2020年轮作休耕实施方案？(吴忠周边秋景哪里好？)
2020年轮作休耕实施方案？
2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案
开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成我省2020年度耕地轮作休耕制度试点任务，按照农业农村部、财政部通知要求，特制定本方案：
一、总体思路
认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求及全国春季农业生产工作电视电话会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发当前春耕生产工作指南的通知》（国发明电〔2020〕7号）精神，巩固提升粮食产能，完善政策框架，熟化技术模式，在沿河（黄河）、沿湖（微山湖、东平湖）、沿海（渤海）等大豆主产区，以县（市、区）为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕制度试点。
二、目标任务
（一）工作目标。安排65万亩耕地轮作休耕制度试点，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供给，加快构建绿色种植制度。试点期限自2020年夏种开始，秋收结束。
（二）技术路径
1.推进规模化种植。在自然条件适宜、产业基础良好的沿黄、沿湖、沿海等大豆主产县（市、区），集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供给能力。
2.推行标准化生产。大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探索建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推进耕地质量提升和农业生态环境持续改善。
3.示范推广新型耕作制度。探索建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的成功经验，集成推广新技术、新模式，为全省大规模推进耕地轮作制度改革提供示范和样板。
（三）任务分配
1.基础条件。试点县（市、区）具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的能力和意愿；县域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务能力较为完备。
2.组织要求。试点县（市、区）政府高度重视，部门配合有力；试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证任务基本完成，试点地块四至信息完整、准确；农业农村、财政部门组织实施能力较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。
3.任务分配。在充分听取有关专家建议，广泛征求有关市、县市、区）意见的基础上，综合考虑各地大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对试点任务进行分配（具体名单详见附件1）。
三、配套政策
（一）对开展试点给予补助
1.补助对象。自愿参加并签订耕地轮作休耕试点协议且轮作大豆种植规模集中连片大于50亩的种植大户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是大豆的实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为依据。
2.补助标准。中央财政按照每亩150元的标准给予补助。
3.补助方式。省财政厅根据试点市、县（市、区）承担的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在确保试点面积落实的情况下，各地可根据不同地区实际细化具体补助标准。在补助方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，切实提高试点的可操作性和实效性。
（二）实施大豆保险。鼓励参加大豆种植保险，由各级财政按规定给予对保费进行补贴，帮助农户积极防范各类灾害，提高风险保障水平。具体政策参照《山东省大豆种植保险条款》执行。
（三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓励农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。
吴忠周边秋景哪里好？
吴忠周边的秋景有很多美丽的地方，以下是一些推荐：
哈巴湖生态旅游区：位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县王乐井乡，集原生态的自然景观、丰富的生物资源、深厚的人文资源于一体。景区总面积为10万亩，山、沙、水、林交融，树木繁茂、沙山奇秀、草原广袤、风光旖旎、景色秀美，区内细石器文化遗址、大明墩长城文化遗址等历史遗迹与生态景观交相辉映，是人们生态休闲、文化体验、休闲运动的理想之地。
白寺滩村：因阳光充足、灌溉便利、土质适宜，白寺滩村成为栽植大青葡萄的理想沃土，目前全村共栽植大青葡萄1780亩，本村土特品牌“龙二大青葡萄”闻名宁夏。
青铜峡市叶盛镇地三村：叶盛镇地三村地处青铜峡市北大门，东靠黄河，西靠惠农渠，北邻永宁县，国道109及滨河大道穿境而过，交通方便，自然资源独特，其土壤中硒元素含量高于国家标准，水利灌溉便利，盛产优质稻米，是沿黄大米产业带核心区。
盐池县曹泥洼村：曹泥洼村是全国乡村旅游重点村，距离盐池县城4公里。
以上就是吴忠周边一些秋景优美的地方，每个地方都有其独特的自然风光和人文景观，您可以根据自己的兴趣和时间安排进行选择。
2020年轮作休耕实施方案？
2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案
开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成我省2020年度耕地轮作休耕制度试点任务，按照农业农村部、财政部通知要求，特制定本方案：
一、总体思路
认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求及全国春季农业生产工作电视电话会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发当前春耕生产工作指南的通知》（国发明电〔2020〕7号）精神，巩固提升粮食产能，完善政策框架，熟化技术模式，在沿河（黄河）、沿湖（微山湖、东平湖）、沿海（渤海）等大豆主产区，以县（市、区）为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕制度试点。
二、目标任务
（一）工作目标。安排65万亩耕地轮作休耕制度试点，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供给，加快构建绿色种植制度。试点期限自2020年夏种开始，秋收结束。
