我国煤炭工业未来发展的六大方向?(我国煤炭工业未来发展的六大方向?)

中亿财经网 gengxing 2023-11-17 23:58:08

我国煤炭工业未来发展的六大方向?

我国煤炭工业未来的六大发展方向是:提高煤炭清洁高效利用水平、推进煤炭资源优化配置、发展煤炭绿色低碳化、加快煤炭科技创新进步、实施煤炭产业转型升级、加强煤炭国际合作。 1. 提高煤炭清洁高效利用水平:这是为了减少排放,并且提高煤炭利用效率,使其更加清洁、环保和高效。2. 推进煤炭资源优化配置:通过合理布局和调整煤炭资源的开采和利用,实现煤炭资源的高效配置和集约利用。3. 发展煤炭绿色低碳化:煤炭工业需要向低碳、绿色、可持续的方向发展,通过技术创新和改进,减少燃烧排放,降低对环境的影响。4. 加快煤炭科技创新进步:通过加大煤炭科技创新力度,推动煤炭行业技术的更新换代,提升工业技术水平和竞争力。5. 实施煤炭产业转型升级:煤炭产业需要进行转型升级,向高附加值和高端产品方向发展,提高煤炭行业的附加值和利润率。6. 加强煤炭国际合作:积极参与国际合作,加强与其他国家的沟通与交流,共同应对全球能源和环境问题,实现互利共赢。LGV中亿财经网财经门户

我国煤炭工业未来发展的六大方向?

我国煤炭工业未来的六大发展方向是:提高煤炭清洁高效利用水平、推进煤炭资源优化配置、发展煤炭绿色低碳化、加快煤炭科技创新进步、实施煤炭产业转型升级、加强煤炭国际合作。 1. 提高煤炭清洁高效利用水平:这是为了减少排放,并且提高煤炭利用效率,使其更加清洁、环保和高效。2. 推进煤炭资源优化配置:通过合理布局和调整煤炭资源的开采和利用,实现煤炭资源的高效配置和集约利用。3. 发展煤炭绿色低碳化:煤炭工业需要向低碳、绿色、可持续的方向发展,通过技术创新和改进,减少燃烧排放,降低对环境的影响。4. 加快煤炭科技创新进步:通过加大煤炭科技创新力度,推动煤炭行业技术的更新换代,提升工业技术水平和竞争力。5. 实施煤炭产业转型升级:煤炭产业需要进行转型升级,向高附加值和高端产品方向发展,提高煤炭行业的附加值和利润率。6. 加强煤炭国际合作:积极参与国际合作,加强与其他国家的沟通与交流,共同应对全球能源和环境问题,实现互利共赢。LGV中亿财经网财经门户

山西省煤炭清洁高效利用促进条例?

12月9日,山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》(以下简称《条例》)。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。LGV中亿财经网财经门户

山西是全国最大的产煤省之一,也是全国首个能源革命综合改革试点。近年来,山西在煤炭保供基础上加快转型,大力推动煤炭清洁高效利用,全省能耗强度持续下降,煤炭先进产能处于全国领先水平,但在煤炭开发利用方面仍然存在利用效率不高、资源浪费严重、环境污染大和技术支撑薄弱等问题。LGV中亿财经网财经门户

作为全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规,《条例》不仅为山西省解决煤炭资源开发利用中存在的突出问题,提升煤炭全流程清洁高效利用水平指出了路径方向,也为全国煤炭行业走清洁高效发展道路打下了基础。LGV中亿财经网财经门户

《条例》共6章28条,围绕煤炭清洁高效利用,规定了切实可行的举措,涵盖了煤炭生产、加工、利用、转化全链条。LGV中亿财经网财经门户

规划与管理部分: 提出省人民政府应当优化产业布局,推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展;县级以上人民政府应当合理控制煤炭消费总量,改善能源消费结构,逐步降低煤炭在能源消费中的比重;县级以上人民政府有关部门应当完善商品煤质量管理制度;煤炭相关企业应当制定商品煤质量保证制度,并建立商品煤质量档案等条款。LGV中亿财经网财经门户

生产与加工部分: 聚焦煤炭生产、洗选、运输领域,鼓励和支持煤炭生产企业推行绿色、智能生产方式,明确政府及其相关部门应当优化煤炭洗选企业布局,建立煤炭洗选企业备案管理制度,加强煤炭洗选企业标准化管理,推进煤炭运输通道及其配套设施建设。LGV中亿财经网财经门户

利用与转化部分: 针对燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼、建材等重点用煤行业,规定了绿色发展和节能减污降碳的各种具体措施。另外,针对山西省煤系固体废弃物的特征和问题,提出省人民政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准,规范煤矸石综合利用。LGV中亿财经网财经门户

扶持与服务部分: 明确省人民政府应当加大资金投入,设区的市、县(市、区)人民政府应当依法落实税收、土地等支持政策并设立专项资金,能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台;鼓励和支持社会资本参与煤炭清洁高效利用技术研发以及项目的投资、建设和运营。LGV中亿财经网财经门户

《条例》将于2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

山西省煤炭清洁高效利用促进条例?

