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金融机构对高风险客户应采取什么措施?

中亿财经网 yyzn 2023-08-31 09:41:01

一、金融机构对高风险客户应采取什么措施?

金融机构应按照客户的特点或者账户的属性,并考虑地域、业务、行业、客户是否为外国政要等因素,划分风险等级,对风险等级较高客户或者账户的审核应严于对风险等级较低客户或者账户的审核,对本金融机构风险等级最高的客户或者账户,至少每半年进行1次审核。 YO6中亿财经网财经门户

二、客户风险等级划分标准?

1、极低风险:银行方会给投资者提供理财本金的保障,并且投资者基本上都能够实现投资的预期目标;2、较低风险:银行方不会给投资者提供理财本金的保障,但是投资者基本上都能够实现投资的预期目标;3、中等风险:银行方不会给投资者提供理财本金的保障,并且投资者的预期目标不一定能够实现;4、中高风险:银行方不会给投资者提供理财本金的保障,并且投资者有可能会亏损本金;5、高风险:银行方不会给投资者提供理财本金的保障,并且投资者亏损本金的可能性很大。YO6中亿财经网财经门户

法律依据YO6中亿财经网财经门户

《反洗钱风险评估及客户分类管理办法》第九条机构应根据客户的特点并参考以下因素对客户的风险等级进行评定。YO6中亿财经网财经门户

(一)客户的类型和背景。客户如为洗钱罪上游犯罪多发领域的法人、自然人,则风险等级可能较高。(二)客户活动的目的和性质。如活动的目的和性质不明确,则风险等级可能较高。(三)客户信息的透明程度。如客户信息的透明程度不高,则风险等级可能较高。(四)客户商业关系的类型和复杂性。公司客户如为经营娱乐场所的机构、不从事实体经营的机构、现金流量高的机构、经营高价值品的机构或与大额资金有关的机构,则风险等级可能较高。(五)是否有故意隐瞒身份识别信息的行为。如客户故意隐瞒、错误或明显臆造填写有关身份信息,则风险等级可能较高。YO6中亿财经网财经门户

三、高风险客户管控措施

法律分析:1、客户风险等级须定期审核和持续跟踪YO6中亿财经网财经门户

银行对洗钱高风险客户风险等级,定期重新审核的周期为六个月,银行的反洗钱电脑系统应有能力在周期届满前一个月,就导出需要进行洗钱风险重新审核的客户清单。YO6中亿财经网财经门户

此外,对于客户信息的变更,客户涉及刑事查询、冻结、扣划,或是权威媒体的案件报道等,可能导致洗钱风险状况发生的实质性变化事件,或是客户资金交易发生异常情况,触发银行的反洗钱系统导致客户等级须调整时,银行都应重新启动识别客户风险等级的评定程序。YO6中亿财经网财经门户

2、提高交易监测的频率和强度YO6中亿财经网财经门户

银行为高风险客户提供高风险服务,例如跨境业务、非面对面业务服务时,须加强控制措施,最好进一步做到KYCC(Know your customer’s customer),同时对高风险客户的预警排查和复核层级等工作,都应与一般洗钱中低风险客户设置不同程序以示区别。YO6中亿财经网财经门户

3、洗钱高风险客户须经高级管理层批准后才能办理业务或建立新业务关系。比如客户增加网银或跨境业务等原来没有办理过的类型,都属于建立新业务关系的范畴。YO6中亿财经网财经门户

4、高风险客户的交易方式、规模、频率须实施合理限制YO6中亿财经网财经门户

所谓合理限制措施包括限制帐户功能、调低交易限额等,但应小心谨慎避免引起客户不必要的警觉。YO6中亿财经网财经门户

5、合理限制非面对面方式办理业务的金额、次数和业务类型YO6中亿财经网财经门户

6、定期报告高风险客户整体部位变化情况YO6中亿财经网财经门户

法律依据:《中华人民共和国刑法》第一百九十一条 明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:YO6中亿财经网财经门户

(一)提供资金账户的;YO6中亿财经网财经门户

(二)协助将财产转换为现金或者金融票据的;YO6中亿财经网财经门户

(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;YO6中亿财经网财经门户

(四)协助将资金汇往境外的;YO6中亿财经网财经门户

(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源的。YO6中亿财经网财经门户

单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役节严重的,处五年以上有期徒刑。YO6中亿财经网财经门户

四、客户洗钱风险等级分类的原则

一、客户洗钱风险等级分类的原则YO6中亿财经网财经门户

金融机构客户洗钱风险等级分类可遵循以下原则:YO6中亿财经网财经门户

一是综合性原则。客户洗钱风险等级分类工作必须以“了解你的客户”为原则,在综合考虑和分析客户的地域、行业、身份、交易目的、交易特征等各类因素及信息的基础上进行分类。YO6中亿财经网财经门户

