新兴产业领导小组(发改局是做什么的？)
1. 发改局是做什么的？
主要职责是：
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。
（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。
（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。
（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
（五）提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（六）负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。
（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。
（八）组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。
（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（十）跟踪研判有关风险隐患，提出相关工作建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订国家储备物资品种目录、总体发展规划。
（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
（十二）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十三）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。
（十四）承担国家国防动员委员会、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、推进“一带一路”建设工作领导小组、京津冀协同发展领导小组、推动长江经济带发展领导小组、粤港澳大湾区建设领导小组、推进海南全面深化改革开放领导小组等有关具体工作。
（十五）管理国家粮食和物资储备局、国家能源局。
（十六）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十七）职能转变。
贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1．强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，完善国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥国家发展战略、规划的导向作用。
2．完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3. 深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
2. 发改局是做什么的？
主要职责是：
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。
（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。
（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。
（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
（五）提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（六）负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。
（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。
（八）组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。
（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（十）跟踪研判有关风险隐患，提出相关工作建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订国家储备物资品种目录、总体发展规划。
（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
（十二）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十三）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。
（十四）承担国家国防动员委员会、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、推进“一带一路”建设工作领导小组、京津冀协同发展领导小组、推动长江经济带发展领导小组、粤港澳大湾区建设领导小组、推进海南全面深化改革开放领导小组等有关具体工作。
（十五）管理国家粮食和物资储备局、国家能源局。
（十六）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十七）职能转变。
贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1．强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，完善国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥国家发展战略、规划的导向作用。
2．完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3. 深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
3. 七大战略新兴产业是什么？
国家的战略新兴产业主要有7个方向，也叫七大战略新兴产业：
1.节能环保，重点关注高效节能、先进环保、循环利用等类公司，如豪泰科技，三安光电等2.新兴信息产业，重点关注下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件类公司，如软控股份、远望谷、数源科技、拓尔斯等3.生物产业，重点关注生物医药、生物农业、生物制造类公司，如华兰生物、长春高新等；
4.新能源，重点关注核能、太阳能、风能、生物质能等企业，如中核科技，东方电气、湘电股份等；
5.新能源汽车，重点关注插电式混合动力汽车和纯电动汽车，如宇通客车，安凯客车等；
6.高端装备制造业，重点关注航空航天、海洋工程装备和高端智能装备类公司，如中国卫星，宝钛股份、西飞国际等；
7.新材料，重点关注特种功能和高性能复合材料类公司，如北矿磁材、中科三环、金发科技等。
4. 51020产业集群是什么？
湖北省委十一届九次全会上提出构建“51020”现代产业体系。即，5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。
“51020”现代产业体系的主攻方向和发展重点在哪？如何推进落实？
5大支柱，万亿实力
“十四五”时期是我省加快制造强省建设、推动疫后经济重振、加速“建成支点、走在前列、谱写新篇”进程的关键时期，必须着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动湖北制造向质量效率型、高端引领型转变。
为此，我省结合自身产业优势及转型方向，将新一代信息技术（光芯屏端网）、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工确定为“5个万亿级支柱产业”，且到2025年，5大支柱产业营业收入均要突破1万亿元。
新一代信息技术（光芯屏端网）产业上，我省在保障龙头企业产业链供应链畅通和运营稳定的同时，将招引上下游企业做好配套，推动新兴产业与传统领域融合应用，拓展应用场景，打造光通信、集成电路、新型显示、智能终端、新一代网络与通信等核心产业集群。
汽车制造上，我省将围绕电动化、智能化、网联化、轻量化、共享化发展趋势，强化关键汽车零部件配套和创新能力，加快布局智能网联汽车、新能源汽车，打造万亿汉江汽车产业走廊，建成全国重要的专用汽车基地及示范区、新能源和智能汽车研发生产示范区。