12月9日,山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》(以下简称《条例》)。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。LGV中亿财经网财经门户

山西是全国最大的产煤省之一,也是全国首个能源革命综合改革试点。近年来,山西在煤炭保供基础上加快转型,大力推动煤炭清洁高效利用,全省能耗强度持续下降,煤炭先进产能处于全国领先水平,但在煤炭开发利用方面仍然存在利用效率不高、资源浪费严重、环境污染大和技术支撑薄弱等问题。LGV中亿财经网财经门户

作为全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规,《条例》不仅为山西省解决煤炭资源开发利用中存在的突出问题,提升煤炭全流程清洁高效利用水平指出了路径方向,也为全国煤炭行业走清洁高效发展道路打下了基础。LGV中亿财经网财经门户

《条例》共6章28条,围绕煤炭清洁高效利用,规定了切实可行的举措,涵盖了煤炭生产、加工、利用、转化全链条。LGV中亿财经网财经门户

规划与管理部分: 提出省人民政府应当优化产业布局,推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展;县级以上人民政府应当合理控制煤炭消费总量,改善能源消费结构,逐步降低煤炭在能源消费中的比重;县级以上人民政府有关部门应当完善商品煤质量管理制度;煤炭相关企业应当制定商品煤质量保证制度,并建立商品煤质量档案等条款。LGV中亿财经网财经门户

生产与加工部分: 聚焦煤炭生产、洗选、运输领域,鼓励和支持煤炭生产企业推行绿色、智能生产方式,明确政府及其相关部门应当优化煤炭洗选企业布局,建立煤炭洗选企业备案管理制度,加强煤炭洗选企业标准化管理,推进煤炭运输通道及其配套设施建设。LGV中亿财经网财经门户

利用与转化部分: 针对燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼、建材等重点用煤行业,规定了绿色发展和节能减污降碳的各种具体措施。另外,针对山西省煤系固体废弃物的特征和问题,提出省人民政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准,规范煤矸石综合利用。LGV中亿财经网财经门户

扶持与服务部分: 明确省人民政府应当加大资金投入,设区的市、县(市、区)人民政府应当依法落实税收、土地等支持政策并设立专项资金,能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台;鼓励和支持社会资本参与煤炭清洁高效利用技术研发以及项目的投资、建设和运营。LGV中亿财经网财经门户

《条例》将于2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

山西省煤炭清洁高效利用促进条例?

12月9日,山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》(以下简称《条例》)。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。LGV中亿财经网财经门户

山西是全国最大的产煤省之一,也是全国首个能源革命综合改革试点。近年来,山西在煤炭保供基础上加快转型,大力推动煤炭清洁高效利用,全省能耗强度持续下降,煤炭先进产能处于全国领先水平,但在煤炭开发利用方面仍然存在利用效率不高、资源浪费严重、环境污染大和技术支撑薄弱等问题。LGV中亿财经网财经门户

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规划与管理部分: 提出省人民政府应当优化产业布局,推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展;县级以上人民政府应当合理控制煤炭消费总量,改善能源消费结构,逐步降低煤炭在能源消费中的比重;县级以上人民政府有关部门应当完善商品煤质量管理制度;煤炭相关企业应当制定商品煤质量保证制度,并建立商品煤质量档案等条款。LGV中亿财经网财经门户

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扶持与服务部分: 明确省人民政府应当加大资金投入,设区的市、县(市、区)人民政府应当依法落实税收、土地等支持政策并设立专项资金,能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台;鼓励和支持社会资本参与煤炭清洁高效利用技术研发以及项目的投资、建设和运营。LGV中亿财经网财经门户

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我国煤炭工业未来发展的六大方向?

我国煤炭工业未来的六大发展方向是:提高煤炭清洁高效利用水平、推进煤炭资源优化配置、发展煤炭绿色低碳化、加快煤炭科技创新进步、实施煤炭产业转型升级、加强煤炭国际合作。 1. 提高煤炭清洁高效利用水平:这是为了减少排放,并且提高煤炭利用效率,使其更加清洁、环保和高效。2. 推进煤炭资源优化配置:通过合理布局和调整煤炭资源的开采和利用,实现煤炭资源的高效配置和集约利用。3. 发展煤炭绿色低碳化:煤炭工业需要向低碳、绿色、可持续的方向发展,通过技术创新和改进,减少燃烧排放,降低对环境的影响。4. 加快煤炭科技创新进步:通过加大煤炭科技创新力度,推动煤炭行业技术的更新换代,提升工业技术水平和竞争力。5. 实施煤炭产业转型升级:煤炭产业需要进行转型升级,向高附加值和高端产品方向发展,提高煤炭行业的附加值和利润率。6. 加强煤炭国际合作:积极参与国际合作,加强与其他国家的沟通与交流,共同应对全球能源和环境问题,实现互利共赢。LGV中亿财经网财经门户

我国煤炭工业未来发展的六大方向?