二是定量与定性相结合原则。在对客户的国籍、行业、职业等定性指标进行分析的同时,还应对客户资金流量、交易频率、交易规模等定量因素进行分析,正确地评估客户的洗钱风险等级。YO6中亿财经网财经门户

三是持续性原则。由于受到政治、经济、市场等各类因素的影响和制约,客户洗钱风险分类的等级以及分类的标准并非一成不变。为确保客户洗钱风险等级分类的客观性和准确性,金融机构应对客户洗钱风险等级分类进行动态、持续的管理。YO6中亿财经网财经门户

四是保密性原则。客户洗钱风险等级分类标准属于金融机构内部保密信息,尤其是风险因素和评分标准的设置,直接关系到客户风险分类,需要严格保密,以避免被犯罪分子知悉后有意规避有关的风险控制措施。YO6中亿财经网财经门户

二、客户洗钱风险等级分类的参考因素YO6中亿财经网财经门户

金融机构总部负责本机构客户洗钱风险等级分类因素和标准的制订、更新以及相关系统的建设、开发与维护。由于各金融机构所处地区政治、经济、法制环境的差异,客户的结构、业务的品种以及金融机构本身风险承受能力存在差异,因此,金融机构客户洗钱风险等级分类的指标并没有统一的标准,但从目前业界的实践来看,客户洗钱风险等级分类参考因素主要包括有以下几方面:YO6中亿财经网财经门户

