三大使命七项任务是指？(城市的载体主要有两大产业分别是？)
三大使命七项任务是指？
三大使命:在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展。这是党所肩负的三大使命。
七项任务:就是要扎实推进产业转型升级、创新能力提升、企业主体强化、平台载体建设、人才活力激发、创新创业涌现、开放合作深化等七大任务。
城市的载体主要有两大产业分别是？
第一产业通常指农业，第二产业指工业、建筑业等。
三次产业分类的标准，各国不尽相同，而我国的划分标准如下：
第一产业：农业(包括林业、牧业、渔业等)；
第二产业：工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业；
第三产业：除上述第一、第二产业以外的其他各业。
由于第三产业包括的行业众多、范围很广，根据我国实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。
第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供应和仓储业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。
三大使命七项任务是指？
三大使命:在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展。这是党所肩负的三大使命。
七项任务:就是要扎实推进产业转型升级、创新能力提升、企业主体强化、平台载体建设、人才活力激发、创新创业涌现、开放合作深化等七大任务。
城市的载体主要有两大产业分别是？
第一产业通常指农业，第二产业指工业、建筑业等。
三次产业分类的标准，各国不尽相同，而我国的划分标准如下：
第一产业：农业(包括林业、牧业、渔业等)；
第二产业：工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业；
第三产业：除上述第一、第二产业以外的其他各业。
由于第三产业包括的行业众多、范围很广，根据我国实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。
第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供应和仓储业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。
城市的载体主要有两大产业分别是？
第一产业通常指农业，第二产业指工业、建筑业等。
三次产业分类的标准，各国不尽相同，而我国的划分标准如下：
第一产业：农业(包括林业、牧业、渔业等)；
第二产业：工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业；
第三产业：除上述第一、第二产业以外的其他各业。
由于第三产业包括的行业众多、范围很广，根据我国实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。
第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供应和仓储业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。
城市的载体主要有两大产业分别是？
第一产业通常指农业，第二产业指工业、建筑业等。
三次产业分类的标准，各国不尽相同，而我国的划分标准如下：
第一产业：农业(包括林业、牧业、渔业等)；
第二产业：工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气)和建筑业；
第三产业：除上述第一、第二产业以外的其他各业。
由于第三产业包括的行业众多、范围很广，根据我国实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。
第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供应和仓储业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。
产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
浙江湖州南浔产业新城怎样规划？
南浔产业新城是华夏幸福在浙江开发建设运营的第二座产业新城，与南浔区政府共同推进区域开发建设，积极谋划产业布局，打造优质产业载体，搭建高端产业平台，重点围绕“新能源汽车及零部件，智能制造装备，专用装备，生物医药”四大产业集群规划专业园区。
日前，沪苏湖铁路南浔站的开工建设，将为南浔产业新城承接上海的产业、资源、人口转移提供有利的契机。
前瞻产业研究院规划认为，目前沪苏湖城际高铁已经开工建设，预计2020年通车，在此期间，南浔也将迎来自己的飞速发展期，在基础设施、产业结构等方面完成全面升级，发挥自己作为湖州市接轨上海的“桥头堡”作用。
三大使命七项任务是指？
三大使命:在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展。这是党所肩负的三大使命。
七项任务:就是要扎实推进产业转型升级、创新能力提升、企业主体强化、平台载体建设、人才活力激发、创新创业涌现、开放合作深化等七大任务。
浙江湖州南浔产业新城怎样规划？
