2021年产业扶贫存在的问题及对策?(中小型光缆企业如何走出困境?)
1. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。
(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。
(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。
(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。
(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。
(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。
(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。
(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。
(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。
(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。
(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。
2. 中小型光缆企业如何走出困境?
首先,要把握市场脉络,明确新型需求。双千兆时代新型网络特性和复杂应用场景将对光纤光缆产生规模化和多元化的需求。例如网络带宽提升推动骨干网向400G/1T发展将促进超低损耗、大有效面积新型光纤的应用;
5G前传网络、工业现场网络和新型智慧城市公共基础设施等带来愈加复杂的敷设环境,将对光纤光缆的柔软抗弯曲、小型高密度、光电混合传输特性以及机械环境性能提出更高的要求。光纤光缆产业需要深入研究双千兆时代新型通信基础设施的部署特点,分析不同应用场景对新型光纤光缆产品的性能需求并开展相应业务布局,做好迎接多元化市场的准备。中国信通院泰尔系统实验室韩超其次,要夯实基础实力,做好技术储备。
针对双千兆时代多元化的光纤光缆市场需求,产业需要持续进行材料、工艺与产品的创新研发,补齐产业链短板、增强自身技术储备,为市场的开拓奠定坚实的基础。目前我国主要光纤光缆企业在超低损耗大有效面积光纤、小直径光纤、高密度光缆、新型光电混合缆等产品研发方面取得了较大的成果,部分企业已可实现自主化生产,未来需要进一步在技术成熟度与产能方面进行突破。特别需要指出的是,在当前国内市场“量价齐降”的环境下,制造企业需要做好创新研发与成本控制的平衡,同时尽量贴近用户需求,努力实现技术储备的价值最大化,提高自身竞争力。
3. 产业链优势怎么写?
发挥数字优势,推动产业链升级;
补齐短板,围绕产业链部署创新链;
疏通堵点,促进协同复产复工
4. 中小型光缆企业如何走出困境?
首先,要把握市场脉络,明确新型需求。双千兆时代新型网络特性和复杂应用场景将对光纤光缆产生规模化和多元化的需求。例如网络带宽提升推动骨干网向400G/1T发展将促进超低损耗、大有效面积新型光纤的应用;
5G前传网络、工业现场网络和新型智慧城市公共基础设施等带来愈加复杂的敷设环境,将对光纤光缆的柔软抗弯曲、小型高密度、光电混合传输特性以及机械环境性能提出更高的要求。光纤光缆产业需要深入研究双千兆时代新型通信基础设施的部署特点,分析不同应用场景对新型光纤光缆产品的性能需求并开展相应业务布局,做好迎接多元化市场的准备。中国信通院泰尔系统实验室韩超其次,要夯实基础实力,做好技术储备。
针对双千兆时代多元化的光纤光缆市场需求,产业需要持续进行材料、工艺与产品的创新研发,补齐产业链短板、增强自身技术储备,为市场的开拓奠定坚实的基础。目前我国主要光纤光缆企业在超低损耗大有效面积光纤、小直径光纤、高密度光缆、新型光电混合缆等产品研发方面取得了较大的成果,部分企业已可实现自主化生产,未来需要进一步在技术成熟度与产能方面进行突破。特别需要指出的是,在当前国内市场“量价齐降”的环境下,制造企业需要做好创新研发与成本控制的平衡,同时尽量贴近用户需求,努力实现技术储备的价值最大化,提高自身竞争力。
5. 产业链优势怎么写?
发挥数字优势,推动产业链升级;
补齐短板,围绕产业链部署创新链;
疏通堵点,促进协同复产复工
6. 中小型光缆企业如何走出困境?
首先,要把握市场脉络,明确新型需求。双千兆时代新型网络特性和复杂应用场景将对光纤光缆产生规模化和多元化的需求。例如网络带宽提升推动骨干网向400G/1T发展将促进超低损耗、大有效面积新型光纤的应用;
5G前传网络、工业现场网络和新型智慧城市公共基础设施等带来愈加复杂的敷设环境,将对光纤光缆的柔软抗弯曲、小型高密度、光电混合传输特性以及机械环境性能提出更高的要求。光纤光缆产业需要深入研究双千兆时代新型通信基础设施的部署特点,分析不同应用场景对新型光纤光缆产品的性能需求并开展相应业务布局,做好迎接多元化市场的准备。中国信通院泰尔系统实验室韩超其次,要夯实基础实力,做好技术储备。
针对双千兆时代多元化的光纤光缆市场需求,产业需要持续进行材料、工艺与产品的创新研发,补齐产业链短板、增强自身技术储备,为市场的开拓奠定坚实的基础。目前我国主要光纤光缆企业在超低损耗大有效面积光纤、小直径光纤、高密度光缆、新型光电混合缆等产品研发方面取得了较大的成果,部分企业已可实现自主化生产,未来需要进一步在技术成熟度与产能方面进行突破。特别需要指出的是,在当前国内市场“量价齐降”的环境下,制造企业需要做好创新研发与成本控制的平衡,同时尽量贴近用户需求,努力实现技术储备的价值最大化,提高自身竞争力。
7. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。
(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。
(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。
(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。
(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。
(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。
(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。
(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。
(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。
(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。
(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。
8. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。
(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。
(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。
(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。
(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。
(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。
(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。
(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。
(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。
(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。
(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。
9. 武义主要产业是什么?
