开展绿色金融国际合作;防范金融风险，强化组织落实9部分35条。
15. 如何高质量建设绿色金融标准体系？
绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。
近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。
绿色金融取得长足发展
中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。
刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。
绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。
绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。
完善绿色金融标准
业界认为，在迈向“30·60目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。
一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。
中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。
另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。
此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。
创新发展绿色金融
支持实现“30·60目标”
为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。
“创新发展绿色金融，支持实现‘30·60目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。
中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。
刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”
16. 建立绿色国际金融体系主要内容？
大力发展绿色信贷;推动证券市场支持绿色投资;设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本;发展绿色保险;完善环境权益交易市场、丰富融资工具;支持地方发展绿色金融;推动开展绿色金融国际合作;防范金融风险，强化组织落实9部分35条。
17. 绿色金融发展模式？
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
绿色金融的定义包括以下几层意思：一是绿色金融的目的是支持有环境效益的项目，而环境效益包括支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用;二是给出了绿色项目的主要类别，这对未来各种绿色金融产品(包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数等)的界定和分类有重要的指导意义;三是明确了绿色金融包括支持绿色项目投融资、项目运营和风险管理的金融服务，说明绿色金融不仅仅包括贷款和证券发行等融资活动，也包括绿色保险等风险管理活动，还包括了有多种功能的碳金融业务。
绿色金融发展模式包括:一是构建绿色金融发展体系，完善基础设施建设。二是规范发展模式，支持绿色产业。三是推动机制创新，引导民间投资。四是建立风险防范体系，加强绿色金融监管。
18. 我国绿色金融的起源？
绿色发展、绿色金融已经上升为中国国家战略。2016年8月，《构建绿色金融体系的指导意见》出台，中国成为世界上首个建立绿色金融政策框架体系的经济体；2017年，《落实<关于构建绿色金融体系的指导意见>的分工方案》推出，中国的绿色金融体系建设正有条不紊地推进中。
与此同时，中国也日益呈现出在绿色金融领域的国际领导力，发展绿色金融成为全球重要共识。2016年，中国将绿色金融列入G20议题。在中国人民银行和银监会的推动下，新兴市场绿色信贷跨国工作组（SBN）、中欧绿色债券工作小组和中英绿色金融工作小组相继成立。
