全省清洁能源供暖(2021年山东省供暖条例？)
1. 2021年山东省供暖条例？
第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。
第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。
第五条 省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。
第六条 鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。
2. 2021年山东省供暖条例？
第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。
第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。
第五条 省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。
第六条 鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。
3. 供热产能指的是什么？
供热是指一般以热水或蒸汽作为热媒，由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活动。
中国供热行业所用能源种类繁多，包括煤炭、天然气、燃油、电能等传统能源，以及工业余热、核能、太阳能、地热、生物质能等新能源。虽然我国目前集中供热所用能源仍以煤炭为主料，但在《关于解决“煤改气”、“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）（2019）》、《全国安全生产专项整治三年行动计划（2020）》等城镇清洁能源供热规划政策鼓励下，天然气与电能在热源中的占比在未来会进一步提高。
供热方法大致上可以被分为集中供热与分户供热两种模式，而中国绝大部分地区采用集中供热模式进行供暖。在集中供热模式下，供热设施可以分为两大类，即使用燃煤或燃气锅炉系统、以供暖为主要功能的热力站，以及使用热电联产系统、同时供暖供电的热电厂。
4. 冬季轻烃清洁供暖是什么？
冬季轻烃清洁供暖是采用轻烃燃气供气站。这种装在居民户内的壁挂式采暖炉，具有效率高、温度可调节，升温快、使用安全等诸多优点。
单元式轻烃燃气采暖系统可以按照住户的要求达到所需的温度，不受采暖期限制，其热效率高，没有输送热网上的损失，家中无人时可设定较低温度，同时通过各屋散热器前的温控阀门进行调节，可使各个房间保持不同的温度，减少不必要的热量浪费，节省能源
5. 空气能热泵能同时供暖和洗澡吗？
经过改造是可以的； 空气源热泵热水机组，出水温度可以达到55度以上，可以同时供暖和洗澡； 风冷热泵空调机组，容量配足够大的话，出水温度也可以达到50度以上。
简单来说热泵就是把空气、土地或者水中的热量传输到你需要热量的地方（水中）通过热水可以是实现洗澡、供暖同时热泵也可以实现空调的功能实现房间制冷等需求。所以热泵可以实现生活用水、采暖、中央空调一系统多用的用途，同时也是一种清洁能源无污染等。
6. 供热产能指的是什么？
供热是指一般以热水或蒸汽作为热媒，由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活动。
中国供热行业所用能源种类繁多，包括煤炭、天然气、燃油、电能等传统能源，以及工业余热、核能、太阳能、地热、生物质能等新能源。虽然我国目前集中供热所用能源仍以煤炭为主料，但在《关于解决“煤改气”、“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）（2019）》、《全国安全生产专项整治三年行动计划（2020）》等城镇清洁能源供热规划政策鼓励下，天然气与电能在热源中的占比在未来会进一步提高。
供热方法大致上可以被分为集中供热与分户供热两种模式，而中国绝大部分地区采用集中供热模式进行供暖。在集中供热模式下，供热设施可以分为两大类，即使用燃煤或燃气锅炉系统、以供暖为主要功能的热力站，以及使用热电联产系统、同时供暖供电的热电厂。
7. 供暖管理条例最新规定？
第一条 为了有效利用热能资源，节约能源，改善民生，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
第三条 供热用热遵循统筹规划、政府引导、企业经营、用户自愿、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府确定的供热行政主管部门负责本行政区域内供热用热的监督管理和综合协调。
县级以上人民政府发展改革、市场监管、规划、应急、生态环境等主管部门在各自的职责范围内，做好供热用热管理相关工作。
村（居）民委员会、物业服务单位和业主委员会应当配合做好所管辖范围的供热用热相关工作。
第五条 鼓励优先发展热电联产集中供热，对于集中供热管道无法覆盖的区域，可以采用分布式供热方式进行供热。
鼓励开展新技术、新设备等新型节能环保供热的研究开发和推广使用。支持利用天然气、火电厂余热等清洁能源和太阳能、风能等可再生能源供热。
第六条 供热专项规划应当由供热行政主管部门会同规划等有关部门依据国土空间规划编制，并与产业规划相衔接，按程序报批后实施。
第七条 新建、改建、扩建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。建设项目配套建设的供热设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
有配套供热工程的，建设单位应当制定供热方案。规划主管部门审查建设单位的建设工程设计方案时，应当征求供热行政主管部门的意见，确保建设单位预留符合供热相关标准的配套设施、建设用地。
供热工程竣工后，建设单位应当依法及时组织有关部门和供热单位参加竣工验收，未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。
第八条 集中供热经营活动实行特许经营制度，供热单位应当取得供热特许经营资格，在许可范围内经营。
申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（三）有与其经营规模相适应的资金、固定的经营场所、健全的服务和安全管理制度;
（四）有与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 分布式供热经营活动实行备案制，供热单位应当向供热行政主管部门进行备案。
第十条 供热单位与热用户应当依法按照平等、自愿、公平、诚信的原则签订供用热合同，约定双方权利义务，供热单位不得设定不公平、不合理条件，不得强制用热。
热用户发生变更的，热用户应当及时与供热单位办理供用热合同变更手续。
第十一条 供热单位应当实行规范化管理和标准化服务，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话，并在采暖供热期执行24小时值班制度。
第十二条 供热单位需要退出或者部分退出供热经营活动的，应当根据特许经营协议的约定或者依法经供热行政主管部门同意，并对供热范围内相关热用户、设施管护以及热费等事宜作出妥善安排，在当年6月30日之前，与承接的供热单位完成供热设备设施及安全技术档案、热用户资料、热费等事项的交接工作。
采暖供热期内或者热用户的用热权益未得到有效保障时，供热单位不得退出或者部分退出供热经营活动。
第十三条 集中供热的采暖供热期为每年11月至次年3月，具体期限按照供用热合同约定。
供热行政主管部门可以根据气候变化情况，对采暖供热期作适当调整，按照程序报批后，向社会公布执行。
第十四条 采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过24小时的，供热单位应当提前2日通知热用户。
因突发事故不能正常供热的，供热单位应当立即组织抢修并报告供热行政主管部门，及时通知受影响区域的热用户。
连续停止供热24小时以上的，供热单位应当依据停供时间减收相应热费。
第十五条 在采暖供热期内，住宅热用户的室内温度不得低于18℃。非住宅热用户的室内最低温度由供用热双方在供用热合同中自行约定。
第十六条 供热单位与热用户对室温是否达到标准存在争议的或者对导致室温未达到标准的原因存在争议的，可以向供热行政主管部门投诉，供热行政主管部门应当在接到投诉24小时内组织相关人员分析查找导致室温未达标的原因，同时责成责任方整改。
第十七条 供热单位应当按照价格主管部门核定的供热价格和计费办法收取热费。
供热单位收取热费可以采取委托金融机构代收、开通网络支付等方式，方便热用户交费。
第十八条 热源单位、供热单位、热用户按照下列规定对供热设施进行管理维护：
（一）热源单位维护、管理范围为热源厂区规划红线外1米以内的供热设施；
（二）供热单位维护、管理范围为热源单位厂区规划红线外1米处至住宅热用户用热建筑入户阀门处（含阀门）；非住宅热用户至整体建筑红线处；
（三）住宅热用户自用供热设施、非住宅热用户整体建筑红线以内的供热设施由热用户维护、管理，也可以委托供热单位有偿代管。
热源单位、供热单位负责对其投资运营管理的供热设施，按照相关规定及技术标准定期检查、维修及维护保养，确保采暖供热期内设备完好。
第十九条 热源单位、供热单位应当制定突发性供热事件应急预案并向供热行政主管部门备案。
热源单位、供热单位应当建立安全生产责任制，组建应急抢险抢修队伍，配备应急抢修设施设备，做好应急处置工作。
第二十条 热源单位或者供热单位不得实施下列行为:
（一）擅自转让、出租供热经营项目;
（二）擅自转让、移交、接管供热设施、供热区域；
（三）擅自停业、歇业、弃管；
（四）采暖供热期间未安全、稳定、连续、保质保量供热；
（五）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十一条 热用户不得有下列行为:
（一）擅自改装、拆除、迁移、连接供热设施；
（二）排放和取用供热设施内的循环水；
（三）阻碍供热经营企业对公共供热设施进行管理维护；
（四）其他损害公共供热设施或者影响其他热用户供热效果的行为。
第二十二条 热源单位或者供热单位有本条例第二十条第一项、第二项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以上5万元以下罚款。
热源单位或者供热单位有本条例第二十条第三项、第四项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 热用户违反本条例第二十一条规定，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对住宅热用户处以200元以上1000元以下罚款，对非住宅热用户处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例自2023年1月1日起施行。
8. 2021年山东省供暖条例？
第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。
第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。
第五条 省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。
第六条 鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。
9. 天然气暖气换季需要换水吗？
不需要。但是到了要烧暖气的季节。在开始烧暖气以前要提前检查它的水量。每年都要给它补水。在补水时看着水太脏了可以考虑给它换水。清理一下管道。
10. 2021年山东省供暖条例？
第一条 为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。
第三条 发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。
第五条 省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。
第六条 鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。
设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。
11. 空气能热泵能同时供暖和洗澡吗？
经过改造是可以的； 空气源热泵热水机组，出水温度可以达到55度以上，可以同时供暖和洗澡； 风冷热泵空调机组，容量配足够大的话，出水温度也可以达到50度以上。
简单来说热泵就是把空气、土地或者水中的热量传输到你需要热量的地方（水中）通过热水可以是实现洗澡、供暖同时热泵也可以实现空调的功能实现房间制冷等需求。所以热泵可以实现生活用水、采暖、中央空调一系统多用的用途，同时也是一种清洁能源无污染等。
12. 冬季轻烃清洁供暖是什么？
冬季轻烃清洁供暖是采用轻烃燃气供气站。这种装在居民户内的壁挂式采暖炉，具有效率高、温度可调节，升温快、使用安全等诸多优点。
单元式轻烃燃气采暖系统可以按照住户的要求达到所需的温度，不受采暖期限制，其热效率高，没有输送热网上的损失，家中无人时可设定较低温度，同时通过各屋散热器前的温控阀门进行调节，可使各个房间保持不同的温度，减少不必要的热量浪费，节省能源
13. 空气能热泵能同时供暖和洗澡吗？
经过改造是可以的； 空气源热泵热水机组，出水温度可以达到55度以上，可以同时供暖和洗澡； 风冷热泵空调机组，容量配足够大的话，出水温度也可以达到50度以上。
简单来说热泵就是把空气、土地或者水中的热量传输到你需要热量的地方（水中）通过热水可以是实现洗澡、供暖同时热泵也可以实现空调的功能实现房间制冷等需求。所以热泵可以实现生活用水、采暖、中央空调一系统多用的用途，同时也是一种清洁能源无污染等。
14. 供暖管理条例最新规定？
第一条 为了有效利用热能资源，节约能源，改善民生，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
第三条 供热用热遵循统筹规划、政府引导、企业经营、用户自愿、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府确定的供热行政主管部门负责本行政区域内供热用热的监督管理和综合协调。
县级以上人民政府发展改革、市场监管、规划、应急、生态环境等主管部门在各自的职责范围内，做好供热用热管理相关工作。
村（居）民委员会、物业服务单位和业主委员会应当配合做好所管辖范围的供热用热相关工作。
第五条 鼓励优先发展热电联产集中供热，对于集中供热管道无法覆盖的区域，可以采用分布式供热方式进行供热。
鼓励开展新技术、新设备等新型节能环保供热的研究开发和推广使用。支持利用天然气、火电厂余热等清洁能源和太阳能、风能等可再生能源供热。
第六条 供热专项规划应当由供热行政主管部门会同规划等有关部门依据国土空间规划编制，并与产业规划相衔接，按程序报批后实施。
第七条 新建、改建、扩建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。建设项目配套建设的供热设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
有配套供热工程的，建设单位应当制定供热方案。规划主管部门审查建设单位的建设工程设计方案时，应当征求供热行政主管部门的意见，确保建设单位预留符合供热相关标准的配套设施、建设用地。
供热工程竣工后，建设单位应当依法及时组织有关部门和供热单位参加竣工验收，未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。
第八条 集中供热经营活动实行特许经营制度，供热单位应当取得供热特许经营资格，在许可范围内经营。
申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（三）有与其经营规模相适应的资金、固定的经营场所、健全的服务和安全管理制度;
（四）有与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 分布式供热经营活动实行备案制，供热单位应当向供热行政主管部门进行备案。
第十条 供热单位与热用户应当依法按照平等、自愿、公平、诚信的原则签订供用热合同，约定双方权利义务，供热单位不得设定不公平、不合理条件，不得强制用热。
热用户发生变更的，热用户应当及时与供热单位办理供用热合同变更手续。
第十一条 供热单位应当实行规范化管理和标准化服务，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话，并在采暖供热期执行24小时值班制度。
第十二条 供热单位需要退出或者部分退出供热经营活动的，应当根据特许经营协议的约定或者依法经供热行政主管部门同意，并对供热范围内相关热用户、设施管护以及热费等事宜作出妥善安排，在当年6月30日之前，与承接的供热单位完成供热设备设施及安全技术档案、热用户资料、热费等事项的交接工作。
采暖供热期内或者热用户的用热权益未得到有效保障时，供热单位不得退出或者部分退出供热经营活动。
第十三条 集中供热的采暖供热期为每年11月至次年3月，具体期限按照供用热合同约定。
供热行政主管部门可以根据气候变化情况，对采暖供热期作适当调整，按照程序报批后，向社会公布执行。
第十四条 采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过24小时的，供热单位应当提前2日通知热用户。
因突发事故不能正常供热的，供热单位应当立即组织抢修并报告供热行政主管部门，及时通知受影响区域的热用户。
连续停止供热24小时以上的，供热单位应当依据停供时间减收相应热费。
第十五条 在采暖供热期内，住宅热用户的室内温度不得低于18℃。非住宅热用户的室内最低温度由供用热双方在供用热合同中自行约定。
第十六条 供热单位与热用户对室温是否达到标准存在争议的或者对导致室温未达到标准的原因存在争议的，可以向供热行政主管部门投诉，供热行政主管部门应当在接到投诉24小时内组织相关人员分析查找导致室温未达标的原因，同时责成责任方整改。
第十七条 供热单位应当按照价格主管部门核定的供热价格和计费办法收取热费。
供热单位收取热费可以采取委托金融机构代收、开通网络支付等方式，方便热用户交费。
第十八条 热源单位、供热单位、热用户按照下列规定对供热设施进行管理维护：
（一）热源单位维护、管理范围为热源厂区规划红线外1米以内的供热设施；
（二）供热单位维护、管理范围为热源单位厂区规划红线外1米处至住宅热用户用热建筑入户阀门处（含阀门）；非住宅热用户至整体建筑红线处；
（三）住宅热用户自用供热设施、非住宅热用户整体建筑红线以内的供热设施由热用户维护、管理，也可以委托供热单位有偿代管。
热源单位、供热单位负责对其投资运营管理的供热设施，按照相关规定及技术标准定期检查、维修及维护保养，确保采暖供热期内设备完好。
第十九条 热源单位、供热单位应当制定突发性供热事件应急预案并向供热行政主管部门备案。
热源单位、供热单位应当建立安全生产责任制，组建应急抢险抢修队伍，配备应急抢修设施设备，做好应急处置工作。
第二十条 热源单位或者供热单位不得实施下列行为:
（一）擅自转让、出租供热经营项目;
（二）擅自转让、移交、接管供热设施、供热区域；
（三）擅自停业、歇业、弃管；
（四）采暖供热期间未安全、稳定、连续、保质保量供热；
（五）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十一条 热用户不得有下列行为:
（一）擅自改装、拆除、迁移、连接供热设施；
（二）排放和取用供热设施内的循环水；
（三）阻碍供热经营企业对公共供热设施进行管理维护；
（四）其他损害公共供热设施或者影响其他热用户供热效果的行为。
第二十二条 热源单位或者供热单位有本条例第二十条第一项、第二项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以上5万元以下罚款。
热源单位或者供热单位有本条例第二十条第三项、第四项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 热用户违反本条例第二十一条规定，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对住宅热用户处以200元以上1000元以下罚款，对非住宅热用户处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例自2023年1月1日起施行。
15. 天然气暖气换季需要换水吗？
不需要。但是到了要烧暖气的季节。在开始烧暖气以前要提前检查它的水量。每年都要给它补水。在补水时看着水太脏了可以考虑给它换水。清理一下管道。
16. 冬季轻烃清洁供暖是什么？
冬季轻烃清洁供暖是采用轻烃燃气供气站。这种装在居民户内的壁挂式采暖炉，具有效率高、温度可调节，升温快、使用安全等诸多优点。
单元式轻烃燃气采暖系统可以按照住户的要求达到所需的温度，不受采暖期限制，其热效率高，没有输送热网上的损失，家中无人时可设定较低温度，同时通过各屋散热器前的温控阀门进行调节，可使各个房间保持不同的温度，减少不必要的热量浪费，节省能源
17. 供热产能指的是什么？
供热是指一般以热水或蒸汽作为热媒，由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活动。
中国供热行业所用能源种类繁多，包括煤炭、天然气、燃油、电能等传统能源，以及工业余热、核能、太阳能、地热、生物质能等新能源。虽然我国目前集中供热所用能源仍以煤炭为主料，但在《关于解决“煤改气”、“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）（2019）》、《全国安全生产专项整治三年行动计划（2020）》等城镇清洁能源供热规划政策鼓励下，天然气与电能在热源中的占比在未来会进一步提高。
供热方法大致上可以被分为集中供热与分户供热两种模式，而中国绝大部分地区采用集中供热模式进行供暖。在集中供热模式下，供热设施可以分为两大类，即使用燃煤或燃气锅炉系统、以供暖为主要功能的热力站，以及使用热电联产系统、同时供暖供电的热电厂。
18. 天然气暖气换季需要换水吗？
不需要。但是到了要烧暖气的季节。在开始烧暖气以前要提前检查它的水量。每年都要给它补水。在补水时看着水太脏了可以考虑给它换水。清理一下管道。
19. 天然气暖气换季需要换水吗？
不需要。但是到了要烧暖气的季节。在开始烧暖气以前要提前检查它的水量。每年都要给它补水。在补水时看着水太脏了可以考虑给它换水。清理一下管道。
20. 供暖管理条例最新规定？
第一条 为了有效利用热能资源，节约能源，改善民生，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
第三条 供热用热遵循统筹规划、政府引导、企业经营、用户自愿、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府确定的供热行政主管部门负责本行政区域内供热用热的监督管理和综合协调。
县级以上人民政府发展改革、市场监管、规划、应急、生态环境等主管部门在各自的职责范围内，做好供热用热管理相关工作。
村（居）民委员会、物业服务单位和业主委员会应当配合做好所管辖范围的供热用热相关工作。
第五条 鼓励优先发展热电联产集中供热，对于集中供热管道无法覆盖的区域，可以采用分布式供热方式进行供热。
鼓励开展新技术、新设备等新型节能环保供热的研究开发和推广使用。支持利用天然气、火电厂余热等清洁能源和太阳能、风能等可再生能源供热。
第六条 供热专项规划应当由供热行政主管部门会同规划等有关部门依据国土空间规划编制，并与产业规划相衔接，按程序报批后实施。
第七条 新建、改建、扩建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。建设项目配套建设的供热设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
有配套供热工程的，建设单位应当制定供热方案。规划主管部门审查建设单位的建设工程设计方案时，应当征求供热行政主管部门的意见，确保建设单位预留符合供热相关标准的配套设施、建设用地。
供热工程竣工后，建设单位应当依法及时组织有关部门和供热单位参加竣工验收，未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。
第八条 集中供热经营活动实行特许经营制度，供热单位应当取得供热特许经营资格，在许可范围内经营。
申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（三）有与其经营规模相适应的资金、固定的经营场所、健全的服务和安全管理制度;
（四）有与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 分布式供热经营活动实行备案制，供热单位应当向供热行政主管部门进行备案。
第十条 供热单位与热用户应当依法按照平等、自愿、公平、诚信的原则签订供用热合同，约定双方权利义务，供热单位不得设定不公平、不合理条件，不得强制用热。
热用户发生变更的，热用户应当及时与供热单位办理供用热合同变更手续。
第十一条 供热单位应当实行规范化管理和标准化服务，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话，并在采暖供热期执行24小时值班制度。
第十二条 供热单位需要退出或者部分退出供热经营活动的，应当根据特许经营协议的约定或者依法经供热行政主管部门同意，并对供热范围内相关热用户、设施管护以及热费等事宜作出妥善安排，在当年6月30日之前，与承接的供热单位完成供热设备设施及安全技术档案、热用户资料、热费等事项的交接工作。
采暖供热期内或者热用户的用热权益未得到有效保障时，供热单位不得退出或者部分退出供热经营活动。
第十三条 集中供热的采暖供热期为每年11月至次年3月，具体期限按照供用热合同约定。
供热行政主管部门可以根据气候变化情况，对采暖供热期作适当调整，按照程序报批后，向社会公布执行。
第十四条 采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过24小时的，供热单位应当提前2日通知热用户。
因突发事故不能正常供热的，供热单位应当立即组织抢修并报告供热行政主管部门，及时通知受影响区域的热用户。
连续停止供热24小时以上的，供热单位应当依据停供时间减收相应热费。
第十五条 在采暖供热期内，住宅热用户的室内温度不得低于18℃。非住宅热用户的室内最低温度由供用热双方在供用热合同中自行约定。