主要产业
1、武义县省级现代农业园区位于武义县中部区域,是浙江省第一批创建成功的省级现代农业园区。通过创建,园区补齐了产业短板,植入了现代要素,茶叶、食用菌、中药材三大主导产业从生产、加工、科技、流通、服务各环节得到了全面提升。园区围绕茶叶、食用菌、中药材这三大主导产业,努力打造特色产业链,实现一二三产业深度融合。目前已建成茶叶、中药材、食用菌3条省级农业全产业链,主导产业产值13.5723亿元,占全县农业总产值的70%以上。
2、作为“中国超市之乡”,现有2万多名武义人在全国各地开办超市1万余家,年销售额600多亿元。近年来,该县迭代升级“超市经济”等劳务品牌,以人才联谊会、超市乡贤会等为媒介,鼓励在外乡贤回乡反哺创业投资,进一步增加就业岗位。据不完全统计,目前广大超市乡贤已先后对接武义投资项目125个,内容涉及中药材种植、民宿农庄等方面。
3、食用菌是武义的农业主导产业之一。近年来,武义县通过投建双百共富乡村振兴产业园项目,建立“菌棒专业化集中生产+养菌出菇分户管理”的“1+N”基地联农生产新模式,菇农实现全年持续作业。该项目菇棚所获收益的90%用于分配省级重点帮促村和全县低收入农户,2022年上半年武义县低收入农户获得分红180余万元。
4、截止2021年,武义县农产品已拥有中国驰名商标3件,中国农产品优势区1个,省级农产品优势区1个,全国名特优新农产品目录产品2个,地理标志农产品4个(“武阳春雨”茶获首批国家生态原产地保护产品、国家地理标志保护农产品。“武义宣莲”“武义铁皮石斛”“桐琴蜜梨”获国家地理标志保护农产品),省级示范性农业全产业链3条(茶叶、中药材、食用菌),浙江省著名商标13件,浙江省名牌产品6个,浙江农家特色小吃百强榜1家(武义艾糕)。
5、武义将深入贯彻落实金华市第八次党代会精神,坚持“温泉康养名城、绿色智造基地”发展定位不动摇,更加凸显工业、城市两大硬核引擎,尤其要凸显武义工业的一面,坚定不移把“工业强县”作为跨越式高质量发展的首位战略,发出“工业强县”最强音。围绕高端化、数字化、绿色化三大方向,抬头聚力建设大平台、大项目、大产业、大企业,低头致力于做好加速动能转化的各种“绣花功夫”。
6、电动工具是武义一大主导产业。全县现有生产及相关配套企业552家,2021年总产值约98亿元,出口交货值约60亿元,产品占全国市场份额23%以上。其中,电锤产量和出口量占全国70%以上,连续20余年稳居全国首位,成为中国电动工具制造业基地、浙江省电动工具出口基地。武义以电动工具产业链“链长制”试点为抓手,积极改造提升传统产业链、发展优势主导产业链、打造先进制造业产业链、提升产业链智能化数字化水平,推动整合提升、产业集聚,为产业体系转型升级探索有效途径,进而提升产业层级。
7、武义立足产业基础,培育特色产业集群,增强区域经济发展优势。依托产业特点,加快打造新材料产业园、高端装备制造业产业园等产业平台。目前新材料产业园成功入选浙江省国际产业合作园创建项目,作为浙江“一县一策”重点支持产业,武义正加快对具有填补国内空白和强链延链补链作用的氟化工新材料产业集群的培育。同时,武义还全力推进5G光电产业园、国际数字贸易港等重大项目的建设,推动形成“补链成群”“强链聚群”生态效应。
8、武义县拥有深厚的休闲产业基础,水、陆、空和春、夏、秋、冬四季休闲运动产品齐全,户外用品产量和出口量均占全国40%以上,被称为“中国旅游休闲产品出口基地”。数据显示,今年以来,借助“露营经济”,当地80%以上露营装备制造企业营收增长超50%,目前共有相关从业者2万余人。随着市场需求进一步放大,该县许多旅游休闲用品企业加大内销力度,拓展线上市场,具有明显成长潜力和广阔发展空间。
10. 产业链优势怎么写?
发挥数字优势,推动产业链升级;
补齐短板,围绕产业链部署创新链;
疏通堵点,促进协同复产复工
11. 武义主要产业是什么?
主要产业
1、武义县省级现代农业园区位于武义县中部区域,是浙江省第一批创建成功的省级现代农业园区。通过创建,园区补齐了产业短板,植入了现代要素,茶叶、食用菌、中药材三大主导产业从生产、加工、科技、流通、服务各环节得到了全面提升。园区围绕茶叶、食用菌、中药材这三大主导产业,努力打造特色产业链,实现一二三产业深度融合。目前已建成茶叶、中药材、食用菌3条省级农业全产业链,主导产业产值13.5723亿元,占全县农业总产值的70%以上。
2、作为“中国超市之乡”,现有2万多名武义人在全国各地开办超市1万余家,年销售额600多亿元。近年来,该县迭代升级“超市经济”等劳务品牌,以人才联谊会、超市乡贤会等为媒介,鼓励在外乡贤回乡反哺创业投资,进一步增加就业岗位。据不完全统计,目前广大超市乡贤已先后对接武义投资项目125个,内容涉及中药材种植、民宿农庄等方面。
3、食用菌是武义的农业主导产业之一。近年来,武义县通过投建双百共富乡村振兴产业园项目,建立“菌棒专业化集中生产+养菌出菇分户管理”的“1+N”基地联农生产新模式,菇农实现全年持续作业。该项目菇棚所获收益的90%用于分配省级重点帮促村和全县低收入农户,2022年上半年武义县低收入农户获得分红180余万元。
4、截止2021年,武义县农产品已拥有中国驰名商标3件,中国农产品优势区1个,省级农产品优势区1个,全国名特优新农产品目录产品2个,地理标志农产品4个(“武阳春雨”茶获首批国家生态原产地保护产品、国家地理标志保护农产品。“武义宣莲”“武义铁皮石斛”“桐琴蜜梨”获国家地理标志保护农产品),省级示范性农业全产业链3条(茶叶、中药材、食用菌),浙江省著名商标13件,浙江省名牌产品6个,浙江农家特色小吃百强榜1家(武义艾糕)。
5、武义将深入贯彻落实金华市第八次党代会精神,坚持“温泉康养名城、绿色智造基地”发展定位不动摇,更加凸显工业、城市两大硬核引擎,尤其要凸显武义工业的一面,坚定不移把“工业强县”作为跨越式高质量发展的首位战略,发出“工业强县”最强音。围绕高端化、数字化、绿色化三大方向,抬头聚力建设大平台、大项目、大产业、大企业,低头致力于做好加速动能转化的各种“绣花功夫”。
6、电动工具是武义一大主导产业。全县现有生产及相关配套企业552家,2021年总产值约98亿元,出口交货值约60亿元,产品占全国市场份额23%以上。其中,电锤产量和出口量占全国70%以上,连续20余年稳居全国首位,成为中国电动工具制造业基地、浙江省电动工具出口基地。武义以电动工具产业链“链长制”试点为抓手,积极改造提升传统产业链、发展优势主导产业链、打造先进制造业产业链、提升产业链智能化数字化水平,推动整合提升、产业集聚,为产业体系转型升级探索有效途径,进而提升产业层级。
7、武义立足产业基础,培育特色产业集群,增强区域经济发展优势。依托产业特点,加快打造新材料产业园、高端装备制造业产业园等产业平台。目前新材料产业园成功入选浙江省国际产业合作园创建项目,作为浙江“一县一策”重点支持产业,武义正加快对具有填补国内空白和强链延链补链作用的氟化工新材料产业集群的培育。同时,武义还全力推进5G光电产业园、国际数字贸易港等重大项目的建设,推动形成“补链成群”“强链聚群”生态效应。
8、武义县拥有深厚的休闲产业基础,水、陆、空和春、夏、秋、冬四季休闲运动产品齐全,户外用品产量和出口量均占全国40%以上,被称为“中国旅游休闲产品出口基地”。数据显示,今年以来,借助“露营经济”,当地80%以上露营装备制造企业营收增长超50%,目前共有相关从业者2万余人。随着市场需求进一步放大,该县许多旅游休闲用品企业加大内销力度,拓展线上市场,具有明显成长潜力和广阔发展空间。
12. 武义主要产业是什么?