我国煤炭工业未来的六大发展方向是:提高煤炭清洁高效利用水平、推进煤炭资源优化配置、发展煤炭绿色低碳化、加快煤炭科技创新进步、实施煤炭产业转型升级、加强煤炭国际合作。 1. 提高煤炭清洁高效利用水平:这是为了减少排放,并且提高煤炭利用效率,使其更加清洁、环保和高效。2. 推进煤炭资源优化配置:通过合理布局和调整煤炭资源的开采和利用,实现煤炭资源的高效配置和集约利用。3. 发展煤炭绿色低碳化:煤炭工业需要向低碳、绿色、可持续的方向发展,通过技术创新和改进,减少燃烧排放,降低对环境的影响。4. 加快煤炭科技创新进步:通过加大煤炭科技创新力度,推动煤炭行业技术的更新换代,提升工业技术水平和竞争力。5. 实施煤炭产业转型升级:煤炭产业需要进行转型升级,向高附加值和高端产品方向发展,提高煤炭行业的附加值和利润率。6. 加强煤炭国际合作:积极参与国际合作,加强与其他国家的沟通与交流,共同应对全球能源和环境问题,实现互利共赢。LGV中亿财经网财经门户

煤炭能源发展现状?

随着国家对节能减排的力度不断加大,还有绿色能源的不断利用,对煤炭的依赖度会不断降低。节能减排以及促进经济多样化措施的陆续出台并实施,中国煤炭行业正悄然发生改变,清洁能源的不断增长以及煤炭消费占比的不断降低将是未来行业发展的主要方向。LGV中亿财经网财经门户

目前煤炭行业面临的问题:LGV中亿财经网财经门户

1、供需方面:受宏观经济下行影响,房地产行业、电力、钢铁以及化工等煤炭主要下游行业普遍不景气,煤炭需求不足。当前煤价下跌、企业亏损的原因就是产能过剩,受煤炭行业十年黄金期的市场影响,吸引了大量资金进入煤炭产业,国内新建、扩建了一大批新项目。LGV中亿财经网财经门户

2、环保压力增加:近年来,PM2.5检测纷纷爆表,PM2.5被视为雾霾的重要因素。LGV中亿财经网财经门户

3、成本高:国内煤炭价格在流通环节产生的成本过高,这导致国内煤价与国际煤价成倒挂现象,在竞争中处劣势。LGV中亿财经网财经门户

我个人认为国内煤企未来的出路:LGV中亿财经网财经门户

1、积极响应国家号召,严格执行控产减产,淘汰落后产能。LGV中亿财经网财经门户

2、降低成本、增加效率。随着市场形势的恶化,越来越多的煤炭企业意识到精细化管理的重要性。LGV中亿财经网财经门户

3、改变营销思想,煤炭企业应该由卖方市场转向买方市场,调整营销思路,重视市场研究。LGV中亿财经网财经门户

4、参与国际市场全球采购、全球销售。LGV中亿财经网财经门户

煤炭行业必须站高望远,着力于打造未来竞争力。当新产品出现时,旧的产生往往都是面临者痛的割舍,在奔跑的过程中慢慢调整呼吸,终会找到属于自己的节奏而冲向未来!LGV中亿财经网财经门户

山西省煤炭清洁高效利用促进条例?

12月9日,山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》(以下简称《条例》)。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。LGV中亿财经网财经门户

山西是全国最大的产煤省之一,也是全国首个能源革命综合改革试点。近年来,山西在煤炭保供基础上加快转型,大力推动煤炭清洁高效利用,全省能耗强度持续下降,煤炭先进产能处于全国领先水平,但在煤炭开发利用方面仍然存在利用效率不高、资源浪费严重、环境污染大和技术支撑薄弱等问题。LGV中亿财经网财经门户

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《条例》共6章28条,围绕煤炭清洁高效利用,规定了切实可行的举措,涵盖了煤炭生产、加工、利用、转化全链条。LGV中亿财经网财经门户

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利用与转化部分: 针对燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼、建材等重点用煤行业,规定了绿色发展和节能减污降碳的各种具体措施。另外,针对山西省煤系固体废弃物的特征和问题,提出省人民政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准,规范煤矸石综合利用。LGV中亿财经网财经门户

扶持与服务部分: 明确省人民政府应当加大资金投入,设区的市、县(市、区)人民政府应当依法落实税收、土地等支持政策并设立专项资金,能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台;鼓励和支持社会资本参与煤炭清洁高效利用技术研发以及项目的投资、建设和运营。LGV中亿财经网财经门户

《条例》将于2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

煤炭能源发展现状?