第十六条 供热单位与热用户对室温是否达到标准存在争议的或者对导致室温未达到标准的原因存在争议的，可以向供热行政主管部门投诉，供热行政主管部门应当在接到投诉24小时内组织相关人员分析查找导致室温未达标的原因，同时责成责任方整改。
第十七条 供热单位应当按照价格主管部门核定的供热价格和计费办法收取热费。
供热单位收取热费可以采取委托金融机构代收、开通网络支付等方式，方便热用户交费。
第十八条 热源单位、供热单位、热用户按照下列规定对供热设施进行管理维护：
（一）热源单位维护、管理范围为热源厂区规划红线外1米以内的供热设施；
（二）供热单位维护、管理范围为热源单位厂区规划红线外1米处至住宅热用户用热建筑入户阀门处（含阀门）；非住宅热用户至整体建筑红线处；
（三）住宅热用户自用供热设施、非住宅热用户整体建筑红线以内的供热设施由热用户维护、管理，也可以委托供热单位有偿代管。
热源单位、供热单位负责对其投资运营管理的供热设施，按照相关规定及技术标准定期检查、维修及维护保养，确保采暖供热期内设备完好。
第十九条 热源单位、供热单位应当制定突发性供热事件应急预案并向供热行政主管部门备案。
热源单位、供热单位应当建立安全生产责任制，组建应急抢险抢修队伍，配备应急抢修设施设备，做好应急处置工作。
第二十条 热源单位或者供热单位不得实施下列行为:
（一）擅自转让、出租供热经营项目;
（二）擅自转让、移交、接管供热设施、供热区域；
（三）擅自停业、歇业、弃管；
（四）采暖供热期间未安全、稳定、连续、保质保量供热；
（五）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十一条 热用户不得有下列行为:
（一）擅自改装、拆除、迁移、连接供热设施；
（二）排放和取用供热设施内的循环水；
（三）阻碍供热经营企业对公共供热设施进行管理维护；
（四）其他损害公共供热设施或者影响其他热用户供热效果的行为。
第二十二条 热源单位或者供热单位有本条例第二十条第一项、第二项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以上5万元以下罚款。
热源单位或者供热单位有本条例第二十条第三项、第四项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 热用户违反本条例第二十一条规定，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对住宅热用户处以200元以上1000元以下罚款，对非住宅热用户处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例自2023年1月1日起施行。
21. 供暖管理条例最新规定？
第一条 为了有效利用热能资源，节约能源，改善民生，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。
第三条 供热用热遵循统筹规划、政府引导、企业经营、用户自愿、保障安全、节能环保的原则。
第四条 县级以上人民政府确定的供热行政主管部门负责本行政区域内供热用热的监督管理和综合协调。
县级以上人民政府发展改革、市场监管、规划、应急、生态环境等主管部门在各自的职责范围内，做好供热用热管理相关工作。
村（居）民委员会、物业服务单位和业主委员会应当配合做好所管辖范围的供热用热相关工作。
第五条 鼓励优先发展热电联产集中供热，对于集中供热管道无法覆盖的区域，可以采用分布式供热方式进行供热。
鼓励开展新技术、新设备等新型节能环保供热的研究开发和推广使用。支持利用天然气、火电厂余热等清洁能源和太阳能、风能等可再生能源供热。
第六条 供热专项规划应当由供热行政主管部门会同规划等有关部门依据国土空间规划编制，并与产业规划相衔接，按程序报批后实施。
第七条 新建、改建、扩建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。建设项目配套建设的供热设施应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
有配套供热工程的，建设单位应当制定供热方案。规划主管部门审查建设单位的建设工程设计方案时，应当征求供热行政主管部门的意见，确保建设单位预留符合供热相关标准的配套设施、建设用地。
供热工程竣工后，建设单位应当依法及时组织有关部门和供热单位参加竣工验收，未经验收或者验收不合格的供热工程，不得交付使用。
第八条 集中供热经营活动实行特许经营制度，供热单位应当取得供热特许经营资格，在许可范围内经营。
申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（三）有与其经营规模相适应的资金、固定的经营场所、健全的服务和安全管理制度;
（四）有与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 分布式供热经营活动实行备案制，供热单位应当向供热行政主管部门进行备案。
第十条 供热单位与热用户应当依法按照平等、自愿、公平、诚信的原则签订供用热合同，约定双方权利义务，供热单位不得设定不公平、不合理条件，不得强制用热。
热用户发生变更的，热用户应当及时与供热单位办理供用热合同变更手续。
第十一条 供热单位应当实行规范化管理和标准化服务，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话，并在采暖供热期执行24小时值班制度。
第十二条 供热单位需要退出或者部分退出供热经营活动的，应当根据特许经营协议的约定或者依法经供热行政主管部门同意，并对供热范围内相关热用户、设施管护以及热费等事宜作出妥善安排，在当年6月30日之前，与承接的供热单位完成供热设备设施及安全技术档案、热用户资料、热费等事项的交接工作。
采暖供热期内或者热用户的用热权益未得到有效保障时，供热单位不得退出或者部分退出供热经营活动。
第十三条 集中供热的采暖供热期为每年11月至次年3月，具体期限按照供用热合同约定。
供热行政主管部门可以根据气候变化情况，对采暖供热期作适当调整，按照程序报批后，向社会公布执行。
第十四条 采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过24小时的，供热单位应当提前2日通知热用户。
因突发事故不能正常供热的，供热单位应当立即组织抢修并报告供热行政主管部门，及时通知受影响区域的热用户。
连续停止供热24小时以上的，供热单位应当依据停供时间减收相应热费。
第十五条 在采暖供热期内，住宅热用户的室内温度不得低于18℃。非住宅热用户的室内最低温度由供用热双方在供用热合同中自行约定。
第十六条 供热单位与热用户对室温是否达到标准存在争议的或者对导致室温未达到标准的原因存在争议的，可以向供热行政主管部门投诉，供热行政主管部门应当在接到投诉24小时内组织相关人员分析查找导致室温未达标的原因，同时责成责任方整改。
第十七条 供热单位应当按照价格主管部门核定的供热价格和计费办法收取热费。
供热单位收取热费可以采取委托金融机构代收、开通网络支付等方式，方便热用户交费。
第十八条 热源单位、供热单位、热用户按照下列规定对供热设施进行管理维护：
（一）热源单位维护、管理范围为热源厂区规划红线外1米以内的供热设施；
（二）供热单位维护、管理范围为热源单位厂区规划红线外1米处至住宅热用户用热建筑入户阀门处（含阀门）；非住宅热用户至整体建筑红线处；
（三）住宅热用户自用供热设施、非住宅热用户整体建筑红线以内的供热设施由热用户维护、管理，也可以委托供热单位有偿代管。
热源单位、供热单位负责对其投资运营管理的供热设施，按照相关规定及技术标准定期检查、维修及维护保养，确保采暖供热期内设备完好。
第十九条 热源单位、供热单位应当制定突发性供热事件应急预案并向供热行政主管部门备案。
热源单位、供热单位应当建立安全生产责任制，组建应急抢险抢修队伍，配备应急抢修设施设备，做好应急处置工作。
第二十条 热源单位或者供热单位不得实施下列行为:
（一）擅自转让、出租供热经营项目;
（二）擅自转让、移交、接管供热设施、供热区域；
（三）擅自停业、歇业、弃管；
（四）采暖供热期间未安全、稳定、连续、保质保量供热；
（五）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十一条 热用户不得有下列行为:
（一）擅自改装、拆除、迁移、连接供热设施；
（二）排放和取用供热设施内的循环水；
（三）阻碍供热经营企业对公共供热设施进行管理维护；
（四）其他损害公共供热设施或者影响其他热用户供热效果的行为。
第二十二条 热源单位或者供热单位有本条例第二十条第一项、第二项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以上5万元以下罚款。
热源单位或者供热单位有本条例第二十条第三项、第四项行为的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 热用户违反本条例第二十一条规定，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对住宅热用户处以200元以上1000元以下罚款，对非住宅热用户处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例自2023年1月1日起施行。
22. 2021年甘肃省供热管理办法？
甘肃省供热管理条例全文
第一章 总 则
第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，充分利用热力资源，改善环境，减少污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位和用户，均应遵守本条例。
第三条 市、县(区)人民政府应当将城市供热纳入国民经济社会发展计划，为加强城市供热管理创造良好条件。
城市供热应坚持统一规划、合理布局、统筹安排的原则，充分发挥各类热源能力，实施和推广集中联片供热。
第四条 市城市建设行政主管部门主管全市城市供热工作。市供热管理机构具体负责全市供热的管理。
城关、七里河、西固、安宁四区范围内的城市供热管理工作由市供热管理机构负责。
红古区及永登、皋兰、榆中三县建设行政主管部门负责本县区的城市供热管理工作，并接受市供热管理机构的业务指导和监督。
第五条 城市供热应当积极推广先进技术、先进工艺、先进设备，不断提高城市供热效益，逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。
第二章 规划与建设
第六条 城市供热建设应当符合城市总体规划。市建设行政主管部门应当会同有关部门编制城市供热建设规划，报经市人民政府批准后组织实施。
第七条 供热工程建设，应当符合有关法律、法规、规章及国家产业政策，政府应扶持发展热电联产及其配套管网设施项目和集中供热。
热电联产工程项目应当优先保障城市供热。
第八条 禁止在市区建设单台锅炉容量在7兆瓦(10 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
红古区及永登、皋兰、榆中三县人民政府所在地限制建设单台锅炉容量在4.2兆瓦(6 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
已按规划实施集中供热的区域内，原有不符合上述规定的燃煤供热锅炉应限期拆除;热电联产供热范围内的燃煤供热锅炉，应按规划实施进程逐步拆除。
第九条 新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他城市供、用热设施，建设单位应当向供热管理机构提出申请，由供热管理机构初审后，会同规划、环保、技监、消防等有关部门进行联合审查，经同意按规定程序办理审批手续;待工程竣工验收后，方可投入运行。
建设单位不得擅自修建或变更审批内容建设供热设施。
第十条 城市供热工程，根据“谁受益、谁投资”的原则，由受益单位投资建设;对于城市重点供热工程，各级人民政府应当给予投资，也可以采取优惠政策，多渠道筹资建设。
第十一条 需采暖的建设项目须有相应的供热方案，报经供热管理机构同意并按规定缴纳城市基础设施配套费后，根据供热建设规划，统一配置、建设集中供热设施。
第十二条 集中供热设施的工程预算、分摊份额应当报经供热管理机构审核同意。
第十三条 新建民用建筑的采暖系统推行分户计量管理系统。原有民用建筑的采暖系统按分户计量的要求逐步进行改造。
第十四条 共同投资的供热工程建设资金和城市基础设施配套费用于供热的资金只能用作供热设施的建设及设备更新的改造费用，禁止挪用、占用。
第三章 供热用热管理
第十五条 供热单位必须具备国家规定的供热资质。
未取得供热资质证书的单位，不得向用户供热。
第十六条 供热资质等级证书，实行年度检验制度。
年检不合格的供热单位，由供热管理机构责令限期改正;逾期未改正的，供热管理机构可以委托有相应资质、具备管理条件的供热单位或通过招标选择供热单位经营。
第十七条 供热单位的主要供热设施、供热能力、供热面积、用户等发生变化时，应到供热管理机构办理相应的变更手续。
第十八条 凡共同投资建设的供热设施，应当由投资单位共同参与监督管理。任何单位或个人都不得以任何形式划拨或分配其资产。
第十九条 供热单位在接纳用户前，应当先由供热管理机构会同供热单位审查用热项目的内部管网系统，合格的方可签订供用热合同。
第二十条 供热单位与用户应当签订供用热格式合同。
具有供热能力的供热单位必须接纳具备供热条件的用户，按规定的采暖期供热。供用热双方可协商决定提前供热或延长共热时间。
第二十一条 供热单位必须严格依照合同供热，保证供热设施正常运行。确保用户室内温度昼夜不低于18摄氏度，室温合格率不低于97%。因设备故障或不可抗力因素，不能正常供热时，应及时组织抢修并通知用户，同时报告供热管理机构，尽快恢复正常供热。
实行分户计量的用户，室内温度和供热时间由用户自行调控，但供热单位应当按设计供热参数保证供热。
因供热单位责任连续停止供热超过24小时的，向用户退还当日热费。
第二十二条 供热单位应当在采暖期结束后两个月内，将本采暖期的成本决算表报供热管理机构。
第二十三条 用户不得擅自入网用热，不得擅自改动采暖设施，增加供热面积或散热设备，不得从采暖设施中取水。
供热单位和用户应当对自管采暖设施进行保养维护，并在采暖期前进行检修。
第二十四条 供热管网及附属设施外缘1.5米内，禁止下列行为：
(一)修建建筑物和构筑物;
(二)挖坑、取土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)堆放垃圾、杂物、排放污废水;
(五)其它影响供热管网设施运行及安全的行为。
在城市供热管网及附属设施的垂直地面上，禁止种植树木、埋设电杆等。
确需进行施工作业的，应征得供热单位同意。
第二十五条 城市供热管网及附属设施出现故障需要抢修时，有关部门应当配合供热单位，保证及时抢修。
第四章 收费管理
第二十六条 市建设行政主管部门应当会同市价格行政主管部门适时提出供热价格调整方案，按规定程序报经批准后执行。
第二十七条 供热单位应当依照供热价格收取采暖费，禁止乱收费用。
用户应当按规定缴纳采暖费，不得拖欠、拒缴。
实行分户计量收费的用户，采暖费按计量收取。
第二十八条 用户应于每年供热前向供热单位缴纳本采暖期的采暖费;一次缴纳确有困难的，经供热单位同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部采暖费的50%，余额应当在本采暖期结束前付清。
第二十九条 闲置房屋的采暖费，由房屋所有权人承担。
第三十条 房屋产权变更时，当事人应当与供热单位办理用热过户手续，结清采暖费用。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定的下列行为，由建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构分别予以处罚：
(一)未经批准建设供热设施或擅自变更审批内容建设的，限期拆除或改正，并处以供热设施工程总造价5%至10%的罚款;
(二)未经批准，擅自供热或变更供热范围的，限期改正，并处以5000元以上20000元以下的罚款;
(三)具有热源和供热能力(包括外网管道的使用)并符合资质条件，而拒绝向用户供热的，限期改正，并处以5000元以上30000元以下的罚款;
(四)供热单位在采暖期内除不可抗力因素连续停止供热超过48小时的，责令立即供热，同时向用户按日退还采暖费，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(五)供热单位在一个采暖期内，经供热管理机构两次检查，供热质量达不到标准的，责令限期改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(六)在集中供热区域内，逾期不按本条例规定参加城市供热的单位，限期拆除燃煤供热锅炉，处以10000元以上30000元以下的罚款;
(七)在供热管网及附属设施外缘1.5米内有本条例禁止行为的，限期改正，并视其情节轻重，处以单位1000元以上10000元以下罚款;个人处以100元以上1000元以下罚款;
(八)用户擅自入网用热的，责令限期改正，并可按采暖面积每日每平方米10元的标准处以罚款;
(九)用户擅自在供热设施上安装放水装置的，责令限期拆除，并可从供热之日起至拆除之日，对单位按每个放水装置每日100元的标准，对个人按每个放水装置每日10元的标准处以罚款。
第三十二条 违反供热价格标准乱收费用的，由价格行政主管部门予以处罚。
第三十三条 不按本条例规定缴纳采暖费的用户，由建设行政主管部门或供热管理机构责令限期缴纳;供热单位可按日收取3‰的滞纳金。
第三十四条 建设行政主管部门及供热管理机构工作人员在城市供热管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
23. 冬季轻烃清洁供暖是什么？
冬季轻烃清洁供暖是采用轻烃燃气供气站。这种装在居民户内的壁挂式采暖炉，具有效率高、温度可调节，升温快、使用安全等诸多优点。
单元式轻烃燃气采暖系统可以按照住户的要求达到所需的温度，不受采暖期限制，其热效率高，没有输送热网上的损失，家中无人时可设定较低温度，同时通过各屋散热器前的温控阀门进行调节，可使各个房间保持不同的温度，减少不必要的热量浪费，节省能源
24. 2021年甘肃省供热管理办法？
甘肃省供热管理条例全文
第一章 总 则
第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，充分利用热力资源，改善环境，减少污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位和用户，均应遵守本条例。
第三条 市、县(区)人民政府应当将城市供热纳入国民经济社会发展计划，为加强城市供热管理创造良好条件。
城市供热应坚持统一规划、合理布局、统筹安排的原则，充分发挥各类热源能力，实施和推广集中联片供热。
第四条 市城市建设行政主管部门主管全市城市供热工作。市供热管理机构具体负责全市供热的管理。
城关、七里河、西固、安宁四区范围内的城市供热管理工作由市供热管理机构负责。
红古区及永登、皋兰、榆中三县建设行政主管部门负责本县区的城市供热管理工作，并接受市供热管理机构的业务指导和监督。
第五条 城市供热应当积极推广先进技术、先进工艺、先进设备，不断提高城市供热效益，逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。
第二章 规划与建设
第六条 城市供热建设应当符合城市总体规划。市建设行政主管部门应当会同有关部门编制城市供热建设规划，报经市人民政府批准后组织实施。
第七条 供热工程建设，应当符合有关法律、法规、规章及国家产业政策，政府应扶持发展热电联产及其配套管网设施项目和集中供热。
热电联产工程项目应当优先保障城市供热。
第八条 禁止在市区建设单台锅炉容量在7兆瓦(10 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
红古区及永登、皋兰、榆中三县人民政府所在地限制建设单台锅炉容量在4.2兆瓦(6 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
已按规划实施集中供热的区域内，原有不符合上述规定的燃煤供热锅炉应限期拆除;热电联产供热范围内的燃煤供热锅炉，应按规划实施进程逐步拆除。
第九条 新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他城市供、用热设施，建设单位应当向供热管理机构提出申请，由供热管理机构初审后，会同规划、环保、技监、消防等有关部门进行联合审查，经同意按规定程序办理审批手续;待工程竣工验收后，方可投入运行。
建设单位不得擅自修建或变更审批内容建设供热设施。
第十条 城市供热工程，根据“谁受益、谁投资”的原则，由受益单位投资建设;对于城市重点供热工程，各级人民政府应当给予投资，也可以采取优惠政策，多渠道筹资建设。
第十一条 需采暖的建设项目须有相应的供热方案，报经供热管理机构同意并按规定缴纳城市基础设施配套费后，根据供热建设规划，统一配置、建设集中供热设施。
第十二条 集中供热设施的工程预算、分摊份额应当报经供热管理机构审核同意。
第十三条 新建民用建筑的采暖系统推行分户计量管理系统。原有民用建筑的采暖系统按分户计量的要求逐步进行改造。
第十四条 共同投资的供热工程建设资金和城市基础设施配套费用于供热的资金只能用作供热设施的建设及设备更新的改造费用，禁止挪用、占用。
第三章 供热用热管理
第十五条 供热单位必须具备国家规定的供热资质。
未取得供热资质证书的单位，不得向用户供热。
第十六条 供热资质等级证书，实行年度检验制度。
年检不合格的供热单位，由供热管理机构责令限期改正;逾期未改正的，供热管理机构可以委托有相应资质、具备管理条件的供热单位或通过招标选择供热单位经营。
第十七条 供热单位的主要供热设施、供热能力、供热面积、用户等发生变化时，应到供热管理机构办理相应的变更手续。
第十八条 凡共同投资建设的供热设施，应当由投资单位共同参与监督管理。任何单位或个人都不得以任何形式划拨或分配其资产。
第十九条 供热单位在接纳用户前，应当先由供热管理机构会同供热单位审查用热项目的内部管网系统，合格的方可签订供用热合同。
第二十条 供热单位与用户应当签订供用热格式合同。
具有供热能力的供热单位必须接纳具备供热条件的用户，按规定的采暖期供热。供用热双方可协商决定提前供热或延长共热时间。
第二十一条 供热单位必须严格依照合同供热，保证供热设施正常运行。确保用户室内温度昼夜不低于18摄氏度，室温合格率不低于97%。因设备故障或不可抗力因素，不能正常供热时，应及时组织抢修并通知用户，同时报告供热管理机构，尽快恢复正常供热。
实行分户计量的用户，室内温度和供热时间由用户自行调控，但供热单位应当按设计供热参数保证供热。
因供热单位责任连续停止供热超过24小时的，向用户退还当日热费。
第二十二条 供热单位应当在采暖期结束后两个月内，将本采暖期的成本决算表报供热管理机构。
第二十三条 用户不得擅自入网用热，不得擅自改动采暖设施，增加供热面积或散热设备，不得从采暖设施中取水。
供热单位和用户应当对自管采暖设施进行保养维护，并在采暖期前进行检修。
第二十四条 供热管网及附属设施外缘1.5米内，禁止下列行为：
(一)修建建筑物和构筑物;
(二)挖坑、取土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)堆放垃圾、杂物、排放污废水;
(五)其它影响供热管网设施运行及安全的行为。
在城市供热管网及附属设施的垂直地面上，禁止种植树木、埋设电杆等。
确需进行施工作业的，应征得供热单位同意。
第二十五条 城市供热管网及附属设施出现故障需要抢修时，有关部门应当配合供热单位，保证及时抢修。
第四章 收费管理
第二十六条 市建设行政主管部门应当会同市价格行政主管部门适时提出供热价格调整方案，按规定程序报经批准后执行。
第二十七条 供热单位应当依照供热价格收取采暖费，禁止乱收费用。
用户应当按规定缴纳采暖费，不得拖欠、拒缴。
实行分户计量收费的用户，采暖费按计量收取。
第二十八条 用户应于每年供热前向供热单位缴纳本采暖期的采暖费;一次缴纳确有困难的，经供热单位同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部采暖费的50%，余额应当在本采暖期结束前付清。
第二十九条 闲置房屋的采暖费，由房屋所有权人承担。
第三十条 房屋产权变更时，当事人应当与供热单位办理用热过户手续，结清采暖费用。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定的下列行为，由建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构分别予以处罚：
(一)未经批准建设供热设施或擅自变更审批内容建设的，限期拆除或改正，并处以供热设施工程总造价5%至10%的罚款;
(二)未经批准，擅自供热或变更供热范围的，限期改正，并处以5000元以上20000元以下的罚款;
(三)具有热源和供热能力(包括外网管道的使用)并符合资质条件，而拒绝向用户供热的，限期改正，并处以5000元以上30000元以下的罚款;
(四)供热单位在采暖期内除不可抗力因素连续停止供热超过48小时的，责令立即供热，同时向用户按日退还采暖费，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(五)供热单位在一个采暖期内，经供热管理机构两次检查，供热质量达不到标准的，责令限期改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(六)在集中供热区域内，逾期不按本条例规定参加城市供热的单位，限期拆除燃煤供热锅炉，处以10000元以上30000元以下的罚款;
(七)在供热管网及附属设施外缘1.5米内有本条例禁止行为的，限期改正，并视其情节轻重，处以单位1000元以上10000元以下罚款;个人处以100元以上1000元以下罚款;
(八)用户擅自入网用热的，责令限期改正，并可按采暖面积每日每平方米10元的标准处以罚款;
(九)用户擅自在供热设施上安装放水装置的，责令限期拆除，并可从供热之日起至拆除之日，对单位按每个放水装置每日100元的标准，对个人按每个放水装置每日10元的标准处以罚款。
第三十二条 违反供热价格标准乱收费用的，由价格行政主管部门予以处罚。
第三十三条 不按本条例规定缴纳采暖费的用户，由建设行政主管部门或供热管理机构责令限期缴纳;供热单位可按日收取3‰的滞纳金。
第三十四条 建设行政主管部门及供热管理机构工作人员在城市供热管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
25. 供热产能指的是什么？
供热是指一般以热水或蒸汽作为热媒，由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活动。