主要产业
1、武义县省级现代农业园区位于武义县中部区域,是浙江省第一批创建成功的省级现代农业园区。通过创建,园区补齐了产业短板,植入了现代要素,茶叶、食用菌、中药材三大主导产业从生产、加工、科技、流通、服务各环节得到了全面提升。园区围绕茶叶、食用菌、中药材这三大主导产业,努力打造特色产业链,实现一二三产业深度融合。目前已建成茶叶、中药材、食用菌3条省级农业全产业链,主导产业产值13.5723亿元,占全县农业总产值的70%以上。
2、作为“中国超市之乡”,现有2万多名武义人在全国各地开办超市1万余家,年销售额600多亿元。近年来,该县迭代升级“超市经济”等劳务品牌,以人才联谊会、超市乡贤会等为媒介,鼓励在外乡贤回乡反哺创业投资,进一步增加就业岗位。据不完全统计,目前广大超市乡贤已先后对接武义投资项目125个,内容涉及中药材种植、民宿农庄等方面。
3、食用菌是武义的农业主导产业之一。近年来,武义县通过投建双百共富乡村振兴产业园项目,建立“菌棒专业化集中生产+养菌出菇分户管理”的“1+N”基地联农生产新模式,菇农实现全年持续作业。该项目菇棚所获收益的90%用于分配省级重点帮促村和全县低收入农户,2022年上半年武义县低收入农户获得分红180余万元。
4、截止2021年,武义县农产品已拥有中国驰名商标3件,中国农产品优势区1个,省级农产品优势区1个,全国名特优新农产品目录产品2个,地理标志农产品4个(“武阳春雨”茶获首批国家生态原产地保护产品、国家地理标志保护农产品。“武义宣莲”“武义铁皮石斛”“桐琴蜜梨”获国家地理标志保护农产品),省级示范性农业全产业链3条(茶叶、中药材、食用菌),浙江省著名商标13件,浙江省名牌产品6个,浙江农家特色小吃百强榜1家(武义艾糕)。
5、武义将深入贯彻落实金华市第八次党代会精神,坚持“温泉康养名城、绿色智造基地”发展定位不动摇,更加凸显工业、城市两大硬核引擎,尤其要凸显武义工业的一面,坚定不移把“工业强县”作为跨越式高质量发展的首位战略,发出“工业强县”最强音。围绕高端化、数字化、绿色化三大方向,抬头聚力建设大平台、大项目、大产业、大企业,低头致力于做好加速动能转化的各种“绣花功夫”。
6、电动工具是武义一大主导产业。全县现有生产及相关配套企业552家,2021年总产值约98亿元,出口交货值约60亿元,产品占全国市场份额23%以上。其中,电锤产量和出口量占全国70%以上,连续20余年稳居全国首位,成为中国电动工具制造业基地、浙江省电动工具出口基地。武义以电动工具产业链“链长制”试点为抓手,积极改造提升传统产业链、发展优势主导产业链、打造先进制造业产业链、提升产业链智能化数字化水平,推动整合提升、产业集聚,为产业体系转型升级探索有效途径,进而提升产业层级。
7、武义立足产业基础,培育特色产业集群,增强区域经济发展优势。依托产业特点,加快打造新材料产业园、高端装备制造业产业园等产业平台。目前新材料产业园成功入选浙江省国际产业合作园创建项目,作为浙江“一县一策”重点支持产业,武义正加快对具有填补国内空白和强链延链补链作用的氟化工新材料产业集群的培育。同时,武义还全力推进5G光电产业园、国际数字贸易港等重大项目的建设,推动形成“补链成群”“强链聚群”生态效应。
8、武义县拥有深厚的休闲产业基础,水、陆、空和春、夏、秋、冬四季休闲运动产品齐全,户外用品产量和出口量均占全国40%以上,被称为“中国旅游休闲产品出口基地”。数据显示,今年以来,借助“露营经济”,当地80%以上露营装备制造企业营收增长超50%,目前共有相关从业者2万余人。随着市场需求进一步放大,该县许多旅游休闲用品企业加大内销力度,拓展线上市场,具有明显成长潜力和广阔发展空间。
13. 2021年产业扶贫存在的问题及对策?
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。
(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。
(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。
(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。
(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。
(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。
(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。
(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。
(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。
(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。
(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。
14. 武义主要产业是什么?
主要产业
1、武义县省级现代农业园区位于武义县中部区域,是浙江省第一批创建成功的省级现代农业园区。通过创建,园区补齐了产业短板,植入了现代要素,茶叶、食用菌、中药材三大主导产业从生产、加工、科技、流通、服务各环节得到了全面提升。园区围绕茶叶、食用菌、中药材这三大主导产业,努力打造特色产业链,实现一二三产业深度融合。目前已建成茶叶、中药材、食用菌3条省级农业全产业链,主导产业产值13.5723亿元,占全县农业总产值的70%以上。
2、作为“中国超市之乡”,现有2万多名武义人在全国各地开办超市1万余家,年销售额600多亿元。近年来,该县迭代升级“超市经济”等劳务品牌,以人才联谊会、超市乡贤会等为媒介,鼓励在外乡贤回乡反哺创业投资,进一步增加就业岗位。据不完全统计,目前广大超市乡贤已先后对接武义投资项目125个,内容涉及中药材种植、民宿农庄等方面。
3、食用菌是武义的农业主导产业之一。近年来,武义县通过投建双百共富乡村振兴产业园项目,建立“菌棒专业化集中生产+养菌出菇分户管理”的“1+N”基地联农生产新模式,菇农实现全年持续作业。该项目菇棚所获收益的90%用于分配省级重点帮促村和全县低收入农户,2022年上半年武义县低收入农户获得分红180余万元。
4、截止2021年,武义县农产品已拥有中国驰名商标3件,中国农产品优势区1个,省级农产品优势区1个,全国名特优新农产品目录产品2个,地理标志农产品4个(“武阳春雨”茶获首批国家生态原产地保护产品、国家地理标志保护农产品。“武义宣莲”“武义铁皮石斛”“桐琴蜜梨”获国家地理标志保护农产品),省级示范性农业全产业链3条(茶叶、中药材、食用菌),浙江省著名商标13件,浙江省名牌产品6个,浙江农家特色小吃百强榜1家(武义艾糕)。
5、武义将深入贯彻落实金华市第八次党代会精神,坚持“温泉康养名城、绿色智造基地”发展定位不动摇,更加凸显工业、城市两大硬核引擎,尤其要凸显武义工业的一面,坚定不移把“工业强县”作为跨越式高质量发展的首位战略,发出“工业强县”最强音。围绕高端化、数字化、绿色化三大方向,抬头聚力建设大平台、大项目、大产业、大企业,低头致力于做好加速动能转化的各种“绣花功夫”。
6、电动工具是武义一大主导产业。全县现有生产及相关配套企业552家,2021年总产值约98亿元,出口交货值约60亿元,产品占全国市场份额23%以上。其中,电锤产量和出口量占全国70%以上,连续20余年稳居全国首位,成为中国电动工具制造业基地、浙江省电动工具出口基地。武义以电动工具产业链“链长制”试点为抓手,积极改造提升传统产业链、发展优势主导产业链、打造先进制造业产业链、提升产业链智能化数字化水平,推动整合提升、产业集聚,为产业体系转型升级探索有效途径,进而提升产业层级。
7、武义立足产业基础,培育特色产业集群,增强区域经济发展优势。依托产业特点,加快打造新材料产业园、高端装备制造业产业园等产业平台。目前新材料产业园成功入选浙江省国际产业合作园创建项目,作为浙江“一县一策”重点支持产业,武义正加快对具有填补国内空白和强链延链补链作用的氟化工新材料产业集群的培育。同时,武义还全力推进5G光电产业园、国际数字贸易港等重大项目的建设,推动形成“补链成群”“强链聚群”生态效应。
8、武义县拥有深厚的休闲产业基础,水、陆、空和春、夏、秋、冬四季休闲运动产品齐全,户外用品产量和出口量均占全国40%以上,被称为“中国旅游休闲产品出口基地”。数据显示,今年以来,借助“露营经济”,当地80%以上露营装备制造企业营收增长超50%,目前共有相关从业者2万余人。随着市场需求进一步放大,该县许多旅游休闲用品企业加大内销力度,拓展线上市场,具有明显成长潜力和广阔发展空间。
15. 中山翠亨新区最新规划?