随着国家对节能减排的力度不断加大,还有绿色能源的不断利用,对煤炭的依赖度会不断降低。节能减排以及促进经济多样化措施的陆续出台并实施,中国煤炭行业正悄然发生改变,清洁能源的不断增长以及煤炭消费占比的不断降低将是未来行业发展的主要方向。LGV中亿财经网财经门户

目前煤炭行业面临的问题:LGV中亿财经网财经门户

1、供需方面:受宏观经济下行影响,房地产行业、电力、钢铁以及化工等煤炭主要下游行业普遍不景气,煤炭需求不足。当前煤价下跌、企业亏损的原因就是产能过剩,受煤炭行业十年黄金期的市场影响,吸引了大量资金进入煤炭产业,国内新建、扩建了一大批新项目。LGV中亿财经网财经门户

2、环保压力增加:近年来,PM2.5检测纷纷爆表,PM2.5被视为雾霾的重要因素。LGV中亿财经网财经门户

3、成本高:国内煤炭价格在流通环节产生的成本过高,这导致国内煤价与国际煤价成倒挂现象,在竞争中处劣势。LGV中亿财经网财经门户

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2、降低成本、增加效率。随着市场形势的恶化,越来越多的煤炭企业意识到精细化管理的重要性。LGV中亿财经网财经门户

3、改变营销思想,煤炭企业应该由卖方市场转向买方市场,调整营销思路,重视市场研究。LGV中亿财经网财经门户

4、参与国际市场全球采购、全球销售。LGV中亿财经网财经门户

煤炭行业必须站高望远,着力于打造未来竞争力。当新产品出现时,旧的产生往往都是面临者痛的割舍,在奔跑的过程中慢慢调整呼吸,终会找到属于自己的节奏而冲向未来!LGV中亿财经网财经门户

煤炭能源发展现状?

随着国家对节能减排的力度不断加大,还有绿色能源的不断利用,对煤炭的依赖度会不断降低。节能减排以及促进经济多样化措施的陆续出台并实施,中国煤炭行业正悄然发生改变,清洁能源的不断增长以及煤炭消费占比的不断降低将是未来行业发展的主要方向。LGV中亿财经网财经门户

目前煤炭行业面临的问题:LGV中亿财经网财经门户

1、供需方面:受宏观经济下行影响,房地产行业、电力、钢铁以及化工等煤炭主要下游行业普遍不景气,煤炭需求不足。当前煤价下跌、企业亏损的原因就是产能过剩,受煤炭行业十年黄金期的市场影响,吸引了大量资金进入煤炭产业,国内新建、扩建了一大批新项目。LGV中亿财经网财经门户

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我个人认为国内煤企未来的出路:LGV中亿财经网财经门户

1、积极响应国家号召,严格执行控产减产,淘汰落后产能。LGV中亿财经网财经门户

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内蒙古煤炭管理条例?

内蒙古自治区煤炭管理条例LGV中亿财经网财经门户

(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)LGV中亿财经网财经门户

第一章 总则LGV中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。LGV中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。LGV中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。LGV中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。LGV中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设LGV中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。LGV中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。LGV中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。LGV中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。LGV中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。LGV中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。LGV中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。LGV中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。LGV中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。LGV中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。LGV中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。LGV中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全LGV中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。LGV中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。LGV中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。LGV中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。LGV中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。LGV中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。LGV中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。LGV中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。LGV中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。LGV中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。LGV中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。LGV中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。LGV中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用LGV中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。LGV中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。LGV中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:LGV中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;LGV中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;LGV中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;LGV中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;LGV中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。LGV中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。LGV中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。LGV中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。LGV中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。LGV中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。LGV中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护LGV中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。LGV中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。LGV中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。LGV中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。LGV中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。LGV中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。LGV中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。LGV中亿财经网财经门户

第六章 监督管理LGV中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。LGV中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:LGV中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;LGV中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;LGV中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;LGV中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。LGV中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。LGV中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。LGV中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。LGV中亿财经网财经门户

第七章 法律责任LGV中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。LGV中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。LGV中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。LGV中亿财经网财经门户

第八章 附则LGV中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

煤炭能源发展现状?

随着国家对节能减排的力度不断加大,还有绿色能源的不断利用,对煤炭的依赖度会不断降低。节能减排以及促进经济多样化措施的陆续出台并实施,中国煤炭行业正悄然发生改变,清洁能源的不断增长以及煤炭消费占比的不断降低将是未来行业发展的主要方向。LGV中亿财经网财经门户

目前煤炭行业面临的问题:LGV中亿财经网财经门户

1、供需方面:受宏观经济下行影响,房地产行业、电力、钢铁以及化工等煤炭主要下游行业普遍不景气,煤炭需求不足。当前煤价下跌、企业亏损的原因就是产能过剩,受煤炭行业十年黄金期的市场影响,吸引了大量资金进入煤炭产业,国内新建、扩建了一大批新项目。LGV中亿财经网财经门户