中国供热行业所用能源种类繁多，包括煤炭、天然气、燃油、电能等传统能源，以及工业余热、核能、太阳能、地热、生物质能等新能源。虽然我国目前集中供热所用能源仍以煤炭为主料，但在《关于解决“煤改气”、“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）（2019）》、《全国安全生产专项整治三年行动计划（2020）》等城镇清洁能源供热规划政策鼓励下，天然气与电能在热源中的占比在未来会进一步提高。
供热方法大致上可以被分为集中供热与分户供热两种模式，而中国绝大部分地区采用集中供热模式进行供暖。在集中供热模式下，供热设施可以分为两大类，即使用燃煤或燃气锅炉系统、以供暖为主要功能的热力站，以及使用热电联产系统、同时供暖供电的热电厂。
26. 空气能热泵能同时供暖和洗澡吗？
经过改造是可以的； 空气源热泵热水机组，出水温度可以达到55度以上，可以同时供暖和洗澡； 风冷热泵空调机组，容量配足够大的话，出水温度也可以达到50度以上。
简单来说热泵就是把空气、土地或者水中的热量传输到你需要热量的地方（水中）通过热水可以是实现洗澡、供暖同时热泵也可以实现空调的功能实现房间制冷等需求。所以热泵可以实现生活用水、采暖、中央空调一系统多用的用途，同时也是一种清洁能源无污染等。
27. 2021年甘肃省供热管理办法？
甘肃省供热管理条例全文
第一章 总 则
第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，充分利用热力资源，改善环境，减少污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位和用户，均应遵守本条例。
第三条 市、县(区)人民政府应当将城市供热纳入国民经济社会发展计划，为加强城市供热管理创造良好条件。
城市供热应坚持统一规划、合理布局、统筹安排的原则，充分发挥各类热源能力，实施和推广集中联片供热。
第四条 市城市建设行政主管部门主管全市城市供热工作。市供热管理机构具体负责全市供热的管理。
城关、七里河、西固、安宁四区范围内的城市供热管理工作由市供热管理机构负责。
红古区及永登、皋兰、榆中三县建设行政主管部门负责本县区的城市供热管理工作，并接受市供热管理机构的业务指导和监督。
第五条 城市供热应当积极推广先进技术、先进工艺、先进设备，不断提高城市供热效益，逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。
第二章 规划与建设
第六条 城市供热建设应当符合城市总体规划。市建设行政主管部门应当会同有关部门编制城市供热建设规划，报经市人民政府批准后组织实施。
第七条 供热工程建设，应当符合有关法律、法规、规章及国家产业政策，政府应扶持发展热电联产及其配套管网设施项目和集中供热。
热电联产工程项目应当优先保障城市供热。
第八条 禁止在市区建设单台锅炉容量在7兆瓦(10 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
红古区及永登、皋兰、榆中三县人民政府所在地限制建设单台锅炉容量在4.2兆瓦(6 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
已按规划实施集中供热的区域内，原有不符合上述规定的燃煤供热锅炉应限期拆除;热电联产供热范围内的燃煤供热锅炉，应按规划实施进程逐步拆除。
第九条 新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他城市供、用热设施，建设单位应当向供热管理机构提出申请，由供热管理机构初审后，会同规划、环保、技监、消防等有关部门进行联合审查，经同意按规定程序办理审批手续;待工程竣工验收后，方可投入运行。
建设单位不得擅自修建或变更审批内容建设供热设施。
第十条 城市供热工程，根据“谁受益、谁投资”的原则，由受益单位投资建设;对于城市重点供热工程，各级人民政府应当给予投资，也可以采取优惠政策，多渠道筹资建设。
第十一条 需采暖的建设项目须有相应的供热方案，报经供热管理机构同意并按规定缴纳城市基础设施配套费后，根据供热建设规划，统一配置、建设集中供热设施。
第十二条 集中供热设施的工程预算、分摊份额应当报经供热管理机构审核同意。
第十三条 新建民用建筑的采暖系统推行分户计量管理系统。原有民用建筑的采暖系统按分户计量的要求逐步进行改造。
第十四条 共同投资的供热工程建设资金和城市基础设施配套费用于供热的资金只能用作供热设施的建设及设备更新的改造费用，禁止挪用、占用。
第三章 供热用热管理
第十五条 供热单位必须具备国家规定的供热资质。
未取得供热资质证书的单位，不得向用户供热。
第十六条 供热资质等级证书，实行年度检验制度。
年检不合格的供热单位，由供热管理机构责令限期改正;逾期未改正的，供热管理机构可以委托有相应资质、具备管理条件的供热单位或通过招标选择供热单位经营。
第十七条 供热单位的主要供热设施、供热能力、供热面积、用户等发生变化时，应到供热管理机构办理相应的变更手续。
第十八条 凡共同投资建设的供热设施，应当由投资单位共同参与监督管理。任何单位或个人都不得以任何形式划拨或分配其资产。
第十九条 供热单位在接纳用户前，应当先由供热管理机构会同供热单位审查用热项目的内部管网系统，合格的方可签订供用热合同。
第二十条 供热单位与用户应当签订供用热格式合同。
具有供热能力的供热单位必须接纳具备供热条件的用户，按规定的采暖期供热。供用热双方可协商决定提前供热或延长共热时间。
第二十一条 供热单位必须严格依照合同供热，保证供热设施正常运行。确保用户室内温度昼夜不低于18摄氏度，室温合格率不低于97%。因设备故障或不可抗力因素，不能正常供热时，应及时组织抢修并通知用户，同时报告供热管理机构，尽快恢复正常供热。
实行分户计量的用户，室内温度和供热时间由用户自行调控，但供热单位应当按设计供热参数保证供热。
因供热单位责任连续停止供热超过24小时的，向用户退还当日热费。
第二十二条 供热单位应当在采暖期结束后两个月内，将本采暖期的成本决算表报供热管理机构。
第二十三条 用户不得擅自入网用热，不得擅自改动采暖设施，增加供热面积或散热设备，不得从采暖设施中取水。
供热单位和用户应当对自管采暖设施进行保养维护，并在采暖期前进行检修。
第二十四条 供热管网及附属设施外缘1.5米内，禁止下列行为：
(一)修建建筑物和构筑物;
(二)挖坑、取土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)堆放垃圾、杂物、排放污废水;
(五)其它影响供热管网设施运行及安全的行为。
在城市供热管网及附属设施的垂直地面上，禁止种植树木、埋设电杆等。
确需进行施工作业的，应征得供热单位同意。
第二十五条 城市供热管网及附属设施出现故障需要抢修时，有关部门应当配合供热单位，保证及时抢修。
第四章 收费管理
第二十六条 市建设行政主管部门应当会同市价格行政主管部门适时提出供热价格调整方案，按规定程序报经批准后执行。
第二十七条 供热单位应当依照供热价格收取采暖费，禁止乱收费用。
用户应当按规定缴纳采暖费，不得拖欠、拒缴。
实行分户计量收费的用户，采暖费按计量收取。
第二十八条 用户应于每年供热前向供热单位缴纳本采暖期的采暖费;一次缴纳确有困难的，经供热单位同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部采暖费的50%，余额应当在本采暖期结束前付清。
第二十九条 闲置房屋的采暖费，由房屋所有权人承担。
第三十条 房屋产权变更时，当事人应当与供热单位办理用热过户手续，结清采暖费用。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定的下列行为，由建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构分别予以处罚：
(一)未经批准建设供热设施或擅自变更审批内容建设的，限期拆除或改正，并处以供热设施工程总造价5%至10%的罚款;
(二)未经批准，擅自供热或变更供热范围的，限期改正，并处以5000元以上20000元以下的罚款;
(三)具有热源和供热能力(包括外网管道的使用)并符合资质条件，而拒绝向用户供热的，限期改正，并处以5000元以上30000元以下的罚款;
(四)供热单位在采暖期内除不可抗力因素连续停止供热超过48小时的，责令立即供热，同时向用户按日退还采暖费，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(五)供热单位在一个采暖期内，经供热管理机构两次检查，供热质量达不到标准的，责令限期改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(六)在集中供热区域内，逾期不按本条例规定参加城市供热的单位，限期拆除燃煤供热锅炉，处以10000元以上30000元以下的罚款;
(七)在供热管网及附属设施外缘1.5米内有本条例禁止行为的，限期改正，并视其情节轻重，处以单位1000元以上10000元以下罚款;个人处以100元以上1000元以下罚款;
(八)用户擅自入网用热的，责令限期改正，并可按采暖面积每日每平方米10元的标准处以罚款;
(九)用户擅自在供热设施上安装放水装置的，责令限期拆除，并可从供热之日起至拆除之日，对单位按每个放水装置每日100元的标准，对个人按每个放水装置每日10元的标准处以罚款。
第三十二条 违反供热价格标准乱收费用的，由价格行政主管部门予以处罚。
第三十三条 不按本条例规定缴纳采暖费的用户，由建设行政主管部门或供热管理机构责令限期缴纳;供热单位可按日收取3‰的滞纳金。
第三十四条 建设行政主管部门及供热管理机构工作人员在城市供热管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
28. 2021年河南省供暖有关规定？
河南省集中供热管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为规范供热用热行为,提高供热服务质量,维护供热、用热双方的合法权益,促进集中供热事业发展,节约能源,保护环境,改善民生,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内集中供热的规划、建设、经营、服务、使用和设施保护,适用本办法。
第三条 本办法所称集中供热是指由热源产生的蒸汽、热水通过市政供热管网向热用户提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热生产企业,是指为热经营企业提供热能的热源单位。
本办法所称热经营企业,是指利用热生产企业提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本办法所称热用户,是指消费热经营企业热能的单位和个人。
第四条 集中供热应当遵循统一规划、配套建设、安全运营、节能环保、规范服务、改善民生的原则。
第五条 省住房城乡建设主管部门负责全省的集中供热管理工作。
市、县级人民政府确定的供热主管部门负责本行政区域内的集中供热管理工作。
县级以上人民政府发展改革、价格、规划、财政、国土资源、环保、质监、安全监管等有关部门,应当在各自职责范围内配合做好集中供热管理工作。
第六条 秦岭、淮河以北市、县级人民政府应当将集中供热纳入国民经济和社会发展规划;鼓励其他市、县级人民政府根据本地实际情况,合理确定供热方式。
鼓励利用清洁能源和可再生能源发展集中供热事业,鼓励和扶持节能、高效、环保、安全供热新技术、新材料的研究开发和推广应用。
第七条 集中供热实行政府主导,引入竞争机制,鼓励、引导社会资本参与集中供热设施的建设和运营。
热生产企业和热经营企业应当增强服务意识,提高管理水平,保证供热质量和运营安全。
第二章 规划建设
第八条 市、县级人民政府应当发展以热电联产为主的集中供热系统。
具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热用户,应当使用集中供应的热源,不得新建分散的燃煤供热设施,原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。
在集中供热覆盖区域外,鼓励因地制宜使用蓄热式电锅炉、燃气锅炉、电热膜、空气源热泵等方式替代燃煤采暖。
第九条 实施集中供热的市、县级供热主管部门应当会同发展改革、规划、国土资源等有关部门,依据城市、镇总体规划组织编制集中供热规划,并经本级政府批准后报上一级供热主管部门备案。
经批准的集中供热规划不得擅自变更,确需变更的,应当按原程序报送批准并备案。
第十条 市、县级供热主管部门应当依据本地集中供热规划制定供热管网建设和老旧供热管网改造计划,并分步实施,加快推进集中供热区域管网互联互通,实现各类热源联网运行。
城市新区开发、旧城改造,应当按照集中供热规划配套建设供热设施或者预留供热设施用地。预留的供热设施用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
热力站等供热设施应当与居民住宅保持安全距离,降低噪音,减少环境干扰。
第十一条 热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的供热设施由热经营企业负责建设、管理。热用户整体建筑建设用地红线内的供热设施由建设单位建设。
第十二条 集中供热工程的勘察、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担,并执行国家、省有关技术标准和规范。
因集中供热工程施工造成其他建筑或者设施损坏的,建设单位应当及时修复或者依法予以赔偿。
第十三条 集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。用热计量装置应当经过依法检定合格。
第十四条 热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收应当通知热经营企业参加,热经营企业不得拒绝。
竣工验收合格后,建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给热经营企业。在供热设施保修期内,由建设单位履行保修义务,由热经营企业负责维护、管理。保修期满后,由热经营企业负责维护、管理和更新,相关费用由热经营企业承担,可以计入经营成本。
建设单位在组织竣工验收时,未通知热经营企业参加或者验收不合格的,热经营企业有权拒绝接收。
第三章 供热用热
第十五条 市、县级人民政府及其供热主管部门应当按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业。
第十六条 热生产企业与热经营企业应当签订供热合同,主要内容包括:热负荷、供热参数、供热时间、费用结算、违约责任等事项。
热经营企业与热用户应当签订用热合同,主要内容包括:供热面积、供热时间、温度标准、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
第十七条 供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定。热经营企业应当按照确定的起止时间供热,不得擅自变更。
如遇异常低温情况,市、县级人民政府可以决定提前供热或者延期停热,并对提前供热或者延期停热发生的费用给予适当补贴。
已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到当地人民政府规定数量的,热经营企业应当供热。
第十八条 集中供热由省辖市、省直管县(市)人民政府按照有关规定实行政府定价。热经营企业应当执行政府制定的供热价格,不得擅自提高。
制定和调整集中供热价格时,应当举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面的意见。
第十九条 对具备分户用热计量条件的热用户,热经营企业应当按照分户计量的用热量收费。对不具备分户用热计量条件的热用户,按照供热面积和实际供热天数收费。热用户应当按照用热合同的约定及时交纳热费。热经营企业应当利用现代技术手段为热用户提供多种便捷交款方式;委托金融机构或者其他单位代收热费的,应当告知热用户。代收热费的单位不得向热用户收取手续费等额外费用,不得设置限制条件。收取额外费用或者设置限制条件的,热经营企业应当及时给予处理。
第二十条 热生产企业、热经营企业应当在供热开始之日15日前具备供热条件。
热经营企业在供热期前进行充水试压时,应当提前5日通知热用户及相关单位,热用户及相关单位应当予以配合。因热用户无正当理由拒绝配合造成损失的,由热用户承担责任。
第二十一条 热用户逾期未交纳热费的,热经营企业可以进行催交;经2次催交仍未交费的,热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下,可以对其暂停供热。热用户交纳热费,热经营企业恢复供热的,应当按照热用户的实际用热天数或者实际用热量收取热费。
热经营企业需退还热费或者热用户需要补交热费的,应当在每年供热期结束后2个月内结清。
第二十二条 供热用热双方对供热计量结果产生争议时,均可委托法定计量检定机构进行检定,检定费用由责任方承担,无责任方时由申请方承担。
第二十三条 热经营企业不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当在当年供热开始之日6个月前与市、县级人民政府或者其供热主管部门协商一致,并对供热范围内的热用户、热费以及设施管护等事宜作出妥善安排,在当年供热开始之日3个月前与承接的热经营企业完成供热设施、技术档案、用户资料、热费等事项的交接工作。
第四章 供热服务
第二十四条 热经营企业应当建立供热服务承诺制度,向社会公开收费标准、服务内容、服务标准和办事程序,设立抢险、抢修和服务电话,确保供热期间24小时不间断服务。
热用户有权就供热收费、供热服务等事项向热经营企业投诉或者查询,热经营企业应当及时处理或者答复,不能当日处理或者答复的,应当在2日内给予处理或者答复。
第二十五条 供热期间热生产企业、热经营企业应当按照合同约定连续稳定供热,不得擅自中断或者停止供热。
因供热设施发生故障需停热8小时以上的,热经营企业应当及时通知热用户,并立即组织抢修,同时报告供热主管部门。连续停热12小时以上的,热经营企业应当根据停热时间相应减收热费。
第二十六条 在供热期内,热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃,其他有供热设施部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。
非居民热用户的室温执行国家标准或者由热经营企业和热用户在合同中约定。
第二十七条 热用户认为室内温度不达标的,可以向热经营企业提出温度检测要求,热经营企业应当在12小时内进行检测,检测结果由双方签字确认;对检测结果有异议的,可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测。
自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室温不达标的,热经营企业应当承担检测费用;室温连续48小时以上不达标的,应当按照规定减收热费。室内温度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日减半收取热费;室内温度低于14℃(不含14℃)的,按日免收热费。供热开始之日后5日和结束之日前5日除外。
第二十八条 热经营企业对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当事先告知热用户检查、维修的日期,并在约定的时间上门检查、维修。热经营企业工作人员在对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当佩带统一标志,主动向热用户出示有效证件。
第二十九条 对优抚对象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困难群体,实行热费补贴制度。具体办法由市、县级人民政府制定。
第三十条 热用户有权就供热质量、服务、收费等问题向县级以上供热、价格等相关部门投诉,相关部门应当在接到投诉之日起7日内处理并告知投诉人。
第五章 设施保护
第三十一条 供热应当实行供热管网、热力站、热用户一体化经营管理体制,由热经营企业直供到户。
第三十二条 热经营企业对其投资建设的供热设施承担管理和维护责任,保证其在使用期内安全稳定运行。
居民热用户户外(热用户墙外)供热设施、户内(热用户墙内,下同)共用供热设施的管理和维护由热经营企业负责。
居民热用户户内非共用供热设施的管理和维护由热用户负责;需要更新改造的,费用由热用户承担。
非居民热用户供热设施的管理和维护,由热经营企业与热用户双方约定。
第三十三条 热生产企业、热经营企业应当对其运营管理的供热设施定期检查、维修、保养和更新改造,保证供热设施完好和安全运行。重要供热设施应当设置明显、统一的安全警示标志,并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得损坏或者擅自改装、拆除、迁移公共供热设施和安全警示标志。确需改装、拆除、迁移的,需经负有管理责任的热生产企业或者热经营企业同意,并不得影响供热质量。
第三十四条 县级以上供热主管部门应当会同质监、安全监管等部门按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围,热生产企业和热经营企业应当设置安全保护范围界限标志。
在供热设施安全保护范围内,任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)修建建(构)筑物;
(二)挖坑、掘土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)其他影响供热设施安全的行为。
第三十五条 热用户不得有下列行为:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施;
(二)安装热水循环装置;
(三)从供热设施中取用热能;
(四)改动热计量及温控设施或者擅自开启锁闭阀;
(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。
热用户实施以上行为导致室温达不到标准的,热经营企业不承担责任。热用户经告知后拒不改正的,热经营企业可以停止对其供热。给其他热用户或者热经营企业造成损失的,热用户依法承担赔偿责任。
第三十六条 市、县级人民政府应当建立健全集中供热应急保障制度,组织编制本行政区域的集中供热事故应急预案,提高集中供热应急保障能力;出现供热中断等突发事件的,应当及时采取应急措施,尽快恢复供热,相关单位和个人应当予以配合。
第三十七条 热生产企业和热经营企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案,建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍,在供热期内24小时值班。发现供热事故或者接到供热事故报告后,应当立即到达现场组织抢修,并按规定及时报告供热主管部门。
第三十八条 供热设施发生故障需要紧急抢修时,热生产企业或者热经营企业可以先行组织施工并向公安、城镇道路管理部门报告;抢修结束后,应当立即将所占场地恢复原状。
因居民热用户户内供热设施发生漏水等故障,对公共安全或者其他住户的利益造成严重影响时,热经营企业应当立即采取应急措施,并及时通知相关热用户。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定,县级以上供热主管部门及其他有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定编制集中供热规划或者擅自变更已经批准的集中供热规划的;
(二)未按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业的;
(三)制定和调整集中供热价格未举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面意见的;
(四)接到有关供热问题的投诉未在7日内处理并告知投诉人的;
(五)未按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围的;
(六)其他不依法履行职权的行为。
第四十条 违反本办法规定,热生产企业、热经营企业有下列行为之一的,由县级以上供热主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;给热用户造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未按照当地人民政府确定的起止时间进行供热的;
(二)未对已具备供热条件且申请用热户数达到当地人民政府规定数量的住宅小区进行供热的;
(三)未对具备分户计量条件的热用户按照分户计量用热量收取热费的;
(四)未在每年供热期结束后2个月内结清需退还热用户热费的;
(五)接到热用户投诉或者查询未按照规定处理或者答复的;
(六)在供热期间擅自中断、停止供热的;
(七)连续停热12小时以上,未根据停热时间相应减收热费的;
(八)自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室内温度不达标,未承担检测费用,或者室内温度连续48小时以上不达标,未按照规定减收热费的;
(九)未按照本办法规定设置供热设施安全警示标志或者安全保护范围界限标志的;
(十)发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即到达现场组织抢修的。
第四十一条 违反本办法规定,热经营企业、代收热费的单位未执行政府制定的供热价格、收取额外费用或者设置限制条件的,由县级以上价格主管部门依法进行处罚。
第四十二条 违反本办法规定,有关单位和个人损坏或者擅自改装、拆除、迁移户外公共供热设施或者安全警示标志、在供热设施安全保护范围内修建建(构)筑物、挖坑、掘土、打桩、爆破作业或者实施其他危害供热设施安全的行为的,由县级以上供热主管部门责令恢复原状或者赔偿损失,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上5000元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法规定,热用户有下列行为之一,给公共安全或者其他热用户利益造成严重影响的,由县级以上供热主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款,对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施的;