（二）技术路径
1.推进规模化种植。在自然条件适宜、产业基础良好的沿黄、沿湖、沿海等大豆主产县（市、区），集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供给能力。
2.推行标准化生产。大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探索建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推进耕地质量提升和农业生态环境持续改善。
3.示范推广新型耕作制度。探索建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的成功经验，集成推广新技术、新模式，为全省大规模推进耕地轮作制度改革提供示范和样板。
（三）任务分配
1.基础条件。试点县（市、区）具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的能力和意愿；县域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务能力较为完备。
2.组织要求。试点县（市、区）政府高度重视，部门配合有力；试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证任务基本完成，试点地块四至信息完整、准确；农业农村、财政部门组织实施能力较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。
3.任务分配。在充分听取有关专家建议，广泛征求有关市、县市、区）意见的基础上，综合考虑各地大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对试点任务进行分配（具体名单详见附件1）。
三、配套政策
（一）对开展试点给予补助
1.补助对象。自愿参加并签订耕地轮作休耕试点协议且轮作大豆种植规模集中连片大于50亩的种植大户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是大豆的实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为依据。
2.补助标准。中央财政按照每亩150元的标准给予补助。
3.补助方式。省财政厅根据试点市、县（市、区）承担的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在确保试点面积落实的情况下，各地可根据不同地区实际细化具体补助标准。在补助方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，切实提高试点的可操作性和实效性。
（二）实施大豆保险。鼓励参加大豆种植保险，由各级财政按规定给予对保费进行补贴，帮助农户积极防范各类灾害，提高风险保障水平。具体政策参照《山东省大豆种植保险条款》执行。
（三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓励农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。
郑州金水科教园区规划哪些商业？
记者昨日从市自然资源和规划局了解到，郑州金水科教园区总体规划(2019～2035年)出炉，目前正在进行公示公告。规划明确定位了该区域的发展、产业布局和交通路网等。
园区面积约为62.7平方千米
位于郑州北龙湖北边的金水科教园区，规划期限从2019年至2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。规划显示，金水科教园区辖区西起中州大道，东至金水区界，南至连霍高速，北至贾鲁河以及郑州北边界，面积约62.7平方千米。
两大主体功能定位
规划区的主体功能定位为：智慧型创新产业园区、生态型城市精品区。该区域的核心在哪儿?规划结合现状明确了“两心”，即两个公共服务核心：在慧城大道和龙源路形成生产性服务业的集聚，打造区域商务服务核心;在慧城大道和鸿苑路交会处规划文化、商业、体育等公共服务设施，形成区域级公共服务核心。
产业定位：
沿黄生态区域和城市功能区
在产业发展定位方面，按产业发展基础将规划区分为沿黄生态区域和城市功能区。基于规划区区位优势、生态资源优势和文化优势，将沿黄生态区域产业定位为：以沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲农业为主的生态休闲旅游示范区。将城市功能区产业定位为：结合智慧城市定位发展软件产业为主的信息技术产业、共享生态科技产业、信息安全产业、高技术服务业、商贸服务业和高端商务服务于一体的区域性智慧创新型服务核心。
“一横四纵”快速交通路网
在道路交通系统方面，规划范围内形成“一横四纵”快速路网格局，其中“一横”为S312，“四纵”为中州大道、东三环、大河路东延伸线、京港澳高速辅道。规划形成“两横五纵一半环”主干路网格局，其中“两横”为慧城大道、鸿宝路，“五纵”为龙津路、龙源路、观礼路、博学路、鸿苑路，“一半环”为明哲路—明政路—明理路。快速路和主干道通过区域3处高速出入口与外围高速公路形成快速联系通道，满足区域内外的快速集疏运交通转换。
此外，该区域规划到2030年总人口约45万人，有规划相应的住宅用地，预计未来该区域的居住氛围将更加浓厚。
吴忠周边秋景哪里好？
吴忠周边的秋景有很多美丽的地方，以下是一些推荐：
哈巴湖生态旅游区：位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县王乐井乡，集原生态的自然景观、丰富的生物资源、深厚的人文资源于一体。景区总面积为10万亩，山、沙、水、林交融，树木繁茂、沙山奇秀、草原广袤、风光旖旎、景色秀美，区内细石器文化遗址、大明墩长城文化遗址等历史遗迹与生态景观交相辉映，是人们生态休闲、文化体验、休闲运动的理想之地。
白寺滩村：因阳光充足、灌溉便利、土质适宜，白寺滩村成为栽植大青葡萄的理想沃土，目前全村共栽植大青葡萄1780亩，本村土特品牌“龙二大青葡萄”闻名宁夏。
青铜峡市叶盛镇地三村：叶盛镇地三村地处青铜峡市北大门，东靠黄河，西靠惠农渠，北邻永宁县，国道109及滨河大道穿境而过，交通方便，自然资源独特，其土壤中硒元素含量高于国家标准，水利灌溉便利，盛产优质稻米，是沿黄大米产业带核心区。
盐池县曹泥洼村：曹泥洼村是全国乡村旅游重点村，距离盐池县城4公里。
以上就是吴忠周边一些秋景优美的地方，每个地方都有其独特的自然风光和人文景观，您可以根据自己的兴趣和时间安排进行选择。
黄河流域生态保护的途径及着力点？
一、做好生态环境保护是基础。围绕生态安全屏障区功能，大力开展防沙治沙、水土保持和植树造林工作，做好黄河流域的生态环境治理，保障黄河长久安澜。建设好祁连山国家公园，用河长制等制度化的形式，融入并以此带动全省的流域治理。开展玛曲沙化草原治理工程，进行甘南黄河上游水源涵养区和陇东陇中黄土高原区水土流失区保护治理。着力解决水污染的问题，推进黑臭水体的深入治理。把生态保护与污染防治结合起来，把循环清洁和清洁生产的理念融入经济建设的全过程，改善城乡居民的人居环境，建设生态宜居的美丽家园。