站在中国建设绿色金融体系的重要时期，有必要梳理一下10多年来中国的绿色发展、绿色金融宏观政策的演进以及机构的绿色实践。鉴于银行业在绿色金融领域的重要作用，本文主要以银行业为主体，聚焦绿色金融的机构实践。
2005-2008年：绿色金融的起源阶段
国家政策层面：节能减排和环境保护日益得到重视。早在1995年，环保总局发布了《关于运用绿色信贷促进环保工作的通知》，央行下发《关于贯彻信贷政策与环保工作通知》。中国“十五规划”（2000-2005年）中已有环境保护的篇章，并提出了主要污染物排放总量比2000年减少10％的目标（尽管该目标并未完成）。到2006年，“十一五规划”（2006-2010年）对节能减排与环境保护的重视程度显著提高，并提出了单位GDP能耗下降20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。2007年，《节能减排综合性工作方案》出台，提出控制高耗能、高污染行业过快增长，加速淘汰落后产能，以及实施10大重点节能工程。
监管政策层面：《节能减排授信工作指导意见》推出。2007年，中国银监会出台《节能减排授信工作指导意见》，要求制定高耗能、高污染行业的授信政策和操作细则，同时支持节能减排行业和项目。鉴于银行信贷在中国融资体系中占据主导地位，作为监管机构的中国银监会出台的绿色金融监管政策，对中国经济的绿色转型至关重要。
金融机构行动层面：第一个绿色信贷产品、第一家赤道银行相继出现。当时，节能减排项目属于银行还未触及的新型项目，故银行在绿色项目的信贷投入较少，也缺乏积极性。为此，应中国财政部要求，国际金融公司（IFC）在全球环境基金、芬兰政府、挪威政府和中国财政部的支持下，设计了中国节能减排融资项目（CHUEE），并创立了损失分担的商业模式，与选定的国内商业银行合作，在节能减排相关贷款中提供本金损失分担，同时为项目参与各方提供技术援助。2006年，IFC与兴业银行合作，推出了中国市场上第一个绿色信贷产品——能效融资产品，后又与浦发银行和北京银行展开合作，支持气候变化领域的相关项目，包括能效项目和新能源可再生能源项目。
在IFC的协助下，2008年，兴业银行承诺采纳国际绿色金融领域的黄金标准——赤道原则，成为中国首家采纳赤道原则的金融机构，并按照赤道原则提供的方法、框架和工具，逐步建立和完善该行的环境与社会风险管理体系。
2009-2014年：中国绿色金融的初步发展阶段
国家绿色政策不断加码。一是中国政府做出国际承诺。随着全球对气候变化的日益重视，2009年11月，在联合国哥本哈根气候大会前夕,中国政府首次正式承诺温室气体排放控制目标——将2020年单位GDP的二氧化碳排放量相比2005年降低40%-45%。二是节能减排政策持续推出。2010年，“十二五”规划明确了“单位GDP能耗下降16%，主要污染物排放减少8%-10%”的目标。随后又出台了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》。三是对生态文明建设的重视，以及“史上最严格环保法”的出台。2012年，十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。2014年4月，新《环境保护法》颁布，被称为“史上最严格环保法”，环境立法修法进程加快，中国绿色政策不断加码。
中国绿色信贷政策体系开始建立、发展和逐步完善。2012年，银监会印发了《绿色信贷指引》，成为中国绿色信贷体系的纲领性文件。2013年，中国银监会下发了《关于绿色信贷工作的意见》，要求各银监局和银行业金融机构应切实将绿色信贷理念融入银行经营活动和监管工作中，认真落实绿色信贷指引要求。同年,银监会制定了《绿色信贷统计制度》，要求各家银行对所涉及的环境、安全重大风险企业贷款、节能环保项目及服务贷款进行统计。2014年，银监会进一步印发了《绿色信贷实施情况关键评价指标》，作为绿色银行评级的依据和基础。
由此，中国形成了以《绿色信贷指引》为核心，以绿色信贷统计制度和考核评价机制为两大基石的相对完备的绿色信贷政策体系，对中国银行业金融机构开展绿色信贷进行了有效的规范、促进和激励。