广东中山翠亨新区最新规划及远景目标纲是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划,也是编制和实施全区各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。现就最新规划纲要解读如下:
一、编制背景
广东中山翠亨新区(简称“翠亨新区”)地处粤港澳大湾区中心地带,是中国民主革命先行者孙中山先生的故乡。高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区是历史的选择、现实的需要,意义重大、使命光荣、影响深远。
“十三五”时期,翠亨新区战略地位不断凸显,创新要素加速集聚,基础设施建设全面推进,城市功能日趋完善,经济实力持续提升,文化底蕴愈加彰显,开放合作持续深化,改革创新迈出重要步伐,取得重要阶段性成果。
“十四五”时期,是中山加快高质量崛起的关键五年,也是翠亨新区承担时代新使命,提升城市发展能级的重要五年。必须发挥核心区位优势,抢抓“双区驱动”“双城联动”“两个深合区”“深中通道”重大机遇,以“四个示范区”建设提升城市功能品质,推动新区上升为国家级战略平台。
二、编制过程
新区高度重视规划纲要编制工作,区主要领导多次专题研究、统筹部署,对全区未来五年发展定位、发展目标、发展格局提出明确意见。从2020年11月起,新区组织开展基本思路起草、专家论证、规划衔接等工作,并多次征求市、区相关部门单位意见,经多次修改完善形成本规划纲要。
三、基本框架与主要内容
规划纲要共十章40小节,对发展基础、发展环境、指导思想、发展目标、主要任务、重点工作、重大项目以及实施保障作了系统梳理。
第一章为总论,总结新区“十三五”时期发展成就,分析“十四五”时期发展环境,提出“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展定位、发展目标以及二〇三五年远景目标。
三大发展定位。打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地(简称“两区一阵地”)。
发展目标。做实三个定位,写好“东承”文章,推动经济发展迈向更高能级,科技创新水平显著提升,社会文明更加繁荣进步,生态环境更加优美宜居,民生福祉更加幸福美好,城市治理更加安全高效。展望2035年,“两区一阵地”建设取得决定性成果,对共建大湾区世界级城市群发挥重要支撑作用。
第二到第九章,主要围绕主阵地建设、创新驱动发展、现代产业体系构建、城市能级提升、湾区一体化发展、产城人文旅融合发展、绿色发展、民生保障,分领域重点阐述“十四五”时期经济社会发展的八大重点任务。
任务1:打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地
一是加速环湾融圈,构建湾区一体化融合发展大格局。东承深圳打通深中产业拓展轴,发挥西接作用放大集聚带动效应,南联珠海打造休闲旅游合作平台,北融广州共筑湾区特色滨海门户。二是优化产城空间,建设珠江口东西两岸融合发展支撑点。构建“一湾、两轴、两带、四区”城市发展格局。统筹产业空间布局,推动东西片区一体化发展。东片区围绕科技创新,建设高端科技创新资源集聚区;西片区发展智能制造,打造全市制造业数字化智能化转型升级高地。推进低效工业园改造,拓展产业发展空间。三是强化东承功能,建设深中产业拓展走廊先行区。构建深中产业拓展走廊空间格局,强化基础设施互联互通,促进区域产业链融合发展,打造粤港澳大湾区特色合作平台,推动优质公共服务共建共享,完善合作机制与保障措施。四是畅通交通网络,建设外联内通的珠江西岸综合交通枢纽。打造珠江西岸综合交通枢纽,融入“轨道上的大湾区”,形成新区骨干框架公路网。通过“两横三纵”轨道交通、“一横两纵”高快速路网建设外联交通体系。建设高效便捷的内通交通网络。
任务2:建设面向未来的国际一流科技创新区
一是抢占技术创新前沿。聚集生物医药前沿技术创新,推进人工智能与数字经济技术创新,开展先进装备核心技术攻关,筹建氢能源产业发展技术联盟。二是集聚高端创新要素。加快建设中科中山药物创新研究院等高水平研发机构。在生物医药、人工智能、区块链领域集聚高水平创新平台,建设概念验证、中试放大、检验检测、成果转化等一批研发与转化功能平台。通过大湾区人才港、“人才16条”等汇聚高水平创新人才。三是培育产业创新主体。大力发展创新型头部企业,支持上下游围绕领军企业组建前沿技术股份制联盟,共同开展共性关键技术攻关。瞄准深圳等产业链“强链、延链、补链”需求,积极培育成长型科技企业。加快完善孵化育成体系。四是建设一流创新生态。谋划国际科技创新专区,健全科技成果转化机制,完善多层次的投入体系,建立知识产权保护机制,制定科技创新评价体系。
任务3:打造高质量创新型现代化产业体系
一是推进产业基础高级化和产业链现代化。实施“产业基础再造”工程、“全产业链发展”战略,补齐产业链供应链短板、锻造产业链供应链长板。二是建设中山制造业数字化智能化转型升级示范区。发挥企业数字化智能化转型标杆示范作用,聚焦平台建设提升数字化智能化供给与服务能力,加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度。三是推动先进制造业高质量发展。建设智能制造产业集群,做强做大生物医药产业,加快发展智能机器人制造产业,大力发展高端装备制造产业。四是打造数字经济创新发展新高地。打造数字经济产业集群,大力发展数字技术,推动实体经济数字化转型,构建数字经济生态体系。五是增强现代服务业发展动力和能级。聚焦总部经济、现代金融等重点领域,夯实翠亨新区城市核心服务功能。对接湾区高端资源,建设商务服务、专业会展等国际专业服务业高地。通过科技服务、信息服务强化平台建设和精准服务,打造创新成果转化高地。促进消费扩容提质,创造服务消费新需求。
任务4:提升城市能级,争创国家级战略发展平台
一是推进国土集约利用和提质增效。谋划战略留白,提高规划弹性,科学利用国土资源,推进国土空间精细管理。二是塑湾筑轴打造美丽翠亨新风貌。推进国际一流的城市规划建设,建设世界级滨海景观长廊。三是完善提升现代化城市管理服务。强化优质公共服务供给,夯实翠亨新区城市核心服务功能,创建智慧城市示范区、BIM/CIM综合应用示范区。四是全面激发城市创新活力与魅力。集聚高端创新平台载体,全方位提升城市新中心魅力。
任务5:打造粤港澳大湾区开放合作新中心
一是深度参与粤港澳大湾区建设。建设大湾区发展引领区,提升辐射带动示范作用,参与“一带一路”国际平台建设。二是打造大湾区珠江口一体化高质量发展副中心。参与畅通国内大循环,促进国内国际双循环。三是创建中国(广东)自由贸易试验区中山联动发展区。复制推广自贸区改革创新经验,探索建设数字贸易集聚区。四是构建与粤港澳大湾区能级匹配的营商环境。优化外商投资环境,深化“放管服”改革,提升政务服务水平。
任务6:建设享誉全球的孙中山文化交流中心
一是深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。丰富孙中山文化资源新时代精神内涵,擦亮孙中山文化品牌,树立红色文化标志。二是打造大湾区人文地标城市。创建国家全域旅游示范区,引进香山文化重大文旅综合体项目,以文化赋能美丽乡村旅游发展,推进国际商务旅游滨海碧道体系规划建设。三是培育文化创意产业。做强文化创意产业孵化平台,打造文化创意产品,推动文旅产业融合发展。四是完善文旅服务体系。推进智慧文旅建设,推动公共文化服务创新发展,创新品牌推广方式。
任务7:塑造美丽宜居生态文明建设典范
一是厚植自然生态优势。筑牢生态根基,加强生态保育,完善绿化空间。二是建设共同富裕美丽乡村。促进农业发展,发挥农业品牌效益。三是系统推进环境综合治理。建设无废城市示范区,加强环境保护和治理。四是打造绿色低碳发展城市空间。建设零碳城市示范区,推进生产生活绿色发展,创建海绵城市示范区。
任务8:改善人民生活品质,筑造宜居宜业幸福家园
一是教育提速提质实现善育优教。建设全国学前教育普及普惠区,创建国家义务教育优质均衡发展区,高等教育和职业教育实现新突破。二是健康扩容增量实现病有良医。建设“健康翠亨”,提高医疗卫生服务保障,强化智慧公共卫生体系建设。三是建设多元化社会保障体系。构建都市养老服务体系,弘扬社会关爱实现弱有众扶,完善社会救助体系。
最后一章为规划实施保障,明确规划组织实施机制和督查考核机制,确保规划落实落地。
16. 中山翠亨新区最新规划?