二、发展节水产业是关键。从我省干旱缺水的省情出发，以水资源作为产业发展的约束和导向，调整和优化经济结构。注重农业、生态和生态用水的平衡，协调好生态空间与生产空间、生活空间。加大节水技术的应用和推广，遵循可持续准则和效率原则，通过价格手段，提高水资源的利用效率，使有限和稀缺的水资源发挥出最大效应。加强和改进节水教育和宣传工作，树牢全社会的节水意识。
三、传承弘扬黄河文化是精神动力。深入挖掘黄河文化在陇原文化中的积极因素，并做好黄河文化在新时代的价值阐释工作，讲好甘肃版本的“黄河故事”。把甘肃在黄河水患治理、水利兴修中沉淀下来的成果，如人水相融、百折不挠、民族融合、多元共生等积极因素凝结而成的伟大创造、奋斗、包容、忧患和团结精神充分挖掘与展示出来。将黄河文化的保护、传承和弘扬与资源的开发利用结合起来，打造黄河文化带和黄河经济带，推进文旅产业的深度融合。
四、高质量发展是根本。从现在的要素驱动为主，迈向并转化为创新驱动是第一动力的经济高质量动力体系；积极应对全省城乡和区域差距较大的挑战，形成区域协调成为内生特点的区域经济格局；推进生态文明建设，营造绿色崛起的普遍形态；主动融入“一带一路”建设，形成扩大开放的新型格局；构建创新、协调、绿色、开放和共享发展的长效机制和制度体系。
找准四个具体着力点
一、立足功能定位，确立科学的战略实施路径。从四大功能定位出发，确定我省的实施策略。以点状开发和面上保护为原则，根据区域的环境资源承载力，合理布局城镇与产业，严格控制经济开发范围和强度。发展生态友好型、资源节约型的产业体系，积极争取和推进跨省和省内的生态补偿，保护生态系统的完整性，积极寻求生态价值转化为经济价值的可行途径。不断完善公共服务体系，做足“黄河”相关的文旅、休养康老产业等文章，提高民生共享水平。
二、分类实施，提高政策实施的精确性。祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等生态功能重要的地区，以保护生态、涵养水源，创造更多生态产品为主要任务，要以生态产业化和产业生态化为主要对接策略，通过财政转移支付等支持该地区改善民生、保护生态。沿黄农业产业带要发展现代农业，重在农业的绿色化、品牌化和规模化。创造条件提高兰州、兰州新区的人口和产业集聚度，扩大兰白都市圈的辐射力。市州所在的城市在集群发展的过程中，应吸引人口和产业的集聚，并加快新旧动能转换。以城乡融合发展为导向，把脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接起来，全力保障和改善民生。
三、构建流域治理体系，提高治理能力。从流域经济的角度出发，努力克服碎片化治理、人治、分散治理和末端治理的思维惯性，并打破由此形成的路径依赖。加强有关流域保护与流域经济的系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，成立省级层面的领导小组，统筹相关部门的工作，做好组织动员和推进实施，市县层面履行落实职责。完善流域管理体系，建立跨行政区域管理协调机制，完善河长制、国家公园等组织体系，推进流域水生态环境保护修复的联防联治。构建系统完备、科学规范、运行有效的流域治理制度体系，建立健全流域治理的政绩考核、目标、指标、统计和政策体系协同机制。
四、谋划重大项目，努力争取项目和资金支持。谋划一批重大的生态保护修复和建设工程、黄河文化振兴工程，做好不同情景下的项目预案，建立各有特点的前瞻性项目库，为争取国家的支持做好准备。争取将相关的重大工程列入国家的规划中去，项目和资金的运作推行PPP等模式，吸引社会资本的广泛参与，以提高效率、保证质量，并以此为基础探索建立激活全省微观经济主体活力的长效机制。（作者系兰州财经大学教授）
郑州金水科教园区规划哪些商业？
记者昨日从市自然资源和规划局了解到，郑州金水科教园区总体规划(2019～2035年)出炉，目前正在进行公示公告。规划明确定位了该区域的发展、产业布局和交通路网等。
园区面积约为62.7平方千米
位于郑州北龙湖北边的金水科教园区，规划期限从2019年至2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。规划显示，金水科教园区辖区西起中州大道，东至金水区界，南至连霍高速，北至贾鲁河以及郑州北边界，面积约62.7平方千米。
两大主体功能定位
规划区的主体功能定位为：智慧型创新产业园区、生态型城市精品区。该区域的核心在哪儿?规划结合现状明确了“两心”，即两个公共服务核心：在慧城大道和龙源路形成生产性服务业的集聚，打造区域商务服务核心;在慧城大道和鸿苑路交会处规划文化、商业、体育等公共服务设施，形成区域级公共服务核心。
产业定位：
沿黄生态区域和城市功能区
在产业发展定位方面，按产业发展基础将规划区分为沿黄生态区域和城市功能区。基于规划区区位优势、生态资源优势和文化优势，将沿黄生态区域产业定位为：以沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲农业为主的生态休闲旅游示范区。将城市功能区产业定位为：结合智慧城市定位发展软件产业为主的信息技术产业、共享生态科技产业、信息安全产业、高技术服务业、商贸服务业和高端商务服务于一体的区域性智慧创新型服务核心。
“一横四纵”快速交通路网
在道路交通系统方面，规划范围内形成“一横四纵”快速路网格局，其中“一横”为S312，“四纵”为中州大道、东三环、大河路东延伸线、京港澳高速辅道。规划形成“两横五纵一半环”主干路网格局，其中“两横”为慧城大道、鸿宝路，“五纵”为龙津路、龙源路、观礼路、博学路、鸿苑路，“一半环”为明哲路—明政路—明理路。快速路和主干道通过区域3处高速出入口与外围高速公路形成快速联系通道，满足区域内外的快速集疏运交通转换。
此外，该区域规划到2030年总人口约45万人，有规划相应的住宅用地，预计未来该区域的居住氛围将更加浓厚。
郑州金水科教园区规划哪些商业？
记者昨日从市自然资源和规划局了解到，郑州金水科教园区总体规划(2019～2035年)出炉，目前正在进行公示公告。规划明确定位了该区域的发展、产业布局和交通路网等。
园区面积约为62.7平方千米
位于郑州北龙湖北边的金水科教园区，规划期限从2019年至2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。规划显示，金水科教园区辖区西起中州大道，东至金水区界，南至连霍高速，北至贾鲁河以及郑州北边界，面积约62.7平方千米。
两大主体功能定位
规划区的主体功能定位为：智慧型创新产业园区、生态型城市精品区。该区域的核心在哪儿?规划结合现状明确了“两心”，即两个公共服务核心：在慧城大道和龙源路形成生产性服务业的集聚，打造区域商务服务核心;在慧城大道和鸿苑路交会处规划文化、商业、体育等公共服务设施，形成区域级公共服务核心。
产业定位：
沿黄生态区域和城市功能区
在产业发展定位方面，按产业发展基础将规划区分为沿黄生态区域和城市功能区。基于规划区区位优势、生态资源优势和文化优势，将沿黄生态区域产业定位为：以沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲农业为主的生态休闲旅游示范区。将城市功能区产业定位为：结合智慧城市定位发展软件产业为主的信息技术产业、共享生态科技产业、信息安全产业、高技术服务业、商贸服务业和高端商务服务于一体的区域性智慧创新型服务核心。