现代化工及能源方面，我省将以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，瞄准“双碳目标”，加快实施创新驱动、绿色发展及循环经济战略。力争到2025年，全省现代化工及能源产业综合实力进入全国第一方阵。
大健康产业上，我省将以生物医药、医疗器械高端化发展和中医药传承创新为关键，围绕生物技术药物、创新药、高端制剂、高性能医疗器械和医疗服务等重点领域，科学引导大健康产业国际化创新、全产业链布局、集群化配套生长、内涵式转型升级和高质量发展。
现代农产品加工上，我省将重点推进粮油加工业、酿酒及饮料业、营养与保健食品制造业、果蔬加工及精制茶叶加工业、水产品加工业等产业发展，加快推动现代农产品加工业转型升级、膳食消费结构改善，满足城乡居民更高层次的食品消费需求。
千亿产业，组“梯队”
10个五千亿级优势产业，是万亿级支柱产业的配套与支撑，包括高端装备、先进材料、节能环保、现代纺织、绿色建材、低碳冶金、现代金融、现代物流、研发设计和科技服务、商务服务。
在高端装备领域，我省将按照“关键突破、集成创新、集群发展”的思路，巩固提升现有产业基础优势，聚焦重点领域，突破核心部件、关键技术、重大装备产业化瓶颈，扩大智能制造模式普及推广，加大重大技术装备应用示范。
高档数控装备及系统、激光加工成型装备被摆在重要位置。我省将依托国家数控系统工程技术研究中心、武重、华中数控等，加快筹建数控工控创新中心，巩固重型数控机床、齿轮加工机床、中高端数控系统等优势。依托激光技术国家重点实验室、激光加工国家工程研究中心等，大力发展激光器、激光加工设备、激光成套设备、激光应用系统等，形成较为完善的激光产业链。
先进材料上，我省将围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、节能环保等重点领域的迫切需求，重点发展新能源材料、高端金属材料、新型电子信息材料、新型生物医用材料、新型生态环境材料等新型功能材料，增强先进材料对湖北产业体系的支撑作用。
20个千亿级特色产业集群，即，新能源与智能网联汽车、新能源、北斗及应用、航空航天、高技术船舶与海洋工程装备、高端数控装备、轨道交通装备、智能制造装备、智能家电、安全应急10个先进制造业集群，以及光通信及激光、集成电路、新型显示、智能终端、信息网络、软件及信息服务、人工智能、电子信息材料、生物医药及医疗器械、数字创意10个战略性新兴产业集群。
5. 2020年广西三企入桂指的是什么？
2020年我区以开展“三企入桂”活动为抓手，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力推进“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”，以高质量招商引资对冲疫情影响、稳定经济增长，以招大引优谋划构建现代产业体系，推动新一轮高水平对外开放，为广西经济高质量发展注入强劲动力。
今年以来，全区上下以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，紧盯招商引资签约项目履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率，精准发力比拼干，快马加鞭赶进度，大力推进“三企入桂”签约项目落地见效，奋力实现“十四五”项目投资提速争先，为我区奋力赶超、加速崛起提供有力支撑。
突出招大引优，上下联动“一盘棋”
3月31日，记者在位于防城港市经济技术开发区的天地和公司年产150万吨精品钢铁深加工项目一期现场看到，项目生产值班楼及酸洗车间、冷轧车间、镀锌车间等主体工程均已完工，工人们正忙着安装、调试设备。
天地和年产150万吨精品钢铁深加工项目是防城港从河北招商引资过来的“三企入桂”项目，总投资约10亿元，建设年产精品镀锌钢管、镀锌板带等综合产能70万吨钢铁深加工项目。项目投产后将成为广西第一家精品带钢的深加工企业，有利于延长广西钢铁行业产业链。
面对2020年以来新冠肺炎疫情带来的不利影响，我区大力实施“三企入桂”活动，强力推进重大项目建设，狠抓有效投资落地见效，坚决稳住经济基本盘，牢牢把握发展主动权。
自治区党委、政府高度重视“三企入桂”工作，印发《“三企入桂”工作总体方案》和三大活动具体方案，主要领导亲自谋划、高位推动，分管领导周密部署、督促落实，全区各级各有关部门上下联动形成合力协同推进，形成全区招商引资“一盘棋”。
成立“三企入桂”总指挥部，总指挥部办公室和招商工作部设在自治区投资促进局，在自治区国资委、发展改革委、工商联分别设立央企、湾企、民企活动指挥部，建立产业研究、项目对接、协调服务、联动招商四项机制；14个设区市分别相应成立“三企入桂”工作专班，推动全区招商引资签约项目质量、投资总额和邀商层次创历史新高。
据统计，2020年全区新签“三企入桂”招商合同项目2302个，总投资超3.4万亿元；全区共引进区外境内招商引资到位资金增长13.5%，完成全年目标任务的103.2%。
坚持全产业链发展思路，聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域，各地围绕优势产业开展补链强链延链，立足本地找准突破点精准发力——
柳州市绘制工业园区产业定位图和“5+5”产业布局图，瞄准行业领军企业，“按图索骥”招引精品项目。联合志高津晶集团开展智能家电专题招商，引进11家产业链上下游整机、关键零部件供应商，推动志高津晶一个项目“裂变”成智能家电产业链集群。
桂林市突出“三次产业14个重点招商方向”，聚焦工业“四大优势产业和11个产业集群”，新引进“3个500强”企业及瞪羚企业投资项目27个，投资500亿元的融创国际艺术小镇、兴坪水镇、阳朔国际会议小镇，投资188亿元的电科云等重大项目纷纷落户。
梧州市藤县紧紧围绕主导产业开展精准招商，实行“一企一策”定制化高位高效对接，全县“三企入桂”累计签约项目21个，总投资553.53亿元，平均单个项目投资超26亿元……
各级各地在精准对接上下功夫，突出招大引强、招新引高，明确目标产业和企业，高效引进一批重大项目和龙头企业。据统计，2020年，共有世界500强企业46家、中国500强企业78家、中国民营500强企业42家在广西新投资项目，新引进1000亿元以上项目3个、100亿元以上项目80余个、50亿元以上项目130余个，实现了我区历史上引进超1000亿元单体招商项目零的突破。
强化要素保障，“落地开花”见实效
3月31日，在位于南宁市邕宁新兴产业园的天际新能源汽车项目现场，工人们正有条不紊紧张施工。作为自治区“双百双新”项目、强首府标志性重大产业项目，天际项目总投资58.08亿元，规划建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂。项目达产后，预计实现年产值约100亿元以上，将有力推动南宁新能源汽车产业发展。
“按照‘奋战一季度、加力开新局’部署要求，我们制定了项目一季度保建设稳投资实施方案，投入400多名工人，一季度目标任务已基本完成。”负责统筹跟踪项目建设的南宁产投工业园区开发公司副总工程师唐震向记者介绍，计划今年底前完成厂房等主要单体建设，完成部分设备安装调试，2022年6月底实现项目竣工验收。
天际新能源汽车项目是南宁市围绕产业链锻长板补短板、加速推进“三企入桂”项目落地见效的一个缩影。去年以来，南宁市通过设立产业发展基金、加大工业用地储备、提升园区承载力等，持续提升政府服务效能，实现一批招商引资重大项目顺利开竣工。
“今年全市新增‘三企入桂’开工项目25个，竣工项目10个，2020年签约项目开工率为55%，超额完成一季度开工率40%的目标计划；新签5000万元以上项目31个，产业大招商持续发力。”南宁市投资促进局局长梁枫说。
项目不落地，一切等于零。为推动“三企入桂”在实效上见真章，防城港市对2020年引进的146个“三企入桂”项目进行“一对一”跟踪梳理，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的工作原则，对照目标任务，压实责任，挂图作战，强力推进签约项目落地。
在项目审批上，防城港市持续深化“一事通办”改革，推动线上线下融合互通，提高项目审批效率；在要素保障上，统征统搬高位推进，开展“清零行动”，用地用林用海应保尽保；在优化服务上，梳理建立科学高效的项目落地流程，对已签约项目实施过程跟踪，积极协调企业参加“三企入桂贷”，着力解决企业融资等瓶颈问题。
“去年通过落实制度、要素保障，成立工作专班，引进‘央企入桂’签约项目252个、总投资约1.04万亿元，成果丰硕。”自治区国资委主任李杰云说，今年将定期召开“央企入桂”项目调度会，及时了解掌握央企项目推进中的问题，千方百计破解项目建设各种制约因素，全力促进项目落地生根、开花结果。