(二)安装热水循环装置的;
(三)从供热设施中取用热能的;
(四)改动热计量、温控设施或者擅自开启锁闭阀的;(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为
29. 2021年甘肃省供热管理办法？
甘肃省供热管理条例全文
第一章 总 则
第一条 为加强城市供热管理，维护供热单位和用户的合法权益，充分利用热力资源，改善环境，减少污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位和用户，均应遵守本条例。
第三条 市、县(区)人民政府应当将城市供热纳入国民经济社会发展计划，为加强城市供热管理创造良好条件。
城市供热应坚持统一规划、合理布局、统筹安排的原则，充分发挥各类热源能力，实施和推广集中联片供热。
第四条 市城市建设行政主管部门主管全市城市供热工作。市供热管理机构具体负责全市供热的管理。
城关、七里河、西固、安宁四区范围内的城市供热管理工作由市供热管理机构负责。
红古区及永登、皋兰、榆中三县建设行政主管部门负责本县区的城市供热管理工作，并接受市供热管理机构的业务指导和监督。
第五条 城市供热应当积极推广先进技术、先进工艺、先进设备，不断提高城市供热效益，逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。
第二章 规划与建设
第六条 城市供热建设应当符合城市总体规划。市建设行政主管部门应当会同有关部门编制城市供热建设规划，报经市人民政府批准后组织实施。
第七条 供热工程建设，应当符合有关法律、法规、规章及国家产业政策，政府应扶持发展热电联产及其配套管网设施项目和集中供热。
热电联产工程项目应当优先保障城市供热。
第八条 禁止在市区建设单台锅炉容量在7兆瓦(10 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
红古区及永登、皋兰、榆中三县人民政府所在地限制建设单台锅炉容量在4.2兆瓦(6 吨/小时)以下的燃煤供热锅炉。
已按规划实施集中供热的区域内，原有不符合上述规定的燃煤供热锅炉应限期拆除;热电联产供热范围内的燃煤供热锅炉，应按规划实施进程逐步拆除。
第九条 新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他城市供、用热设施，建设单位应当向供热管理机构提出申请，由供热管理机构初审后，会同规划、环保、技监、消防等有关部门进行联合审查，经同意按规定程序办理审批手续;待工程竣工验收后，方可投入运行。
建设单位不得擅自修建或变更审批内容建设供热设施。
第十条 城市供热工程，根据“谁受益、谁投资”的原则，由受益单位投资建设;对于城市重点供热工程，各级人民政府应当给予投资，也可以采取优惠政策，多渠道筹资建设。
第十一条 需采暖的建设项目须有相应的供热方案，报经供热管理机构同意并按规定缴纳城市基础设施配套费后，根据供热建设规划，统一配置、建设集中供热设施。
第十二条 集中供热设施的工程预算、分摊份额应当报经供热管理机构审核同意。
第十三条 新建民用建筑的采暖系统推行分户计量管理系统。原有民用建筑的采暖系统按分户计量的要求逐步进行改造。
第十四条 共同投资的供热工程建设资金和城市基础设施配套费用于供热的资金只能用作供热设施的建设及设备更新的改造费用，禁止挪用、占用。
第三章 供热用热管理
第十五条 供热单位必须具备国家规定的供热资质。
未取得供热资质证书的单位，不得向用户供热。
第十六条 供热资质等级证书，实行年度检验制度。
年检不合格的供热单位，由供热管理机构责令限期改正;逾期未改正的，供热管理机构可以委托有相应资质、具备管理条件的供热单位或通过招标选择供热单位经营。
第十七条 供热单位的主要供热设施、供热能力、供热面积、用户等发生变化时，应到供热管理机构办理相应的变更手续。
第十八条 凡共同投资建设的供热设施，应当由投资单位共同参与监督管理。任何单位或个人都不得以任何形式划拨或分配其资产。
第十九条 供热单位在接纳用户前，应当先由供热管理机构会同供热单位审查用热项目的内部管网系统，合格的方可签订供用热合同。
第二十条 供热单位与用户应当签订供用热格式合同。
具有供热能力的供热单位必须接纳具备供热条件的用户，按规定的采暖期供热。供用热双方可协商决定提前供热或延长共热时间。
第二十一条 供热单位必须严格依照合同供热，保证供热设施正常运行。确保用户室内温度昼夜不低于18摄氏度，室温合格率不低于97%。因设备故障或不可抗力因素，不能正常供热时，应及时组织抢修并通知用户，同时报告供热管理机构，尽快恢复正常供热。
实行分户计量的用户，室内温度和供热时间由用户自行调控，但供热单位应当按设计供热参数保证供热。
因供热单位责任连续停止供热超过24小时的，向用户退还当日热费。
第二十二条 供热单位应当在采暖期结束后两个月内，将本采暖期的成本决算表报供热管理机构。
第二十三条 用户不得擅自入网用热，不得擅自改动采暖设施，增加供热面积或散热设备，不得从采暖设施中取水。
供热单位和用户应当对自管采暖设施进行保养维护，并在采暖期前进行检修。
第二十四条 供热管网及附属设施外缘1.5米内，禁止下列行为：
(一)修建建筑物和构筑物;
(二)挖坑、取土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)堆放垃圾、杂物、排放污废水;
(五)其它影响供热管网设施运行及安全的行为。
在城市供热管网及附属设施的垂直地面上，禁止种植树木、埋设电杆等。
确需进行施工作业的，应征得供热单位同意。
第二十五条 城市供热管网及附属设施出现故障需要抢修时，有关部门应当配合供热单位，保证及时抢修。
第四章 收费管理
第二十六条 市建设行政主管部门应当会同市价格行政主管部门适时提出供热价格调整方案，按规定程序报经批准后执行。
第二十七条 供热单位应当依照供热价格收取采暖费，禁止乱收费用。
用户应当按规定缴纳采暖费，不得拖欠、拒缴。
实行分户计量收费的用户，采暖费按计量收取。
第二十八条 用户应于每年供热前向供热单位缴纳本采暖期的采暖费;一次缴纳确有困难的，经供热单位同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部采暖费的50%，余额应当在本采暖期结束前付清。
第二十九条 闲置房屋的采暖费，由房屋所有权人承担。
第三十条 房屋产权变更时，当事人应当与供热单位办理用热过户手续，结清采暖费用。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定的下列行为，由建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构分别予以处罚：
(一)未经批准建设供热设施或擅自变更审批内容建设的，限期拆除或改正，并处以供热设施工程总造价5%至10%的罚款;
(二)未经批准，擅自供热或变更供热范围的，限期改正，并处以5000元以上20000元以下的罚款;
(三)具有热源和供热能力(包括外网管道的使用)并符合资质条件，而拒绝向用户供热的，限期改正，并处以5000元以上30000元以下的罚款;
(四)供热单位在采暖期内除不可抗力因素连续停止供热超过48小时的，责令立即供热，同时向用户按日退还采暖费，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(五)供热单位在一个采暖期内，经供热管理机构两次检查，供热质量达不到标准的，责令限期改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款;
(六)在集中供热区域内，逾期不按本条例规定参加城市供热的单位，限期拆除燃煤供热锅炉，处以10000元以上30000元以下的罚款;
(七)在供热管网及附属设施外缘1.5米内有本条例禁止行为的，限期改正，并视其情节轻重，处以单位1000元以上10000元以下罚款;个人处以100元以上1000元以下罚款;
(八)用户擅自入网用热的，责令限期改正，并可按采暖面积每日每平方米10元的标准处以罚款;
(九)用户擅自在供热设施上安装放水装置的，责令限期拆除，并可从供热之日起至拆除之日，对单位按每个放水装置每日100元的标准，对个人按每个放水装置每日10元的标准处以罚款。
第三十二条 违反供热价格标准乱收费用的，由价格行政主管部门予以处罚。
第三十三条 不按本条例规定缴纳采暖费的用户，由建设行政主管部门或供热管理机构责令限期缴纳;供热单位可按日收取3‰的滞纳金。
第三十四条 建设行政主管部门及供热管理机构工作人员在城市供热管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对建设行政主管部门或市政府授权的供热管理机构依照本条例作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
30. 2021年河南省供暖有关规定？
河南省集中供热管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为规范供热用热行为,提高供热服务质量,维护供热、用热双方的合法权益,促进集中供热事业发展,节约能源,保护环境,改善民生,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内集中供热的规划、建设、经营、服务、使用和设施保护,适用本办法。
第三条 本办法所称集中供热是指由热源产生的蒸汽、热水通过市政供热管网向热用户提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热生产企业,是指为热经营企业提供热能的热源单位。
本办法所称热经营企业,是指利用热生产企业提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本办法所称热用户,是指消费热经营企业热能的单位和个人。
第四条 集中供热应当遵循统一规划、配套建设、安全运营、节能环保、规范服务、改善民生的原则。
第五条 省住房城乡建设主管部门负责全省的集中供热管理工作。
市、县级人民政府确定的供热主管部门负责本行政区域内的集中供热管理工作。
县级以上人民政府发展改革、价格、规划、财政、国土资源、环保、质监、安全监管等有关部门,应当在各自职责范围内配合做好集中供热管理工作。
第六条 秦岭、淮河以北市、县级人民政府应当将集中供热纳入国民经济和社会发展规划;鼓励其他市、县级人民政府根据本地实际情况,合理确定供热方式。
鼓励利用清洁能源和可再生能源发展集中供热事业,鼓励和扶持节能、高效、环保、安全供热新技术、新材料的研究开发和推广应用。
第七条 集中供热实行政府主导,引入竞争机制,鼓励、引导社会资本参与集中供热设施的建设和运营。
热生产企业和热经营企业应当增强服务意识,提高管理水平,保证供热质量和运营安全。
第二章 规划建设
第八条 市、县级人民政府应当发展以热电联产为主的集中供热系统。
具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热用户,应当使用集中供应的热源,不得新建分散的燃煤供热设施,原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。
在集中供热覆盖区域外,鼓励因地制宜使用蓄热式电锅炉、燃气锅炉、电热膜、空气源热泵等方式替代燃煤采暖。
第九条 实施集中供热的市、县级供热主管部门应当会同发展改革、规划、国土资源等有关部门,依据城市、镇总体规划组织编制集中供热规划,并经本级政府批准后报上一级供热主管部门备案。
经批准的集中供热规划不得擅自变更,确需变更的,应当按原程序报送批准并备案。
第十条 市、县级供热主管部门应当依据本地集中供热规划制定供热管网建设和老旧供热管网改造计划,并分步实施,加快推进集中供热区域管网互联互通,实现各类热源联网运行。
城市新区开发、旧城改造,应当按照集中供热规划配套建设供热设施或者预留供热设施用地。预留的供热设施用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
热力站等供热设施应当与居民住宅保持安全距离,降低噪音,减少环境干扰。
第十一条 热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的供热设施由热经营企业负责建设、管理。热用户整体建筑建设用地红线内的供热设施由建设单位建设。
第十二条 集中供热工程的勘察、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担,并执行国家、省有关技术标准和规范。
因集中供热工程施工造成其他建筑或者设施损坏的,建设单位应当及时修复或者依法予以赔偿。
第十三条 集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。用热计量装置应当经过依法检定合格。
第十四条 热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收应当通知热经营企业参加,热经营企业不得拒绝。
竣工验收合格后,建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给热经营企业。在供热设施保修期内,由建设单位履行保修义务,由热经营企业负责维护、管理。保修期满后,由热经营企业负责维护、管理和更新,相关费用由热经营企业承担,可以计入经营成本。
建设单位在组织竣工验收时,未通知热经营企业参加或者验收不合格的,热经营企业有权拒绝接收。
第三章 供热用热
第十五条 市、县级人民政府及其供热主管部门应当按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业。
第十六条 热生产企业与热经营企业应当签订供热合同,主要内容包括:热负荷、供热参数、供热时间、费用结算、违约责任等事项。
热经营企业与热用户应当签订用热合同,主要内容包括:供热面积、供热时间、温度标准、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
第十七条 供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定。热经营企业应当按照确定的起止时间供热,不得擅自变更。
如遇异常低温情况,市、县级人民政府可以决定提前供热或者延期停热,并对提前供热或者延期停热发生的费用给予适当补贴。
已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到当地人民政府规定数量的,热经营企业应当供热。
第十八条 集中供热由省辖市、省直管县(市)人民政府按照有关规定实行政府定价。热经营企业应当执行政府制定的供热价格,不得擅自提高。
制定和调整集中供热价格时,应当举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面的意见。
第十九条 对具备分户用热计量条件的热用户,热经营企业应当按照分户计量的用热量收费。对不具备分户用热计量条件的热用户,按照供热面积和实际供热天数收费。热用户应当按照用热合同的约定及时交纳热费。热经营企业应当利用现代技术手段为热用户提供多种便捷交款方式;委托金融机构或者其他单位代收热费的,应当告知热用户。代收热费的单位不得向热用户收取手续费等额外费用,不得设置限制条件。收取额外费用或者设置限制条件的,热经营企业应当及时给予处理。
第二十条 热生产企业、热经营企业应当在供热开始之日15日前具备供热条件。
热经营企业在供热期前进行充水试压时,应当提前5日通知热用户及相关单位,热用户及相关单位应当予以配合。因热用户无正当理由拒绝配合造成损失的,由热用户承担责任。
第二十一条 热用户逾期未交纳热费的,热经营企业可以进行催交;经2次催交仍未交费的,热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下,可以对其暂停供热。热用户交纳热费,热经营企业恢复供热的,应当按照热用户的实际用热天数或者实际用热量收取热费。
热经营企业需退还热费或者热用户需要补交热费的,应当在每年供热期结束后2个月内结清。
第二十二条 供热用热双方对供热计量结果产生争议时,均可委托法定计量检定机构进行检定,检定费用由责任方承担,无责任方时由申请方承担。
第二十三条 热经营企业不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当在当年供热开始之日6个月前与市、县级人民政府或者其供热主管部门协商一致,并对供热范围内的热用户、热费以及设施管护等事宜作出妥善安排,在当年供热开始之日3个月前与承接的热经营企业完成供热设施、技术档案、用户资料、热费等事项的交接工作。
第四章 供热服务
第二十四条 热经营企业应当建立供热服务承诺制度,向社会公开收费标准、服务内容、服务标准和办事程序,设立抢险、抢修和服务电话,确保供热期间24小时不间断服务。
热用户有权就供热收费、供热服务等事项向热经营企业投诉或者查询,热经营企业应当及时处理或者答复,不能当日处理或者答复的,应当在2日内给予处理或者答复。
第二十五条 供热期间热生产企业、热经营企业应当按照合同约定连续稳定供热,不得擅自中断或者停止供热。
因供热设施发生故障需停热8小时以上的,热经营企业应当及时通知热用户,并立即组织抢修,同时报告供热主管部门。连续停热12小时以上的,热经营企业应当根据停热时间相应减收热费。
第二十六条 在供热期内,热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃,其他有供热设施部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。
非居民热用户的室温执行国家标准或者由热经营企业和热用户在合同中约定。
第二十七条 热用户认为室内温度不达标的,可以向热经营企业提出温度检测要求,热经营企业应当在12小时内进行检测,检测结果由双方签字确认;对检测结果有异议的,可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测。
自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室温不达标的,热经营企业应当承担检测费用;室温连续48小时以上不达标的,应当按照规定减收热费。室内温度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日减半收取热费;室内温度低于14℃(不含14℃)的,按日免收热费。供热开始之日后5日和结束之日前5日除外。
第二十八条 热经营企业对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当事先告知热用户检查、维修的日期,并在约定的时间上门检查、维修。热经营企业工作人员在对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当佩带统一标志,主动向热用户出示有效证件。
第二十九条 对优抚对象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困难群体,实行热费补贴制度。具体办法由市、县级人民政府制定。
第三十条 热用户有权就供热质量、服务、收费等问题向县级以上供热、价格等相关部门投诉,相关部门应当在接到投诉之日起7日内处理并告知投诉人。
第五章 设施保护
第三十一条 供热应当实行供热管网、热力站、热用户一体化经营管理体制,由热经营企业直供到户。
第三十二条 热经营企业对其投资建设的供热设施承担管理和维护责任,保证其在使用期内安全稳定运行。
居民热用户户外(热用户墙外)供热设施、户内(热用户墙内,下同)共用供热设施的管理和维护由热经营企业负责。
居民热用户户内非共用供热设施的管理和维护由热用户负责;需要更新改造的,费用由热用户承担。
非居民热用户供热设施的管理和维护,由热经营企业与热用户双方约定。
第三十三条 热生产企业、热经营企业应当对其运营管理的供热设施定期检查、维修、保养和更新改造,保证供热设施完好和安全运行。重要供热设施应当设置明显、统一的安全警示标志,并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得损坏或者擅自改装、拆除、迁移公共供热设施和安全警示标志。确需改装、拆除、迁移的,需经负有管理责任的热生产企业或者热经营企业同意,并不得影响供热质量。
第三十四条 县级以上供热主管部门应当会同质监、安全监管等部门按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围,热生产企业和热经营企业应当设置安全保护范围界限标志。
在供热设施安全保护范围内,任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)修建建(构)筑物;
(二)挖坑、掘土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)其他影响供热设施安全的行为。
第三十五条 热用户不得有下列行为:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施;
(二)安装热水循环装置;
(三)从供热设施中取用热能;
(四)改动热计量及温控设施或者擅自开启锁闭阀;
(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。
热用户实施以上行为导致室温达不到标准的,热经营企业不承担责任。热用户经告知后拒不改正的,热经营企业可以停止对其供热。给其他热用户或者热经营企业造成损失的,热用户依法承担赔偿责任。
第三十六条 市、县级人民政府应当建立健全集中供热应急保障制度,组织编制本行政区域的集中供热事故应急预案,提高集中供热应急保障能力;出现供热中断等突发事件的,应当及时采取应急措施,尽快恢复供热,相关单位和个人应当予以配合。
第三十七条 热生产企业和热经营企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案,建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍,在供热期内24小时值班。发现供热事故或者接到供热事故报告后,应当立即到达现场组织抢修,并按规定及时报告供热主管部门。
第三十八条 供热设施发生故障需要紧急抢修时,热生产企业或者热经营企业可以先行组织施工并向公安、城镇道路管理部门报告;抢修结束后,应当立即将所占场地恢复原状。
因居民热用户户内供热设施发生漏水等故障,对公共安全或者其他住户的利益造成严重影响时,热经营企业应当立即采取应急措施,并及时通知相关热用户。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定,县级以上供热主管部门及其他有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定编制集中供热规划或者擅自变更已经批准的集中供热规划的;
(二)未按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业的;
(三)制定和调整集中供热价格未举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面意见的;
(四)接到有关供热问题的投诉未在7日内处理并告知投诉人的;
(五)未按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围的;
(六)其他不依法履行职权的行为。
第四十条 违反本办法规定,热生产企业、热经营企业有下列行为之一的,由县级以上供热主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;给热用户造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未按照当地人民政府确定的起止时间进行供热的;
(二)未对已具备供热条件且申请用热户数达到当地人民政府规定数量的住宅小区进行供热的;
(三)未对具备分户计量条件的热用户按照分户计量用热量收取热费的;
(四)未在每年供热期结束后2个月内结清需退还热用户热费的;
(五)接到热用户投诉或者查询未按照规定处理或者答复的;
(六)在供热期间擅自中断、停止供热的;
(七)连续停热12小时以上,未根据停热时间相应减收热费的;
(八)自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室内温度不达标,未承担检测费用,或者室内温度连续48小时以上不达标,未按照规定减收热费的;
(九)未按照本办法规定设置供热设施安全警示标志或者安全保护范围界限标志的;
(十)发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即到达现场组织抢修的。
第四十一条 违反本办法规定,热经营企业、代收热费的单位未执行政府制定的供热价格、收取额外费用或者设置限制条件的,由县级以上价格主管部门依法进行处罚。
第四十二条 违反本办法规定,有关单位和个人损坏或者擅自改装、拆除、迁移户外公共供热设施或者安全警示标志、在供热设施安全保护范围内修建建(构)筑物、挖坑、掘土、打桩、爆破作业或者实施其他危害供热设施安全的行为的,由县级以上供热主管部门责令恢复原状或者赔偿损失,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上5000元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法规定,热用户有下列行为之一,给公共安全或者其他热用户利益造成严重影响的,由县级以上供热主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款,对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施的;
(二)安装热水循环装置的;
(三)从供热设施中取用热能的;
(四)改动热计量、温控设施或者擅自开启锁闭阀的;(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为
31. 2021年河南省供暖有关规定？
河南省集中供热管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为规范供热用热行为,提高供热服务质量,维护供热、用热双方的合法权益,促进集中供热事业发展,节约能源,保护环境,改善民生,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内集中供热的规划、建设、经营、服务、使用和设施保护,适用本办法。