南浔产业新城是华夏幸福在浙江开发建设运营的第二座产业新城，与南浔区政府共同推进区域开发建设，积极谋划产业布局，打造优质产业载体，搭建高端产业平台，重点围绕“新能源汽车及零部件，智能制造装备，专用装备，生物医药”四大产业集群规划专业园区。
日前，沪苏湖铁路南浔站的开工建设，将为南浔产业新城承接上海的产业、资源、人口转移提供有利的契机。
前瞻产业研究院规划认为，目前沪苏湖城际高铁已经开工建设，预计2020年通车，在此期间，南浔也将迎来自己的飞速发展期，在基础设施、产业结构等方面完成全面升级，发挥自己作为湖州市接轨上海的“桥头堡”作用。
产业园如何发展成为新优势？
1、解决政府产业园区投资难的问题
首先，通过新建或者提升产业园区投资，可以搭建产业发展平台、提升产业服务基础、促进产业升级发展;其次，可以实现社会上开发资本从“房地产时代”向“商业地产时代”和“工业地产时代”，最终实现向“产业地产时代”的升级跨越。
再次，可以解决当前产业园区政府投资不足的难题，通过引导成立产业基金、社会资本与政府投资结合等形式，实现原有产业园区升级、新建产业园区加快建设的目的，从而加快我国产业的升级与发展，带动整体经济健康、持续发展。
2、建立产业园区发展规律
产业园区主体是产业，园区是产业发展的载体与平台，也是为创造产业要素聚合、资源配置、生产服务配套的产业发展“小环境”。因此，产业园区的建设与管理，必须要按照产业发展的规律实施。
一是园区内的产业培育与发展要按照产业发展规律;二是产业园区本身也应该遵照产业发展基本规律，因此产业园区既是产业发展平台，自身也是产业项目，必须按照产业发展的组织方式、资源配置、价值实现、运营协调等规律发展。
3、形成全产业链创新生态环境够促进产业园区发展
产业园区是“助推器”的模式，不但应该助推园区内企业的发展，更应该助推园内产业的发展。只有实现产业园区内若干个产业快速发展，才能带动、支撑整个产业园区的发展。
因此说，当前的产业园区发展也须从“聚合产业要素向治理发展环境”、“助推产业发向治理产业发展生态”的转变，因此，当前产业园区管理要注重“全产业链创新生态系统”的建设。
全产业链创新生态系统就是通过创新为手段，围绕创新链、产品链、服务链、资源链、价值链五大核心链条，通过创新科学、合理的机制，营造产业良好的创新生态系统。
全产业链创新生态系统可以在产业园区内实现单一产业链、多个产业链融合协调、产业链与区域资源要素及全球产业链的多层次、多维度、多层面的链接融合，从而不仅创建产业园区内利于产业发展的生态环境，也实现了园区与外部，甚至全球市场、要素、资源之间的“循环生态”。这不仅解决了长期以来困扰我国产业园区发展的“产业环保”问题，也为新的发展时期我国产业园区的建设运营创造了可以试验、示范、复制的模式。
三大使命七项任务是指？
三大使命:在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展。这是党所肩负的三大使命。
七项任务:就是要扎实推进产业转型升级、创新能力提升、企业主体强化、平台载体建设、人才活力激发、创新创业涌现、开放合作深化等七大任务。
产业园如何发展成为新优势？
1、解决政府产业园区投资难的问题
首先，通过新建或者提升产业园区投资，可以搭建产业发展平台、提升产业服务基础、促进产业升级发展;其次，可以实现社会上开发资本从“房地产时代”向“商业地产时代”和“工业地产时代”，最终实现向“产业地产时代”的升级跨越。
再次，可以解决当前产业园区政府投资不足的难题，通过引导成立产业基金、社会资本与政府投资结合等形式，实现原有产业园区升级、新建产业园区加快建设的目的，从而加快我国产业的升级与发展，带动整体经济健康、持续发展。
2、建立产业园区发展规律
产业园区主体是产业，园区是产业发展的载体与平台，也是为创造产业要素聚合、资源配置、生产服务配套的产业发展“小环境”。因此，产业园区的建设与管理，必须要按照产业发展的规律实施。
一是园区内的产业培育与发展要按照产业发展规律;二是产业园区本身也应该遵照产业发展基本规律，因此产业园区既是产业发展平台，自身也是产业项目，必须按照产业发展的组织方式、资源配置、价值实现、运营协调等规律发展。
3、形成全产业链创新生态环境够促进产业园区发展
产业园区是“助推器”的模式，不但应该助推园区内企业的发展，更应该助推园内产业的发展。只有实现产业园区内若干个产业快速发展，才能带动、支撑整个产业园区的发展。
因此说，当前的产业园区发展也须从“聚合产业要素向治理发展环境”、“助推产业发向治理产业发展生态”的转变，因此，当前产业园区管理要注重“全产业链创新生态系统”的建设。
全产业链创新生态系统就是通过创新为手段，围绕创新链、产品链、服务链、资源链、价值链五大核心链条，通过创新科学、合理的机制，营造产业良好的创新生态系统。
全产业链创新生态系统可以在产业园区内实现单一产业链、多个产业链融合协调、产业链与区域资源要素及全球产业链的多层次、多维度、多层面的链接融合，从而不仅创建产业园区内利于产业发展的生态环境，也实现了园区与外部，甚至全球市场、要素、资源之间的“循环生态”。这不仅解决了长期以来困扰我国产业园区发展的“产业环保”问题，也为新的发展时期我国产业园区的建设运营创造了可以试验、示范、复制的模式。
产业园如何发展成为新优势？
1、解决政府产业园区投资难的问题
首先，通过新建或者提升产业园区投资，可以搭建产业发展平台、提升产业服务基础、促进产业升级发展;其次，可以实现社会上开发资本从“房地产时代”向“商业地产时代”和“工业地产时代”，最终实现向“产业地产时代”的升级跨越。