自治区工商联发挥资源优势，争取全国工商联支持，推进“民企入桂”工作取得不俗成绩。“通过‘走出去’‘请进来’招商，借助举办‘民企入桂’大会等平台，全年签订招商合同项目1002个，总投资1.24亿元。”自治区工商联经联部负责人表示，当前正全力抓好重点项目跟踪服务，推进吉利集团南宁新能源乘用车项目落地；协调签约项目企业加快前期工作，玖龙纸业北海林浆纸一体化项目、正泰玉林智慧新能源项目、华友玉林冶炼产业园项目等重大制造业项目前期筹建工作进展加快。
自治区发展改革委相关负责人介绍，截至去年底，全区共签订“湾企入桂”项目1048个，总投资1.11万亿元，引进华为、玖珑纸业、恒大新能源汽车等一大批粤港澳大湾区龙头企业。“我们正加快推进与粤港澳大湾区建立投资招商信息互动对接平台，编制大湾区产业指南和目标企业指南，同时完善‘湾企入桂’产业承接平台建设，紧盯‘四率’加快项目推进进度。”
为跟进协调服务重大签约项目落地，自治区提出，今年在全区范围内开展“三企入桂项目落实”行动，成立3个工作专班，专项推动“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”项目落实，并提出“三企入桂”项目“四率”增量目标：协议履约率10%、资金到位率12%、项目开工率10%、竣工投产率10%。
“将建立领导联系推进工作机制，原则上投资额100亿元以上的项目和重点制造业项目由自治区领导联系推进，投资额10亿元以上的项目由设区市负责人联系推进，投资额1亿元以上的项目由县（市、区）负责人联系推进。”自治区投资促进局局长杨春庭表示，目前已有一大批项目开工建设，部分项目竣工投产发挥效益。
优化营商环境，行企助力开新局
3月29日，“行企助力转型升级——2021中国纺织服装百强企业八桂行”活动在南宁举办，开启我区纺织服装产业高质量发展、高水平开放合作新篇章。
当天活动上，共签订1个战略合作备忘录、3个投资促进代表处协议书以及60个产业合作项目、总投资超300亿元，这意味着全区“行企助力转型升级”行动轻工纺织产业招商率先取得突破。
根据自治区党委政府统一部署，今年我区创新开展“行企助力转型升级”行动，聚焦数字经济等13个重点发展产业和自贸试验区重点开放合作平台，精准对接全国知名行业商协会组织签约一批投资项目，推动高质高效招商引资，畅通经济循环，加快提升产业能级，确保“十四五”开好局起好步。
在北海，地方政府将打造一流营商环境作为提升引资质效、筑牢产业根基的主抓手，在全市统一开展“走企连心解困行动”“走企护商除乱行动”“走企问政督效行动”，为企业发展壮大保驾护航。在全国首创企业开办“7合1”一网通办+智能秒批系统，做到“一键登录、一秒审批、一网通办”。企业开办环节由4个压缩为1个，办理时间由半天提速为“秒批”，审批速度比自治区要求的快50%。
去年7月1日，我区正式施行《广西壮族自治区优化营商环境条例》，持续对标国际国内先进水平，打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国内一流营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让招商引资项目进得来、留得住、发展好。
6. 2020年广西三企入桂指的是什么？
2020年我区以开展“三企入桂”活动为抓手，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力推进“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”，以高质量招商引资对冲疫情影响、稳定经济增长，以招大引优谋划构建现代产业体系，推动新一轮高水平对外开放，为广西经济高质量发展注入强劲动力。
今年以来，全区上下以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，紧盯招商引资签约项目履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率，精准发力比拼干，快马加鞭赶进度，大力推进“三企入桂”签约项目落地见效，奋力实现“十四五”项目投资提速争先，为我区奋力赶超、加速崛起提供有力支撑。
突出招大引优，上下联动“一盘棋”
3月31日，记者在位于防城港市经济技术开发区的天地和公司年产150万吨精品钢铁深加工项目一期现场看到，项目生产值班楼及酸洗车间、冷轧车间、镀锌车间等主体工程均已完工，工人们正忙着安装、调试设备。
天地和年产150万吨精品钢铁深加工项目是防城港从河北招商引资过来的“三企入桂”项目，总投资约10亿元，建设年产精品镀锌钢管、镀锌板带等综合产能70万吨钢铁深加工项目。项目投产后将成为广西第一家精品带钢的深加工企业，有利于延长广西钢铁行业产业链。
面对2020年以来新冠肺炎疫情带来的不利影响，我区大力实施“三企入桂”活动，强力推进重大项目建设，狠抓有效投资落地见效，坚决稳住经济基本盘，牢牢把握发展主动权。
自治区党委、政府高度重视“三企入桂”工作，印发《“三企入桂”工作总体方案》和三大活动具体方案，主要领导亲自谋划、高位推动，分管领导周密部署、督促落实，全区各级各有关部门上下联动形成合力协同推进，形成全区招商引资“一盘棋”。
成立“三企入桂”总指挥部，总指挥部办公室和招商工作部设在自治区投资促进局，在自治区国资委、发展改革委、工商联分别设立央企、湾企、民企活动指挥部，建立产业研究、项目对接、协调服务、联动招商四项机制；14个设区市分别相应成立“三企入桂”工作专班，推动全区招商引资签约项目质量、投资总额和邀商层次创历史新高。
据统计，2020年全区新签“三企入桂”招商合同项目2302个，总投资超3.4万亿元；全区共引进区外境内招商引资到位资金增长13.5%，完成全年目标任务的103.2%。
坚持全产业链发展思路，聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域，各地围绕优势产业开展补链强链延链，立足本地找准突破点精准发力——
柳州市绘制工业园区产业定位图和“5+5”产业布局图，瞄准行业领军企业，“按图索骥”招引精品项目。联合志高津晶集团开展智能家电专题招商，引进11家产业链上下游整机、关键零部件供应商，推动志高津晶一个项目“裂变”成智能家电产业链集群。
桂林市突出“三次产业14个重点招商方向”，聚焦工业“四大优势产业和11个产业集群”，新引进“3个500强”企业及瞪羚企业投资项目27个，投资500亿元的融创国际艺术小镇、兴坪水镇、阳朔国际会议小镇，投资188亿元的电科云等重大项目纷纷落户。
梧州市藤县紧紧围绕主导产业开展精准招商，实行“一企一策”定制化高位高效对接，全县“三企入桂”累计签约项目21个，总投资553.53亿元，平均单个项目投资超26亿元……
各级各地在精准对接上下功夫，突出招大引强、招新引高，明确目标产业和企业，高效引进一批重大项目和龙头企业。据统计，2020年，共有世界500强企业46家、中国500强企业78家、中国民营500强企业42家在广西新投资项目，新引进1000亿元以上项目3个、100亿元以上项目80余个、50亿元以上项目130余个，实现了我区历史上引进超1000亿元单体招商项目零的突破。
强化要素保障，“落地开花”见实效
3月31日，在位于南宁市邕宁新兴产业园的天际新能源汽车项目现场，工人们正有条不紊紧张施工。作为自治区“双百双新”项目、强首府标志性重大产业项目，天际项目总投资58.08亿元，规划建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂。项目达产后，预计实现年产值约100亿元以上，将有力推动南宁新能源汽车产业发展。
“按照‘奋战一季度、加力开新局’部署要求，我们制定了项目一季度保建设稳投资实施方案，投入400多名工人，一季度目标任务已基本完成。”负责统筹跟踪项目建设的南宁产投工业园区开发公司副总工程师唐震向记者介绍，计划今年底前完成厂房等主要单体建设，完成部分设备安装调试，2022年6月底实现项目竣工验收。
天际新能源汽车项目是南宁市围绕产业链锻长板补短板、加速推进“三企入桂”项目落地见效的一个缩影。去年以来，南宁市通过设立产业发展基金、加大工业用地储备、提升园区承载力等，持续提升政府服务效能，实现一批招商引资重大项目顺利开竣工。
“今年全市新增‘三企入桂’开工项目25个，竣工项目10个，2020年签约项目开工率为55%，超额完成一季度开工率40%的目标计划；新签5000万元以上项目31个，产业大招商持续发力。”南宁市投资促进局局长梁枫说。
项目不落地，一切等于零。为推动“三企入桂”在实效上见真章，防城港市对2020年引进的146个“三企入桂”项目进行“一对一”跟踪梳理，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的工作原则，对照目标任务，压实责任，挂图作战，强力推进签约项目落地。