广东中山翠亨新区最新规划及远景目标纲是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划,也是编制和实施全区各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。现就最新规划纲要解读如下:
一、编制背景
广东中山翠亨新区(简称“翠亨新区”)地处粤港澳大湾区中心地带,是中国民主革命先行者孙中山先生的故乡。高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区是历史的选择、现实的需要,意义重大、使命光荣、影响深远。
“十三五”时期,翠亨新区战略地位不断凸显,创新要素加速集聚,基础设施建设全面推进,城市功能日趋完善,经济实力持续提升,文化底蕴愈加彰显,开放合作持续深化,改革创新迈出重要步伐,取得重要阶段性成果。
“十四五”时期,是中山加快高质量崛起的关键五年,也是翠亨新区承担时代新使命,提升城市发展能级的重要五年。必须发挥核心区位优势,抢抓“双区驱动”“双城联动”“两个深合区”“深中通道”重大机遇,以“四个示范区”建设提升城市功能品质,推动新区上升为国家级战略平台。
二、编制过程
新区高度重视规划纲要编制工作,区主要领导多次专题研究、统筹部署,对全区未来五年发展定位、发展目标、发展格局提出明确意见。从2020年11月起,新区组织开展基本思路起草、专家论证、规划衔接等工作,并多次征求市、区相关部门单位意见,经多次修改完善形成本规划纲要。
三、基本框架与主要内容
规划纲要共十章40小节,对发展基础、发展环境、指导思想、发展目标、主要任务、重点工作、重大项目以及实施保障作了系统梳理。
第一章为总论,总结新区“十三五”时期发展成就,分析“十四五”时期发展环境,提出“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展定位、发展目标以及二〇三五年远景目标。
三大发展定位。打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地(简称“两区一阵地”)。
发展目标。做实三个定位,写好“东承”文章,推动经济发展迈向更高能级,科技创新水平显著提升,社会文明更加繁荣进步,生态环境更加优美宜居,民生福祉更加幸福美好,城市治理更加安全高效。展望2035年,“两区一阵地”建设取得决定性成果,对共建大湾区世界级城市群发挥重要支撑作用。
第二到第九章,主要围绕主阵地建设、创新驱动发展、现代产业体系构建、城市能级提升、湾区一体化发展、产城人文旅融合发展、绿色发展、民生保障,分领域重点阐述“十四五”时期经济社会发展的八大重点任务。
任务1:打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地
一是加速环湾融圈,构建湾区一体化融合发展大格局。东承深圳打通深中产业拓展轴,发挥西接作用放大集聚带动效应,南联珠海打造休闲旅游合作平台,北融广州共筑湾区特色滨海门户。二是优化产城空间,建设珠江口东西两岸融合发展支撑点。构建“一湾、两轴、两带、四区”城市发展格局。统筹产业空间布局,推动东西片区一体化发展。东片区围绕科技创新,建设高端科技创新资源集聚区;西片区发展智能制造,打造全市制造业数字化智能化转型升级高地。推进低效工业园改造,拓展产业发展空间。三是强化东承功能,建设深中产业拓展走廊先行区。构建深中产业拓展走廊空间格局,强化基础设施互联互通,促进区域产业链融合发展,打造粤港澳大湾区特色合作平台,推动优质公共服务共建共享,完善合作机制与保障措施。四是畅通交通网络,建设外联内通的珠江西岸综合交通枢纽。打造珠江西岸综合交通枢纽,融入“轨道上的大湾区”,形成新区骨干框架公路网。通过“两横三纵”轨道交通、“一横两纵”高快速路网建设外联交通体系。建设高效便捷的内通交通网络。
任务2:建设面向未来的国际一流科技创新区
一是抢占技术创新前沿。聚集生物医药前沿技术创新,推进人工智能与数字经济技术创新,开展先进装备核心技术攻关,筹建氢能源产业发展技术联盟。二是集聚高端创新要素。加快建设中科中山药物创新研究院等高水平研发机构。在生物医药、人工智能、区块链领域集聚高水平创新平台,建设概念验证、中试放大、检验检测、成果转化等一批研发与转化功能平台。通过大湾区人才港、“人才16条”等汇聚高水平创新人才。三是培育产业创新主体。大力发展创新型头部企业,支持上下游围绕领军企业组建前沿技术股份制联盟,共同开展共性关键技术攻关。瞄准深圳等产业链“强链、延链、补链”需求,积极培育成长型科技企业。加快完善孵化育成体系。四是建设一流创新生态。谋划国际科技创新专区,健全科技成果转化机制,完善多层次的投入体系,建立知识产权保护机制,制定科技创新评价体系。
任务3:打造高质量创新型现代化产业体系
一是推进产业基础高级化和产业链现代化。实施“产业基础再造”工程、“全产业链发展”战略,补齐产业链供应链短板、锻造产业链供应链长板。二是建设中山制造业数字化智能化转型升级示范区。发挥企业数字化智能化转型标杆示范作用,聚焦平台建设提升数字化智能化供给与服务能力,加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度。三是推动先进制造业高质量发展。建设智能制造产业集群,做强做大生物医药产业,加快发展智能机器人制造产业,大力发展高端装备制造产业。四是打造数字经济创新发展新高地。打造数字经济产业集群,大力发展数字技术,推动实体经济数字化转型,构建数字经济生态体系。五是增强现代服务业发展动力和能级。聚焦总部经济、现代金融等重点领域,夯实翠亨新区城市核心服务功能。对接湾区高端资源,建设商务服务、专业会展等国际专业服务业高地。通过科技服务、信息服务强化平台建设和精准服务,打造创新成果转化高地。促进消费扩容提质,创造服务消费新需求。
任务4:提升城市能级,争创国家级战略发展平台