2、环保压力增加:近年来,PM2.5检测纷纷爆表,PM2.5被视为雾霾的重要因素。LGV中亿财经网财经门户

3、成本高:国内煤炭价格在流通环节产生的成本过高,这导致国内煤价与国际煤价成倒挂现象,在竞争中处劣势。LGV中亿财经网财经门户

我个人认为国内煤企未来的出路:LGV中亿财经网财经门户

1、积极响应国家号召,严格执行控产减产,淘汰落后产能。LGV中亿财经网财经门户

2、降低成本、增加效率。随着市场形势的恶化,越来越多的煤炭企业意识到精细化管理的重要性。LGV中亿财经网财经门户

3、改变营销思想,煤炭企业应该由卖方市场转向买方市场,调整营销思路,重视市场研究。LGV中亿财经网财经门户

4、参与国际市场全球采购、全球销售。LGV中亿财经网财经门户

煤炭行业必须站高望远,着力于打造未来竞争力。当新产品出现时,旧的产生往往都是面临者痛的割舍,在奔跑的过程中慢慢调整呼吸,终会找到属于自己的节奏而冲向未来!LGV中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

内蒙古自治区煤炭管理条例LGV中亿财经网财经门户

(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)LGV中亿财经网财经门户

第一章 总则LGV中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。LGV中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。LGV中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。LGV中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。LGV中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设LGV中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。LGV中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。LGV中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。LGV中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。LGV中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。LGV中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。LGV中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。LGV中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。LGV中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。LGV中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。LGV中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。LGV中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全LGV中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。LGV中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。LGV中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。LGV中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。LGV中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。LGV中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。LGV中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。LGV中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。LGV中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。LGV中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。LGV中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。LGV中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。LGV中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用LGV中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。LGV中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。LGV中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:LGV中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;LGV中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;LGV中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;LGV中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;LGV中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。LGV中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。LGV中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。LGV中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。LGV中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。LGV中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。LGV中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护LGV中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。LGV中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。LGV中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。LGV中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。LGV中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。LGV中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。LGV中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。LGV中亿财经网财经门户

第六章 监督管理LGV中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。LGV中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:LGV中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;LGV中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;LGV中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;LGV中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。LGV中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。LGV中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。LGV中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。LGV中亿财经网财经门户

第七章 法律责任LGV中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。LGV中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。LGV中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。LGV中亿财经网财经门户

第八章 附则LGV中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

内蒙古煤炭管理条例?

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(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)LGV中亿财经网财经门户

第一章 总则LGV中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。LGV中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。LGV中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。LGV中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。LGV中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设LGV中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。LGV中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。LGV中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。LGV中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。LGV中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。LGV中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。LGV中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。LGV中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。LGV中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。LGV中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。LGV中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。LGV中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全LGV中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。LGV中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。LGV中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。LGV中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。LGV中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。LGV中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。LGV中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。LGV中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。LGV中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。LGV中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。LGV中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。LGV中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。LGV中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用LGV中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。LGV中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。LGV中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:LGV中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;LGV中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;LGV中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;LGV中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;LGV中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。LGV中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。LGV中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。LGV中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。LGV中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。LGV中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。LGV中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护LGV中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。LGV中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。LGV中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。LGV中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。LGV中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。LGV中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。LGV中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。LGV中亿财经网财经门户

第六章 监督管理LGV中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。LGV中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:LGV中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;LGV中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;LGV中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;LGV中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。LGV中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。LGV中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。LGV中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。LGV中亿财经网财经门户

第七章 法律责任LGV中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。LGV中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。LGV中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。LGV中亿财经网财经门户

第八章 附则LGV中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

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(2022年11月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)LGV中亿财经网财经门户

第一章 总则LGV中亿财经网财经门户

  第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关活动,促进和保障煤炭产业高质量发展,根据《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第二条 在自治区行政区域内从事煤炭生产、经营、清洁高效利用及相关监督管理活动,适用本条例。LGV中亿财经网财经门户

  第三条 煤炭开发利用和资源保护应当完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,提升和强化国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,加快传统煤炭产业转型升级,延伸煤炭产业链条,提高煤炭清洁高效利用水平,推动自治区能源经济高质量发展。LGV中亿财经网财经门户

  第四条 煤炭开发利用应当统筹能源安全和低碳转型,坚持科学规划、保护生态环境,节约集约、保障供应,安全高效、综合利用的原则。LGV中亿财经网财经门户

  禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。LGV中亿财经网财经门户

  第五条 旗县级以上人民政府应当加强对煤炭监督管理工作的领导,建立健全工作协调机制,督促有关部门履行监督管理职责,解决工作中存在的重要问题。LGV中亿财经网财经门户

  第六条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内煤炭清洁高效利用的监督管理。LGV中亿财经网财经门户

  旗县级以上人民政府工业和信息化、自然资源、生态环境、财政、应急管理、科学技术、市场监督管理、林业和草原等部门,在各自职责范围内依法履行本行政区域内煤炭生产、经营、清洁高效利用监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

第二章 煤炭规划与煤矿建设LGV中亿财经网财经门户

  第七条 自治区人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭发展规划,指导编制和组织实施煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  盟行政公署、设区的市人民政府煤炭管理部门负责编制煤炭矿区总体规划。LGV中亿财经网财经门户