在项目审批上，防城港市持续深化“一事通办”改革，推动线上线下融合互通，提高项目审批效率；在要素保障上，统征统搬高位推进，开展“清零行动”，用地用林用海应保尽保；在优化服务上，梳理建立科学高效的项目落地流程，对已签约项目实施过程跟踪，积极协调企业参加“三企入桂贷”，着力解决企业融资等瓶颈问题。
“去年通过落实制度、要素保障，成立工作专班，引进‘央企入桂’签约项目252个、总投资约1.04万亿元，成果丰硕。”自治区国资委主任李杰云说，今年将定期召开“央企入桂”项目调度会，及时了解掌握央企项目推进中的问题，千方百计破解项目建设各种制约因素，全力促进项目落地生根、开花结果。
自治区工商联发挥资源优势，争取全国工商联支持，推进“民企入桂”工作取得不俗成绩。“通过‘走出去’‘请进来’招商，借助举办‘民企入桂’大会等平台，全年签订招商合同项目1002个，总投资1.24亿元。”自治区工商联经联部负责人表示，当前正全力抓好重点项目跟踪服务，推进吉利集团南宁新能源乘用车项目落地；协调签约项目企业加快前期工作，玖龙纸业北海林浆纸一体化项目、正泰玉林智慧新能源项目、华友玉林冶炼产业园项目等重大制造业项目前期筹建工作进展加快。
自治区发展改革委相关负责人介绍，截至去年底，全区共签订“湾企入桂”项目1048个，总投资1.11万亿元，引进华为、玖珑纸业、恒大新能源汽车等一大批粤港澳大湾区龙头企业。“我们正加快推进与粤港澳大湾区建立投资招商信息互动对接平台，编制大湾区产业指南和目标企业指南，同时完善‘湾企入桂’产业承接平台建设，紧盯‘四率’加快项目推进进度。”
为跟进协调服务重大签约项目落地，自治区提出，今年在全区范围内开展“三企入桂项目落实”行动，成立3个工作专班，专项推动“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”项目落实，并提出“三企入桂”项目“四率”增量目标：协议履约率10%、资金到位率12%、项目开工率10%、竣工投产率10%。
“将建立领导联系推进工作机制，原则上投资额100亿元以上的项目和重点制造业项目由自治区领导联系推进，投资额10亿元以上的项目由设区市负责人联系推进，投资额1亿元以上的项目由县（市、区）负责人联系推进。”自治区投资促进局局长杨春庭表示，目前已有一大批项目开工建设，部分项目竣工投产发挥效益。
优化营商环境，行企助力开新局
3月29日，“行企助力转型升级——2021中国纺织服装百强企业八桂行”活动在南宁举办，开启我区纺织服装产业高质量发展、高水平开放合作新篇章。
当天活动上，共签订1个战略合作备忘录、3个投资促进代表处协议书以及60个产业合作项目、总投资超300亿元，这意味着全区“行企助力转型升级”行动轻工纺织产业招商率先取得突破。
根据自治区党委政府统一部署，今年我区创新开展“行企助力转型升级”行动，聚焦数字经济等13个重点发展产业和自贸试验区重点开放合作平台，精准对接全国知名行业商协会组织签约一批投资项目，推动高质高效招商引资，畅通经济循环，加快提升产业能级，确保“十四五”开好局起好步。
在北海，地方政府将打造一流营商环境作为提升引资质效、筑牢产业根基的主抓手，在全市统一开展“走企连心解困行动”“走企护商除乱行动”“走企问政督效行动”，为企业发展壮大保驾护航。在全国首创企业开办“7合1”一网通办+智能秒批系统，做到“一键登录、一秒审批、一网通办”。企业开办环节由4个压缩为1个，办理时间由半天提速为“秒批”，审批速度比自治区要求的快50%。
去年7月1日，我区正式施行《广西壮族自治区优化营商环境条例》，持续对标国际国内先进水平，打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国内一流营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让招商引资项目进得来、留得住、发展好。
7. 2020年广西三企入桂指的是什么？
2020年我区以开展“三企入桂”活动为抓手，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力推进“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”，以高质量招商引资对冲疫情影响、稳定经济增长，以招大引优谋划构建现代产业体系，推动新一轮高水平对外开放，为广西经济高质量发展注入强劲动力。
今年以来，全区上下以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，紧盯招商引资签约项目履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率，精准发力比拼干，快马加鞭赶进度，大力推进“三企入桂”签约项目落地见效，奋力实现“十四五”项目投资提速争先，为我区奋力赶超、加速崛起提供有力支撑。
突出招大引优，上下联动“一盘棋”
3月31日，记者在位于防城港市经济技术开发区的天地和公司年产150万吨精品钢铁深加工项目一期现场看到，项目生产值班楼及酸洗车间、冷轧车间、镀锌车间等主体工程均已完工，工人们正忙着安装、调试设备。
天地和年产150万吨精品钢铁深加工项目是防城港从河北招商引资过来的“三企入桂”项目，总投资约10亿元，建设年产精品镀锌钢管、镀锌板带等综合产能70万吨钢铁深加工项目。项目投产后将成为广西第一家精品带钢的深加工企业，有利于延长广西钢铁行业产业链。
面对2020年以来新冠肺炎疫情带来的不利影响，我区大力实施“三企入桂”活动，强力推进重大项目建设，狠抓有效投资落地见效，坚决稳住经济基本盘，牢牢把握发展主动权。
自治区党委、政府高度重视“三企入桂”工作，印发《“三企入桂”工作总体方案》和三大活动具体方案，主要领导亲自谋划、高位推动，分管领导周密部署、督促落实，全区各级各有关部门上下联动形成合力协同推进，形成全区招商引资“一盘棋”。
成立“三企入桂”总指挥部，总指挥部办公室和招商工作部设在自治区投资促进局，在自治区国资委、发展改革委、工商联分别设立央企、湾企、民企活动指挥部，建立产业研究、项目对接、协调服务、联动招商四项机制；14个设区市分别相应成立“三企入桂”工作专班，推动全区招商引资签约项目质量、投资总额和邀商层次创历史新高。
据统计，2020年全区新签“三企入桂”招商合同项目2302个，总投资超3.4万亿元；全区共引进区外境内招商引资到位资金增长13.5%，完成全年目标任务的103.2%。
坚持全产业链发展思路，聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域，各地围绕优势产业开展补链强链延链，立足本地找准突破点精准发力——
柳州市绘制工业园区产业定位图和“5+5”产业布局图，瞄准行业领军企业，“按图索骥”招引精品项目。联合志高津晶集团开展智能家电专题招商，引进11家产业链上下游整机、关键零部件供应商，推动志高津晶一个项目“裂变”成智能家电产业链集群。
桂林市突出“三次产业14个重点招商方向”，聚焦工业“四大优势产业和11个产业集群”，新引进“3个500强”企业及瞪羚企业投资项目27个，投资500亿元的融创国际艺术小镇、兴坪水镇、阳朔国际会议小镇，投资188亿元的电科云等重大项目纷纷落户。
梧州市藤县紧紧围绕主导产业开展精准招商，实行“一企一策”定制化高位高效对接，全县“三企入桂”累计签约项目21个，总投资553.53亿元，平均单个项目投资超26亿元……
各级各地在精准对接上下功夫，突出招大引强、招新引高，明确目标产业和企业，高效引进一批重大项目和龙头企业。据统计，2020年，共有世界500强企业46家、中国500强企业78家、中国民营500强企业42家在广西新投资项目，新引进1000亿元以上项目3个、100亿元以上项目80余个、50亿元以上项目130余个，实现了我区历史上引进超1000亿元单体招商项目零的突破。
强化要素保障，“落地开花”见实效
3月31日，在位于南宁市邕宁新兴产业园的天际新能源汽车项目现场，工人们正有条不紊紧张施工。作为自治区“双百双新”项目、强首府标志性重大产业项目，天际项目总投资58.08亿元，规划建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂。项目达产后，预计实现年产值约100亿元以上，将有力推动南宁新能源汽车产业发展。
“按照‘奋战一季度、加力开新局’部署要求，我们制定了项目一季度保建设稳投资实施方案，投入400多名工人，一季度目标任务已基本完成。”负责统筹跟踪项目建设的南宁产投工业园区开发公司副总工程师唐震向记者介绍，计划今年底前完成厂房等主要单体建设，完成部分设备安装调试，2022年6月底实现项目竣工验收。
天际新能源汽车项目是南宁市围绕产业链锻长板补短板、加速推进“三企入桂”项目落地见效的一个缩影。去年以来，南宁市通过设立产业发展基金、加大工业用地储备、提升园区承载力等，持续提升政府服务效能，实现一批招商引资重大项目顺利开竣工。