更多银行开展绿色信贷，绿色金融产品逐渐丰富，支持项目的领域范围扩大。在监管政策的推动下，进入绿色金融市场的银行开始增多。除了兴业银行、浦发银行和北京银行外，国家开发银行、中国工商银行等银行也进入绿色金融市场。2013年，中国21家主要银行（涵盖了政策性银行、大型银行和全国性股份制商业银行等）发布《银行业绿色信贷共同承诺》，表示将加大对绿色信贷的投入。
银行支持绿色项目的范围也逐步扩大，从能效项目、新能源和可再生能源项目，扩大到污水处理、水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物的处理和利用等领域。同时，绿色金融的产品也开始丰富，除了传统的绿色信贷，银行推出了针对国际碳交易的碳金融产品(如碳资产质押贷款、碳保理、碳交易撮合服务、CDM项目融资等)，以及针对国内排污权的排污权抵押贷款等产品。
19. 我国绿色金融的起源？
绿色发展、绿色金融已经上升为中国国家战略。2016年8月，《构建绿色金融体系的指导意见》出台，中国成为世界上首个建立绿色金融政策框架体系的经济体；2017年，《落实<关于构建绿色金融体系的指导意见>的分工方案》推出，中国的绿色金融体系建设正有条不紊地推进中。
与此同时，中国也日益呈现出在绿色金融领域的国际领导力，发展绿色金融成为全球重要共识。2016年，中国将绿色金融列入G20议题。在中国人民银行和银监会的推动下，新兴市场绿色信贷跨国工作组（SBN）、中欧绿色债券工作小组和中英绿色金融工作小组相继成立。
站在中国建设绿色金融体系的重要时期，有必要梳理一下10多年来中国的绿色发展、绿色金融宏观政策的演进以及机构的绿色实践。鉴于银行业在绿色金融领域的重要作用，本文主要以银行业为主体，聚焦绿色金融的机构实践。
2005-2008年：绿色金融的起源阶段
国家政策层面：节能减排和环境保护日益得到重视。早在1995年，环保总局发布了《关于运用绿色信贷促进环保工作的通知》，央行下发《关于贯彻信贷政策与环保工作通知》。中国“十五规划”（2000-2005年）中已有环境保护的篇章，并提出了主要污染物排放总量比2000年减少10％的目标（尽管该目标并未完成）。到2006年，“十一五规划”（2006-2010年）对节能减排与环境保护的重视程度显著提高，并提出了单位GDP能耗下降20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。2007年，《节能减排综合性工作方案》出台，提出控制高耗能、高污染行业过快增长，加速淘汰落后产能，以及实施10大重点节能工程。
监管政策层面：《节能减排授信工作指导意见》推出。2007年，中国银监会出台《节能减排授信工作指导意见》，要求制定高耗能、高污染行业的授信政策和操作细则，同时支持节能减排行业和项目。鉴于银行信贷在中国融资体系中占据主导地位，作为监管机构的中国银监会出台的绿色金融监管政策，对中国经济的绿色转型至关重要。
金融机构行动层面：第一个绿色信贷产品、第一家赤道银行相继出现。当时，节能减排项目属于银行还未触及的新型项目，故银行在绿色项目的信贷投入较少，也缺乏积极性。为此，应中国财政部要求，国际金融公司（IFC）在全球环境基金、芬兰政府、挪威政府和中国财政部的支持下，设计了中国节能减排融资项目（CHUEE），并创立了损失分担的商业模式，与选定的国内商业银行合作，在节能减排相关贷款中提供本金损失分担，同时为项目参与各方提供技术援助。2006年，IFC与兴业银行合作，推出了中国市场上第一个绿色信贷产品——能效融资产品，后又与浦发银行和北京银行展开合作，支持气候变化领域的相关项目，包括能效项目和新能源可再生能源项目。
在IFC的协助下，2008年，兴业银行承诺采纳国际绿色金融领域的黄金标准——赤道原则，成为中国首家采纳赤道原则的金融机构，并按照赤道原则提供的方法、框架和工具，逐步建立和完善该行的环境与社会风险管理体系。
2009-2014年：中国绿色金融的初步发展阶段