第三条 本办法所称集中供热是指由热源产生的蒸汽、热水通过市政供热管网向热用户提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热生产企业,是指为热经营企业提供热能的热源单位。
本办法所称热经营企业,是指利用热生产企业提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本办法所称热用户,是指消费热经营企业热能的单位和个人。
第四条 集中供热应当遵循统一规划、配套建设、安全运营、节能环保、规范服务、改善民生的原则。
第五条 省住房城乡建设主管部门负责全省的集中供热管理工作。
市、县级人民政府确定的供热主管部门负责本行政区域内的集中供热管理工作。
县级以上人民政府发展改革、价格、规划、财政、国土资源、环保、质监、安全监管等有关部门,应当在各自职责范围内配合做好集中供热管理工作。
第六条 秦岭、淮河以北市、县级人民政府应当将集中供热纳入国民经济和社会发展规划;鼓励其他市、县级人民政府根据本地实际情况,合理确定供热方式。
鼓励利用清洁能源和可再生能源发展集中供热事业,鼓励和扶持节能、高效、环保、安全供热新技术、新材料的研究开发和推广应用。
第七条 集中供热实行政府主导,引入竞争机制,鼓励、引导社会资本参与集中供热设施的建设和运营。
热生产企业和热经营企业应当增强服务意识,提高管理水平,保证供热质量和运营安全。
第二章 规划建设
第八条 市、县级人民政府应当发展以热电联产为主的集中供热系统。
具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热用户,应当使用集中供应的热源,不得新建分散的燃煤供热设施,原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。
在集中供热覆盖区域外,鼓励因地制宜使用蓄热式电锅炉、燃气锅炉、电热膜、空气源热泵等方式替代燃煤采暖。
第九条 实施集中供热的市、县级供热主管部门应当会同发展改革、规划、国土资源等有关部门,依据城市、镇总体规划组织编制集中供热规划,并经本级政府批准后报上一级供热主管部门备案。
经批准的集中供热规划不得擅自变更,确需变更的,应当按原程序报送批准并备案。
第十条 市、县级供热主管部门应当依据本地集中供热规划制定供热管网建设和老旧供热管网改造计划,并分步实施,加快推进集中供热区域管网互联互通,实现各类热源联网运行。
城市新区开发、旧城改造,应当按照集中供热规划配套建设供热设施或者预留供热设施用地。预留的供热设施用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
热力站等供热设施应当与居民住宅保持安全距离,降低噪音,减少环境干扰。
第十一条 热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的供热设施由热经营企业负责建设、管理。热用户整体建筑建设用地红线内的供热设施由建设单位建设。
第十二条 集中供热工程的勘察、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担,并执行国家、省有关技术标准和规范。
因集中供热工程施工造成其他建筑或者设施损坏的,建设单位应当及时修复或者依法予以赔偿。
第十三条 集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。用热计量装置应当经过依法检定合格。
第十四条 热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收应当通知热经营企业参加,热经营企业不得拒绝。
竣工验收合格后,建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给热经营企业。在供热设施保修期内,由建设单位履行保修义务,由热经营企业负责维护、管理。保修期满后,由热经营企业负责维护、管理和更新,相关费用由热经营企业承担,可以计入经营成本。
建设单位在组织竣工验收时,未通知热经营企业参加或者验收不合格的,热经营企业有权拒绝接收。
第三章 供热用热
第十五条 市、县级人民政府及其供热主管部门应当按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业。
第十六条 热生产企业与热经营企业应当签订供热合同,主要内容包括:热负荷、供热参数、供热时间、费用结算、违约责任等事项。
热经营企业与热用户应当签订用热合同,主要内容包括:供热面积、供热时间、温度标准、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
第十七条 供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定。热经营企业应当按照确定的起止时间供热,不得擅自变更。
如遇异常低温情况,市、县级人民政府可以决定提前供热或者延期停热,并对提前供热或者延期停热发生的费用给予适当补贴。
已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到当地人民政府规定数量的,热经营企业应当供热。
第十八条 集中供热由省辖市、省直管县(市)人民政府按照有关规定实行政府定价。热经营企业应当执行政府制定的供热价格,不得擅自提高。
制定和调整集中供热价格时,应当举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面的意见。
第十九条 对具备分户用热计量条件的热用户,热经营企业应当按照分户计量的用热量收费。对不具备分户用热计量条件的热用户,按照供热面积和实际供热天数收费。热用户应当按照用热合同的约定及时交纳热费。热经营企业应当利用现代技术手段为热用户提供多种便捷交款方式;委托金融机构或者其他单位代收热费的,应当告知热用户。代收热费的单位不得向热用户收取手续费等额外费用,不得设置限制条件。收取额外费用或者设置限制条件的,热经营企业应当及时给予处理。
第二十条 热生产企业、热经营企业应当在供热开始之日15日前具备供热条件。
热经营企业在供热期前进行充水试压时,应当提前5日通知热用户及相关单位,热用户及相关单位应当予以配合。因热用户无正当理由拒绝配合造成损失的,由热用户承担责任。
第二十一条 热用户逾期未交纳热费的,热经营企业可以进行催交;经2次催交仍未交费的,热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下,可以对其暂停供热。热用户交纳热费,热经营企业恢复供热的,应当按照热用户的实际用热天数或者实际用热量收取热费。
热经营企业需退还热费或者热用户需要补交热费的,应当在每年供热期结束后2个月内结清。
第二十二条 供热用热双方对供热计量结果产生争议时,均可委托法定计量检定机构进行检定,检定费用由责任方承担,无责任方时由申请方承担。
第二十三条 热经营企业不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当在当年供热开始之日6个月前与市、县级人民政府或者其供热主管部门协商一致,并对供热范围内的热用户、热费以及设施管护等事宜作出妥善安排,在当年供热开始之日3个月前与承接的热经营企业完成供热设施、技术档案、用户资料、热费等事项的交接工作。
第四章 供热服务
第二十四条 热经营企业应当建立供热服务承诺制度,向社会公开收费标准、服务内容、服务标准和办事程序,设立抢险、抢修和服务电话,确保供热期间24小时不间断服务。
热用户有权就供热收费、供热服务等事项向热经营企业投诉或者查询,热经营企业应当及时处理或者答复,不能当日处理或者答复的,应当在2日内给予处理或者答复。
第二十五条 供热期间热生产企业、热经营企业应当按照合同约定连续稳定供热,不得擅自中断或者停止供热。
因供热设施发生故障需停热8小时以上的,热经营企业应当及时通知热用户,并立即组织抢修,同时报告供热主管部门。连续停热12小时以上的,热经营企业应当根据停热时间相应减收热费。
第二十六条 在供热期内,热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃,其他有供热设施部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。
非居民热用户的室温执行国家标准或者由热经营企业和热用户在合同中约定。
第二十七条 热用户认为室内温度不达标的,可以向热经营企业提出温度检测要求,热经营企业应当在12小时内进行检测,检测结果由双方签字确认;对检测结果有异议的,可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测。
自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室温不达标的,热经营企业应当承担检测费用;室温连续48小时以上不达标的,应当按照规定减收热费。室内温度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日减半收取热费;室内温度低于14℃(不含14℃)的,按日免收热费。供热开始之日后5日和结束之日前5日除外。
第二十八条 热经营企业对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当事先告知热用户检查、维修的日期,并在约定的时间上门检查、维修。热经营企业工作人员在对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当佩带统一标志,主动向热用户出示有效证件。
第二十九条 对优抚对象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困难群体,实行热费补贴制度。具体办法由市、县级人民政府制定。
第三十条 热用户有权就供热质量、服务、收费等问题向县级以上供热、价格等相关部门投诉,相关部门应当在接到投诉之日起7日内处理并告知投诉人。
第五章 设施保护
第三十一条 供热应当实行供热管网、热力站、热用户一体化经营管理体制,由热经营企业直供到户。
第三十二条 热经营企业对其投资建设的供热设施承担管理和维护责任,保证其在使用期内安全稳定运行。
居民热用户户外(热用户墙外)供热设施、户内(热用户墙内,下同)共用供热设施的管理和维护由热经营企业负责。
居民热用户户内非共用供热设施的管理和维护由热用户负责;需要更新改造的,费用由热用户承担。
非居民热用户供热设施的管理和维护,由热经营企业与热用户双方约定。
第三十三条 热生产企业、热经营企业应当对其运营管理的供热设施定期检查、维修、保养和更新改造,保证供热设施完好和安全运行。重要供热设施应当设置明显、统一的安全警示标志,并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得损坏或者擅自改装、拆除、迁移公共供热设施和安全警示标志。确需改装、拆除、迁移的,需经负有管理责任的热生产企业或者热经营企业同意,并不得影响供热质量。
第三十四条 县级以上供热主管部门应当会同质监、安全监管等部门按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围,热生产企业和热经营企业应当设置安全保护范围界限标志。
在供热设施安全保护范围内,任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)修建建(构)筑物;
(二)挖坑、掘土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)其他影响供热设施安全的行为。
第三十五条 热用户不得有下列行为:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施;
(二)安装热水循环装置;
(三)从供热设施中取用热能;
(四)改动热计量及温控设施或者擅自开启锁闭阀;
(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。
热用户实施以上行为导致室温达不到标准的,热经营企业不承担责任。热用户经告知后拒不改正的,热经营企业可以停止对其供热。给其他热用户或者热经营企业造成损失的,热用户依法承担赔偿责任。
第三十六条 市、县级人民政府应当建立健全集中供热应急保障制度,组织编制本行政区域的集中供热事故应急预案,提高集中供热应急保障能力;出现供热中断等突发事件的,应当及时采取应急措施,尽快恢复供热,相关单位和个人应当予以配合。
第三十七条 热生产企业和热经营企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案,建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍,在供热期内24小时值班。发现供热事故或者接到供热事故报告后,应当立即到达现场组织抢修,并按规定及时报告供热主管部门。
第三十八条 供热设施发生故障需要紧急抢修时,热生产企业或者热经营企业可以先行组织施工并向公安、城镇道路管理部门报告;抢修结束后,应当立即将所占场地恢复原状。
因居民热用户户内供热设施发生漏水等故障,对公共安全或者其他住户的利益造成严重影响时,热经营企业应当立即采取应急措施,并及时通知相关热用户。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定,县级以上供热主管部门及其他有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定编制集中供热规划或者擅自变更已经批准的集中供热规划的;
(二)未按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业的;
(三)制定和调整集中供热价格未举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面意见的;
(四)接到有关供热问题的投诉未在7日内处理并告知投诉人的;
(五)未按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围的;
(六)其他不依法履行职权的行为。
第四十条 违反本办法规定,热生产企业、热经营企业有下列行为之一的,由县级以上供热主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;给热用户造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未按照当地人民政府确定的起止时间进行供热的;
(二)未对已具备供热条件且申请用热户数达到当地人民政府规定数量的住宅小区进行供热的;
(三)未对具备分户计量条件的热用户按照分户计量用热量收取热费的;
(四)未在每年供热期结束后2个月内结清需退还热用户热费的;
(五)接到热用户投诉或者查询未按照规定处理或者答复的;
(六)在供热期间擅自中断、停止供热的;
(七)连续停热12小时以上,未根据停热时间相应减收热费的;
(八)自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室内温度不达标,未承担检测费用,或者室内温度连续48小时以上不达标,未按照规定减收热费的;
(九)未按照本办法规定设置供热设施安全警示标志或者安全保护范围界限标志的;
(十)发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即到达现场组织抢修的。
第四十一条 违反本办法规定,热经营企业、代收热费的单位未执行政府制定的供热价格、收取额外费用或者设置限制条件的,由县级以上价格主管部门依法进行处罚。
第四十二条 违反本办法规定,有关单位和个人损坏或者擅自改装、拆除、迁移户外公共供热设施或者安全警示标志、在供热设施安全保护范围内修建建(构)筑物、挖坑、掘土、打桩、爆破作业或者实施其他危害供热设施安全的行为的,由县级以上供热主管部门责令恢复原状或者赔偿损失,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上5000元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法规定,热用户有下列行为之一,给公共安全或者其他热用户利益造成严重影响的,由县级以上供热主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款,对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施的;
(二)安装热水循环装置的;
(三)从供热设施中取用热能的;
(四)改动热计量、温控设施或者擅自开启锁闭阀的;(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为
32. 2021年河南省供暖有关规定？
河南省集中供热管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为规范供热用热行为,提高供热服务质量,维护供热、用热双方的合法权益,促进集中供热事业发展,节约能源,保护环境,改善民生,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内集中供热的规划、建设、经营、服务、使用和设施保护,适用本办法。
第三条 本办法所称集中供热是指由热源产生的蒸汽、热水通过市政供热管网向热用户提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热生产企业,是指为热经营企业提供热能的热源单位。
本办法所称热经营企业,是指利用热生产企业提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本办法所称热用户,是指消费热经营企业热能的单位和个人。
第四条 集中供热应当遵循统一规划、配套建设、安全运营、节能环保、规范服务、改善民生的原则。
第五条 省住房城乡建设主管部门负责全省的集中供热管理工作。
市、县级人民政府确定的供热主管部门负责本行政区域内的集中供热管理工作。
县级以上人民政府发展改革、价格、规划、财政、国土资源、环保、质监、安全监管等有关部门,应当在各自职责范围内配合做好集中供热管理工作。
第六条 秦岭、淮河以北市、县级人民政府应当将集中供热纳入国民经济和社会发展规划;鼓励其他市、县级人民政府根据本地实际情况,合理确定供热方式。
鼓励利用清洁能源和可再生能源发展集中供热事业,鼓励和扶持节能、高效、环保、安全供热新技术、新材料的研究开发和推广应用。
第七条 集中供热实行政府主导,引入竞争机制,鼓励、引导社会资本参与集中供热设施的建设和运营。
热生产企业和热经营企业应当增强服务意识,提高管理水平,保证供热质量和运营安全。
第二章 规划建设
第八条 市、县级人民政府应当发展以热电联产为主的集中供热系统。
具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热用户,应当使用集中供应的热源,不得新建分散的燃煤供热设施,原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。
在集中供热覆盖区域外,鼓励因地制宜使用蓄热式电锅炉、燃气锅炉、电热膜、空气源热泵等方式替代燃煤采暖。
第九条 实施集中供热的市、县级供热主管部门应当会同发展改革、规划、国土资源等有关部门,依据城市、镇总体规划组织编制集中供热规划,并经本级政府批准后报上一级供热主管部门备案。
经批准的集中供热规划不得擅自变更,确需变更的,应当按原程序报送批准并备案。
第十条 市、县级供热主管部门应当依据本地集中供热规划制定供热管网建设和老旧供热管网改造计划,并分步实施,加快推进集中供热区域管网互联互通,实现各类热源联网运行。
城市新区开发、旧城改造,应当按照集中供热规划配套建设供热设施或者预留供热设施用地。预留的供热设施用地,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
热力站等供热设施应当与居民住宅保持安全距离,降低噪音,减少环境干扰。
第十一条 热生产企业厂区外至热用户整体建筑建设用地红线以外的供热设施由热经营企业负责建设、管理。热用户整体建筑建设用地红线内的供热设施由建设单位建设。
第十二条 集中供热工程的勘察、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担,并执行国家、省有关技术标准和规范。
因集中供热工程施工造成其他建筑或者设施损坏的,建设单位应当及时修复或者依法予以赔偿。
第十三条 集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。用热计量装置应当经过依法检定合格。
第十四条 热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收应当通知热经营企业参加,热经营企业不得拒绝。
竣工验收合格后,建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给热经营企业。在供热设施保修期内,由建设单位履行保修义务,由热经营企业负责维护、管理。保修期满后,由热经营企业负责维护、管理和更新,相关费用由热经营企业承担,可以计入经营成本。
建设单位在组织竣工验收时,未通知热经营企业参加或者验收不合格的,热经营企业有权拒绝接收。
第三章 供热用热
第十五条 市、县级人民政府及其供热主管部门应当按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业。
第十六条 热生产企业与热经营企业应当签订供热合同,主要内容包括:热负荷、供热参数、供热时间、费用结算、违约责任等事项。
热经营企业与热用户应当签订用热合同,主要内容包括:供热面积、供热时间、温度标准、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
第十七条 供热起止时间由市、县级人民政府根据当地实际确定。热经营企业应当按照确定的起止时间供热,不得擅自变更。
如遇异常低温情况,市、县级人民政府可以决定提前供热或者延期停热,并对提前供热或者延期停热发生的费用给予适当补贴。
已具备供热条件的住宅小区,申请用热户数达到当地人民政府规定数量的,热经营企业应当供热。
第十八条 集中供热由省辖市、省直管县(市)人民政府按照有关规定实行政府定价。热经营企业应当执行政府制定的供热价格,不得擅自提高。
制定和调整集中供热价格时,应当举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面的意见。
第十九条 对具备分户用热计量条件的热用户,热经营企业应当按照分户计量的用热量收费。对不具备分户用热计量条件的热用户,按照供热面积和实际供热天数收费。热用户应当按照用热合同的约定及时交纳热费。热经营企业应当利用现代技术手段为热用户提供多种便捷交款方式;委托金融机构或者其他单位代收热费的,应当告知热用户。代收热费的单位不得向热用户收取手续费等额外费用,不得设置限制条件。收取额外费用或者设置限制条件的,热经营企业应当及时给予处理。
第二十条 热生产企业、热经营企业应当在供热开始之日15日前具备供热条件。
热经营企业在供热期前进行充水试压时,应当提前5日通知热用户及相关单位,热用户及相关单位应当予以配合。因热用户无正当理由拒绝配合造成损失的,由热用户承担责任。
第二十一条 热用户逾期未交纳热费的,热经营企业可以进行催交;经2次催交仍未交费的,热经营企业在不损害其他热用户合法权益的情况下,可以对其暂停供热。热用户交纳热费,热经营企业恢复供热的,应当按照热用户的实际用热天数或者实际用热量收取热费。
热经营企业需退还热费或者热用户需要补交热费的,应当在每年供热期结束后2个月内结清。
第二十二条 供热用热双方对供热计量结果产生争议时,均可委托法定计量检定机构进行检定,检定费用由责任方承担,无责任方时由申请方承担。
第二十三条 热经营企业不得擅自停业、歇业;确需停业、歇业的,应当在当年供热开始之日6个月前与市、县级人民政府或者其供热主管部门协商一致,并对供热范围内的热用户、热费以及设施管护等事宜作出妥善安排,在当年供热开始之日3个月前与承接的热经营企业完成供热设施、技术档案、用户资料、热费等事项的交接工作。
第四章 供热服务
第二十四条 热经营企业应当建立供热服务承诺制度,向社会公开收费标准、服务内容、服务标准和办事程序,设立抢险、抢修和服务电话,确保供热期间24小时不间断服务。
热用户有权就供热收费、供热服务等事项向热经营企业投诉或者查询,热经营企业应当及时处理或者答复,不能当日处理或者答复的,应当在2日内给予处理或者答复。
第二十五条 供热期间热生产企业、热经营企业应当按照合同约定连续稳定供热,不得擅自中断或者停止供热。
因供热设施发生故障需停热8小时以上的,热经营企业应当及时通知热用户,并立即组织抢修,同时报告供热主管部门。连续停热12小时以上的,热经营企业应当根据停热时间相应减收热费。
第二十六条 在供热期内,热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃,其他有供热设施部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。
非居民热用户的室温执行国家标准或者由热经营企业和热用户在合同中约定。
第二十七条 热用户认为室内温度不达标的,可以向热经营企业提出温度检测要求,热经营企业应当在12小时内进行检测,检测结果由双方签字确认;对检测结果有异议的,可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测。
自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室温不达标的,热经营企业应当承担检测费用;室温连续48小时以上不达标的,应当按照规定减收热费。室内温度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日减半收取热费;室内温度低于14℃(不含14℃)的,按日免收热费。供热开始之日后5日和结束之日前5日除外。
第二十八条 热经营企业对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当事先告知热用户检查、维修的日期,并在约定的时间上门检查、维修。热经营企业工作人员在对热用户室内供热设施进行检查、维修时,应当佩带统一标志,主动向热用户出示有效证件。
第二十九条 对优抚对象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困难群体,实行热费补贴制度。具体办法由市、县级人民政府制定。
第三十条 热用户有权就供热质量、服务、收费等问题向县级以上供热、价格等相关部门投诉,相关部门应当在接到投诉之日起7日内处理并告知投诉人。