“今年全市新增‘三企入桂’开工项目25个，竣工项目10个，2020年签约项目开工率为55%，超额完成一季度开工率40%的目标计划；新签5000万元以上项目31个，产业大招商持续发力。”南宁市投资促进局局长梁枫说。
项目不落地，一切等于零。为推动“三企入桂”在实效上见真章，防城港市对2020年引进的146个“三企入桂”项目进行“一对一”跟踪梳理，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的工作原则，对照目标任务，压实责任，挂图作战，强力推进签约项目落地。
在项目审批上，防城港市持续深化“一事通办”改革，推动线上线下融合互通，提高项目审批效率；在要素保障上，统征统搬高位推进，开展“清零行动”，用地用林用海应保尽保；在优化服务上，梳理建立科学高效的项目落地流程，对已签约项目实施过程跟踪，积极协调企业参加“三企入桂贷”，着力解决企业融资等瓶颈问题。
“去年通过落实制度、要素保障，成立工作专班，引进‘央企入桂’签约项目252个、总投资约1.04万亿元，成果丰硕。”自治区国资委主任李杰云说，今年将定期召开“央企入桂”项目调度会，及时了解掌握央企项目推进中的问题，千方百计破解项目建设各种制约因素，全力促进项目落地生根、开花结果。
自治区工商联发挥资源优势，争取全国工商联支持，推进“民企入桂”工作取得不俗成绩。“通过‘走出去’‘请进来’招商，借助举办‘民企入桂’大会等平台，全年签订招商合同项目1002个，总投资1.24亿元。”自治区工商联经联部负责人表示，当前正全力抓好重点项目跟踪服务，推进吉利集团南宁新能源乘用车项目落地；协调签约项目企业加快前期工作，玖龙纸业北海林浆纸一体化项目、正泰玉林智慧新能源项目、华友玉林冶炼产业园项目等重大制造业项目前期筹建工作进展加快。
自治区发展改革委相关负责人介绍，截至去年底，全区共签订“湾企入桂”项目1048个，总投资1.11万亿元，引进华为、玖珑纸业、恒大新能源汽车等一大批粤港澳大湾区龙头企业。“我们正加快推进与粤港澳大湾区建立投资招商信息互动对接平台，编制大湾区产业指南和目标企业指南，同时完善‘湾企入桂’产业承接平台建设，紧盯‘四率’加快项目推进进度。”
为跟进协调服务重大签约项目落地，自治区提出，今年在全区范围内开展“三企入桂项目落实”行动，成立3个工作专班，专项推动“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”项目落实，并提出“三企入桂”项目“四率”增量目标：协议履约率10%、资金到位率12%、项目开工率10%、竣工投产率10%。
“将建立领导联系推进工作机制，原则上投资额100亿元以上的项目和重点制造业项目由自治区领导联系推进，投资额10亿元以上的项目由设区市负责人联系推进，投资额1亿元以上的项目由县（市、区）负责人联系推进。”自治区投资促进局局长杨春庭表示，目前已有一大批项目开工建设，部分项目竣工投产发挥效益。
优化营商环境，行企助力开新局
3月29日，“行企助力转型升级——2021中国纺织服装百强企业八桂行”活动在南宁举办，开启我区纺织服装产业高质量发展、高水平开放合作新篇章。
当天活动上，共签订1个战略合作备忘录、3个投资促进代表处协议书以及60个产业合作项目、总投资超300亿元，这意味着全区“行企助力转型升级”行动轻工纺织产业招商率先取得突破。
根据自治区党委政府统一部署，今年我区创新开展“行企助力转型升级”行动，聚焦数字经济等13个重点发展产业和自贸试验区重点开放合作平台，精准对接全国知名行业商协会组织签约一批投资项目，推动高质高效招商引资，畅通经济循环，加快提升产业能级，确保“十四五”开好局起好步。
在北海，地方政府将打造一流营商环境作为提升引资质效、筑牢产业根基的主抓手，在全市统一开展“走企连心解困行动”“走企护商除乱行动”“走企问政督效行动”，为企业发展壮大保驾护航。在全国首创企业开办“7合1”一网通办+智能秒批系统，做到“一键登录、一秒审批、一网通办”。企业开办环节由4个压缩为1个，办理时间由半天提速为“秒批”，审批速度比自治区要求的快50%。
去年7月1日，我区正式施行《广西壮族自治区优化营商环境条例》，持续对标国际国内先进水平，打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国内一流营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让招商引资项目进得来、留得住、发展好。
8. 十四五规划建议提出构建一批具有特色什么结构合理的战略性新兴产业增长引擎培育新技术新产品什么新模式？
《建议》提出，发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。
推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。
促进平台经济、共享经济健康发展。
鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。
9. 231产业集群什么意思？
“231”产业集群是济宁市为推进工业经济转型升级，全力打造的高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群。
济宁市“231”产业集群培育调度会召开后，会议要求，各县市区要绘制产业链图谱，将本地企业融入到全市“231”产业集群核心产业链图谱中，做好有效衔接；各产业专班要深入重点项目建设现场，做好全面服务；有关部门要加大指导力度，把培育产业集群作为建设制造业强市的总抓手，促进工业经济实现新发展新跨越。
10. 发改局是做什么的？
主要职责是：
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。
（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。
（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。
（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
（五）提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（六）负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。
（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。
（八）组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。
（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（十）跟踪研判有关风险隐患，提出相关工作建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订国家储备物资品种目录、总体发展规划。
（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
（十二）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十三）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。
（十四）承担国家国防动员委员会、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、推进“一带一路”建设工作领导小组、京津冀协同发展领导小组、推动长江经济带发展领导小组、粤港澳大湾区建设领导小组、推进海南全面深化改革开放领导小组等有关具体工作。
（十五）管理国家粮食和物资储备局、国家能源局。
（十六）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十七）职能转变。
贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1．强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，完善国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥国家发展战略、规划的导向作用。
2．完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3. 深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