一是推进国土集约利用和提质增效。谋划战略留白,提高规划弹性,科学利用国土资源,推进国土空间精细管理。二是塑湾筑轴打造美丽翠亨新风貌。推进国际一流的城市规划建设,建设世界级滨海景观长廊。三是完善提升现代化城市管理服务。强化优质公共服务供给,夯实翠亨新区城市核心服务功能,创建智慧城市示范区、BIM/CIM综合应用示范区。四是全面激发城市创新活力与魅力。集聚高端创新平台载体,全方位提升城市新中心魅力。
任务5:打造粤港澳大湾区开放合作新中心
一是深度参与粤港澳大湾区建设。建设大湾区发展引领区,提升辐射带动示范作用,参与“一带一路”国际平台建设。二是打造大湾区珠江口一体化高质量发展副中心。参与畅通国内大循环,促进国内国际双循环。三是创建中国(广东)自由贸易试验区中山联动发展区。复制推广自贸区改革创新经验,探索建设数字贸易集聚区。四是构建与粤港澳大湾区能级匹配的营商环境。优化外商投资环境,深化“放管服”改革,提升政务服务水平。
任务6:建设享誉全球的孙中山文化交流中心
一是深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。丰富孙中山文化资源新时代精神内涵,擦亮孙中山文化品牌,树立红色文化标志。二是打造大湾区人文地标城市。创建国家全域旅游示范区,引进香山文化重大文旅综合体项目,以文化赋能美丽乡村旅游发展,推进国际商务旅游滨海碧道体系规划建设。三是培育文化创意产业。做强文化创意产业孵化平台,打造文化创意产品,推动文旅产业融合发展。四是完善文旅服务体系。推进智慧文旅建设,推动公共文化服务创新发展,创新品牌推广方式。
任务7:塑造美丽宜居生态文明建设典范
一是厚植自然生态优势。筑牢生态根基,加强生态保育,完善绿化空间。二是建设共同富裕美丽乡村。促进农业发展,发挥农业品牌效益。三是系统推进环境综合治理。建设无废城市示范区,加强环境保护和治理。四是打造绿色低碳发展城市空间。建设零碳城市示范区,推进生产生活绿色发展,创建海绵城市示范区。
任务8:改善人民生活品质,筑造宜居宜业幸福家园
一是教育提速提质实现善育优教。建设全国学前教育普及普惠区,创建国家义务教育优质均衡发展区,高等教育和职业教育实现新突破。二是健康扩容增量实现病有良医。建设“健康翠亨”,提高医疗卫生服务保障,强化智慧公共卫生体系建设。三是建设多元化社会保障体系。构建都市养老服务体系,弘扬社会关爱实现弱有众扶,完善社会救助体系。
最后一章为规划实施保障,明确规划组织实施机制和督查考核机制,确保规划落实落地。
17. 中山翠亨新区最新规划?
广东中山翠亨新区最新规划及远景目标纲是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划,也是编制和实施全区各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。现就最新规划纲要解读如下:
一、编制背景
广东中山翠亨新区(简称“翠亨新区”)地处粤港澳大湾区中心地带,是中国民主革命先行者孙中山先生的故乡。高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区是历史的选择、现实的需要,意义重大、使命光荣、影响深远。
“十三五”时期,翠亨新区战略地位不断凸显,创新要素加速集聚,基础设施建设全面推进,城市功能日趋完善,经济实力持续提升,文化底蕴愈加彰显,开放合作持续深化,改革创新迈出重要步伐,取得重要阶段性成果。
“十四五”时期,是中山加快高质量崛起的关键五年,也是翠亨新区承担时代新使命,提升城市发展能级的重要五年。必须发挥核心区位优势,抢抓“双区驱动”“双城联动”“两个深合区”“深中通道”重大机遇,以“四个示范区”建设提升城市功能品质,推动新区上升为国家级战略平台。
二、编制过程
新区高度重视规划纲要编制工作,区主要领导多次专题研究、统筹部署,对全区未来五年发展定位、发展目标、发展格局提出明确意见。从2020年11月起,新区组织开展基本思路起草、专家论证、规划衔接等工作,并多次征求市、区相关部门单位意见,经多次修改完善形成本规划纲要。
三、基本框架与主要内容
规划纲要共十章40小节,对发展基础、发展环境、指导思想、发展目标、主要任务、重点工作、重大项目以及实施保障作了系统梳理。
第一章为总论,总结新区“十三五”时期发展成就,分析“十四五”时期发展环境,提出“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展定位、发展目标以及二〇三五年远景目标。
三大发展定位。打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地(简称“两区一阵地”)。
发展目标。做实三个定位,写好“东承”文章,推动经济发展迈向更高能级,科技创新水平显著提升,社会文明更加繁荣进步,生态环境更加优美宜居,民生福祉更加幸福美好,城市治理更加安全高效。展望2035年,“两区一阵地”建设取得决定性成果,对共建大湾区世界级城市群发挥重要支撑作用。
第二到第九章,主要围绕主阵地建设、创新驱动发展、现代产业体系构建、城市能级提升、湾区一体化发展、产城人文旅融合发展、绿色发展、民生保障,分领域重点阐述“十四五”时期经济社会发展的八大重点任务。
任务1:打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地
一是加速环湾融圈,构建湾区一体化融合发展大格局。东承深圳打通深中产业拓展轴,发挥西接作用放大集聚带动效应,南联珠海打造休闲旅游合作平台,北融广州共筑湾区特色滨海门户。二是优化产城空间,建设珠江口东西两岸融合发展支撑点。构建“一湾、两轴、两带、四区”城市发展格局。统筹产业空间布局,推动东西片区一体化发展。东片区围绕科技创新,建设高端科技创新资源集聚区;西片区发展智能制造,打造全市制造业数字化智能化转型升级高地。推进低效工业园改造,拓展产业发展空间。三是强化东承功能,建设深中产业拓展走廊先行区。构建深中产业拓展走廊空间格局,强化基础设施互联互通,促进区域产业链融合发展,打造粤港澳大湾区特色合作平台,推动优质公共服务共建共享,完善合作机制与保障措施。四是畅通交通网络,建设外联内通的珠江西岸综合交通枢纽。打造珠江西岸综合交通枢纽,融入“轨道上的大湾区”,形成新区骨干框架公路网。通过“两横三纵”轨道交通、“一横两纵”高快速路网建设外联交通体系。建设高效便捷的内通交通网络。