第五章 设施保护
第三十一条 供热应当实行供热管网、热力站、热用户一体化经营管理体制,由热经营企业直供到户。
第三十二条 热经营企业对其投资建设的供热设施承担管理和维护责任,保证其在使用期内安全稳定运行。
居民热用户户外(热用户墙外)供热设施、户内(热用户墙内,下同)共用供热设施的管理和维护由热经营企业负责。
居民热用户户内非共用供热设施的管理和维护由热用户负责;需要更新改造的,费用由热用户承担。
非居民热用户供热设施的管理和维护,由热经营企业与热用户双方约定。
第三十三条 热生产企业、热经营企业应当对其运营管理的供热设施定期检查、维修、保养和更新改造,保证供热设施完好和安全运行。重要供热设施应当设置明显、统一的安全警示标志,并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得损坏或者擅自改装、拆除、迁移公共供热设施和安全警示标志。确需改装、拆除、迁移的,需经负有管理责任的热生产企业或者热经营企业同意,并不得影响供热质量。
第三十四条 县级以上供热主管部门应当会同质监、安全监管等部门按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围,热生产企业和热经营企业应当设置安全保护范围界限标志。
在供热设施安全保护范围内,任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)修建建(构)筑物;
(二)挖坑、掘土、打桩;
(三)爆破作业;
(四)其他影响供热设施安全的行为。
第三十五条 热用户不得有下列行为:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施;
(二)安装热水循环装置;
(三)从供热设施中取用热能;
(四)改动热计量及温控设施或者擅自开启锁闭阀;
(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。
热用户实施以上行为导致室温达不到标准的,热经营企业不承担责任。热用户经告知后拒不改正的,热经营企业可以停止对其供热。给其他热用户或者热经营企业造成损失的,热用户依法承担赔偿责任。
第三十六条 市、县级人民政府应当建立健全集中供热应急保障制度,组织编制本行政区域的集中供热事故应急预案,提高集中供热应急保障能力;出现供热中断等突发事件的,应当及时采取应急措施,尽快恢复供热,相关单位和个人应当予以配合。
第三十七条 热生产企业和热经营企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案,建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍,在供热期内24小时值班。发现供热事故或者接到供热事故报告后,应当立即到达现场组织抢修,并按规定及时报告供热主管部门。
第三十八条 供热设施发生故障需要紧急抢修时,热生产企业或者热经营企业可以先行组织施工并向公安、城镇道路管理部门报告;抢修结束后,应当立即将所占场地恢复原状。
因居民热用户户内供热设施发生漏水等故障,对公共安全或者其他住户的利益造成严重影响时,热经营企业应当立即采取应急措施,并及时通知相关热用户。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定,县级以上供热主管部门及其他有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定编制集中供热规划或者擅自变更已经批准的集中供热规划的;
(二)未按照国家有关规定通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择热经营企业的;
(三)制定和调整集中供热价格未举行听证会听取热经营企业、热用户等有关方面意见的;
(四)接到有关供热问题的投诉未在7日内处理并告知投诉人的;
(五)未按照国家有关标准和规范划定供热设施安全保护范围的;
(六)其他不依法履行职权的行为。
第四十条 违反本办法规定,热生产企业、热经营企业有下列行为之一的,由县级以上供热主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;给热用户造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未按照当地人民政府确定的起止时间进行供热的;
(二)未对已具备供热条件且申请用热户数达到当地人民政府规定数量的住宅小区进行供热的;
(三)未对具备分户计量条件的热用户按照分户计量用热量收取热费的;
(四)未在每年供热期结束后2个月内结清需退还热用户热费的;
(五)接到热用户投诉或者查询未按照规定处理或者答复的;
(六)在供热期间擅自中断、停止供热的;
(七)连续停热12小时以上,未根据停热时间相应减收热费的;
(八)自热用户提出温度检测要求之日起,非因热用户原因导致室内温度不达标,未承担检测费用,或者室内温度连续48小时以上不达标,未按照规定减收热费的;
(九)未按照本办法规定设置供热设施安全警示标志或者安全保护范围界限标志的;
(十)发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即到达现场组织抢修的。
第四十一条 违反本办法规定,热经营企业、代收热费的单位未执行政府制定的供热价格、收取额外费用或者设置限制条件的,由县级以上价格主管部门依法进行处罚。
第四十二条 违反本办法规定,有关单位和个人损坏或者擅自改装、拆除、迁移户外公共供热设施或者安全警示标志、在供热设施安全保护范围内修建建(构)筑物、挖坑、掘土、打桩、爆破作业或者实施其他危害供热设施安全的行为的,由县级以上供热主管部门责令恢复原状或者赔偿损失,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上5000元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法规定,热用户有下列行为之一,给公共安全或者其他热用户利益造成严重影响的,由县级以上供热主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款,对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)擅自拆改、连接或者隔断供热设施的;
(二)安装热水循环装置的;
(三)从供热设施中取用热能的;
(四)改动热计量、温控设施或者擅自开启锁闭阀的;(五)其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为
33. 内蒙古供热最新规定？
内蒙古自治区城镇供热条例
（2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正 2022年9月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。
本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。
第四条 城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。
第五条 旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。
第六条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
旗县级以上人民政府发展和改革、财政、自然资源、生态环境、水行政、市场监督管理及能源等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。
第七条 自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，促进智慧供热，推进节能减排降耗。
第二章规划与建设
第八条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据国土空间规划、能源发展规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
第九条 新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。
第十条 从事供热工程的勘察、设计、施工、监理等活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书。
第十一条 供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知供热单位参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 在集中供热管网覆盖的区域，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采用清洁能源供热。
第十三条 城镇新区建设和旧区改建，应当按照国土空间规划和供热专项规划的要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施建设用地。
预留的供热设施建设用地，任何组织和个人不得擅自占用。
第十四条 新建建筑应当符合国家建筑节能标准。供热系统应当安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
既有建筑不符合国家建筑节能标准的，由旗县级以上人民政府制定建筑节能改造计划，对供热系统逐步安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
第十五条 新建或者更新改造供热系统的，施工单位应当依法承担供热系统的保修责任。
供热系统的保修期为五个供热期。保修责任未履行或者拖延履行的，供热系统的保修期不受五个供热期的限制。
第三章 供热保障
第十六条 从事供热经营活动的供热单位，应当依法取得供热经营许可证，取得供热经营许可证应当符合下列条件：
（一）有稳定的热源；
（二）有与供热规模相适应且符合国家标准的供热设施；
（三）有与供热规模相适应的资金；
（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；
（五）有与供热规模相适应的专业技术人员；
（六）有与供热规模相适应的维护检修队伍及设备；
（七）有可行的经营方案、完善的管理制度和服务规范；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 从事供热经营活动的供热单位，应当向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门书面提出申请。供热行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合条件的，应当核发供热经营许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。
供热经营许可证有效期最长不得超过五年。
第十八条 供热单位不得擅自停业、歇业。确需停业或者歇业的，供热单位应当在供热期开始六个月前向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门提出申请，并对供热范围内的热用户用热作出妥善安排。供热行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。准予停业或者歇业的，应当收回供热经营许可证；不准予停业或者歇业的，应当书面说明理由。
第十九条 旗县级以上人民政府应当根据当地实际确定和公布供热期起止时间。
如遇气温出现异常低温情况，旗县级以上人民政府可以根据实际情况调整供热期起止时间。
第二十条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户之间应当分别签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
未签订书面合同，供热单位已经向热用户供热一个以上供热期的，视为热用户与供热单位之间存在事实合同。
供用热合同示范文本应当由自治区人民政府供热行政主管部门制定，自治区人民政府市场监督管理部门监制。
第二十一条 热源单位和供热单位在供热期内应当安全、稳定、连续、保质保量供热，不得擅自停止供热。
热源单位和供热单位进行年度供热设施检修应当避开供热期，并提前十五日通知相关热用户。
第二十二条 在供热期内因供热设施发生故障不能正常供热，确需连续停热八小时以上的，热源单位或者供热单位应当及时通知热用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报所在地供热行政主管部门。由于热源单位或者供热单位原因造成连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之日起按日退还热用户热费。
第二十三条 供热期内，对符合国家建筑节能标准的居住建筑，供热单位应当保证热用户室内温度全天达到18℃以上。其他民用建筑的室内温度应当达到设计规范标准。
盟行政公署、设区的市人民政府可以在前款规定基础上，结合当地实际，决定本行政区域供热期室内温度标准。
第二十四条 供热单位应当建立热用户室温检测制度，按照国家相关技术规范对热用户室温随机进行检测。
供热单位应当建立和完善供热管网和热用户室内温度自动监测、监控、控制系统，并保证系统的正常运行。
供热单位应当保存整个供热期的系统记录，接受供热行政主管部门监督和热用户咨询。
供热单位应当将相关信息即时上传到供热行政主管部门，发现问题及时处置。
第二十五条 热用户认为室内温度未达到规定温度的，可以向所在地供热行政主管部门或者供热单位投诉。
供热行政主管部门应当在接到投诉二十四小时内组织具备资质的检测机构进行现场测温。检测机构收取的检测费用由责任方承担。
供热单位应当在接到投诉十二小时内进行现场测温，热用户应当予以配合。
检测室内温度时，应当按照国家相关技术规范标准，以房屋对角线中心点距地面高1.2米至1.5米处为检测点，以二十四小时为一个检测时段，对热用户室内温度进行现场测温。测温方法应当执行国家和自治区有关规定。测温时间、测温结果应当由双方共同签字确认。
由于供热单位原因造成温度不达标的，供热单位应当退还温度不达标期的热费。温度不达标期为热用户投诉之日起至温度达标之日止。
第二十六条 供热单位工作人员进行供热设施维护、抢修以及室温检测、查表及收费等工作时，应当出示有效证件，热用户和物业服务人应当予以配合。
第二十七条 供热单位无法保障正常供热，严重影响公共利益的，供热行政主管部门协调、督促后仍无法保障正常供热的，经旗县级以上人民政府批准，旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当对该供热单位的供热设施进行应急接管，并委托符合条件的供热单位实施正常供热。
对供热单位的供热设施实施应急接管的，应当听取被接管单位的陈述申辩，并在供热范围内公告。当地乡镇人民政府或者街道办事处、物业服务人等单位和有关部门应当予以配合。
第二十八条 供热行政主管部门应当加强对热源单位、供热单位供热质量和服务质量的监督检查，公开投诉电话、信箱，受理有关供热质量和服务质量的投诉，并及时予以处理。
第四章 用热管理
第二十九条 供热价格实行政府定价。
供热价格的调整，由价格主管部门按照规定权限和程序审批。
价格主管部门应当完善供热成本监审制度，定期开展供热成本监审，根据成本监审结果适时调整热价。
调整居民供热价格，价格主管部门应当采取举行听证会和向社会公示等方式听取意见。
第三十条 新建居住建筑实行供热计量收费;既有居住建筑通过节能改造，逐步实行供热计量收费。
公共建筑应当实行供热计量收费。
供热计量收费按照基本热价和计量热价计收。
第三十一条 既有建筑未实行供热计量收费的，热费应当按照房屋的建筑面积计收。
房屋建筑层高超过标准层高的，可以参照国家相关技术规范，增收一定比例的热费，具体办法由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十二条 热用户应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交纳热费。鼓励按照建筑面积计收热费的热用户在供热期开始前一次性交清热费，鼓励供热单位对供热期开始前一次性交清热费的热用户给予适当优惠。
热用户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实合同关系的，热用户应当按照规定缴纳热费。
新建房屋未交付的，热费由建设单位承担；已交付的，热费由房屋买受人承担。新建房屋接入供热管网时间晚于供热起始期的，按照实际供热天数交纳热费。
供热单位应当根据热用户的分布状况，设立方便热用户交费的收费点。
供热单位应当通过开通网络支付等方式为热用户交纳热费提供便利。
第三十三条 热用户逾期未交纳热费的，应当按照供用热合同约定支付违约金。供热单位可以向热用户发出催告通知书，热用户自收到催告通知书满三十日仍不交纳热费和支付违约金的，供热单位可以按照国家规定的程序中止供热。中止供热不得损害其他热用户的用热权益，并向供热行政主管部门备案，中止供热期间热用户应当交纳基本热费。
供热单位依据前款规定中止供热的，应当事先通知热用户。
第三十四条 热用户需要停止用热的，应当在供热期开始三十日前向供热单位提出申请，并办理相关手续。
供热单位应当在接到申请后十日内给予书面答复；对不同意停止供热的，应当说明理由。
停止用热期限由供用热双方约定。停止用热后，在约定期限内热用户不得擅自恢复用热。
停止用热的热用户应当向供热单位交纳基本热费。
第三十五条 热用户交纳基本热费的具体标准由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十六条 有下列情形之一的，不得停止用热：
（一）在新建建筑交付使用后第一个供热期内的；
（二）停止用热可能危害共用设施安全运行的；
（三）停止用热可能影响相邻热用户正常用热的。
第三十七条 旗县级以上人民政府应当采取措施保证享受城镇居民最低生活保障待遇等困难热用户的正常用热。
第三十八条 热用户发生变更的，应当与供热单位办理供用热合同变更手续，结清热费。供热单位应当为热用户提供便利。
第三十九条 热用户不得实施下列行为：
（一）从供热设施中取用供热循环水；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变供热运行方式；
（四）其他妨碍供热设施正常运行的行为。
第四十条 热用户违反本条例第三十九条规定或者有下列行为之一，导致室内温度低于本条例规定温度或者供用热合同约定温度的，供热单位不予承担责任：
（一）未按照规定交纳热费的；
（二）室内装修
（三）未采取正常保温措施的;
（四）拒绝、阻挠供热单位正常检修、抢修的。
因上述原因给其他热用户造成损失的，由责任人负责赔偿。
第四十一条 热用户有权就经营收费、供热服务等事项向供热单位、供热行政主管部门查询或者投诉；相关单位和部门接到查询或者投诉后，对查询事项应当即时答复，对投诉事项应当在五日内解决。
第五章 设施管理
第四十二条 旗县级以上人民政府应当建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度。
供热管网维修、养护、更新保障资金由所在地供热行政主管部门统一管理，专项用于居住建筑热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维护、养护、更新。
供热管网维修、养护、更新保障资金的筹集、使用和管理办法，由盟行政公署、设区的市人民政府确定。
第四十三条 供热单位应当对供热范围内，热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备承担维修、养护责任。
热用户发现室内供热设施异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位或者物业服务人报修，供热单位或者供热单位委托的物业服务人应当及时组织抢修，所发生的费用由相关责任方承担。
第四十四条 热源单位和供热单位应当按照规定对其维护管理的重要供热设施，设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。
第四十五条 在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物、敷设管线；
（二）开挖沟渠、挖坑取土；
（三）进行打桩、顶进作业；
（四）堆放垃圾、杂物、易燃易爆物品；
（五）倾倒腐蚀性物品，排放污水、废水；
（六）从事爆破作业；
（七）其他可能危害供热设施安全的行为。
第四十六条 建设单位在建设工程开工前，应当向所在地城建档案管理机构或者热源单位、供热单位查明有关地下供热设施情况。相关单位应当予以配合。
建设工程施工可能影响供热设施安全的，施工单位应当采取安全保护措施。建设工程施工中确需改动供热设施的，建设单位应当与热源单位或者供热单位商定改动方案。
第四十七条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当制定并组织实施本行政区域的供热事故应急预案。发生供热事故造成人员伤亡、财产损失的，按照国家和自治区有关规定调查处理。
第四十八条 供热单位应当制定供热事故应急专项预案，公布维修、抢险和供热服务电话，并实行二十四小时值班制度。
供热单位应当组建应急抢险队伍，配备应急备用热源，发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，及时启用应急备用热源，并按照规定及时报告有关部门。
第四十九条 供热设施发生故障需要抢修时，热源单位或者供热单位可以先行施工，后补办有关手续。抢修结束后，应当及时将所占场地恢复原状。
发生供热设施泄漏等紧急情况时，供热单位确需实施入户抢修的，在履行通知义务后，热用户不能在规定时间内及时赶赴抢修现场的，经供热单位负责人批准，并书面通知当地居民委员会和公安派出所，由当地居民委员会和公安派出所派人予以配合，方可入户抢修。抢修后，在现场的抢修负责人和配合人员应当在抢修单上签字。因抢修人员故意或者重大过失给热用户造成损失的，由抢修单位依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第五十条 违反本条例规定，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第五十一条 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例规定，热源单位或者供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经批准擅自停业或者歇业的；
（二）擅自停止供热的；
（三）未按照规定退还热用户热费的。
第五十三条 违反本条例规定，供热单位发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即组织抢险抢修的，由供热行政主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，热用户有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）从供热设施中取用供热循环水的；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质的；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变用热运行方式的；
（四）在停止用热期内擅自恢复用热的。
第五十五条 违反本条例规定，新建建筑供热系统未安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以上5000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条 违反本条例规定，建设工程施工可能影响供热设施安全，施工单位未采取相应安全保护措施的，由供热行政主管部门责令限期改正，对施工单位处5000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十八条 供热行政主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自变更经批准的供热专项规划的；
（二）未依法审批供热工程项目和供热经营许可证的；
（三）未依法审批供热单位停业、歇业的；
（四）未依法履行对供热单位的监督检查职责的；
（五）未依法受理有关供热质量和服务质量投诉以及发现违法行为未及时查处的；
（六）贪污、挪用供热管网维修、养护、更新保障资金的；
（七）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第五十九条 本条例自2022年10月15日起施行。
34. 内蒙古供热最新规定？
内蒙古自治区城镇供热条例
（2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正 2022年9月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。
本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。
第四条 城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。
第五条 旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。
第六条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
旗县级以上人民政府发展和改革、财政、自然资源、生态环境、水行政、市场监督管理及能源等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。
第七条 自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，促进智慧供热，推进节能减排降耗。
第二章规划与建设
第八条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据国土空间规划、能源发展规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
第九条 新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。