11. 十四五规划建议提出构建一批具有特色什么结构合理的战略性新兴产业增长引擎培育新技术新产品什么新模式？
《建议》提出，发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。
推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。
促进平台经济、共享经济健康发展。
鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。
12. 231产业集群什么意思？
“231”产业集群是济宁市为推进工业经济转型升级，全力打造的高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群。
济宁市“231”产业集群培育调度会召开后，会议要求，各县市区要绘制产业链图谱，将本地企业融入到全市“231”产业集群核心产业链图谱中，做好有效衔接；各产业专班要深入重点项目建设现场，做好全面服务；有关部门要加大指导力度，把培育产业集群作为建设制造业强市的总抓手，促进工业经济实现新发展新跨越。
13. 十四五规划建议提出构建一批具有特色什么结构合理的战略性新兴产业增长引擎培育新技术新产品什么新模式？
《建议》提出，发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。
推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。
促进平台经济、共享经济健康发展。
鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。
14. 七大战略新兴产业是什么？
国家的战略新兴产业主要有7个方向，也叫七大战略新兴产业：
1.节能环保，重点关注高效节能、先进环保、循环利用等类公司，如豪泰科技，三安光电等2.新兴信息产业，重点关注下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件类公司，如软控股份、远望谷、数源科技、拓尔斯等3.生物产业，重点关注生物医药、生物农业、生物制造类公司，如华兰生物、长春高新等；
4.新能源，重点关注核能、太阳能、风能、生物质能等企业，如中核科技，东方电气、湘电股份等；
5.新能源汽车，重点关注插电式混合动力汽车和纯电动汽车，如宇通客车，安凯客车等；
6.高端装备制造业，重点关注航空航天、海洋工程装备和高端智能装备类公司，如中国卫星，宝钛股份、西飞国际等；
7.新材料，重点关注特种功能和高性能复合材料类公司，如北矿磁材、中科三环、金发科技等。
15. 231产业集群什么意思？
“231”产业集群是济宁市为推进工业经济转型升级，全力打造的高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群。
济宁市“231”产业集群培育调度会召开后，会议要求，各县市区要绘制产业链图谱，将本地企业融入到全市“231”产业集群核心产业链图谱中，做好有效衔接；各产业专班要深入重点项目建设现场，做好全面服务；有关部门要加大指导力度，把培育产业集群作为建设制造业强市的总抓手，促进工业经济实现新发展新跨越。
16. 2020年广西三企入桂指的是什么？
2020年我区以开展“三企入桂”活动为抓手，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力推进“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”，以高质量招商引资对冲疫情影响、稳定经济增长，以招大引优谋划构建现代产业体系，推动新一轮高水平对外开放，为广西经济高质量发展注入强劲动力。
今年以来，全区上下以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，紧盯招商引资签约项目履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率，精准发力比拼干，快马加鞭赶进度，大力推进“三企入桂”签约项目落地见效，奋力实现“十四五”项目投资提速争先，为我区奋力赶超、加速崛起提供有力支撑。
突出招大引优，上下联动“一盘棋”
3月31日，记者在位于防城港市经济技术开发区的天地和公司年产150万吨精品钢铁深加工项目一期现场看到，项目生产值班楼及酸洗车间、冷轧车间、镀锌车间等主体工程均已完工，工人们正忙着安装、调试设备。
天地和年产150万吨精品钢铁深加工项目是防城港从河北招商引资过来的“三企入桂”项目，总投资约10亿元，建设年产精品镀锌钢管、镀锌板带等综合产能70万吨钢铁深加工项目。项目投产后将成为广西第一家精品带钢的深加工企业，有利于延长广西钢铁行业产业链。
面对2020年以来新冠肺炎疫情带来的不利影响，我区大力实施“三企入桂”活动，强力推进重大项目建设，狠抓有效投资落地见效，坚决稳住经济基本盘，牢牢把握发展主动权。
自治区党委、政府高度重视“三企入桂”工作，印发《“三企入桂”工作总体方案》和三大活动具体方案，主要领导亲自谋划、高位推动，分管领导周密部署、督促落实，全区各级各有关部门上下联动形成合力协同推进，形成全区招商引资“一盘棋”。
成立“三企入桂”总指挥部，总指挥部办公室和招商工作部设在自治区投资促进局，在自治区国资委、发展改革委、工商联分别设立央企、湾企、民企活动指挥部，建立产业研究、项目对接、协调服务、联动招商四项机制；14个设区市分别相应成立“三企入桂”工作专班，推动全区招商引资签约项目质量、投资总额和邀商层次创历史新高。
据统计，2020年全区新签“三企入桂”招商合同项目2302个，总投资超3.4万亿元；全区共引进区外境内招商引资到位资金增长13.5%，完成全年目标任务的103.2%。
坚持全产业链发展思路，聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域，各地围绕优势产业开展补链强链延链，立足本地找准突破点精准发力——
柳州市绘制工业园区产业定位图和“5+5”产业布局图，瞄准行业领军企业，“按图索骥”招引精品项目。联合志高津晶集团开展智能家电专题招商，引进11家产业链上下游整机、关键零部件供应商，推动志高津晶一个项目“裂变”成智能家电产业链集群。
桂林市突出“三次产业14个重点招商方向”，聚焦工业“四大优势产业和11个产业集群”，新引进“3个500强”企业及瞪羚企业投资项目27个，投资500亿元的融创国际艺术小镇、兴坪水镇、阳朔国际会议小镇，投资188亿元的电科云等重大项目纷纷落户。
梧州市藤县紧紧围绕主导产业开展精准招商，实行“一企一策”定制化高位高效对接，全县“三企入桂”累计签约项目21个，总投资553.53亿元，平均单个项目投资超26亿元……
各级各地在精准对接上下功夫，突出招大引强、招新引高，明确目标产业和企业，高效引进一批重大项目和龙头企业。据统计，2020年，共有世界500强企业46家、中国500强企业78家、中国民营500强企业42家在广西新投资项目，新引进1000亿元以上项目3个、100亿元以上项目80余个、50亿元以上项目130余个，实现了我区历史上引进超1000亿元单体招商项目零的突破。
强化要素保障，“落地开花”见实效
3月31日，在位于南宁市邕宁新兴产业园的天际新能源汽车项目现场，工人们正有条不紊紧张施工。作为自治区“双百双新”项目、强首府标志性重大产业项目，天际项目总投资58.08亿元，规划建设年产10万辆新能源乘用车智慧工厂。项目达产后，预计实现年产值约100亿元以上，将有力推动南宁新能源汽车产业发展。
“按照‘奋战一季度、加力开新局’部署要求，我们制定了项目一季度保建设稳投资实施方案，投入400多名工人，一季度目标任务已基本完成。”负责统筹跟踪项目建设的南宁产投工业园区开发公司副总工程师唐震向记者介绍，计划今年底前完成厂房等主要单体建设，完成部分设备安装调试，2022年6月底实现项目竣工验收。
天际新能源汽车项目是南宁市围绕产业链锻长板补短板、加速推进“三企入桂”项目落地见效的一个缩影。去年以来，南宁市通过设立产业发展基金、加大工业用地储备、提升园区承载力等，持续提升政府服务效能，实现一批招商引资重大项目顺利开竣工。
“今年全市新增‘三企入桂’开工项目25个，竣工项目10个，2020年签约项目开工率为55%，超额完成一季度开工率40%的目标计划；新签5000万元以上项目31个，产业大招商持续发力。”南宁市投资促进局局长梁枫说。
项目不落地，一切等于零。为推动“三企入桂”在实效上见真章，防城港市对2020年引进的146个“三企入桂”项目进行“一对一”跟踪梳理，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的工作原则，对照目标任务，压实责任，挂图作战，强力推进签约项目落地。