再次，可以解决当前产业园区政府投资不足的难题，通过引导成立产业基金、社会资本与政府投资结合等形式，实现原有产业园区升级、新建产业园区加快建设的目的，从而加快我国产业的升级与发展，带动整体经济健康、持续发展。
2、建立产业园区发展规律
产业园区主体是产业，园区是产业发展的载体与平台，也是为创造产业要素聚合、资源配置、生产服务配套的产业发展“小环境”。因此，产业园区的建设与管理，必须要按照产业发展的规律实施。
一是园区内的产业培育与发展要按照产业发展规律;二是产业园区本身也应该遵照产业发展基本规律，因此产业园区既是产业发展平台，自身也是产业项目，必须按照产业发展的组织方式、资源配置、价值实现、运营协调等规律发展。
3、形成全产业链创新生态环境够促进产业园区发展
产业园区是“助推器”的模式，不但应该助推园区内企业的发展，更应该助推园内产业的发展。只有实现产业园区内若干个产业快速发展，才能带动、支撑整个产业园区的发展。
因此说，当前的产业园区发展也须从“聚合产业要素向治理发展环境”、“助推产业发向治理产业发展生态”的转变，因此，当前产业园区管理要注重“全产业链创新生态系统”的建设。
全产业链创新生态系统就是通过创新为手段，围绕创新链、产品链、服务链、资源链、价值链五大核心链条，通过创新科学、合理的机制，营造产业良好的创新生态系统。
全产业链创新生态系统可以在产业园区内实现单一产业链、多个产业链融合协调、产业链与区域资源要素及全球产业链的多层次、多维度、多层面的链接融合，从而不仅创建产业园区内利于产业发展的生态环境，也实现了园区与外部，甚至全球市场、要素、资源之间的“循环生态”。这不仅解决了长期以来困扰我国产业园区发展的“产业环保”问题，也为新的发展时期我国产业园区的建设运营创造了可以试验、示范、复制的模式。
产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
浙江湖州南浔产业新城怎样规划？
南浔产业新城是华夏幸福在浙江开发建设运营的第二座产业新城，与南浔区政府共同推进区域开发建设，积极谋划产业布局，打造优质产业载体，搭建高端产业平台，重点围绕“新能源汽车及零部件，智能制造装备，专用装备，生物医药”四大产业集群规划专业园区。
日前，沪苏湖铁路南浔站的开工建设，将为南浔产业新城承接上海的产业、资源、人口转移提供有利的契机。
前瞻产业研究院规划认为，目前沪苏湖城际高铁已经开工建设，预计2020年通车，在此期间，南浔也将迎来自己的飞速发展期，在基础设施、产业结构等方面完成全面升级，发挥自己作为湖州市接轨上海的“桥头堡”作用。
产业园如何发展成为新优势？
1、解决政府产业园区投资难的问题
首先，通过新建或者提升产业园区投资，可以搭建产业发展平台、提升产业服务基础、促进产业升级发展;其次，可以实现社会上开发资本从“房地产时代”向“商业地产时代”和“工业地产时代”，最终实现向“产业地产时代”的升级跨越。
再次，可以解决当前产业园区政府投资不足的难题，通过引导成立产业基金、社会资本与政府投资结合等形式，实现原有产业园区升级、新建产业园区加快建设的目的，从而加快我国产业的升级与发展，带动整体经济健康、持续发展。
2、建立产业园区发展规律
产业园区主体是产业，园区是产业发展的载体与平台，也是为创造产业要素聚合、资源配置、生产服务配套的产业发展“小环境”。因此，产业园区的建设与管理，必须要按照产业发展的规律实施。
一是园区内的产业培育与发展要按照产业发展规律;二是产业园区本身也应该遵照产业发展基本规律，因此产业园区既是产业发展平台，自身也是产业项目，必须按照产业发展的组织方式、资源配置、价值实现、运营协调等规律发展。
3、形成全产业链创新生态环境够促进产业园区发展
产业园区是“助推器”的模式，不但应该助推园区内企业的发展，更应该助推园内产业的发展。只有实现产业园区内若干个产业快速发展，才能带动、支撑整个产业园区的发展。
因此说，当前的产业园区发展也须从“聚合产业要素向治理发展环境”、“助推产业发向治理产业发展生态”的转变，因此，当前产业园区管理要注重“全产业链创新生态系统”的建设。
全产业链创新生态系统就是通过创新为手段，围绕创新链、产品链、服务链、资源链、价值链五大核心链条，通过创新科学、合理的机制，营造产业良好的创新生态系统。
全产业链创新生态系统可以在产业园区内实现单一产业链、多个产业链融合协调、产业链与区域资源要素及全球产业链的多层次、多维度、多层面的链接融合，从而不仅创建产业园区内利于产业发展的生态环境，也实现了园区与外部，甚至全球市场、要素、资源之间的“循环生态”。这不仅解决了长期以来困扰我国产业园区发展的“产业环保”问题，也为新的发展时期我国产业园区的建设运营创造了可以试验、示范、复制的模式。
浙江湖州南浔产业新城怎样规划？
南浔产业新城是华夏幸福在浙江开发建设运营的第二座产业新城，与南浔区政府共同推进区域开发建设，积极谋划产业布局，打造优质产业载体，搭建高端产业平台，重点围绕“新能源汽车及零部件，智能制造装备，专用装备，生物医药”四大产业集群规划专业园区。
日前，沪苏湖铁路南浔站的开工建设，将为南浔产业新城承接上海的产业、资源、人口转移提供有利的契机。
前瞻产业研究院规划认为，目前沪苏湖城际高铁已经开工建设，预计2020年通车，在此期间，南浔也将迎来自己的飞速发展期，在基础设施、产业结构等方面完成全面升级，发挥自己作为湖州市接轨上海的“桥头堡”作用。
产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