任务2:建设面向未来的国际一流科技创新区
一是抢占技术创新前沿。聚集生物医药前沿技术创新,推进人工智能与数字经济技术创新,开展先进装备核心技术攻关,筹建氢能源产业发展技术联盟。二是集聚高端创新要素。加快建设中科中山药物创新研究院等高水平研发机构。在生物医药、人工智能、区块链领域集聚高水平创新平台,建设概念验证、中试放大、检验检测、成果转化等一批研发与转化功能平台。通过大湾区人才港、“人才16条”等汇聚高水平创新人才。三是培育产业创新主体。大力发展创新型头部企业,支持上下游围绕领军企业组建前沿技术股份制联盟,共同开展共性关键技术攻关。瞄准深圳等产业链“强链、延链、补链”需求,积极培育成长型科技企业。加快完善孵化育成体系。四是建设一流创新生态。谋划国际科技创新专区,健全科技成果转化机制,完善多层次的投入体系,建立知识产权保护机制,制定科技创新评价体系。
任务3:打造高质量创新型现代化产业体系
一是推进产业基础高级化和产业链现代化。实施“产业基础再造”工程、“全产业链发展”战略,补齐产业链供应链短板、锻造产业链供应链长板。二是建设中山制造业数字化智能化转型升级示范区。发挥企业数字化智能化转型标杆示范作用,聚焦平台建设提升数字化智能化供给与服务能力,加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度。三是推动先进制造业高质量发展。建设智能制造产业集群,做强做大生物医药产业,加快发展智能机器人制造产业,大力发展高端装备制造产业。四是打造数字经济创新发展新高地。打造数字经济产业集群,大力发展数字技术,推动实体经济数字化转型,构建数字经济生态体系。五是增强现代服务业发展动力和能级。聚焦总部经济、现代金融等重点领域,夯实翠亨新区城市核心服务功能。对接湾区高端资源,建设商务服务、专业会展等国际专业服务业高地。通过科技服务、信息服务强化平台建设和精准服务,打造创新成果转化高地。促进消费扩容提质,创造服务消费新需求。
任务4:提升城市能级,争创国家级战略发展平台
一是推进国土集约利用和提质增效。谋划战略留白,提高规划弹性,科学利用国土资源,推进国土空间精细管理。二是塑湾筑轴打造美丽翠亨新风貌。推进国际一流的城市规划建设,建设世界级滨海景观长廊。三是完善提升现代化城市管理服务。强化优质公共服务供给,夯实翠亨新区城市核心服务功能,创建智慧城市示范区、BIM/CIM综合应用示范区。四是全面激发城市创新活力与魅力。集聚高端创新平台载体,全方位提升城市新中心魅力。
任务5:打造粤港澳大湾区开放合作新中心
一是深度参与粤港澳大湾区建设。建设大湾区发展引领区,提升辐射带动示范作用,参与“一带一路”国际平台建设。二是打造大湾区珠江口一体化高质量发展副中心。参与畅通国内大循环,促进国内国际双循环。三是创建中国(广东)自由贸易试验区中山联动发展区。复制推广自贸区改革创新经验,探索建设数字贸易集聚区。四是构建与粤港澳大湾区能级匹配的营商环境。优化外商投资环境,深化“放管服”改革,提升政务服务水平。
任务6:建设享誉全球的孙中山文化交流中心
一是深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。丰富孙中山文化资源新时代精神内涵,擦亮孙中山文化品牌,树立红色文化标志。二是打造大湾区人文地标城市。创建国家全域旅游示范区,引进香山文化重大文旅综合体项目,以文化赋能美丽乡村旅游发展,推进国际商务旅游滨海碧道体系规划建设。三是培育文化创意产业。做强文化创意产业孵化平台,打造文化创意产品,推动文旅产业融合发展。四是完善文旅服务体系。推进智慧文旅建设,推动公共文化服务创新发展,创新品牌推广方式。
任务7:塑造美丽宜居生态文明建设典范
一是厚植自然生态优势。筑牢生态根基,加强生态保育,完善绿化空间。二是建设共同富裕美丽乡村。促进农业发展,发挥农业品牌效益。三是系统推进环境综合治理。建设无废城市示范区,加强环境保护和治理。四是打造绿色低碳发展城市空间。建设零碳城市示范区,推进生产生活绿色发展,创建海绵城市示范区。
任务8:改善人民生活品质,筑造宜居宜业幸福家园
一是教育提速提质实现善育优教。建设全国学前教育普及普惠区,创建国家义务教育优质均衡发展区,高等教育和职业教育实现新突破。二是健康扩容增量实现病有良医。建设“健康翠亨”,提高医疗卫生服务保障,强化智慧公共卫生体系建设。三是建设多元化社会保障体系。构建都市养老服务体系,弘扬社会关爱实现弱有众扶,完善社会救助体系。
最后一章为规划实施保障,明确规划组织实施机制和督查考核机制,确保规划落实落地。
18. 中小型光缆企业如何走出困境?
首先,要把握市场脉络,明确新型需求。双千兆时代新型网络特性和复杂应用场景将对光纤光缆产生规模化和多元化的需求。例如网络带宽提升推动骨干网向400G/1T发展将促进超低损耗、大有效面积新型光纤的应用;
5G前传网络、工业现场网络和新型智慧城市公共基础设施等带来愈加复杂的敷设环境,将对光纤光缆的柔软抗弯曲、小型高密度、光电混合传输特性以及机械环境性能提出更高的要求。光纤光缆产业需要深入研究双千兆时代新型通信基础设施的部署特点,分析不同应用场景对新型光纤光缆产品的性能需求并开展相应业务布局,做好迎接多元化市场的准备。中国信通院泰尔系统实验室韩超其次,要夯实基础实力,做好技术储备。
针对双千兆时代多元化的光纤光缆市场需求,产业需要持续进行材料、工艺与产品的创新研发,补齐产业链短板、增强自身技术储备,为市场的开拓奠定坚实的基础。目前我国主要光纤光缆企业在超低损耗大有效面积光纤、小直径光纤、高密度光缆、新型光电混合缆等产品研发方面取得了较大的成果,部分企业已可实现自主化生产,未来需要进一步在技术成熟度与产能方面进行突破。特别需要指出的是,在当前国内市场“量价齐降”的环境下,制造企业需要做好创新研发与成本控制的平衡,同时尽量贴近用户需求,努力实现技术储备的价值最大化,提高自身竞争力。
19. 产业链优势怎么写?
发挥数字优势,推动产业链升级;
补齐短板,围绕产业链部署创新链;
疏通堵点,促进协同复产复工
20. 中山翠亨新区最新规划?