在项目审批上，防城港市持续深化“一事通办”改革，推动线上线下融合互通，提高项目审批效率；在要素保障上，统征统搬高位推进，开展“清零行动”，用地用林用海应保尽保；在优化服务上，梳理建立科学高效的项目落地流程，对已签约项目实施过程跟踪，积极协调企业参加“三企入桂贷”，着力解决企业融资等瓶颈问题。
“去年通过落实制度、要素保障，成立工作专班，引进‘央企入桂’签约项目252个、总投资约1.04万亿元，成果丰硕。”自治区国资委主任李杰云说，今年将定期召开“央企入桂”项目调度会，及时了解掌握央企项目推进中的问题，千方百计破解项目建设各种制约因素，全力促进项目落地生根、开花结果。
自治区工商联发挥资源优势，争取全国工商联支持，推进“民企入桂”工作取得不俗成绩。“通过‘走出去’‘请进来’招商，借助举办‘民企入桂’大会等平台，全年签订招商合同项目1002个，总投资1.24亿元。”自治区工商联经联部负责人表示，当前正全力抓好重点项目跟踪服务，推进吉利集团南宁新能源乘用车项目落地；协调签约项目企业加快前期工作，玖龙纸业北海林浆纸一体化项目、正泰玉林智慧新能源项目、华友玉林冶炼产业园项目等重大制造业项目前期筹建工作进展加快。
自治区发展改革委相关负责人介绍，截至去年底，全区共签订“湾企入桂”项目1048个，总投资1.11万亿元，引进华为、玖珑纸业、恒大新能源汽车等一大批粤港澳大湾区龙头企业。“我们正加快推进与粤港澳大湾区建立投资招商信息互动对接平台，编制大湾区产业指南和目标企业指南，同时完善‘湾企入桂’产业承接平台建设，紧盯‘四率’加快项目推进进度。”
为跟进协调服务重大签约项目落地，自治区提出，今年在全区范围内开展“三企入桂项目落实”行动，成立3个工作专班，专项推动“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”项目落实，并提出“三企入桂”项目“四率”增量目标：协议履约率10%、资金到位率12%、项目开工率10%、竣工投产率10%。
“将建立领导联系推进工作机制，原则上投资额100亿元以上的项目和重点制造业项目由自治区领导联系推进，投资额10亿元以上的项目由设区市负责人联系推进，投资额1亿元以上的项目由县（市、区）负责人联系推进。”自治区投资促进局局长杨春庭表示，目前已有一大批项目开工建设，部分项目竣工投产发挥效益。
优化营商环境，行企助力开新局
3月29日，“行企助力转型升级——2021中国纺织服装百强企业八桂行”活动在南宁举办，开启我区纺织服装产业高质量发展、高水平开放合作新篇章。
当天活动上，共签订1个战略合作备忘录、3个投资促进代表处协议书以及60个产业合作项目、总投资超300亿元，这意味着全区“行企助力转型升级”行动轻工纺织产业招商率先取得突破。
根据自治区党委政府统一部署，今年我区创新开展“行企助力转型升级”行动，聚焦数字经济等13个重点发展产业和自贸试验区重点开放合作平台，精准对接全国知名行业商协会组织签约一批投资项目，推动高质高效招商引资，畅通经济循环，加快提升产业能级，确保“十四五”开好局起好步。
在北海，地方政府将打造一流营商环境作为提升引资质效、筑牢产业根基的主抓手，在全市统一开展“走企连心解困行动”“走企护商除乱行动”“走企问政督效行动”，为企业发展壮大保驾护航。在全国首创企业开办“7合1”一网通办+智能秒批系统，做到“一键登录、一秒审批、一网通办”。企业开办环节由4个压缩为1个，办理时间由半天提速为“秒批”，审批速度比自治区要求的快50%。
去年7月1日，我区正式施行《广西壮族自治区优化营商环境条例》，持续对标国际国内先进水平，打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国内一流营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让招商引资项目进得来、留得住、发展好。
17. 51020产业集群是什么？
湖北省委十一届九次全会上提出构建“51020”现代产业体系。即，5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。
“51020”现代产业体系的主攻方向和发展重点在哪？如何推进落实？
5大支柱，万亿实力
“十四五”时期是我省加快制造强省建设、推动疫后经济重振、加速“建成支点、走在前列、谱写新篇”进程的关键时期，必须着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动湖北制造向质量效率型、高端引领型转变。
为此，我省结合自身产业优势及转型方向，将新一代信息技术（光芯屏端网）、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工确定为“5个万亿级支柱产业”，且到2025年，5大支柱产业营业收入均要突破1万亿元。
新一代信息技术（光芯屏端网）产业上，我省在保障龙头企业产业链供应链畅通和运营稳定的同时，将招引上下游企业做好配套，推动新兴产业与传统领域融合应用，拓展应用场景，打造光通信、集成电路、新型显示、智能终端、新一代网络与通信等核心产业集群。
汽车制造上，我省将围绕电动化、智能化、网联化、轻量化、共享化发展趋势，强化关键汽车零部件配套和创新能力，加快布局智能网联汽车、新能源汽车，打造万亿汉江汽车产业走廊，建成全国重要的专用汽车基地及示范区、新能源和智能汽车研发生产示范区。
现代化工及能源方面，我省将以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，瞄准“双碳目标”，加快实施创新驱动、绿色发展及循环经济战略。力争到2025年，全省现代化工及能源产业综合实力进入全国第一方阵。
大健康产业上，我省将以生物医药、医疗器械高端化发展和中医药传承创新为关键，围绕生物技术药物、创新药、高端制剂、高性能医疗器械和医疗服务等重点领域，科学引导大健康产业国际化创新、全产业链布局、集群化配套生长、内涵式转型升级和高质量发展。
现代农产品加工上，我省将重点推进粮油加工业、酿酒及饮料业、营养与保健食品制造业、果蔬加工及精制茶叶加工业、水产品加工业等产业发展，加快推动现代农产品加工业转型升级、膳食消费结构改善，满足城乡居民更高层次的食品消费需求。
千亿产业，组“梯队”
10个五千亿级优势产业，是万亿级支柱产业的配套与支撑，包括高端装备、先进材料、节能环保、现代纺织、绿色建材、低碳冶金、现代金融、现代物流、研发设计和科技服务、商务服务。
在高端装备领域，我省将按照“关键突破、集成创新、集群发展”的思路，巩固提升现有产业基础优势，聚焦重点领域，突破核心部件、关键技术、重大装备产业化瓶颈，扩大智能制造模式普及推广，加大重大技术装备应用示范。
高档数控装备及系统、激光加工成型装备被摆在重要位置。我省将依托国家数控系统工程技术研究中心、武重、华中数控等，加快筹建数控工控创新中心，巩固重型数控机床、齿轮加工机床、中高端数控系统等优势。依托激光技术国家重点实验室、激光加工国家工程研究中心等，大力发展激光器、激光加工设备、激光成套设备、激光应用系统等，形成较为完善的激光产业链。
先进材料上，我省将围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、节能环保等重点领域的迫切需求，重点发展新能源材料、高端金属材料、新型电子信息材料、新型生物医用材料、新型生态环境材料等新型功能材料，增强先进材料对湖北产业体系的支撑作用。
20个千亿级特色产业集群，即，新能源与智能网联汽车、新能源、北斗及应用、航空航天、高技术船舶与海洋工程装备、高端数控装备、轨道交通装备、智能制造装备、智能家电、安全应急10个先进制造业集群，以及光通信及激光、集成电路、新型显示、智能终端、信息网络、软件及信息服务、人工智能、电子信息材料、生物医药及医疗器械、数字创意10个战略性新兴产业集群。
18. 七大战略新兴产业是什么？
国家的战略新兴产业主要有7个方向，也叫七大战略新兴产业：
1.节能环保，重点关注高效节能、先进环保、循环利用等类公司，如豪泰科技，三安光电等2.新兴信息产业，重点关注下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件类公司，如软控股份、远望谷、数源科技、拓尔斯等3.生物产业，重点关注生物医药、生物农业、生物制造类公司，如华兰生物、长春高新等；
4.新能源，重点关注核能、太阳能、风能、生物质能等企业，如中核科技，东方电气、湘电股份等；
5.新能源汽车，重点关注插电式混合动力汽车和纯电动汽车，如宇通客车，安凯客车等；
6.高端装备制造业，重点关注航空航天、海洋工程装备和高端智能装备类公司，如中国卫星，宝钛股份、西飞国际等；
7.新材料，重点关注特种功能和高性能复合材料类公司，如北矿磁材、中科三环、金发科技等。