“一横四纵”快速交通路网
在道路交通系统方面，规划范围内形成“一横四纵”快速路网格局，其中“一横”为S312，“四纵”为中州大道、东三环、大河路东延伸线、京港澳高速辅道。规划形成“两横五纵一半环”主干路网格局，其中“两横”为慧城大道、鸿宝路，“五纵”为龙津路、龙源路、观礼路、博学路、鸿苑路，“一半环”为明哲路—明政路—明理路。快速路和主干道通过区域3处高速出入口与外围高速公路形成快速联系通道，满足区域内外的快速集疏运交通转换。
此外，该区域规划到2030年总人口约45万人，有规划相应的住宅用地，预计未来该区域的居住氛围将更加浓厚。
黄河流域生态保护的途径及着力点？
一、做好生态环境保护是基础。围绕生态安全屏障区功能，大力开展防沙治沙、水土保持和植树造林工作，做好黄河流域的生态环境治理，保障黄河长久安澜。建设好祁连山国家公园，用河长制等制度化的形式，融入并以此带动全省的流域治理。开展玛曲沙化草原治理工程，进行甘南黄河上游水源涵养区和陇东陇中黄土高原区水土流失区保护治理。着力解决水污染的问题，推进黑臭水体的深入治理。把生态保护与污染防治结合起来，把循环清洁和清洁生产的理念融入经济建设的全过程，改善城乡居民的人居环境，建设生态宜居的美丽家园。
二、发展节水产业是关键。从我省干旱缺水的省情出发，以水资源作为产业发展的约束和导向，调整和优化经济结构。注重农业、生态和生态用水的平衡，协调好生态空间与生产空间、生活空间。加大节水技术的应用和推广，遵循可持续准则和效率原则，通过价格手段，提高水资源的利用效率，使有限和稀缺的水资源发挥出最大效应。加强和改进节水教育和宣传工作，树牢全社会的节水意识。
三、传承弘扬黄河文化是精神动力。深入挖掘黄河文化在陇原文化中的积极因素，并做好黄河文化在新时代的价值阐释工作，讲好甘肃版本的“黄河故事”。把甘肃在黄河水患治理、水利兴修中沉淀下来的成果，如人水相融、百折不挠、民族融合、多元共生等积极因素凝结而成的伟大创造、奋斗、包容、忧患和团结精神充分挖掘与展示出来。将黄河文化的保护、传承和弘扬与资源的开发利用结合起来，打造黄河文化带和黄河经济带，推进文旅产业的深度融合。
四、高质量发展是根本。从现在的要素驱动为主，迈向并转化为创新驱动是第一动力的经济高质量动力体系；积极应对全省城乡和区域差距较大的挑战，形成区域协调成为内生特点的区域经济格局；推进生态文明建设，营造绿色崛起的普遍形态；主动融入“一带一路”建设，形成扩大开放的新型格局；构建创新、协调、绿色、开放和共享发展的长效机制和制度体系。
找准四个具体着力点
一、立足功能定位，确立科学的战略实施路径。从四大功能定位出发，确定我省的实施策略。以点状开发和面上保护为原则，根据区域的环境资源承载力，合理布局城镇与产业，严格控制经济开发范围和强度。发展生态友好型、资源节约型的产业体系，积极争取和推进跨省和省内的生态补偿，保护生态系统的完整性，积极寻求生态价值转化为经济价值的可行途径。不断完善公共服务体系，做足“黄河”相关的文旅、休养康老产业等文章，提高民生共享水平。
二、分类实施，提高政策实施的精确性。祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等生态功能重要的地区，以保护生态、涵养水源，创造更多生态产品为主要任务，要以生态产业化和产业生态化为主要对接策略，通过财政转移支付等支持该地区改善民生、保护生态。沿黄农业产业带要发展现代农业，重在农业的绿色化、品牌化和规模化。创造条件提高兰州、兰州新区的人口和产业集聚度，扩大兰白都市圈的辐射力。市州所在的城市在集群发展的过程中，应吸引人口和产业的集聚，并加快新旧动能转换。以城乡融合发展为导向，把脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接起来，全力保障和改善民生。
三、构建流域治理体系，提高治理能力。从流域经济的角度出发，努力克服碎片化治理、人治、分散治理和末端治理的思维惯性，并打破由此形成的路径依赖。加强有关流域保护与流域经济的系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，成立省级层面的领导小组，统筹相关部门的工作，做好组织动员和推进实施，市县层面履行落实职责。完善流域管理体系，建立跨行政区域管理协调机制，完善河长制、国家公园等组织体系，推进流域水生态环境保护修复的联防联治。构建系统完备、科学规范、运行有效的流域治理制度体系，建立健全流域治理的政绩考核、目标、指标、统计和政策体系协同机制。
四、谋划重大项目，努力争取项目和资金支持。谋划一批重大的生态保护修复和建设工程、黄河文化振兴工程，做好不同情景下的项目预案，建立各有特点的前瞻性项目库，为争取国家的支持做好准备。争取将相关的重大工程列入国家的规划中去，项目和资金的运作推行PPP等模式，吸引社会资本的广泛参与，以提高效率、保证质量，并以此为基础探索建立激活全省微观经济主体活力的长效机制。（作者系兰州财经大学教授）
吴忠周边秋景哪里好？
吴忠周边的秋景有很多美丽的地方，以下是一些推荐：
哈巴湖生态旅游区：位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县王乐井乡，集原生态的自然景观、丰富的生物资源、深厚的人文资源于一体。景区总面积为10万亩，山、沙、水、林交融，树木繁茂、沙山奇秀、草原广袤、风光旖旎、景色秀美，区内细石器文化遗址、大明墩长城文化遗址等历史遗迹与生态景观交相辉映，是人们生态休闲、文化体验、休闲运动的理想之地。
白寺滩村：因阳光充足、灌溉便利、土质适宜，白寺滩村成为栽植大青葡萄的理想沃土，目前全村共栽植大青葡萄1780亩，本村土特品牌“龙二大青葡萄”闻名宁夏。
青铜峡市叶盛镇地三村：叶盛镇地三村地处青铜峡市北大门，东靠黄河，西靠惠农渠，北邻永宁县，国道109及滨河大道穿境而过，交通方便，自然资源独特，其土壤中硒元素含量高于国家标准，水利灌溉便利，盛产优质稻米，是沿黄大米产业带核心区。
盐池县曹泥洼村：曹泥洼村是全国乡村旅游重点村，距离盐池县城4公里。
以上就是吴忠周边一些秋景优美的地方，每个地方都有其独特的自然风光和人文景观，您可以根据自己的兴趣和时间安排进行选择。
黄河流域生态保护的途径及着力点？
一、做好生态环境保护是基础。围绕生态安全屏障区功能，大力开展防沙治沙、水土保持和植树造林工作，做好黄河流域的生态环境治理，保障黄河长久安澜。建设好祁连山国家公园，用河长制等制度化的形式，融入并以此带动全省的流域治理。开展玛曲沙化草原治理工程，进行甘南黄河上游水源涵养区和陇东陇中黄土高原区水土流失区保护治理。着力解决水污染的问题，推进黑臭水体的深入治理。把生态保护与污染防治结合起来，把循环清洁和清洁生产的理念融入经济建设的全过程，改善城乡居民的人居环境，建设生态宜居的美丽家园。
二、发展节水产业是关键。从我省干旱缺水的省情出发，以水资源作为产业发展的约束和导向，调整和优化经济结构。注重农业、生态和生态用水的平衡，协调好生态空间与生产空间、生活空间。加大节水技术的应用和推广，遵循可持续准则和效率原则，通过价格手段，提高水资源的利用效率，使有限和稀缺的水资源发挥出最大效应。加强和改进节水教育和宣传工作，树牢全社会的节水意识。