广东中山翠亨新区最新规划及远景目标纲是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划,也是编制和实施全区各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据。现就最新规划纲要解读如下:
一、编制背景
广东中山翠亨新区(简称“翠亨新区”)地处粤港澳大湾区中心地带,是中国民主革命先行者孙中山先生的故乡。高能级定位、高水平规划、高标准建设翠亨新区是历史的选择、现实的需要,意义重大、使命光荣、影响深远。
“十三五”时期,翠亨新区战略地位不断凸显,创新要素加速集聚,基础设施建设全面推进,城市功能日趋完善,经济实力持续提升,文化底蕴愈加彰显,开放合作持续深化,改革创新迈出重要步伐,取得重要阶段性成果。
“十四五”时期,是中山加快高质量崛起的关键五年,也是翠亨新区承担时代新使命,提升城市发展能级的重要五年。必须发挥核心区位优势,抢抓“双区驱动”“双城联动”“两个深合区”“深中通道”重大机遇,以“四个示范区”建设提升城市功能品质,推动新区上升为国家级战略平台。
二、编制过程
新区高度重视规划纲要编制工作,区主要领导多次专题研究、统筹部署,对全区未来五年发展定位、发展目标、发展格局提出明确意见。从2020年11月起,新区组织开展基本思路起草、专家论证、规划衔接等工作,并多次征求市、区相关部门单位意见,经多次修改完善形成本规划纲要。
三、基本框架与主要内容
规划纲要共十章40小节,对发展基础、发展环境、指导思想、发展目标、主要任务、重点工作、重大项目以及实施保障作了系统梳理。
第一章为总论,总结新区“十三五”时期发展成就,分析“十四五”时期发展环境,提出“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展定位、发展目标以及二〇三五年远景目标。
三大发展定位。打造面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区、中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地(简称“两区一阵地”)。
发展目标。做实三个定位,写好“东承”文章,推动经济发展迈向更高能级,科技创新水平显著提升,社会文明更加繁荣进步,生态环境更加优美宜居,民生福祉更加幸福美好,城市治理更加安全高效。展望2035年,“两区一阵地”建设取得决定性成果,对共建大湾区世界级城市群发挥重要支撑作用。
第二到第九章,主要围绕主阵地建设、创新驱动发展、现代产业体系构建、城市能级提升、湾区一体化发展、产城人文旅融合发展、绿色发展、民生保障,分领域重点阐述“十四五”时期经济社会发展的八大重点任务。
任务1:打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地
一是加速环湾融圈,构建湾区一体化融合发展大格局。东承深圳打通深中产业拓展轴,发挥西接作用放大集聚带动效应,南联珠海打造休闲旅游合作平台,北融广州共筑湾区特色滨海门户。二是优化产城空间,建设珠江口东西两岸融合发展支撑点。构建“一湾、两轴、两带、四区”城市发展格局。统筹产业空间布局,推动东西片区一体化发展。东片区围绕科技创新,建设高端科技创新资源集聚区;西片区发展智能制造,打造全市制造业数字化智能化转型升级高地。推进低效工业园改造,拓展产业发展空间。三是强化东承功能,建设深中产业拓展走廊先行区。构建深中产业拓展走廊空间格局,强化基础设施互联互通,促进区域产业链融合发展,打造粤港澳大湾区特色合作平台,推动优质公共服务共建共享,完善合作机制与保障措施。四是畅通交通网络,建设外联内通的珠江西岸综合交通枢纽。打造珠江西岸综合交通枢纽,融入“轨道上的大湾区”,形成新区骨干框架公路网。通过“两横三纵”轨道交通、“一横两纵”高快速路网建设外联交通体系。建设高效便捷的内通交通网络。
任务2:建设面向未来的国际一流科技创新区
一是抢占技术创新前沿。聚集生物医药前沿技术创新,推进人工智能与数字经济技术创新,开展先进装备核心技术攻关,筹建氢能源产业发展技术联盟。二是集聚高端创新要素。加快建设中科中山药物创新研究院等高水平研发机构。在生物医药、人工智能、区块链领域集聚高水平创新平台,建设概念验证、中试放大、检验检测、成果转化等一批研发与转化功能平台。通过大湾区人才港、“人才16条”等汇聚高水平创新人才。三是培育产业创新主体。大力发展创新型头部企业,支持上下游围绕领军企业组建前沿技术股份制联盟,共同开展共性关键技术攻关。瞄准深圳等产业链“强链、延链、补链”需求,积极培育成长型科技企业。加快完善孵化育成体系。四是建设一流创新生态。谋划国际科技创新专区,健全科技成果转化机制,完善多层次的投入体系,建立知识产权保护机制,制定科技创新评价体系。
任务3:打造高质量创新型现代化产业体系
一是推进产业基础高级化和产业链现代化。实施“产业基础再造”工程、“全产业链发展”战略,补齐产业链供应链短板、锻造产业链供应链长板。二是建设中山制造业数字化智能化转型升级示范区。发挥企业数字化智能化转型标杆示范作用,聚焦平台建设提升数字化智能化供给与服务能力,加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度。三是推动先进制造业高质量发展。建设智能制造产业集群,做强做大生物医药产业,加快发展智能机器人制造产业,大力发展高端装备制造产业。四是打造数字经济创新发展新高地。打造数字经济产业集群,大力发展数字技术,推动实体经济数字化转型,构建数字经济生态体系。五是增强现代服务业发展动力和能级。聚焦总部经济、现代金融等重点领域,夯实翠亨新区城市核心服务功能。对接湾区高端资源,建设商务服务、专业会展等国际专业服务业高地。通过科技服务、信息服务强化平台建设和精准服务,打造创新成果转化高地。促进消费扩容提质,创造服务消费新需求。
任务4:提升城市能级,争创国家级战略发展平台
一是推进国土集约利用和提质增效。谋划战略留白,提高规划弹性,科学利用国土资源,推进国土空间精细管理。二是塑湾筑轴打造美丽翠亨新风貌。推进国际一流的城市规划建设,建设世界级滨海景观长廊。三是完善提升现代化城市管理服务。强化优质公共服务供给,夯实翠亨新区城市核心服务功能,创建智慧城市示范区、BIM/CIM综合应用示范区。四是全面激发城市创新活力与魅力。集聚高端创新平台载体,全方位提升城市新中心魅力。
任务5:打造粤港澳大湾区开放合作新中心
一是深度参与粤港澳大湾区建设。建设大湾区发展引领区,提升辐射带动示范作用,参与“一带一路”国际平台建设。二是打造大湾区珠江口一体化高质量发展副中心。参与畅通国内大循环,促进国内国际双循环。三是创建中国(广东)自由贸易试验区中山联动发展区。复制推广自贸区改革创新经验,探索建设数字贸易集聚区。四是构建与粤港澳大湾区能级匹配的营商环境。优化外商投资环境,深化“放管服”改革,提升政务服务水平。
任务6:建设享誉全球的孙中山文化交流中心
一是深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。丰富孙中山文化资源新时代精神内涵,擦亮孙中山文化品牌,树立红色文化标志。二是打造大湾区人文地标城市。创建国家全域旅游示范区,引进香山文化重大文旅综合体项目,以文化赋能美丽乡村旅游发展,推进国际商务旅游滨海碧道体系规划建设。三是培育文化创意产业。做强文化创意产业孵化平台,打造文化创意产品,推动文旅产业融合发展。四是完善文旅服务体系。推进智慧文旅建设,推动公共文化服务创新发展,创新品牌推广方式。
任务7:塑造美丽宜居生态文明建设典范
一是厚植自然生态优势。筑牢生态根基,加强生态保育,完善绿化空间。二是建设共同富裕美丽乡村。促进农业发展,发挥农业品牌效益。三是系统推进环境综合治理。建设无废城市示范区,加强环境保护和治理。四是打造绿色低碳发展城市空间。建设零碳城市示范区,推进生产生活绿色发展,创建海绵城市示范区。
任务8:改善人民生活品质,筑造宜居宜业幸福家园
一是教育提速提质实现善育优教。建设全国学前教育普及普惠区,创建国家义务教育优质均衡发展区,高等教育和职业教育实现新突破。二是健康扩容增量实现病有良医。建设“健康翠亨”,提高医疗卫生服务保障,强化智慧公共卫生体系建设。三是建设多元化社会保障体系。构建都市养老服务体系,弘扬社会关爱实现弱有众扶,完善社会救助体系。
最后一章为规划实施保障,明确规划组织实施机制和督查考核机制,确保规划落实落地。