19. 51020产业集群是什么？
湖北省委十一届九次全会上提出构建“51020”现代产业体系。即，5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。
“51020”现代产业体系的主攻方向和发展重点在哪？如何推进落实？
5大支柱，万亿实力
“十四五”时期是我省加快制造强省建设、推动疫后经济重振、加速“建成支点、走在前列、谱写新篇”进程的关键时期，必须着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动湖北制造向质量效率型、高端引领型转变。
为此，我省结合自身产业优势及转型方向，将新一代信息技术（光芯屏端网）、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工确定为“5个万亿级支柱产业”，且到2025年，5大支柱产业营业收入均要突破1万亿元。
新一代信息技术（光芯屏端网）产业上，我省在保障龙头企业产业链供应链畅通和运营稳定的同时，将招引上下游企业做好配套，推动新兴产业与传统领域融合应用，拓展应用场景，打造光通信、集成电路、新型显示、智能终端、新一代网络与通信等核心产业集群。
汽车制造上，我省将围绕电动化、智能化、网联化、轻量化、共享化发展趋势，强化关键汽车零部件配套和创新能力，加快布局智能网联汽车、新能源汽车，打造万亿汉江汽车产业走廊，建成全国重要的专用汽车基地及示范区、新能源和智能汽车研发生产示范区。
现代化工及能源方面，我省将以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，瞄准“双碳目标”，加快实施创新驱动、绿色发展及循环经济战略。力争到2025年，全省现代化工及能源产业综合实力进入全国第一方阵。
大健康产业上，我省将以生物医药、医疗器械高端化发展和中医药传承创新为关键，围绕生物技术药物、创新药、高端制剂、高性能医疗器械和医疗服务等重点领域，科学引导大健康产业国际化创新、全产业链布局、集群化配套生长、内涵式转型升级和高质量发展。
现代农产品加工上，我省将重点推进粮油加工业、酿酒及饮料业、营养与保健食品制造业、果蔬加工及精制茶叶加工业、水产品加工业等产业发展，加快推动现代农产品加工业转型升级、膳食消费结构改善，满足城乡居民更高层次的食品消费需求。
千亿产业，组“梯队”
10个五千亿级优势产业，是万亿级支柱产业的配套与支撑，包括高端装备、先进材料、节能环保、现代纺织、绿色建材、低碳冶金、现代金融、现代物流、研发设计和科技服务、商务服务。
在高端装备领域，我省将按照“关键突破、集成创新、集群发展”的思路，巩固提升现有产业基础优势，聚焦重点领域，突破核心部件、关键技术、重大装备产业化瓶颈，扩大智能制造模式普及推广，加大重大技术装备应用示范。
高档数控装备及系统、激光加工成型装备被摆在重要位置。我省将依托国家数控系统工程技术研究中心、武重、华中数控等，加快筹建数控工控创新中心，巩固重型数控机床、齿轮加工机床、中高端数控系统等优势。依托激光技术国家重点实验室、激光加工国家工程研究中心等，大力发展激光器、激光加工设备、激光成套设备、激光应用系统等，形成较为完善的激光产业链。
先进材料上，我省将围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源、节能环保等重点领域的迫切需求，重点发展新能源材料、高端金属材料、新型电子信息材料、新型生物医用材料、新型生态环境材料等新型功能材料，增强先进材料对湖北产业体系的支撑作用。
20个千亿级特色产业集群，即，新能源与智能网联汽车、新能源、北斗及应用、航空航天、高技术船舶与海洋工程装备、高端数控装备、轨道交通装备、智能制造装备、智能家电、安全应急10个先进制造业集群，以及光通信及激光、集成电路、新型显示、智能终端、信息网络、软件及信息服务、人工智能、电子信息材料、生物医药及医疗器械、数字创意10个战略性新兴产业集群。
20. 发改局是做什么的？
主要职责是：
（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。
（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。
（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定少数由国家管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。
（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。
（五）提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（六）负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。
（七）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。
（八）组织拟订综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。
（九）推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（十）跟踪研判有关风险隐患，提出相关工作建议。负责重要商品总量平衡和宏观调控。会同有关部门拟订国家储备物资品种目录、总体发展规划。
（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。
（十二）推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十三）会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。
（十四）承担国家国防动员委员会、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、推进“一带一路”建设工作领导小组、京津冀协同发展领导小组、推动长江经济带发展领导小组、粤港澳大湾区建设领导小组、推进海南全面深化改革开放领导小组等有关具体工作。
（十五）管理国家粮食和物资储备局、国家能源局。
（十六）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十七）职能转变。
贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1．强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，完善国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥国家发展战略、规划的导向作用。
2．完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3. 深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。
21. 七大战略新兴产业是什么？
国家的战略新兴产业主要有7个方向，也叫七大战略新兴产业：
1.节能环保，重点关注高效节能、先进环保、循环利用等类公司，如豪泰科技，三安光电等2.新兴信息产业，重点关注下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件类公司，如软控股份、远望谷、数源科技、拓尔斯等3.生物产业，重点关注生物医药、生物农业、生物制造类公司，如华兰生物、长春高新等；
4.新能源，重点关注核能、太阳能、风能、生物质能等企业，如中核科技，东方电气、湘电股份等；
5.新能源汽车，重点关注插电式混合动力汽车和纯电动汽车，如宇通客车，安凯客车等；
6.高端装备制造业，重点关注航空航天、海洋工程装备和高端智能装备类公司，如中国卫星，宝钛股份、西飞国际等；
7.新材料，重点关注特种功能和高性能复合材料类公司，如北矿磁材、中科三环、金发科技等。
22. 231产业集群什么意思？
“231”产业集群是济宁市为推进工业经济转型升级，全力打造的高端装备、高端化工“两高”优势产业集群，新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业集群和医药产业集群。
济宁市“231”产业集群培育调度会召开后，会议要求，各县市区要绘制产业链图谱，将本地企业融入到全市“231”产业集群核心产业链图谱中，做好有效衔接；各产业专班要深入重点项目建设现场，做好全面服务；有关部门要加大指导力度，把培育产业集群作为建设制造业强市的总抓手，促进工业经济实现新发展新跨越。