(一)地域因素YO6中亿财经网财经门户

地域因素是指客户所属的国家或地区,这类因素通常包括但不限于:YO6中亿财经网财经门户

1.非FATF等国际反洗钱组织成员国或其公布的反洗钱不合作国家或地区;YO6中亿财经网财经门户

2.被FinCEN、FATF等国际反洗钱组织列入制裁名单的国家或地区;YO6中亿财经网财经门户

3.毒品贩卖活动猖獗的国家或地区;YO6中亿财经网财经门户

4.欺诈或腐败猖獗的国家或地区;YO6中亿财经网财经门户

5.被称为“避税天堂”的国家或地区。YO6中亿财经网财经门户

(二)行业因素YO6中亿财经网财经门户

行业因素是指客户所属的行业,这类因素通常包括但不限于:YO6中亿财经网财经门户

1.赌场或其他赌博机构;YO6中亿财经网财经门户

2.彩票销售行业;YO6中亿财经网财经门户

3.贵金属、稀有矿石或珠宝行业;YO6中亿财经网财经门户

4.与武器有关的行业;YO6中亿财经网财经门户

5.房地产行业;YO6中亿财经网财经门户

6.艺术品、古董批发、零售交易商;YO6中亿财经网财经门户

7.汇款机构、外币兑换行等;YO6中亿财经网财经门户

8.对环境造成实质危害的行业;YO6中亿财经网财经门户

9.进出口贸易公司;YO6中亿财经网财经门户

10.典当行;YO6中亿财经网财经门户

11.拍卖行;YO6中亿财经网财经门户

12.离岸公司;YO6中亿财经网财经门户

13.高度使用现金的行业和业务;YO6中亿财经网财经门户

14.卡拉OK、夜总会、按摩、桑拿等行业;YO6中亿财经网财经门户

15.律师行、会计师行、投资顾问行、旅游经纪公司等中介机构。YO6中亿财经网财经门户

(三)客户因素YO6中亿财经网财经门户

客户因素是指与客户职业、职位、背景、地位、组织架构、规模、信誉、外界评价等因素,这类因素通常包括但不限于:YO6中亿财经网财经门户

1.外国政要、政党要员、国企高管、司法和军事高级官员等;YO6中亿财经网财经门户

2.洗钱风险较高的行业的经营管理人员或从业人员;YO6中亿财经网财经门户

3.被政府及相关部门列入“黑名单”的客户;YO6中亿财经网财经门户

4.被怀疑其经营活动或资金来源合法性的客户;YO6中亿财经网财经门户

5.有犯罪嫌疑或其他犯罪记录的客户;YO6中亿财经网财经门户

6.已经或正在接受行政或司法调查的客户;YO6中亿财经网财经门户

7.股权结构过于复杂,使实际受益人难于辨认的客户。YO6中亿财经网财经门户

(四)业务因素YO6中亿财经网财经门户

业务因素是指客户所办理的业务类型,这类因素通常包括但不限于:YO6中亿财经网财经门户

1.自助业务;YO6中亿财经网财经门户

2.电子银行业务;YO6中亿财经网财经门户

3.现金业务;YO6中亿财经网财经门户

4.跨境汇款、票据业务;YO6中亿财经网财经门户

5.代理业务;YO6中亿财经网财经门户

6.投资性业务;YO6中亿财经网财经门户

7.团体性业务;YO6中亿财经网财经门户

8.无记名业务;YO6中亿财经网财经门户

9.汇兑业务。YO6中亿财经网财经门户

(五)其他因素YO6中亿财经网财经门户

其他因素包括客户办理业务行为或交易习惯等,这类因素通常包括但不限于:YO6中亿财经网财经门户

1.办理非面对面业务;YO6中亿财经网财经门户

2.要求开立匿名账户;YO6中亿财经网财经门户

3.要求开立虚假名称账户;YO6中亿财经网财经门户

4.拒绝提供金融机构所要求信息和文件;YO6中亿财经网财经门户

5.利用虚假业务;YO6中亿财经网财经门户

6.在一定时期内频繁办理一次性金融业务;YO6中亿财经网财经门户

7.资金收付金额、频率与业务规模、所处行业不符;YO6中亿财经网财经门户

8.在一定时期内,现金交易累计金额超过本机构同类客户现金交易平均值的一定倍数;YO6中亿财经网财经门户

9.在一定时期内,交易频率超过本机构同类客户交易频率平均值的一定倍数;YO6中亿财经网财经门户

10.在一定时期内,频繁发生规定限额以内并接近最高限额的交易。YO6中亿财经网财经门户

根据本机构的实际情况,金融机构对上述各类参考因素可以进行调整和充实,为客户洗钱风险等级分类提供基础依据。YO6中亿财经网财经门户

三、客户洗钱风险等级的确定YO6中亿财经网财经门户

金融机构应当根据本机构的客户结构以及风险承受能力,分别对客户洗钱风险等级分类的主要参考因素设置一定的标准分值,并根据评价得分确定客户的洗钱风险等级。客户洗钱风险等级一般分为正常、关注、可疑、禁止四大类别,每个类别的分值范围由金融机构根据实际情况进行确定。YO6中亿财经网财经门户

为有效识别、计量、评估、监测客户洗钱风险,金融机构应当建立客户洗钱风险管理系统,实现客户洗钱风险智能化管理。客户洗钱风险管理系统必须与客户信息管理系统、可疑交易识别系统、黑名单管理系统等有关系统实现有效链接,才能全面识别客户洗钱风险,准确划分风险等级。金融机构应当通过客户洗钱风险管理系统对正常、关注、可疑、禁止类客户设置不同标识,提示金融机构工作人员采取相应的风险控制措施。YO6中亿财经网财经门户

某金融机构客户洗钱风险等级划分的过程的范例YO6中亿财经网财经门户

(一)建立客户洗钱风险等级划分标准YO6中亿财经网财经门户

1.国家或地区因素YO6中亿财经网财经门户

(1)是否FATF等反洗钱组织成员国是(0分) 否(10分)YO6中亿财经网财经门户

(2)是否被FinCEN、FATF等国际反洗钱组织、美国海外资产控制办公室(OFAC)列入制裁名单的国家或地区是(10分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(3)是否毒品贩卖活动猖獗的国家或地区是(8分) 否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(4)是否“避税天堂”的国家或地区是(5分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

2.行业因素YO6中亿财经网财经门户

(1)是否赌场或其他赌博机构是(10分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(2)是否彩票销售行业是(8分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(3)是否贵金属、稀有矿石或珠宝行业是(8分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(4)是否为与武器有关的行业是(8分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

3.客户因素YO6中亿财经网财经门户

(1)是否为外国政要、政党要员、司法和军事高级官员YO6中亿财经网财经门户

是(20分) 否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(2)是否被行政、司法部门列入“黑名单”是(10分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(3)是否为已经或正在接受行政或司法调查的客户是(8分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(4)是否为洗钱风险较高的行业经营管理或工作人员YO6中亿财经网财经门户

是(5分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

4.行为因素YO6中亿财经网财经门户

(1)是否拒绝提供银行所要求信息和文件是(100分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(2)是否利用虚假业务等有意隐瞒身份信息YO6中亿财经网财经门户

是(80分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(3)在一定时期内频繁办理一次性金融业务是(5分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(4)资金收付金额、频率与业务规模、所处行业不符YO6中亿财经网财经门户

是(5分)否(0分)YO6中亿财经网财经门户

(二)对客户进行洗钱风险等级分类YO6中亿财经网财经门户

金融机构对客户洗钱风险等级评分标准进行评价计分后,按照下列标准将客户划分为正常、关注、可疑、禁止四大类别:YO6中亿财经网财经门户

1.正常类客户:评分结果<30分,予以一般关注;YO6中亿财经网财经门户

2.关注类客户:30分≤评分结果<80分,应重点关注;YO6中亿财经网财经门户

3.可疑类客户: 80分≤评分结果<100分,应予以严重关注;YO6中亿财经网财经门户

4.禁止类客户:评分结果≥100分,一般情况下,禁止与该客户发生业务关系。YO6中亿财经网财经门户

(三)对客户洗钱风险等级进行持续监控YO6中亿财经网财经门户

在初次确定客户洗钱风险等级后,如发现目前客户洗钱风险因素与该客户所属风险等级不相应的,对有关信息进行调查核实后,对客户洗钱风险等级以相应调整。YO6中亿财经网财经门户

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