三、传承弘扬黄河文化是精神动力。深入挖掘黄河文化在陇原文化中的积极因素，并做好黄河文化在新时代的价值阐释工作，讲好甘肃版本的“黄河故事”。把甘肃在黄河水患治理、水利兴修中沉淀下来的成果，如人水相融、百折不挠、民族融合、多元共生等积极因素凝结而成的伟大创造、奋斗、包容、忧患和团结精神充分挖掘与展示出来。将黄河文化的保护、传承和弘扬与资源的开发利用结合起来，打造黄河文化带和黄河经济带，推进文旅产业的深度融合。
四、高质量发展是根本。从现在的要素驱动为主，迈向并转化为创新驱动是第一动力的经济高质量动力体系；积极应对全省城乡和区域差距较大的挑战，形成区域协调成为内生特点的区域经济格局；推进生态文明建设，营造绿色崛起的普遍形态；主动融入“一带一路”建设，形成扩大开放的新型格局；构建创新、协调、绿色、开放和共享发展的长效机制和制度体系。
找准四个具体着力点
一、立足功能定位，确立科学的战略实施路径。从四大功能定位出发，确定我省的实施策略。以点状开发和面上保护为原则，根据区域的环境资源承载力，合理布局城镇与产业，严格控制经济开发范围和强度。发展生态友好型、资源节约型的产业体系，积极争取和推进跨省和省内的生态补偿，保护生态系统的完整性，积极寻求生态价值转化为经济价值的可行途径。不断完善公共服务体系，做足“黄河”相关的文旅、休养康老产业等文章，提高民生共享水平。
二、分类实施，提高政策实施的精确性。祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等生态功能重要的地区，以保护生态、涵养水源，创造更多生态产品为主要任务，要以生态产业化和产业生态化为主要对接策略，通过财政转移支付等支持该地区改善民生、保护生态。沿黄农业产业带要发展现代农业，重在农业的绿色化、品牌化和规模化。创造条件提高兰州、兰州新区的人口和产业集聚度，扩大兰白都市圈的辐射力。市州所在的城市在集群发展的过程中，应吸引人口和产业的集聚，并加快新旧动能转换。以城乡融合发展为导向，把脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接起来，全力保障和改善民生。
三、构建流域治理体系，提高治理能力。从流域经济的角度出发，努力克服碎片化治理、人治、分散治理和末端治理的思维惯性，并打破由此形成的路径依赖。加强有关流域保护与流域经济的系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，成立省级层面的领导小组，统筹相关部门的工作，做好组织动员和推进实施，市县层面履行落实职责。完善流域管理体系，建立跨行政区域管理协调机制，完善河长制、国家公园等组织体系，推进流域水生态环境保护修复的联防联治。构建系统完备、科学规范、运行有效的流域治理制度体系，建立健全流域治理的政绩考核、目标、指标、统计和政策体系协同机制。
四、谋划重大项目，努力争取项目和资金支持。谋划一批重大的生态保护修复和建设工程、黄河文化振兴工程，做好不同情景下的项目预案，建立各有特点的前瞻性项目库，为争取国家的支持做好准备。争取将相关的重大工程列入国家的规划中去，项目和资金的运作推行PPP等模式，吸引社会资本的广泛参与，以提高效率、保证质量，并以此为基础探索建立激活全省微观经济主体活力的长效机制。（作者系兰州财经大学教授）
2020年轮作休耕实施方案？
2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案
开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成我省2020年度耕地轮作休耕制度试点任务，按照农业农村部、财政部通知要求，特制定本方案：
一、总体思路
认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求及全国春季农业生产工作电视电话会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发当前春耕生产工作指南的通知》（国发明电〔2020〕7号）精神，巩固提升粮食产能，完善政策框架，熟化技术模式，在沿河（黄河）、沿湖（微山湖、东平湖）、沿海（渤海）等大豆主产区，以县（市、区）为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕制度试点。
二、目标任务
（一）工作目标。安排65万亩耕地轮作休耕制度试点，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供给，加快构建绿色种植制度。试点期限自2020年夏种开始，秋收结束。
（二）技术路径
1.推进规模化种植。在自然条件适宜、产业基础良好的沿黄、沿湖、沿海等大豆主产县（市、区），集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供给能力。
2.推行标准化生产。大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探索建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推进耕地质量提升和农业生态环境持续改善。
3.示范推广新型耕作制度。探索建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的成功经验，集成推广新技术、新模式，为全省大规模推进耕地轮作制度改革提供示范和样板。
（三）任务分配
1.基础条件。试点县（市、区）具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的能力和意愿；县域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务能力较为完备。
2.组织要求。试点县（市、区）政府高度重视，部门配合有力；试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证任务基本完成，试点地块四至信息完整、准确；农业农村、财政部门组织实施能力较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。
3.任务分配。在充分听取有关专家建议，广泛征求有关市、县市、区）意见的基础上，综合考虑各地大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对试点任务进行分配（具体名单详见附件1）。
三、配套政策
（一）对开展试点给予补助
1.补助对象。自愿参加并签订耕地轮作休耕试点协议且轮作大豆种植规模集中连片大于50亩的种植大户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是大豆的实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为依据。
2.补助标准。中央财政按照每亩150元的标准给予补助。