国家绿色政策不断加码。一是中国政府做出国际承诺。随着全球对气候变化的日益重视，2009年11月，在联合国哥本哈根气候大会前夕,中国政府首次正式承诺温室气体排放控制目标——将2020年单位GDP的二氧化碳排放量相比2005年降低40%-45%。二是节能减排政策持续推出。2010年，“十二五”规划明确了“单位GDP能耗下降16%，主要污染物排放减少8%-10%”的目标。随后又出台了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》。三是对生态文明建设的重视，以及“史上最严格环保法”的出台。2012年，十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。2014年4月，新《环境保护法》颁布，被称为“史上最严格环保法”，环境立法修法进程加快，中国绿色政策不断加码。
中国绿色信贷政策体系开始建立、发展和逐步完善。2012年，银监会印发了《绿色信贷指引》，成为中国绿色信贷体系的纲领性文件。2013年，中国银监会下发了《关于绿色信贷工作的意见》，要求各银监局和银行业金融机构应切实将绿色信贷理念融入银行经营活动和监管工作中，认真落实绿色信贷指引要求。同年,银监会制定了《绿色信贷统计制度》，要求各家银行对所涉及的环境、安全重大风险企业贷款、节能环保项目及服务贷款进行统计。2014年，银监会进一步印发了《绿色信贷实施情况关键评价指标》，作为绿色银行评级的依据和基础。
由此，中国形成了以《绿色信贷指引》为核心，以绿色信贷统计制度和考核评价机制为两大基石的相对完备的绿色信贷政策体系，对中国银行业金融机构开展绿色信贷进行了有效的规范、促进和激励。
更多银行开展绿色信贷，绿色金融产品逐渐丰富，支持项目的领域范围扩大。在监管政策的推动下，进入绿色金融市场的银行开始增多。除了兴业银行、浦发银行和北京银行外，国家开发银行、中国工商银行等银行也进入绿色金融市场。2013年，中国21家主要银行（涵盖了政策性银行、大型银行和全国性股份制商业银行等）发布《银行业绿色信贷共同承诺》，表示将加大对绿色信贷的投入。
银行支持绿色项目的范围也逐步扩大，从能效项目、新能源和可再生能源项目，扩大到污水处理、水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物的处理和利用等领域。同时，绿色金融的产品也开始丰富，除了传统的绿色信贷，银行推出了针对国际碳交易的碳金融产品(如碳资产质押贷款、碳保理、碳交易撮合服务、CDM项目融资等)，以及针对国内排污权的排污权抵押贷款等产品。
20. 我国绿色金融的起源？
绿色发展、绿色金融已经上升为中国国家战略。2016年8月，《构建绿色金融体系的指导意见》出台，中国成为世界上首个建立绿色金融政策框架体系的经济体；2017年，《落实<关于构建绿色金融体系的指导意见>的分工方案》推出，中国的绿色金融体系建设正有条不紊地推进中。
与此同时，中国也日益呈现出在绿色金融领域的国际领导力，发展绿色金融成为全球重要共识。2016年，中国将绿色金融列入G20议题。在中国人民银行和银监会的推动下，新兴市场绿色信贷跨国工作组（SBN）、中欧绿色债券工作小组和中英绿色金融工作小组相继成立。
站在中国建设绿色金融体系的重要时期，有必要梳理一下10多年来中国的绿色发展、绿色金融宏观政策的演进以及机构的绿色实践。鉴于银行业在绿色金融领域的重要作用，本文主要以银行业为主体，聚焦绿色金融的机构实践。
2005-2008年：绿色金融的起源阶段
国家政策层面：节能减排和环境保护日益得到重视。早在1995年，环保总局发布了《关于运用绿色信贷促进环保工作的通知》，央行下发《关于贯彻信贷政策与环保工作通知》。中国“十五规划”（2000-2005年）中已有环境保护的篇章，并提出了主要污染物排放总量比2000年减少10％的目标（尽管该目标并未完成）。到2006年，“十一五规划”（2006-2010年）对节能减排与环境保护的重视程度显著提高，并提出了单位GDP能耗下降20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。2007年，《节能减排综合性工作方案》出台，提出控制高耗能、高污染行业过快增长，加速淘汰落后产能，以及实施10大重点节能工程。