  第八条 煤炭发展规划是指导全区煤炭产业发展的基本依据,包括指导思想、发展目标、开发时序、重点任务和保障措施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭矿区总体规划是确定煤炭开发布局、煤矿建设项目核准和建设的基本依据,包括矿区边界、井(矿)田划分、建设规模、配套设施等。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当定期组织评估,适时修编调整。煤炭矿区总体规划应当与矿产资源规划相互衔接。LGV中亿财经网财经门户

  第九条 煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划应当符合“三区三线”、“三线一单”、草原林地等用途管控要求,严格控制在管控区域内布局煤炭开发。LGV中亿财经网财经门户

  禁止在生态保护红线内草原区规划煤炭开发项目。LGV中亿财经网财经门户

  严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域,确有特殊需要的,由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。LGV中亿财经网财经门户

  具备井工开采条件的矿区,严格控制露天开采煤炭。LGV中亿财经网财经门户

  支持不宜单独设置矿业权的边角煤炭资源纳入矿产资源规划、煤炭矿区总体规划,与邻近煤矿统一开采。LGV中亿财经网财经门户

  第十条 煤炭矿业权出让应当符合煤炭发展规划、矿产资源规划、煤炭矿区总体规划等。除国家规定的协议出让情形外,煤炭矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当根据煤炭发展需要情况,建立动力煤、化工原料用煤等煤炭矿业权分类出让制度。LGV中亿财经网财经门户

  第十一条 煤矿建设项目应当符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,开工前应当取得项目批复、采矿许可、建设用地、初步设计、安全设施设计、环境影响评价、节能评估、水土保持方案等文件。LGV中亿财经网财经门户

  严禁煤矿建设项目未批准先建设。LGV中亿财经网财经门户

  第十二条 煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。LGV中亿财经网财经门户

  第十三条 新建煤矿应当按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到绿色矿山建设标准。达到标准的煤矿按照相关规定纳入绿色矿山名录。LGV中亿财经网财经门户

第三章 煤炭生产与煤矿安全LGV中亿财经网财经门户

  第十四条 煤矿投入生产前应当通过竣工验收。开采煤炭资源应当符合国家相关规程规范,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,支持开采边角残煤、极薄煤。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采;不得以灭火工程为名,盗采煤炭资源。LGV中亿财经网财经门户

  第十五条 自治区鼓励在煤炭生产、经营、管理中推广应用先进技术和装备,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平。LGV中亿财经网财经门户

  新建煤矿应当按照智能化煤矿标准进行设计、建设;已建成的煤矿应当通过升级改造,限期达到智能化煤矿标准。LGV中亿财经网财经门户

  第十六条 煤矿企业应当优化生产系统,提升煤炭供应保障能力。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府应当加强煤矿应急储备产能管理,健全完善相关制度规范。LGV中亿财经网财经门户

  第十七条 煤矿企业、煤炭用户应当落实煤炭储备能力要求。LGV中亿财经网财经门户

  第十八条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门及其他负有安全生产管理职责的部门应当依法履行煤炭安全生产监督管理职责。LGV中亿财经网财经门户

  第十九条 旗县级以上人民政府应当组织有关部门制定煤矿生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,并定期组织演练。LGV中亿财经网财经门户

  应急管理部门和煤炭管理等部门应当按照各自职责,组织、指导和协调煤矿应急救援工作。LGV中亿财经网财经门户

  第二十条 旗县级以上人民政府应当加强煤炭管理信息化、智能化建设,推进煤矿安全生产信息平台建设,将气象、水行政、自然资源、煤炭管理、应急管理等部门以及煤矿企业纳入信息共享平台,建立安全生产预警协调联动机制。LGV中亿财经网财经门户

  第二十一条 煤矿企业应当落实安全生产主体责任,健全安全生产责任制监督考核和激励机制。实行多层级管理的,应当明确各层级安全生产责任,做到决策权与决策责任相统一。LGV中亿财经网财经门户

  第二十二条 煤矿企业应当加强安全生产标准化、信息化、智能化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立安全风险监测预警系统,提高安全生产水平。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤矿企业取消夜班生产作业。LGV中亿财经网财经门户

  第二十三条 煤矿企业应当遵守国家职业病防治有关规定,做好尘肺病等职业病的防治工作,为职工提供职业病防治、保障安全生产所需的劳动防护用品;定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入生产经营单位职业卫生档案,定期向卫生健康部门报告并向从业人员公布;对从事、接触职业病危害作业的劳动者应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,检查费用由煤矿企业承担。LGV中亿财经网财经门户

  第二十四条 任何组织或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通信、水源、交通及其他生产设施,不得扰乱煤矿企业的生产秩序和工作秩序。LGV中亿财经网财经门户