3.补助方式。省财政厅根据试点市、县（市、区）承担的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在确保试点面积落实的情况下，各地可根据不同地区实际细化具体补助标准。在补助方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，切实提高试点的可操作性和实效性。
（二）实施大豆保险。鼓励参加大豆种植保险，由各级财政按规定给予对保费进行补贴，帮助农户积极防范各类灾害，提高风险保障水平。具体政策参照《山东省大豆种植保险条款》执行。
（三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓励农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。
关于促进黄河高质量发展意见？
最高人民法院发布了《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务和保障的意见》。要求各级人民法院要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进黄河流域生态环境高水平保护和经济高质量发展。
意见要求：各级人民法院全面落实预防优先、注重修复理念，遵循山水林田湖草沙综合治理，统筹适用刑事、民事、行政法律责任，促进流域生态环境保护修复和自然资源合理开发利用。
注重分类施策，因地制宜，充分考虑黄河上中下游差异，结合各地实际和区域特点，针对不同司法需求妥善审理相关案件。注重加强对三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区、黄土高原、河口三角洲湿地等区域生态环境治理的司法保障，创造良好生态产品。注重加强对黄淮海平原、河套灌区、汾渭平原等区域能源资源合理开发利用的司法保障，确保国家粮食安全，提高经济承载能力。注重加强对上中游地区和下游滩区防洪安全、饮水安全、生态安全的司法保障，提高基础设施和公共服务水平，持续改善民生。
意见明确：坚持最严法治观，依法惩处污染环境、非法采矿及破坏性开采、盗伐滥伐林木、非法捕捞水产品、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物等犯罪行为，严厉惩治环境监管失职犯罪、造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪，筑牢黄河流域生态屏障。加强对行政机关不履行环境违法违规行为查处职责案件的审理，监督支持行政机关依法落实流域监管责任。坚持损害担责、全面赔偿原则，依法追究环境污染、生态破坏者的民事责任，鼓励支持生产要素向防沙治沙等生态环境保护方向聚集，促进地质灾害综合防治体系建设。
意见要求：依法保障黄河流域分水方案的严格落实，控制取水总量，坚决抑制不合理用水需求。支持创新驱动，全面贯彻新发展理念，妥善审理涉新技术、新业态、新模式案件，有效服务沿黄地区产业结构转型升级，助力打赢脱贫攻坚战。
2020年轮作休耕实施方案？
2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案
开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成我省2020年度耕地轮作休耕制度试点任务，按照农业农村部、财政部通知要求，特制定本方案：
一、总体思路
认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求及全国春季农业生产工作电视电话会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发当前春耕生产工作指南的通知》（国发明电〔2020〕7号）精神，巩固提升粮食产能，完善政策框架，熟化技术模式，在沿河（黄河）、沿湖（微山湖、东平湖）、沿海（渤海）等大豆主产区，以县（市、区）为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕制度试点。
二、目标任务
（一）工作目标。安排65万亩耕地轮作休耕制度试点，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供给，加快构建绿色种植制度。试点期限自2020年夏种开始，秋收结束。
（二）技术路径
1.推进规模化种植。在自然条件适宜、产业基础良好的沿黄、沿湖、沿海等大豆主产县（市、区），集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供给能力。
2.推行标准化生产。大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探索建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推进耕地质量提升和农业生态环境持续改善。
3.示范推广新型耕作制度。探索建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的成功经验，集成推广新技术、新模式，为全省大规模推进耕地轮作制度改革提供示范和样板。
（三）任务分配
1.基础条件。试点县（市、区）具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的能力和意愿；县域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务能力较为完备。
2.组织要求。试点县（市、区）政府高度重视，部门配合有力；试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证任务基本完成，试点地块四至信息完整、准确；农业农村、财政部门组织实施能力较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。
3.任务分配。在充分听取有关专家建议，广泛征求有关市、县市、区）意见的基础上，综合考虑各地大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对试点任务进行分配（具体名单详见附件1）。
三、配套政策
（一）对开展试点给予补助
1.补助对象。自愿参加并签订耕地轮作休耕试点协议且轮作大豆种植规模集中连片大于50亩的种植大户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是大豆的实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为依据。
2.补助标准。中央财政按照每亩150元的标准给予补助。
3.补助方式。省财政厅根据试点市、县（市、区）承担的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在确保试点面积落实的情况下，各地可根据不同地区实际细化具体补助标准。在补助方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，切实提高试点的可操作性和实效性。