监管政策层面：《节能减排授信工作指导意见》推出。2007年，中国银监会出台《节能减排授信工作指导意见》，要求制定高耗能、高污染行业的授信政策和操作细则，同时支持节能减排行业和项目。鉴于银行信贷在中国融资体系中占据主导地位，作为监管机构的中国银监会出台的绿色金融监管政策，对中国经济的绿色转型至关重要。
金融机构行动层面：第一个绿色信贷产品、第一家赤道银行相继出现。当时，节能减排项目属于银行还未触及的新型项目，故银行在绿色项目的信贷投入较少，也缺乏积极性。为此，应中国财政部要求，国际金融公司（IFC）在全球环境基金、芬兰政府、挪威政府和中国财政部的支持下，设计了中国节能减排融资项目（CHUEE），并创立了损失分担的商业模式，与选定的国内商业银行合作，在节能减排相关贷款中提供本金损失分担，同时为项目参与各方提供技术援助。2006年，IFC与兴业银行合作，推出了中国市场上第一个绿色信贷产品——能效融资产品，后又与浦发银行和北京银行展开合作，支持气候变化领域的相关项目，包括能效项目和新能源可再生能源项目。
在IFC的协助下，2008年，兴业银行承诺采纳国际绿色金融领域的黄金标准——赤道原则，成为中国首家采纳赤道原则的金融机构，并按照赤道原则提供的方法、框架和工具，逐步建立和完善该行的环境与社会风险管理体系。
2009-2014年：中国绿色金融的初步发展阶段
国家绿色政策不断加码。一是中国政府做出国际承诺。随着全球对气候变化的日益重视，2009年11月，在联合国哥本哈根气候大会前夕,中国政府首次正式承诺温室气体排放控制目标——将2020年单位GDP的二氧化碳排放量相比2005年降低40%-45%。二是节能减排政策持续推出。2010年，“十二五”规划明确了“单位GDP能耗下降16%，主要污染物排放减少8%-10%”的目标。随后又出台了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》。三是对生态文明建设的重视，以及“史上最严格环保法”的出台。2012年，十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。2014年4月，新《环境保护法》颁布，被称为“史上最严格环保法”，环境立法修法进程加快，中国绿色政策不断加码。
中国绿色信贷政策体系开始建立、发展和逐步完善。2012年，银监会印发了《绿色信贷指引》，成为中国绿色信贷体系的纲领性文件。2013年，中国银监会下发了《关于绿色信贷工作的意见》，要求各银监局和银行业金融机构应切实将绿色信贷理念融入银行经营活动和监管工作中，认真落实绿色信贷指引要求。同年,银监会制定了《绿色信贷统计制度》，要求各家银行对所涉及的环境、安全重大风险企业贷款、节能环保项目及服务贷款进行统计。2014年，银监会进一步印发了《绿色信贷实施情况关键评价指标》，作为绿色银行评级的依据和基础。
由此，中国形成了以《绿色信贷指引》为核心，以绿色信贷统计制度和考核评价机制为两大基石的相对完备的绿色信贷政策体系，对中国银行业金融机构开展绿色信贷进行了有效的规范、促进和激励。
更多银行开展绿色信贷，绿色金融产品逐渐丰富，支持项目的领域范围扩大。在监管政策的推动下，进入绿色金融市场的银行开始增多。除了兴业银行、浦发银行和北京银行外，国家开发银行、中国工商银行等银行也进入绿色金融市场。2013年，中国21家主要银行（涵盖了政策性银行、大型银行和全国性股份制商业银行等）发布《银行业绿色信贷共同承诺》，表示将加大对绿色信贷的投入。
银行支持绿色项目的范围也逐步扩大，从能效项目、新能源和可再生能源项目，扩大到污水处理、水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物的处理和利用等领域。同时，绿色金融的产品也开始丰富，除了传统的绿色信贷，银行推出了针对国际碳交易的碳金融产品(如碳资产质押贷款、碳保理、碳交易撮合服务、CDM项目融资等)，以及针对国内排污权的排污权抵押贷款等产品。
21. 在绿色金融体系中资金提供者包括？
你好，在绿色金融体系中，资金提供者包括政府、金融机构、企业、投资者等。其中，政府可以通过制定政策和提供财政支持来促进绿色金融的发展；金融机构可以通过发行绿色债券、提供绿色贷款等方式为绿色项目提供资金支持；企业可以通过发行绿色债券、参与绿色投资等方式为绿色项目提供资金支持；投资者可以通过投资绿色债券、购买绿色基金等方式为绿色项目提供资金支持。