第十条 从事供热工程的勘察、设计、施工、监理等活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书。
第十一条 供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知供热单位参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 在集中供热管网覆盖的区域，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采用清洁能源供热。
第十三条 城镇新区建设和旧区改建，应当按照国土空间规划和供热专项规划的要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施建设用地。
预留的供热设施建设用地，任何组织和个人不得擅自占用。
第十四条 新建建筑应当符合国家建筑节能标准。供热系统应当安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
既有建筑不符合国家建筑节能标准的，由旗县级以上人民政府制定建筑节能改造计划，对供热系统逐步安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
第十五条 新建或者更新改造供热系统的，施工单位应当依法承担供热系统的保修责任。
供热系统的保修期为五个供热期。保修责任未履行或者拖延履行的，供热系统的保修期不受五个供热期的限制。
第三章 供热保障
第十六条 从事供热经营活动的供热单位，应当依法取得供热经营许可证，取得供热经营许可证应当符合下列条件：
（一）有稳定的热源；
（二）有与供热规模相适应且符合国家标准的供热设施；
（三）有与供热规模相适应的资金；
（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；
（五）有与供热规模相适应的专业技术人员；
（六）有与供热规模相适应的维护检修队伍及设备；
（七）有可行的经营方案、完善的管理制度和服务规范；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 从事供热经营活动的供热单位，应当向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门书面提出申请。供热行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合条件的，应当核发供热经营许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。
供热经营许可证有效期最长不得超过五年。
第十八条 供热单位不得擅自停业、歇业。确需停业或者歇业的，供热单位应当在供热期开始六个月前向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门提出申请，并对供热范围内的热用户用热作出妥善安排。供热行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。准予停业或者歇业的，应当收回供热经营许可证；不准予停业或者歇业的，应当书面说明理由。
第十九条 旗县级以上人民政府应当根据当地实际确定和公布供热期起止时间。
如遇气温出现异常低温情况，旗县级以上人民政府可以根据实际情况调整供热期起止时间。
第二十条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户之间应当分别签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
未签订书面合同，供热单位已经向热用户供热一个以上供热期的，视为热用户与供热单位之间存在事实合同。
供用热合同示范文本应当由自治区人民政府供热行政主管部门制定，自治区人民政府市场监督管理部门监制。
第二十一条 热源单位和供热单位在供热期内应当安全、稳定、连续、保质保量供热，不得擅自停止供热。
热源单位和供热单位进行年度供热设施检修应当避开供热期，并提前十五日通知相关热用户。
第二十二条 在供热期内因供热设施发生故障不能正常供热，确需连续停热八小时以上的，热源单位或者供热单位应当及时通知热用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报所在地供热行政主管部门。由于热源单位或者供热单位原因造成连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之日起按日退还热用户热费。
第二十三条 供热期内，对符合国家建筑节能标准的居住建筑，供热单位应当保证热用户室内温度全天达到18℃以上。其他民用建筑的室内温度应当达到设计规范标准。
盟行政公署、设区的市人民政府可以在前款规定基础上，结合当地实际，决定本行政区域供热期室内温度标准。
第二十四条 供热单位应当建立热用户室温检测制度，按照国家相关技术规范对热用户室温随机进行检测。
供热单位应当建立和完善供热管网和热用户室内温度自动监测、监控、控制系统，并保证系统的正常运行。
供热单位应当保存整个供热期的系统记录，接受供热行政主管部门监督和热用户咨询。
供热单位应当将相关信息即时上传到供热行政主管部门，发现问题及时处置。
第二十五条 热用户认为室内温度未达到规定温度的，可以向所在地供热行政主管部门或者供热单位投诉。
供热行政主管部门应当在接到投诉二十四小时内组织具备资质的检测机构进行现场测温。检测机构收取的检测费用由责任方承担。
供热单位应当在接到投诉十二小时内进行现场测温，热用户应当予以配合。
检测室内温度时，应当按照国家相关技术规范标准，以房屋对角线中心点距地面高1.2米至1.5米处为检测点，以二十四小时为一个检测时段，对热用户室内温度进行现场测温。测温方法应当执行国家和自治区有关规定。测温时间、测温结果应当由双方共同签字确认。
由于供热单位原因造成温度不达标的，供热单位应当退还温度不达标期的热费。温度不达标期为热用户投诉之日起至温度达标之日止。
第二十六条 供热单位工作人员进行供热设施维护、抢修以及室温检测、查表及收费等工作时，应当出示有效证件，热用户和物业服务人应当予以配合。
第二十七条 供热单位无法保障正常供热，严重影响公共利益的，供热行政主管部门协调、督促后仍无法保障正常供热的，经旗县级以上人民政府批准，旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当对该供热单位的供热设施进行应急接管，并委托符合条件的供热单位实施正常供热。
对供热单位的供热设施实施应急接管的，应当听取被接管单位的陈述申辩，并在供热范围内公告。当地乡镇人民政府或者街道办事处、物业服务人等单位和有关部门应当予以配合。
第二十八条 供热行政主管部门应当加强对热源单位、供热单位供热质量和服务质量的监督检查，公开投诉电话、信箱，受理有关供热质量和服务质量的投诉，并及时予以处理。
第四章 用热管理
第二十九条 供热价格实行政府定价。
供热价格的调整，由价格主管部门按照规定权限和程序审批。
价格主管部门应当完善供热成本监审制度，定期开展供热成本监审，根据成本监审结果适时调整热价。
调整居民供热价格，价格主管部门应当采取举行听证会和向社会公示等方式听取意见。
第三十条 新建居住建筑实行供热计量收费;既有居住建筑通过节能改造，逐步实行供热计量收费。
公共建筑应当实行供热计量收费。
供热计量收费按照基本热价和计量热价计收。
第三十一条 既有建筑未实行供热计量收费的，热费应当按照房屋的建筑面积计收。
房屋建筑层高超过标准层高的，可以参照国家相关技术规范，增收一定比例的热费，具体办法由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十二条 热用户应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交纳热费。鼓励按照建筑面积计收热费的热用户在供热期开始前一次性交清热费，鼓励供热单位对供热期开始前一次性交清热费的热用户给予适当优惠。
热用户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实合同关系的，热用户应当按照规定缴纳热费。
新建房屋未交付的，热费由建设单位承担；已交付的，热费由房屋买受人承担。新建房屋接入供热管网时间晚于供热起始期的，按照实际供热天数交纳热费。
供热单位应当根据热用户的分布状况，设立方便热用户交费的收费点。
供热单位应当通过开通网络支付等方式为热用户交纳热费提供便利。
第三十三条 热用户逾期未交纳热费的，应当按照供用热合同约定支付违约金。供热单位可以向热用户发出催告通知书，热用户自收到催告通知书满三十日仍不交纳热费和支付违约金的，供热单位可以按照国家规定的程序中止供热。中止供热不得损害其他热用户的用热权益，并向供热行政主管部门备案，中止供热期间热用户应当交纳基本热费。
供热单位依据前款规定中止供热的，应当事先通知热用户。
第三十四条 热用户需要停止用热的，应当在供热期开始三十日前向供热单位提出申请，并办理相关手续。
供热单位应当在接到申请后十日内给予书面答复；对不同意停止供热的，应当说明理由。
停止用热期限由供用热双方约定。停止用热后，在约定期限内热用户不得擅自恢复用热。
停止用热的热用户应当向供热单位交纳基本热费。
第三十五条 热用户交纳基本热费的具体标准由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十六条 有下列情形之一的，不得停止用热：
（一）在新建建筑交付使用后第一个供热期内的；
（二）停止用热可能危害共用设施安全运行的；
（三）停止用热可能影响相邻热用户正常用热的。
第三十七条 旗县级以上人民政府应当采取措施保证享受城镇居民最低生活保障待遇等困难热用户的正常用热。
第三十八条 热用户发生变更的，应当与供热单位办理供用热合同变更手续，结清热费。供热单位应当为热用户提供便利。
第三十九条 热用户不得实施下列行为：
（一）从供热设施中取用供热循环水；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变供热运行方式；
（四）其他妨碍供热设施正常运行的行为。
第四十条 热用户违反本条例第三十九条规定或者有下列行为之一，导致室内温度低于本条例规定温度或者供用热合同约定温度的，供热单位不予承担责任：
（一）未按照规定交纳热费的；
（二）室内装修
（三）未采取正常保温措施的;
（四）拒绝、阻挠供热单位正常检修、抢修的。
因上述原因给其他热用户造成损失的，由责任人负责赔偿。
第四十一条 热用户有权就经营收费、供热服务等事项向供热单位、供热行政主管部门查询或者投诉；相关单位和部门接到查询或者投诉后，对查询事项应当即时答复，对投诉事项应当在五日内解决。
第五章 设施管理
第四十二条 旗县级以上人民政府应当建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度。
供热管网维修、养护、更新保障资金由所在地供热行政主管部门统一管理，专项用于居住建筑热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维护、养护、更新。
供热管网维修、养护、更新保障资金的筹集、使用和管理办法，由盟行政公署、设区的市人民政府确定。
第四十三条 供热单位应当对供热范围内，热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备承担维修、养护责任。
热用户发现室内供热设施异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位或者物业服务人报修，供热单位或者供热单位委托的物业服务人应当及时组织抢修，所发生的费用由相关责任方承担。
第四十四条 热源单位和供热单位应当按照规定对其维护管理的重要供热设施，设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。
第四十五条 在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物、敷设管线；
（二）开挖沟渠、挖坑取土；
（三）进行打桩、顶进作业；
（四）堆放垃圾、杂物、易燃易爆物品；
（五）倾倒腐蚀性物品，排放污水、废水；
（六）从事爆破作业；
（七）其他可能危害供热设施安全的行为。
第四十六条 建设单位在建设工程开工前，应当向所在地城建档案管理机构或者热源单位、供热单位查明有关地下供热设施情况。相关单位应当予以配合。
建设工程施工可能影响供热设施安全的，施工单位应当采取安全保护措施。建设工程施工中确需改动供热设施的，建设单位应当与热源单位或者供热单位商定改动方案。
第四十七条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当制定并组织实施本行政区域的供热事故应急预案。发生供热事故造成人员伤亡、财产损失的，按照国家和自治区有关规定调查处理。
第四十八条 供热单位应当制定供热事故应急专项预案，公布维修、抢险和供热服务电话，并实行二十四小时值班制度。
供热单位应当组建应急抢险队伍，配备应急备用热源，发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，及时启用应急备用热源，并按照规定及时报告有关部门。
第四十九条 供热设施发生故障需要抢修时，热源单位或者供热单位可以先行施工，后补办有关手续。抢修结束后，应当及时将所占场地恢复原状。
发生供热设施泄漏等紧急情况时，供热单位确需实施入户抢修的，在履行通知义务后，热用户不能在规定时间内及时赶赴抢修现场的，经供热单位负责人批准，并书面通知当地居民委员会和公安派出所，由当地居民委员会和公安派出所派人予以配合，方可入户抢修。抢修后，在现场的抢修负责人和配合人员应当在抢修单上签字。因抢修人员故意或者重大过失给热用户造成损失的，由抢修单位依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第五十条 违反本条例规定，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第五十一条 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例规定，热源单位或者供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经批准擅自停业或者歇业的；
（二）擅自停止供热的；
（三）未按照规定退还热用户热费的。
第五十三条 违反本条例规定，供热单位发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即组织抢险抢修的，由供热行政主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，热用户有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）从供热设施中取用供热循环水的；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质的；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变用热运行方式的；
（四）在停止用热期内擅自恢复用热的。
第五十五条 违反本条例规定，新建建筑供热系统未安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以上5000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条 违反本条例规定，建设工程施工可能影响供热设施安全，施工单位未采取相应安全保护措施的，由供热行政主管部门责令限期改正，对施工单位处5000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十八条 供热行政主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自变更经批准的供热专项规划的；
（二）未依法审批供热工程项目和供热经营许可证的；
（三）未依法审批供热单位停业、歇业的；
（四）未依法履行对供热单位的监督检查职责的；
（五）未依法受理有关供热质量和服务质量投诉以及发现违法行为未及时查处的；
（六）贪污、挪用供热管网维修、养护、更新保障资金的；
（七）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第五十九条 本条例自2022年10月15日起施行。
35. 内蒙古供热最新规定？
内蒙古自治区城镇供热条例
（2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正 2022年9月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。
本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。
第四条 城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。
第五条 旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。
第六条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
旗县级以上人民政府发展和改革、财政、自然资源、生态环境、水行政、市场监督管理及能源等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。
第七条 自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，促进智慧供热，推进节能减排降耗。
第二章规划与建设
第八条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据国土空间规划、能源发展规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
第九条 新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。
第十条 从事供热工程的勘察、设计、施工、监理等活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书。
第十一条 供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知供热单位参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 在集中供热管网覆盖的区域，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采用清洁能源供热。
第十三条 城镇新区建设和旧区改建，应当按照国土空间规划和供热专项规划的要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施建设用地。
预留的供热设施建设用地，任何组织和个人不得擅自占用。
第十四条 新建建筑应当符合国家建筑节能标准。供热系统应当安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
既有建筑不符合国家建筑节能标准的，由旗县级以上人民政府制定建筑节能改造计划，对供热系统逐步安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
第十五条 新建或者更新改造供热系统的，施工单位应当依法承担供热系统的保修责任。
供热系统的保修期为五个供热期。保修责任未履行或者拖延履行的，供热系统的保修期不受五个供热期的限制。
第三章 供热保障
第十六条 从事供热经营活动的供热单位，应当依法取得供热经营许可证，取得供热经营许可证应当符合下列条件：
（一）有稳定的热源；
（二）有与供热规模相适应且符合国家标准的供热设施；
（三）有与供热规模相适应的资金；
（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；
（五）有与供热规模相适应的专业技术人员；
（六）有与供热规模相适应的维护检修队伍及设备；
（七）有可行的经营方案、完善的管理制度和服务规范；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 从事供热经营活动的供热单位，应当向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门书面提出申请。供热行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合条件的，应当核发供热经营许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。
供热经营许可证有效期最长不得超过五年。
第十八条 供热单位不得擅自停业、歇业。确需停业或者歇业的，供热单位应当在供热期开始六个月前向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门提出申请，并对供热范围内的热用户用热作出妥善安排。供热行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。准予停业或者歇业的，应当收回供热经营许可证；不准予停业或者歇业的，应当书面说明理由。
第十九条 旗县级以上人民政府应当根据当地实际确定和公布供热期起止时间。
如遇气温出现异常低温情况，旗县级以上人民政府可以根据实际情况调整供热期起止时间。
第二十条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户之间应当分别签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
未签订书面合同，供热单位已经向热用户供热一个以上供热期的，视为热用户与供热单位之间存在事实合同。
供用热合同示范文本应当由自治区人民政府供热行政主管部门制定，自治区人民政府市场监督管理部门监制。
第二十一条 热源单位和供热单位在供热期内应当安全、稳定、连续、保质保量供热，不得擅自停止供热。
热源单位和供热单位进行年度供热设施检修应当避开供热期，并提前十五日通知相关热用户。
第二十二条 在供热期内因供热设施发生故障不能正常供热，确需连续停热八小时以上的，热源单位或者供热单位应当及时通知热用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报所在地供热行政主管部门。由于热源单位或者供热单位原因造成连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之日起按日退还热用户热费。
第二十三条 供热期内，对符合国家建筑节能标准的居住建筑，供热单位应当保证热用户室内温度全天达到18℃以上。其他民用建筑的室内温度应当达到设计规范标准。
盟行政公署、设区的市人民政府可以在前款规定基础上，结合当地实际，决定本行政区域供热期室内温度标准。
第二十四条 供热单位应当建立热用户室温检测制度，按照国家相关技术规范对热用户室温随机进行检测。
供热单位应当建立和完善供热管网和热用户室内温度自动监测、监控、控制系统，并保证系统的正常运行。
供热单位应当保存整个供热期的系统记录，接受供热行政主管部门监督和热用户咨询。
供热单位应当将相关信息即时上传到供热行政主管部门，发现问题及时处置。
第二十五条 热用户认为室内温度未达到规定温度的，可以向所在地供热行政主管部门或者供热单位投诉。
供热行政主管部门应当在接到投诉二十四小时内组织具备资质的检测机构进行现场测温。检测机构收取的检测费用由责任方承担。
供热单位应当在接到投诉十二小时内进行现场测温，热用户应当予以配合。
检测室内温度时，应当按照国家相关技术规范标准，以房屋对角线中心点距地面高1.2米至1.5米处为检测点，以二十四小时为一个检测时段，对热用户室内温度进行现场测温。测温方法应当执行国家和自治区有关规定。测温时间、测温结果应当由双方共同签字确认。
由于供热单位原因造成温度不达标的，供热单位应当退还温度不达标期的热费。温度不达标期为热用户投诉之日起至温度达标之日止。
第二十六条 供热单位工作人员进行供热设施维护、抢修以及室温检测、查表及收费等工作时，应当出示有效证件，热用户和物业服务人应当予以配合。
第二十七条 供热单位无法保障正常供热，严重影响公共利益的，供热行政主管部门协调、督促后仍无法保障正常供热的，经旗县级以上人民政府批准，旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当对该供热单位的供热设施进行应急接管，并委托符合条件的供热单位实施正常供热。
对供热单位的供热设施实施应急接管的，应当听取被接管单位的陈述申辩，并在供热范围内公告。当地乡镇人民政府或者街道办事处、物业服务人等单位和有关部门应当予以配合。
第二十八条 供热行政主管部门应当加强对热源单位、供热单位供热质量和服务质量的监督检查，公开投诉电话、信箱，受理有关供热质量和服务质量的投诉，并及时予以处理。
第四章 用热管理
第二十九条 供热价格实行政府定价。
供热价格的调整，由价格主管部门按照规定权限和程序审批。
价格主管部门应当完善供热成本监审制度，定期开展供热成本监审，根据成本监审结果适时调整热价。
调整居民供热价格，价格主管部门应当采取举行听证会和向社会公示等方式听取意见。
第三十条 新建居住建筑实行供热计量收费;既有居住建筑通过节能改造，逐步实行供热计量收费。
公共建筑应当实行供热计量收费。
供热计量收费按照基本热价和计量热价计收。
第三十一条 既有建筑未实行供热计量收费的，热费应当按照房屋的建筑面积计收。
房屋建筑层高超过标准层高的，可以参照国家相关技术规范，增收一定比例的热费，具体办法由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十二条 热用户应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交纳热费。鼓励按照建筑面积计收热费的热用户在供热期开始前一次性交清热费，鼓励供热单位对供热期开始前一次性交清热费的热用户给予适当优惠。
热用户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实合同关系的，热用户应当按照规定缴纳热费。
新建房屋未交付的，热费由建设单位承担；已交付的，热费由房屋买受人承担。新建房屋接入供热管网时间晚于供热起始期的，按照实际供热天数交纳热费。
供热单位应当根据热用户的分布状况，设立方便热用户交费的收费点。
供热单位应当通过开通网络支付等方式为热用户交纳热费提供便利。