（二）实施大豆保险。鼓励参加大豆种植保险，由各级财政按规定给予对保费进行补贴，帮助农户积极防范各类灾害，提高风险保障水平。具体政策参照《山东省大豆种植保险条款》执行。
（三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓励农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。
吴忠周边秋景哪里好？
吴忠周边的秋景有很多美丽的地方，以下是一些推荐：
哈巴湖生态旅游区：位于宁夏回族自治区吴忠市盐池县王乐井乡，集原生态的自然景观、丰富的生物资源、深厚的人文资源于一体。景区总面积为10万亩，山、沙、水、林交融，树木繁茂、沙山奇秀、草原广袤、风光旖旎、景色秀美，区内细石器文化遗址、大明墩长城文化遗址等历史遗迹与生态景观交相辉映，是人们生态休闲、文化体验、休闲运动的理想之地。
白寺滩村：因阳光充足、灌溉便利、土质适宜，白寺滩村成为栽植大青葡萄的理想沃土，目前全村共栽植大青葡萄1780亩，本村土特品牌“龙二大青葡萄”闻名宁夏。
青铜峡市叶盛镇地三村：叶盛镇地三村地处青铜峡市北大门，东靠黄河，西靠惠农渠，北邻永宁县，国道109及滨河大道穿境而过，交通方便，自然资源独特，其土壤中硒元素含量高于国家标准，水利灌溉便利，盛产优质稻米，是沿黄大米产业带核心区。
盐池县曹泥洼村：曹泥洼村是全国乡村旅游重点村，距离盐池县城4公里。
以上就是吴忠周边一些秋景优美的地方，每个地方都有其独特的自然风光和人文景观，您可以根据自己的兴趣和时间安排进行选择。
关于促进黄河高质量发展意见？
最高人民法院发布了《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务和保障的意见》。要求各级人民法院要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进黄河流域生态环境高水平保护和经济高质量发展。
意见要求：各级人民法院全面落实预防优先、注重修复理念，遵循山水林田湖草沙综合治理，统筹适用刑事、民事、行政法律责任，促进流域生态环境保护修复和自然资源合理开发利用。
注重分类施策，因地制宜，充分考虑黄河上中下游差异，结合各地实际和区域特点，针对不同司法需求妥善审理相关案件。注重加强对三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区、黄土高原、河口三角洲湿地等区域生态环境治理的司法保障，创造良好生态产品。注重加强对黄淮海平原、河套灌区、汾渭平原等区域能源资源合理开发利用的司法保障，确保国家粮食安全，提高经济承载能力。注重加强对上中游地区和下游滩区防洪安全、饮水安全、生态安全的司法保障，提高基础设施和公共服务水平，持续改善民生。
意见明确：坚持最严法治观，依法惩处污染环境、非法采矿及破坏性开采、盗伐滥伐林木、非法捕捞水产品、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物等犯罪行为，严厉惩治环境监管失职犯罪、造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪，筑牢黄河流域生态屏障。加强对行政机关不履行环境违法违规行为查处职责案件的审理，监督支持行政机关依法落实流域监管责任。坚持损害担责、全面赔偿原则，依法追究环境污染、生态破坏者的民事责任，鼓励支持生产要素向防沙治沙等生态环境保护方向聚集，促进地质灾害综合防治体系建设。
意见要求：依法保障黄河流域分水方案的严格落实，控制取水总量，坚决抑制不合理用水需求。支持创新驱动，全面贯彻新发展理念，妥善审理涉新技术、新业态、新模式案件，有效服务沿黄地区产业结构转型升级，助力打赢脱贫攻坚战。
黄河流域生态保护的途径及着力点？
一、做好生态环境保护是基础。围绕生态安全屏障区功能，大力开展防沙治沙、水土保持和植树造林工作，做好黄河流域的生态环境治理，保障黄河长久安澜。建设好祁连山国家公园，用河长制等制度化的形式，融入并以此带动全省的流域治理。开展玛曲沙化草原治理工程，进行甘南黄河上游水源涵养区和陇东陇中黄土高原区水土流失区保护治理。着力解决水污染的问题，推进黑臭水体的深入治理。把生态保护与污染防治结合起来，把循环清洁和清洁生产的理念融入经济建设的全过程，改善城乡居民的人居环境，建设生态宜居的美丽家园。
二、发展节水产业是关键。从我省干旱缺水的省情出发，以水资源作为产业发展的约束和导向，调整和优化经济结构。注重农业、生态和生态用水的平衡，协调好生态空间与生产空间、生活空间。加大节水技术的应用和推广，遵循可持续准则和效率原则，通过价格手段，提高水资源的利用效率，使有限和稀缺的水资源发挥出最大效应。加强和改进节水教育和宣传工作，树牢全社会的节水意识。
三、传承弘扬黄河文化是精神动力。深入挖掘黄河文化在陇原文化中的积极因素，并做好黄河文化在新时代的价值阐释工作，讲好甘肃版本的“黄河故事”。把甘肃在黄河水患治理、水利兴修中沉淀下来的成果，如人水相融、百折不挠、民族融合、多元共生等积极因素凝结而成的伟大创造、奋斗、包容、忧患和团结精神充分挖掘与展示出来。将黄河文化的保护、传承和弘扬与资源的开发利用结合起来，打造黄河文化带和黄河经济带，推进文旅产业的深度融合。
四、高质量发展是根本。从现在的要素驱动为主，迈向并转化为创新驱动是第一动力的经济高质量动力体系；积极应对全省城乡和区域差距较大的挑战，形成区域协调成为内生特点的区域经济格局；推进生态文明建设，营造绿色崛起的普遍形态；主动融入“一带一路”建设，形成扩大开放的新型格局；构建创新、协调、绿色、开放和共享发展的长效机制和制度体系。
找准四个具体着力点
一、立足功能定位，确立科学的战略实施路径。从四大功能定位出发，确定我省的实施策略。以点状开发和面上保护为原则，根据区域的环境资源承载力，合理布局城镇与产业，严格控制经济开发范围和强度。发展生态友好型、资源节约型的产业体系，积极争取和推进跨省和省内的生态补偿，保护生态系统的完整性，积极寻求生态价值转化为经济价值的可行途径。不断完善公共服务体系，做足“黄河”相关的文旅、休养康老产业等文章，提高民生共享水平。
二、分类实施，提高政策实施的精确性。祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等生态功能重要的地区，以保护生态、涵养水源，创造更多生态产品为主要任务，要以生态产业化和产业生态化为主要对接策略，通过财政转移支付等支持该地区改善民生、保护生态。沿黄农业产业带要发展现代农业，重在农业的绿色化、品牌化和规模化。创造条件提高兰州、兰州新区的人口和产业集聚度，扩大兰白都市圈的辐射力。市州所在的城市在集群发展的过程中，应吸引人口和产业的集聚，并加快新旧动能转换。以城乡融合发展为导向，把脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接起来，全力保障和改善民生。
三、构建流域治理体系，提高治理能力。从流域经济的角度出发，努力克服碎片化治理、人治、分散治理和末端治理的思维惯性，并打破由此形成的路径依赖。加强有关流域保护与流域经济的系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，成立省级层面的领导小组，统筹相关部门的工作，做好组织动员和推进实施，市县层面履行落实职责。完善流域管理体系，建立跨行政区域管理协调机制，完善河长制、国家公园等组织体系，推进流域水生态环境保护修复的联防联治。构建系统完备、科学规范、运行有效的流域治理制度体系，建立健全流域治理的政绩考核、目标、指标、统计和政策体系协同机制。