第四章 煤炭清洁高效利用LGV中亿财经网财经门户

  第二十五条 自治区鼓励煤炭清洁高效利用,加快煤炭和煤电、煤化工一体化发展,提高煤炭就地转化率和精深加工度,延伸产业链条。以煤炭清洁高效利用为重点,高质量发展煤化工、氯碱化工、精细化工、煤基新材料、氢能源等产业。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤化工企业实施技术攻关和示范,发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等;煤焦化企业向下游延伸产业,发展精细化产品。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励具备条件的企业开展二氧化碳捕集、利用与封存的技术研发、全流程示范和产业化应用。LGV中亿财经网财经门户

  第二十六条 自治区推进煤炭清洁高效利用循环发展体系建设,鼓励煤化工项目向工业园区集中。工业园区应当统筹用水、能耗等要素发展煤基产业,按照再利用、资源化的原则支持项目建设。LGV中亿财经网财经门户

  第二十七条 自治区鼓励煤炭资源开发利用领域的科学技术研究与应用,开展基础理论研究和关键技术研发,培养专业技术人才。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励企业加大研究开发投入力度,联合科研机构、高等院校在以下领域开展基础研究、科技创新,推动先进技术和产品的示范与应用、推广,促进产业化发展:LGV中亿财经网财经门户

 (一)煤炭高效燃烧发电、新型煤化工、洁净燃煤、生物固碳和化学固碳;LGV中亿财经网财经门户

 (二)煤共伴生资源、煤矸石、煤层气(煤矿瓦斯)、煤泥、矿井(坑)水、疏干水等利用;LGV中亿财经网财经门户

 (三)粉煤灰利用、粉煤灰提取氧化铝等;LGV中亿财经网财经门户

 (四)煤矿自动化、数字化、智能化升级改造等;LGV中亿财经网财经门户

 (五)煤矿重大灾害防治以及煤炭绿色开采、矿区生态环境保护等。LGV中亿财经网财经门户

  研究开发费用按照国家有关规定进行会计核算。LGV中亿财经网财经门户

  第二十八条 旗县级以上人民政府应当将本条例第二十七条规定的研究开发项目和产业发展列入科技发展规划,并安排财政性资金予以支持。LGV中亿财经网财经门户

  第二十九条 电力、化工、建材等重点用煤企业应当在有利于节约资源、保护生态环境的前提下,按照减量化优先的原则实施清洁低碳改造。LGV中亿财经网财经门户

  第三十条 煤炭生产、加工、储运、销售、燃用企业应当执行商品煤质量标准。LGV中亿财经网财经门户

  禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。LGV中亿财经网财经门户

第五章 生态环境保护LGV中亿财经网财经门户

  第三十一条 煤矿企业应当按照批准的环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等,保护和治理恢复地质环境,落实煤矿生态环境保护措施和责任。LGV中亿财经网财经门户

  第三十二条 煤矿企业生产作业应当保护生态、节约用地,不得非法占用草原、林地、耕地和湿地等,减轻煤炭开发利用对生态环境的影响。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采应当严格保护水资源,落实矿区地下水保护措施,提升矿井(坑)水综合利用水平。LGV中亿财经网财经门户

  煤炭开采压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损的,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。LGV中亿财经网财经门户

  第三十三条 露天煤矿应当加强生态环境保护,及时对排土场进行固化或者覆土绿化,配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备,防止扬尘等污染。LGV中亿财经网财经门户

  第三十四条 运输煤炭车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施,防止污染生态环境。LGV中亿财经网财经门户

  第三十五条 煤矿企业负责采矿权范围内着火点灭火工作,旗县级人民政府负责未设置煤炭采矿权范围内着火点灭火工作。LGV中亿财经网财经门户

  第三十六条 煤矿企业停办或者关闭矿山、报废矿井前,应当按期完成矿山地质环境恢复和地质灾害治理,并接受所在地旗县级人民政府自然资源管理部门的监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  第三十七条 煤矿企业应当按照规定计提矿山地质环境治理恢复基金,专项用于地质环境治理恢复。LGV中亿财经网财经门户

  第三十八条 旗县级人民政府应当加强矿区生态环境综合治理工作,组织煤矿企业开展矿区生态环境集中连片治理。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励煤炭企业通过生态建设、工业固碳以及碳捕获、利用与封存等工程技术,实现减污降碳协同增效。LGV中亿财经网财经门户

  鼓励利用煤矿企业采矿权内土地、已关闭煤矿复垦达标土地、已关闭煤矿设施建设可再生能源发电、地热能、现代农业、文化旅游等产业。LGV中亿财经网财经门户

第六章 监督管理LGV中亿财经网财经门户

  第三十九条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门应当按照职责分工,对煤炭规划实施、勘查与开采、生产建设秩序、生态环境保护、市场秩序、煤矿安全生产、煤炭清洁高效利用等情况进行监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  自治区人民政府煤炭管理部门应当建立煤矿企业信息综合管理平台,实现信息归集、建档、共享和应用,推动煤炭行业管理信息化建设。LGV中亿财经网财经门户