第三十三条 热用户逾期未交纳热费的，应当按照供用热合同约定支付违约金。供热单位可以向热用户发出催告通知书，热用户自收到催告通知书满三十日仍不交纳热费和支付违约金的，供热单位可以按照国家规定的程序中止供热。中止供热不得损害其他热用户的用热权益，并向供热行政主管部门备案，中止供热期间热用户应当交纳基本热费。
供热单位依据前款规定中止供热的，应当事先通知热用户。
第三十四条 热用户需要停止用热的，应当在供热期开始三十日前向供热单位提出申请，并办理相关手续。
供热单位应当在接到申请后十日内给予书面答复；对不同意停止供热的，应当说明理由。
停止用热期限由供用热双方约定。停止用热后，在约定期限内热用户不得擅自恢复用热。
停止用热的热用户应当向供热单位交纳基本热费。
第三十五条 热用户交纳基本热费的具体标准由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十六条 有下列情形之一的，不得停止用热：
（一）在新建建筑交付使用后第一个供热期内的；
（二）停止用热可能危害共用设施安全运行的；
（三）停止用热可能影响相邻热用户正常用热的。
第三十七条 旗县级以上人民政府应当采取措施保证享受城镇居民最低生活保障待遇等困难热用户的正常用热。
第三十八条 热用户发生变更的，应当与供热单位办理供用热合同变更手续，结清热费。供热单位应当为热用户提供便利。
第三十九条 热用户不得实施下列行为：
（一）从供热设施中取用供热循环水；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变供热运行方式；
（四）其他妨碍供热设施正常运行的行为。
第四十条 热用户违反本条例第三十九条规定或者有下列行为之一，导致室内温度低于本条例规定温度或者供用热合同约定温度的，供热单位不予承担责任：
（一）未按照规定交纳热费的；
（二）室内装修
（三）未采取正常保温措施的;
（四）拒绝、阻挠供热单位正常检修、抢修的。
因上述原因给其他热用户造成损失的，由责任人负责赔偿。
第四十一条 热用户有权就经营收费、供热服务等事项向供热单位、供热行政主管部门查询或者投诉；相关单位和部门接到查询或者投诉后，对查询事项应当即时答复，对投诉事项应当在五日内解决。
第五章 设施管理
第四十二条 旗县级以上人民政府应当建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度。
供热管网维修、养护、更新保障资金由所在地供热行政主管部门统一管理，专项用于居住建筑热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维护、养护、更新。
供热管网维修、养护、更新保障资金的筹集、使用和管理办法，由盟行政公署、设区的市人民政府确定。
第四十三条 供热单位应当对供热范围内，热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备承担维修、养护责任。
热用户发现室内供热设施异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位或者物业服务人报修，供热单位或者供热单位委托的物业服务人应当及时组织抢修，所发生的费用由相关责任方承担。
第四十四条 热源单位和供热单位应当按照规定对其维护管理的重要供热设施，设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。
第四十五条 在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物、敷设管线；
（二）开挖沟渠、挖坑取土；
（三）进行打桩、顶进作业；
（四）堆放垃圾、杂物、易燃易爆物品；
（五）倾倒腐蚀性物品，排放污水、废水；
（六）从事爆破作业；
（七）其他可能危害供热设施安全的行为。
第四十六条 建设单位在建设工程开工前，应当向所在地城建档案管理机构或者热源单位、供热单位查明有关地下供热设施情况。相关单位应当予以配合。
建设工程施工可能影响供热设施安全的，施工单位应当采取安全保护措施。建设工程施工中确需改动供热设施的，建设单位应当与热源单位或者供热单位商定改动方案。
第四十七条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当制定并组织实施本行政区域的供热事故应急预案。发生供热事故造成人员伤亡、财产损失的，按照国家和自治区有关规定调查处理。
第四十八条 供热单位应当制定供热事故应急专项预案，公布维修、抢险和供热服务电话，并实行二十四小时值班制度。
供热单位应当组建应急抢险队伍，配备应急备用热源，发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，及时启用应急备用热源，并按照规定及时报告有关部门。
第四十九条 供热设施发生故障需要抢修时，热源单位或者供热单位可以先行施工，后补办有关手续。抢修结束后，应当及时将所占场地恢复原状。
发生供热设施泄漏等紧急情况时，供热单位确需实施入户抢修的，在履行通知义务后，热用户不能在规定时间内及时赶赴抢修现场的，经供热单位负责人批准，并书面通知当地居民委员会和公安派出所，由当地居民委员会和公安派出所派人予以配合，方可入户抢修。抢修后，在现场的抢修负责人和配合人员应当在抢修单上签字。因抢修人员故意或者重大过失给热用户造成损失的，由抢修单位依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第五十条 违反本条例规定，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第五十一条 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例规定，热源单位或者供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经批准擅自停业或者歇业的；
（二）擅自停止供热的；
（三）未按照规定退还热用户热费的。
第五十三条 违反本条例规定，供热单位发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即组织抢险抢修的，由供热行政主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，热用户有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）从供热设施中取用供热循环水的；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质的；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变用热运行方式的；
（四）在停止用热期内擅自恢复用热的。
第五十五条 违反本条例规定，新建建筑供热系统未安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以上5000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条 违反本条例规定，建设工程施工可能影响供热设施安全，施工单位未采取相应安全保护措施的，由供热行政主管部门责令限期改正，对施工单位处5000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十八条 供热行政主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自变更经批准的供热专项规划的；
（二）未依法审批供热工程项目和供热经营许可证的；
（三）未依法审批供热单位停业、歇业的；
（四）未依法履行对供热单位的监督检查职责的；
（五）未依法受理有关供热质量和服务质量投诉以及发现违法行为未及时查处的；
（六）贪污、挪用供热管网维修、养护、更新保障资金的；
（七）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第五十九条 本条例自2022年10月15日起施行。
36. 内蒙古供热最新规定？
内蒙古自治区城镇供热条例
（2011年5月26日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》等4件地方性法规的决定修正 2022年9月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范城镇供用热管理，维护和保障供热、用热双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称供热，是指利用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指利用热源单位提供或者本单位生产的热能，从事供热经营活动的单位。
本条例所称热用户，是指有偿使用供热单位热能的单位或者个人。
第四条 城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。
第五条 旗县级以上人民政府应当将城镇供热事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。
第六条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
旗县级以上人民政府发展和改革、财政、自然资源、生态环境、水行政、市场监督管理及能源等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。
第七条 自治区鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，促进智慧供热，推进节能减排降耗。
第二章规划与建设
第八条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据国土空间规划、能源发展规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。
第九条 新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。
第十条 从事供热工程的勘察、设计、施工、监理等活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书。
第十一条 供热工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知供热单位参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 在集中供热管网覆盖的区域，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采用清洁能源供热。
第十三条 城镇新区建设和旧区改建，应当按照国土空间规划和供热专项规划的要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施建设用地。
预留的供热设施建设用地，任何组织和个人不得擅自占用。
第十四条 新建建筑应当符合国家建筑节能标准。供热系统应当安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
既有建筑不符合国家建筑节能标准的，由旗县级以上人民政府制定建筑节能改造计划，对供热系统逐步安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置。
第十五条 新建或者更新改造供热系统的，施工单位应当依法承担供热系统的保修责任。
供热系统的保修期为五个供热期。保修责任未履行或者拖延履行的，供热系统的保修期不受五个供热期的限制。
第三章 供热保障
第十六条 从事供热经营活动的供热单位，应当依法取得供热经营许可证，取得供热经营许可证应当符合下列条件：
（一）有稳定的热源；
（二）有与供热规模相适应且符合国家标准的供热设施；
（三）有与供热规模相适应的资金；
（四）有固定的、符合安全条件的经营场所；
（五）有与供热规模相适应的专业技术人员；
（六）有与供热规模相适应的维护检修队伍及设备；
（七）有可行的经营方案、完善的管理制度和服务规范；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 从事供热经营活动的供热单位，应当向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门书面提出申请。供热行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合条件的，应当核发供热经营许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。
供热经营许可证有效期最长不得超过五年。
第十八条 供热单位不得擅自停业、歇业。确需停业或者歇业的，供热单位应当在供热期开始六个月前向所在地旗县级以上人民政府供热行政主管部门提出申请，并对供热范围内的热用户用热作出妥善安排。供热行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。准予停业或者歇业的，应当收回供热经营许可证；不准予停业或者歇业的，应当书面说明理由。
第十九条 旗县级以上人民政府应当根据当地实际确定和公布供热期起止时间。
如遇气温出现异常低温情况，旗县级以上人民政府可以根据实际情况调整供热期起止时间。
第二十条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户之间应当分别签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。
未签订书面合同，供热单位已经向热用户供热一个以上供热期的，视为热用户与供热单位之间存在事实合同。
供用热合同示范文本应当由自治区人民政府供热行政主管部门制定，自治区人民政府市场监督管理部门监制。
第二十一条 热源单位和供热单位在供热期内应当安全、稳定、连续、保质保量供热，不得擅自停止供热。
热源单位和供热单位进行年度供热设施检修应当避开供热期，并提前十五日通知相关热用户。
第二十二条 在供热期内因供热设施发生故障不能正常供热，确需连续停热八小时以上的，热源单位或者供热单位应当及时通知热用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报所在地供热行政主管部门。由于热源单位或者供热单位原因造成连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之日起按日退还热用户热费。
第二十三条 供热期内，对符合国家建筑节能标准的居住建筑，供热单位应当保证热用户室内温度全天达到18℃以上。其他民用建筑的室内温度应当达到设计规范标准。
盟行政公署、设区的市人民政府可以在前款规定基础上，结合当地实际，决定本行政区域供热期室内温度标准。
第二十四条 供热单位应当建立热用户室温检测制度，按照国家相关技术规范对热用户室温随机进行检测。
供热单位应当建立和完善供热管网和热用户室内温度自动监测、监控、控制系统，并保证系统的正常运行。
供热单位应当保存整个供热期的系统记录，接受供热行政主管部门监督和热用户咨询。
供热单位应当将相关信息即时上传到供热行政主管部门，发现问题及时处置。
第二十五条 热用户认为室内温度未达到规定温度的，可以向所在地供热行政主管部门或者供热单位投诉。
供热行政主管部门应当在接到投诉二十四小时内组织具备资质的检测机构进行现场测温。检测机构收取的检测费用由责任方承担。
供热单位应当在接到投诉十二小时内进行现场测温，热用户应当予以配合。
检测室内温度时，应当按照国家相关技术规范标准，以房屋对角线中心点距地面高1.2米至1.5米处为检测点，以二十四小时为一个检测时段，对热用户室内温度进行现场测温。测温方法应当执行国家和自治区有关规定。测温时间、测温结果应当由双方共同签字确认。
由于供热单位原因造成温度不达标的，供热单位应当退还温度不达标期的热费。温度不达标期为热用户投诉之日起至温度达标之日止。
第二十六条 供热单位工作人员进行供热设施维护、抢修以及室温检测、查表及收费等工作时，应当出示有效证件，热用户和物业服务人应当予以配合。
第二十七条 供热单位无法保障正常供热，严重影响公共利益的，供热行政主管部门协调、督促后仍无法保障正常供热的，经旗县级以上人民政府批准，旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当对该供热单位的供热设施进行应急接管，并委托符合条件的供热单位实施正常供热。
对供热单位的供热设施实施应急接管的，应当听取被接管单位的陈述申辩，并在供热范围内公告。当地乡镇人民政府或者街道办事处、物业服务人等单位和有关部门应当予以配合。
第二十八条 供热行政主管部门应当加强对热源单位、供热单位供热质量和服务质量的监督检查，公开投诉电话、信箱，受理有关供热质量和服务质量的投诉，并及时予以处理。
第四章 用热管理
第二十九条 供热价格实行政府定价。
供热价格的调整，由价格主管部门按照规定权限和程序审批。
价格主管部门应当完善供热成本监审制度，定期开展供热成本监审，根据成本监审结果适时调整热价。
调整居民供热价格，价格主管部门应当采取举行听证会和向社会公示等方式听取意见。
第三十条 新建居住建筑实行供热计量收费;既有居住建筑通过节能改造，逐步实行供热计量收费。
公共建筑应当实行供热计量收费。
供热计量收费按照基本热价和计量热价计收。
第三十一条 既有建筑未实行供热计量收费的，热费应当按照房屋的建筑面积计收。
房屋建筑层高超过标准层高的，可以参照国家相关技术规范，增收一定比例的热费，具体办法由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十二条 热用户应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交纳热费。鼓励按照建筑面积计收热费的热用户在供热期开始前一次性交清热费，鼓励供热单位对供热期开始前一次性交清热费的热用户给予适当优惠。
热用户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实合同关系的，热用户应当按照规定缴纳热费。
新建房屋未交付的，热费由建设单位承担；已交付的，热费由房屋买受人承担。新建房屋接入供热管网时间晚于供热起始期的，按照实际供热天数交纳热费。
供热单位应当根据热用户的分布状况，设立方便热用户交费的收费点。
供热单位应当通过开通网络支付等方式为热用户交纳热费提供便利。
第三十三条 热用户逾期未交纳热费的，应当按照供用热合同约定支付违约金。供热单位可以向热用户发出催告通知书，热用户自收到催告通知书满三十日仍不交纳热费和支付违约金的，供热单位可以按照国家规定的程序中止供热。中止供热不得损害其他热用户的用热权益，并向供热行政主管部门备案，中止供热期间热用户应当交纳基本热费。
供热单位依据前款规定中止供热的，应当事先通知热用户。
第三十四条 热用户需要停止用热的，应当在供热期开始三十日前向供热单位提出申请，并办理相关手续。
供热单位应当在接到申请后十日内给予书面答复；对不同意停止供热的，应当说明理由。
停止用热期限由供用热双方约定。停止用热后，在约定期限内热用户不得擅自恢复用热。
停止用热的热用户应当向供热单位交纳基本热费。
第三十五条 热用户交纳基本热费的具体标准由盟行政公署、设区的市人民政府制定。
第三十六条 有下列情形之一的，不得停止用热：
（一）在新建建筑交付使用后第一个供热期内的；
（二）停止用热可能危害共用设施安全运行的；
（三）停止用热可能影响相邻热用户正常用热的。
第三十七条 旗县级以上人民政府应当采取措施保证享受城镇居民最低生活保障待遇等困难热用户的正常用热。
第三十八条 热用户发生变更的，应当与供热单位办理供用热合同变更手续，结清热费。供热单位应当为热用户提供便利。
第三十九条 热用户不得实施下列行为：
（一）从供热设施中取用供热循环水；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变供热运行方式；
（四）其他妨碍供热设施正常运行的行为。
第四十条 热用户违反本条例第三十九条规定或者有下列行为之一，导致室内温度低于本条例规定温度或者供用热合同约定温度的，供热单位不予承担责任：
（一）未按照规定交纳热费的；
（二）室内装修
（三）未采取正常保温措施的;
（四）拒绝、阻挠供热单位正常检修、抢修的。
因上述原因给其他热用户造成损失的，由责任人负责赔偿。
第四十一条 热用户有权就经营收费、供热服务等事项向供热单位、供热行政主管部门查询或者投诉；相关单位和部门接到查询或者投诉后，对查询事项应当即时答复，对投诉事项应当在五日内解决。
第五章 设施管理
第四十二条 旗县级以上人民政府应当建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度。
供热管网维修、养护、更新保障资金由所在地供热行政主管部门统一管理，专项用于居住建筑热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维护、养护、更新。
供热管网维修、养护、更新保障资金的筹集、使用和管理办法，由盟行政公署、设区的市人民政府确定。
第四十三条 供热单位应当对供热范围内，热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备承担维修、养护责任。
热用户发现室内供热设施异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位或者物业服务人报修，供热单位或者供热单位委托的物业服务人应当及时组织抢修，所发生的费用由相关责任方承担。
第四十四条 热源单位和供热单位应当按照规定对其维护管理的重要供热设施，设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。
任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。
第四十五条 在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物、敷设管线；
（二）开挖沟渠、挖坑取土；
（三）进行打桩、顶进作业；
（四）堆放垃圾、杂物、易燃易爆物品；
（五）倾倒腐蚀性物品，排放污水、废水；
（六）从事爆破作业；
（七）其他可能危害供热设施安全的行为。
第四十六条 建设单位在建设工程开工前，应当向所在地城建档案管理机构或者热源单位、供热单位查明有关地下供热设施情况。相关单位应当予以配合。
建设工程施工可能影响供热设施安全的，施工单位应当采取安全保护措施。建设工程施工中确需改动供热设施的，建设单位应当与热源单位或者供热单位商定改动方案。
第四十七条 旗县级以上人民政府供热行政主管部门应当制定并组织实施本行政区域的供热事故应急预案。发生供热事故造成人员伤亡、财产损失的，按照国家和自治区有关规定调查处理。
第四十八条 供热单位应当制定供热事故应急专项预案，公布维修、抢险和供热服务电话，并实行二十四小时值班制度。
供热单位应当组建应急抢险队伍，配备应急备用热源，发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，及时启用应急备用热源，并按照规定及时报告有关部门。
第四十九条 供热设施发生故障需要抢修时，热源单位或者供热单位可以先行施工，后补办有关手续。抢修结束后，应当及时将所占场地恢复原状。
发生供热设施泄漏等紧急情况时，供热单位确需实施入户抢修的，在履行通知义务后，热用户不能在规定时间内及时赶赴抢修现场的，经供热单位负责人批准，并书面通知当地居民委员会和公安派出所，由当地居民委员会和公安派出所派人予以配合，方可入户抢修。抢修后，在现场的抢修负责人和配合人员应当在抢修单上签字。因抢修人员故意或者重大过失给热用户造成损失的，由抢修单位依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第五十条 违反本条例规定，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第五十一条 违反本条例规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例规定，热源单位或者供热单位有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经批准擅自停业或者歇业的；
（二）擅自停止供热的；
（三）未按照规定退还热用户热费的。
第五十三条 违反本条例规定，供热单位发现供热事故或者接到供热事故报告后未立即组织抢险抢修的，由供热行政主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；造成热用户损失的，依法承担赔偿责任。
第五十四条 违反本条例规定，热用户有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以下的罚款，对单位处5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）从供热设施中取用供热循环水的；
（二）未经供热单位同意，擅自增加供热面积或者改变用热性质的；
（三）在供热管道上安装管道泵等改变用热运行方式的；
（四）在停止用热期内擅自恢复用热的。
第五十五条 违反本条例规定，新建建筑供热系统未安装分户控制装置、温度调控装置和热计量装置的，由供热行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，对个人处500元以上5000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条 违反本条例规定，建设工程施工可能影响供热设施安全，施工单位未采取相应安全保护措施的，由供热行政主管部门责令限期改正，对施工单位处5000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十八条 供热行政主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自变更经批准的供热专项规划的；
（二）未依法审批供热工程项目和供热经营许可证的；
（三）未依法审批供热单位停业、歇业的；
（四）未依法履行对供热单位的监督检查职责的；
（五）未依法受理有关供热质量和服务质量投诉以及发现违法行为未及时查处的；
（六）贪污、挪用供热管网维修、养护、更新保障资金的；
（七）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第七章 附 则
第五十九条 本条例自2022年10月15日起施行。