四、谋划重大项目，努力争取项目和资金支持。谋划一批重大的生态保护修复和建设工程、黄河文化振兴工程，做好不同情景下的项目预案，建立各有特点的前瞻性项目库，为争取国家的支持做好准备。争取将相关的重大工程列入国家的规划中去，项目和资金的运作推行PPP等模式，吸引社会资本的广泛参与，以提高效率、保证质量，并以此为基础探索建立激活全省微观经济主体活力的长效机制。（作者系兰州财经大学教授）
关于促进黄河高质量发展意见？
最高人民法院发布了《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务和保障的意见》。要求各级人民法院要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进黄河流域生态环境高水平保护和经济高质量发展。
意见要求：各级人民法院全面落实预防优先、注重修复理念，遵循山水林田湖草沙综合治理，统筹适用刑事、民事、行政法律责任，促进流域生态环境保护修复和自然资源合理开发利用。
注重分类施策，因地制宜，充分考虑黄河上中下游差异，结合各地实际和区域特点，针对不同司法需求妥善审理相关案件。注重加强对三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区、黄土高原、河口三角洲湿地等区域生态环境治理的司法保障，创造良好生态产品。注重加强对黄淮海平原、河套灌区、汾渭平原等区域能源资源合理开发利用的司法保障，确保国家粮食安全，提高经济承载能力。注重加强对上中游地区和下游滩区防洪安全、饮水安全、生态安全的司法保障，提高基础设施和公共服务水平，持续改善民生。
意见明确：坚持最严法治观，依法惩处污染环境、非法采矿及破坏性开采、盗伐滥伐林木、非法捕捞水产品、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物等犯罪行为，严厉惩治环境监管失职犯罪、造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪，筑牢黄河流域生态屏障。加强对行政机关不履行环境违法违规行为查处职责案件的审理，监督支持行政机关依法落实流域监管责任。坚持损害担责、全面赔偿原则，依法追究环境污染、生态破坏者的民事责任，鼓励支持生产要素向防沙治沙等生态环境保护方向聚集，促进地质灾害综合防治体系建设。
意见要求：依法保障黄河流域分水方案的严格落实，控制取水总量，坚决抑制不合理用水需求。支持创新驱动，全面贯彻新发展理念，妥善审理涉新技术、新业态、新模式案件，有效服务沿黄地区产业结构转型升级，助力打赢脱贫攻坚战。
郑州金水科教园区规划哪些商业？
记者昨日从市自然资源和规划局了解到，郑州金水科教园区总体规划(2019～2035年)出炉，目前正在进行公示公告。规划明确定位了该区域的发展、产业布局和交通路网等。
园区面积约为62.7平方千米
位于郑州北龙湖北边的金水科教园区，规划期限从2019年至2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。规划显示，金水科教园区辖区西起中州大道，东至金水区界，南至连霍高速，北至贾鲁河以及郑州北边界，面积约62.7平方千米。
两大主体功能定位
规划区的主体功能定位为：智慧型创新产业园区、生态型城市精品区。该区域的核心在哪儿?规划结合现状明确了“两心”，即两个公共服务核心：在慧城大道和龙源路形成生产性服务业的集聚，打造区域商务服务核心;在慧城大道和鸿苑路交会处规划文化、商业、体育等公共服务设施，形成区域级公共服务核心。
产业定位：
沿黄生态区域和城市功能区
在产业发展定位方面，按产业发展基础将规划区分为沿黄生态区域和城市功能区。基于规划区区位优势、生态资源优势和文化优势，将沿黄生态区域产业定位为：以沿黄生态旅游、沿黄文化休闲、都市休闲农业为主的生态休闲旅游示范区。将城市功能区产业定位为：结合智慧城市定位发展软件产业为主的信息技术产业、共享生态科技产业、信息安全产业、高技术服务业、商贸服务业和高端商务服务于一体的区域性智慧创新型服务核心。
“一横四纵”快速交通路网
在道路交通系统方面，规划范围内形成“一横四纵”快速路网格局，其中“一横”为S312，“四纵”为中州大道、东三环、大河路东延伸线、京港澳高速辅道。规划形成“两横五纵一半环”主干路网格局，其中“两横”为慧城大道、鸿宝路，“五纵”为龙津路、龙源路、观礼路、博学路、鸿苑路，“一半环”为明哲路—明政路—明理路。快速路和主干道通过区域3处高速出入口与外围高速公路形成快速联系通道，满足区域内外的快速集疏运交通转换。
此外，该区域规划到2030年总人口约45万人，有规划相应的住宅用地，预计未来该区域的居住氛围将更加浓厚。
关于促进黄河高质量发展意见？
最高人民法院发布了《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务和保障的意见》。要求各级人民法院要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进黄河流域生态环境高水平保护和经济高质量发展。
意见要求：各级人民法院全面落实预防优先、注重修复理念，遵循山水林田湖草沙综合治理，统筹适用刑事、民事、行政法律责任，促进流域生态环境保护修复和自然资源合理开发利用。
注重分类施策，因地制宜，充分考虑黄河上中下游差异，结合各地实际和区域特点，针对不同司法需求妥善审理相关案件。注重加强对三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区、黄土高原、河口三角洲湿地等区域生态环境治理的司法保障，创造良好生态产品。注重加强对黄淮海平原、河套灌区、汾渭平原等区域能源资源合理开发利用的司法保障，确保国家粮食安全，提高经济承载能力。注重加强对上中游地区和下游滩区防洪安全、饮水安全、生态安全的司法保障，提高基础设施和公共服务水平，持续改善民生。
意见明确：坚持最严法治观，依法惩处污染环境、非法采矿及破坏性开采、盗伐滥伐林木、非法捕捞水产品、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物等犯罪行为，严厉惩治环境监管失职犯罪、造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪，筑牢黄河流域生态屏障。加强对行政机关不履行环境违法违规行为查处职责案件的审理，监督支持行政机关依法落实流域监管责任。坚持损害担责、全面赔偿原则，依法追究环境污染、生态破坏者的民事责任，鼓励支持生产要素向防沙治沙等生态环境保护方向聚集，促进地质灾害综合防治体系建设。
意见要求：依法保障黄河流域分水方案的严格落实，控制取水总量，坚决抑制不合理用水需求。支持创新驱动，全面贯彻新发展理念，妥善审理涉新技术、新业态、新模式案件，有效服务沿黄地区产业结构转型升级，助力打赢脱贫攻坚战。