22. 建立绿色国际金融体系主要内容有哪些？
绿色金融体系包括：一是大力发展绿色信贷；二是推动证券市场支持绿色投资；三是设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本；四是发展绿色保险；五是完善环境权益交易市场、丰富融资工具；六是支持地方发展绿色金融；七是推动开展绿色金融国际合作。
23. 对绿色金融促进条例的建议？
在政策大力推动下，我国绿色信贷、绿色债券等产品规模快速增长，创新业务层出不穷，市场参与主体日趋多元化。我国绿色金融的发展，正逐步由分散化、试验性的探索，向系统化、规模化推进转变。在此背景下，确保绿色金融规范化发展的重要性和紧迫性日益凸显。而推动绿色金融“标准化建设”，建立、完善并推行绿色金融标准体系，是确保市场健康平稳运行，减少市场风险的重要前提。
绿色金融所涉的标准体系，不仅包括产品和业务的设计和管理标准，还包括一系列配套的基础标准，如信息披露标准、绿色评级标准等。目前，我国已针对部分绿色金融产品推出了一些独立的绿色金融标准，但离形成完整的体系依然存在较大差距。本文拟对我国现有的绿色金融标准体系进行梳理，分析存在的不足及其对绿色金融市场进一步深化发展的障碍，在此基础上提出推动我国绿色金融标准化工作的建议。
24. 央行金融机构评级管理办法？
央行金融机构的评级管理办法。包括定量和定性两类。定量指标权重80%，定性指标权重20%。央行根据绿色金融发展的需要，适时调整评价指标及其权重。
分工方面，央行负责24家主要银行业金融机构，而央行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行负责辖区内银行业金融机构法人的绿色金融评价工作。
25. 绿色金融发展模式？
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
绿色金融的定义包括以下几层意思：一是绿色金融的目的是支持有环境效益的项目，而环境效益包括支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用;二是给出了绿色项目的主要类别，这对未来各种绿色金融产品(包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数等)的界定和分类有重要的指导意义;三是明确了绿色金融包括支持绿色项目投融资、项目运营和风险管理的金融服务，说明绿色金融不仅仅包括贷款和证券发行等融资活动，也包括绿色保险等风险管理活动，还包括了有多种功能的碳金融业务。
绿色金融发展模式包括:一是构建绿色金融发展体系，完善基础设施建设。二是规范发展模式，支持绿色产业。三是推动机制创新，引导民间投资。四是建立风险防范体系，加强绿色金融监管。
26. 在绿色金融体系中资金提供者包括？
你好，在绿色金融体系中，资金提供者包括政府、金融机构、企业、投资者等。其中，政府可以通过制定政策和提供财政支持来促进绿色金融的发展；金融机构可以通过发行绿色债券、提供绿色贷款等方式为绿色项目提供资金支持；企业可以通过发行绿色债券、参与绿色投资等方式为绿色项目提供资金支持；投资者可以通过投资绿色债券、购买绿色基金等方式为绿色项目提供资金支持。
27. 建立绿色国际金融体系主要内容有哪些？
绿色金融体系包括：一是大力发展绿色信贷；二是推动证券市场支持绿色投资；三是设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本；四是发展绿色保险；五是完善环境权益交易市场、丰富融资工具；六是支持地方发展绿色金融；七是推动开展绿色金融国际合作。
28. 对绿色金融促进条例的建议？
在政策大力推动下，我国绿色信贷、绿色债券等产品规模快速增长，创新业务层出不穷，市场参与主体日趋多元化。我国绿色金融的发展，正逐步由分散化、试验性的探索，向系统化、规模化推进转变。在此背景下，确保绿色金融规范化发展的重要性和紧迫性日益凸显。而推动绿色金融“标准化建设”，建立、完善并推行绿色金融标准体系，是确保市场健康平稳运行，减少市场风险的重要前提。