  第四十条 旗县级以上人民政府煤炭管理部门、发展改革等有关部门依法开展监督检查工作,监督检查人员进行监督检查,可以采取以下措施:LGV中亿财经网财经门户

 (一)进入被检查单位的生产经营场所以及其他有关场所进行检查,调阅、收集有关资料;LGV中亿财经网财经门户

 (二)向有关单位或者人员调查了解相关情况;LGV中亿财经网财经门户

 (三)对可能被转移、隐匿或者损毁的文件、资料、账簿、电子设备等予以扣押或者封存;LGV中亿财经网财经门户

 (四)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十一条 监督检查可以采取现场监督检查或者非现场监督检查。LGV中亿财经网财经门户

  发现存在应当由其他部门处理的违法行为,应当及时移送有关部门处理。LGV中亿财经网财经门户

  第四十二条 煤矿安全生产监督管理部门应当按照分类分级的原则编制煤矿安全生产年度监管执法计划,并按照计划进行监督检查。监督检查时应当编制现场检查工作方案。LGV中亿财经网财经门户

  煤矿安全生产年度监管执法计划应当报本级人民政府批准后实施。LGV中亿财经网财经门户

  第四十三条 自治区人民政府煤炭管理部门和有关部门应当按照有关规定建立煤炭企业信用制度,将相关信用记录纳入信用信息平台。LGV中亿财经网财经门户

第七章 法律责任LGV中亿财经网财经门户

  第四十四条 违反本条例规定的行为,《中华人民共和国煤炭法》等国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。LGV中亿财经网财经门户

  第四十五条 违反本条例规定,煤矿建设项目不符合煤炭发展规划、煤炭矿区总体规划和煤炭产业政策,或者未批准先建设的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  违反本条例规定,煤矿建设项目安全设施、生态环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门或者生态环境部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十六条 违反本条例规定,煤矿企业未按照规定建设绿色矿山,或者未达到绿色矿山建设标准逾期未整改的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令停产停业。LGV中亿财经网财经门户

  第四十七条 违反本条例规定,煤矿企业未履行土地复垦义务的,由旗县级以上人民政府自然资源管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦,并处应缴纳土地复垦费一倍以上二倍以下的罚款,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。LGV中亿财经网财经门户

  第四十八条 违反本条例规定,煤矿企业未建立安全生产责任制监督考核和激励机制的,由旗县级以上人民政府煤炭管理部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。LGV中亿财经网财经门户

  第四十九条 煤炭管理部门和其他负有监督管理职责部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。LGV中亿财经网财经门户

第八章 附则LGV中亿财经网财经门户

  第五十条 本条例自2023年1月1日起施行。LGV中亿财经网财经门户

现在煤炭国企还值得进入吗?

煤炭国企是中国能源行业的重要组成部分,其在国家能源安全、经济发展等方面发挥着重要作用。然而,随着全球能源行业的转型和升级,煤炭行业面临着一些挑战和变化。LGV中亿财经网财经门户

首先,随着全球环保意识的提高和能源结构的调整,许多国家开始减少对煤炭的依赖,这对煤炭行业的发展带来了一定影响。其次,随着技术的进步和能源转型的推进,新能源技术的应用和发展,也在一定程度上挤压了煤炭行业的市场空间。LGV中亿财经网财经门户

虽然煤炭行业面临着一些挑战,但是在中国,煤炭仍然是主要能源来源之一,因此煤炭国企在国内市场仍然有一定的市场份额和发展空间。此外,随着国家对环保和节能的要求越来越高,煤炭国企也在积极推进技术创新和产业升级,以适应市场需求和环保要求。LGV中亿财经网财经门户

综上所述,是否值得进入煤炭国企需要根据个人情况和市场环境来评估。如果您对煤炭行业感兴趣,并具备相关专业知识和技能,可以考虑进入相关企业。但是需要注意的是,个人应该对自己的行业选择进行充分的调查和分析,以便做出明智的决策。LGV中亿财经网财经门户

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煤炭8月份市场预测?

煤炭市场的预测受到多种因素的影响,包括国内外经济形势、政策调整、季节性需求等。以下是对煤炭市场8月份的预测:LGV中亿财经网财经门户

国内经济形势:受新冠疫情影响,国内经济增长放缓,但随着疫情逐渐得到控制,国内经济有望逐渐复苏。这将对煤炭市场带来一定的需求。LGV中亿财经网财经门户

政策调整:国家对于环保政策的加强,将对煤炭市场产生一定的影响。政策调整可能会导致一些小型煤矿关闭或整合,从而减少煤炭供应量。LGV中亿财经网财经门户

季节性需求:8月份是夏季,电力需求相对较低,但是随着气温升高,空调用电量增加,可能会对煤炭市场带来一定的需求。LGV中亿财经网财经门户

综合以上因素,预计8月份煤炭市场供需关系将保持平衡,价格可能会有一定波动,但总体趋势可能会保持稳定。需要注意的是,市场变化具有不确定性,以上预测仅供参考。LGV中亿财经网财经门户

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