绿色金融所涉的标准体系，不仅包括产品和业务的设计和管理标准，还包括一系列配套的基础标准，如信息披露标准、绿色评级标准等。目前，我国已针对部分绿色金融产品推出了一些独立的绿色金融标准，但离形成完整的体系依然存在较大差距。本文拟对我国现有的绿色金融标准体系进行梳理，分析存在的不足及其对绿色金融市场进一步深化发展的障碍，在此基础上提出推动我国绿色金融标准化工作的建议。
29. 绿色金融发展模式？
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
绿色金融的定义包括以下几层意思：一是绿色金融的目的是支持有环境效益的项目，而环境效益包括支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用;二是给出了绿色项目的主要类别，这对未来各种绿色金融产品(包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数等)的界定和分类有重要的指导意义;三是明确了绿色金融包括支持绿色项目投融资、项目运营和风险管理的金融服务，说明绿色金融不仅仅包括贷款和证券发行等融资活动，也包括绿色保险等风险管理活动，还包括了有多种功能的碳金融业务。
绿色金融发展模式包括:一是构建绿色金融发展体系，完善基础设施建设。二是规范发展模式，支持绿色产业。三是推动机制创新，引导民间投资。四是建立风险防范体系，加强绿色金融监管。
30. 对绿色金融促进条例的建议？
在政策大力推动下，我国绿色信贷、绿色债券等产品规模快速增长，创新业务层出不穷，市场参与主体日趋多元化。我国绿色金融的发展，正逐步由分散化、试验性的探索，向系统化、规模化推进转变。在此背景下，确保绿色金融规范化发展的重要性和紧迫性日益凸显。而推动绿色金融“标准化建设”，建立、完善并推行绿色金融标准体系，是确保市场健康平稳运行，减少市场风险的重要前提。
绿色金融所涉的标准体系，不仅包括产品和业务的设计和管理标准，还包括一系列配套的基础标准，如信息披露标准、绿色评级标准等。目前，我国已针对部分绿色金融产品推出了一些独立的绿色金融标准，但离形成完整的体系依然存在较大差距。本文拟对我国现有的绿色金融标准体系进行梳理，分析存在的不足及其对绿色金融市场进一步深化发展的障碍，在此基础上提出推动我国绿色金融标准化工作的建议。
31. 建立绿色国际金融体系主要内容有哪些？
绿色金融体系包括：一是大力发展绿色信贷；二是推动证券市场支持绿色投资；三是设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本；四是发展绿色保险；五是完善环境权益交易市场、丰富融资工具；六是支持地方发展绿色金融；七是推动开展绿色金融国际合作。
32. 我国绿色金融的起源？
绿色发展、绿色金融已经上升为中国国家战略。2016年8月，《构建绿色金融体系的指导意见》出台，中国成为世界上首个建立绿色金融政策框架体系的经济体；2017年，《落实<关于构建绿色金融体系的指导意见>的分工方案》推出，中国的绿色金融体系建设正有条不紊地推进中。
与此同时，中国也日益呈现出在绿色金融领域的国际领导力，发展绿色金融成为全球重要共识。2016年，中国将绿色金融列入G20议题。在中国人民银行和银监会的推动下，新兴市场绿色信贷跨国工作组（SBN）、中欧绿色债券工作小组和中英绿色金融工作小组相继成立。
站在中国建设绿色金融体系的重要时期，有必要梳理一下10多年来中国的绿色发展、绿色金融宏观政策的演进以及机构的绿色实践。鉴于银行业在绿色金融领域的重要作用，本文主要以银行业为主体，聚焦绿色金融的机构实践。
2005-2008年：绿色金融的起源阶段
国家政策层面：节能减排和环境保护日益得到重视。早在1995年，环保总局发布了《关于运用绿色信贷促进环保工作的通知》，央行下发《关于贯彻信贷政策与环保工作通知》。中国“十五规划”（2000-2005年）中已有环境保护的篇章，并提出了主要污染物排放总量比2000年减少10％的目标（尽管该目标并未完成）。到2006年，“十一五规划”（2006-2010年）对节能减排与环境保护的重视程度显著提高，并提出了单位GDP能耗下降20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。2007年，《节能减排综合性工作方案》出台，提出控制高耗能、高污染行业过快增长，加速淘汰落后产能，以及实施10大重点节能工程。
监管政策层面：《节能减排授信工作指导意见》推出。2007年，中国银监会出台《节能减排授信工作指导意见》，要求制定高耗能、高污染行业的授信政策和操作细则，同时支持节能减排行业和项目。鉴于银行信贷在中国融资体系中占据主导地位，作为监管机构的中国银监会出台的绿色金融监管政策，对中国经济的绿色转型至关重要。
金融机构行动层面：第一个绿色信贷产品、第一家赤道银行相继出现。当时，节能减排项目属于银行还未触及的新型项目，故银行在绿色项目的信贷投入较少，也缺乏积极性。为此，应中国财政部要求，国际金融公司（IFC）在全球环境基金、芬兰政府、挪威政府和中国财政部的支持下，设计了中国节能减排融资项目（CHUEE），并创立了损失分担的商业模式，与选定的国内商业银行合作，在节能减排相关贷款中提供本金损失分担，同时为项目参与各方提供技术援助。2006年，IFC与兴业银行合作，推出了中国市场上第一个绿色信贷产品——能效融资产品，后又与浦发银行和北京银行展开合作，支持气候变化领域的相关项目，包括能效项目和新能源可再生能源项目。
在IFC的协助下，2008年，兴业银行承诺采纳国际绿色金融领域的黄金标准——赤道原则，成为中国首家采纳赤道原则的金融机构，并按照赤道原则提供的方法、框架和工具，逐步建立和完善该行的环境与社会风险管理体系。
2009-2014年：中国绿色金融的初步发展阶段
国家绿色政策不断加码。一是中国政府做出国际承诺。随着全球对气候变化的日益重视，2009年11月，在联合国哥本哈根气候大会前夕,中国政府首次正式承诺温室气体排放控制目标——将2020年单位GDP的二氧化碳排放量相比2005年降低40%-45%。二是节能减排政策持续推出。2010年，“十二五”规划明确了“单位GDP能耗下降16%，主要污染物排放减少8%-10%”的目标。随后又出台了《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《节能减排“十二五”规划》。三是对生态文明建设的重视，以及“史上最严格环保法”的出台。2012年，十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。2014年4月，新《环境保护法》颁布，被称为“史上最严格环保法”，环境立法修法进程加快，中国绿色政策不断加码。
中国绿色信贷政策体系开始建立、发展和逐步完善。2012年，银监会印发了《绿色信贷指引》，成为中国绿色信贷体系的纲领性文件。2013年，中国银监会下发了《关于绿色信贷工作的意见》，要求各银监局和银行业金融机构应切实将绿色信贷理念融入银行经营活动和监管工作中，认真落实绿色信贷指引要求。同年,银监会制定了《绿色信贷统计制度》，要求各家银行对所涉及的环境、安全重大风险企业贷款、节能环保项目及服务贷款进行统计。2014年，银监会进一步印发了《绿色信贷实施情况关键评价指标》，作为绿色银行评级的依据和基础。
由此，中国形成了以《绿色信贷指引》为核心，以绿色信贷统计制度和考核评价机制为两大基石的相对完备的绿色信贷政策体系，对中国银行业金融机构开展绿色信贷进行了有效的规范、促进和激励。
更多银行开展绿色信贷，绿色金融产品逐渐丰富，支持项目的领域范围扩大。在监管政策的推动下，进入绿色金融市场的银行开始增多。除了兴业银行、浦发银行和北京银行外，国家开发银行、中国工商银行等银行也进入绿色金融市场。2013年，中国21家主要银行（涵盖了政策性银行、大型银行和全国性股份制商业银行等）发布《银行业绿色信贷共同承诺》，表示将加大对绿色信贷的投入。
银行支持绿色项目的范围也逐步扩大，从能效项目、新能源和可再生能源项目，扩大到污水处理、水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物的处理和利用等领域。同时，绿色金融的产品也开始丰富，除了传统的绿色信贷，银行推出了针对国际碳交易的碳金融产品(如碳资产质押贷款、碳保理、碳交易撮合服务、CDM项目融资等)，以及针对国内排污权的排污权抵押贷款等产品。
