能源局揭榜攻关(2021年国家电网还改革吗？)
1. 2021年国家电网还改革吗？
3月9日，国家电网有限公司召开2021年深化改革工作委员会会议，对公司实施国企改革三年行动进行再安排、再落实、再推进。提出2021年国家电网系统改革工作任务：
一是着力推进党的领导和公司治理相统一。认真贯彻《关于中央企业党的领导融入公司治理若干意见（试行）》要求，加快完善公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等重要制度。
二是着力走中国特色电力市场化改革道路。坚定“四个自信”，统筹发展和安全，通过深化改革促进发展、保障供应、确保安全。
三是着力深化混合所有制改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针，坚持宜混则混、稳中求进，更好整合要素资源。着力落实好装备制造等产业改革任务。
四是着力深化各项内部改革。持续完善“战略+运营”“战略+财务”管控模式，深化“放管服”改革。坚持战略导向，突出高质量高效率，完善绩效考核体系。
五是着力加大科研改革力度。优化科研管理体制，加大科研人员激励力度，深入实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅制”，深化股权和分红激励。
2. 2021年国家电网还改革吗？
3月9日，国家电网有限公司召开2021年深化改革工作委员会会议，对公司实施国企改革三年行动进行再安排、再落实、再推进。提出2021年国家电网系统改革工作任务：
一是着力推进党的领导和公司治理相统一。认真贯彻《关于中央企业党的领导融入公司治理若干意见（试行）》要求，加快完善公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等重要制度。
二是着力走中国特色电力市场化改革道路。坚定“四个自信”，统筹发展和安全，通过深化改革促进发展、保障供应、确保安全。
三是着力深化混合所有制改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针，坚持宜混则混、稳中求进，更好整合要素资源。着力落实好装备制造等产业改革任务。
四是着力深化各项内部改革。持续完善“战略+运营”“战略+财务”管控模式，深化“放管服”改革。坚持战略导向，突出高质量高效率，完善绩效考核体系。
五是着力加大科研改革力度。优化科研管理体制，加大科研人员激励力度，深入实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅制”，深化股权和分红激励。
3. 十四五重点研发计划全文？
科技部发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》。在率先推出的“十四五”国家重点研发计划首批重点专项中，科技部研究制定了“揭榜挂帅”榜单模板，作为单独附件随指南发布。这是我国深化科研项目管理改革迈出的重要一步。
关于“揭榜挂帅”项目，指南提出，为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的“实战性”，“十四五”重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务，设立“揭榜挂帅”项目。突出最终用户作用，实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式。
指南还明确，对揭榜单位无注册时间要求，对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求，鼓励有信心、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。明确榜单任务资助额度，简化预算编制，经费管理探索实行“负面清单”。
据了解，“十四五”国家重点研发计划深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划，坚持“四个面向”总要求，积极探索“揭榜挂帅”等科技管理改革举措，全面提升科研投入绩效。
“立足于打好关键核心技术攻坚战的使命要求，我们在‘十四五’首批任务部署中推动相关改革举措。”科技部资管司司长解鑫接受媒体采访时表示。
据悉，“十四五”重点研发计划将启动实施“颠覆性技术创新”重点专项，率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆性突破的技术领域优先布局。此外，还将在科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目中开展“首席科学家负责制”试点。
4. 2021年国家电网还改革吗？
3月9日，国家电网有限公司召开2021年深化改革工作委员会会议，对公司实施国企改革三年行动进行再安排、再落实、再推进。提出2021年国家电网系统改革工作任务：
一是着力推进党的领导和公司治理相统一。认真贯彻《关于中央企业党的领导融入公司治理若干意见（试行）》要求，加快完善公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等重要制度。
二是着力走中国特色电力市场化改革道路。坚定“四个自信”，统筹发展和安全，通过深化改革促进发展、保障供应、确保安全。
三是着力深化混合所有制改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针，坚持宜混则混、稳中求进，更好整合要素资源。着力落实好装备制造等产业改革任务。
四是着力深化各项内部改革。持续完善“战略+运营”“战略+财务”管控模式，深化“放管服”改革。坚持战略导向，突出高质量高效率，完善绩效考核体系。
五是着力加大科研改革力度。优化科研管理体制，加大科研人员激励力度，深入实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅制”，深化股权和分红激励。
5. 十四五重点研发计划全文？
科技部发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》。在率先推出的“十四五”国家重点研发计划首批重点专项中，科技部研究制定了“揭榜挂帅”榜单模板，作为单独附件随指南发布。这是我国深化科研项目管理改革迈出的重要一步。
关于“揭榜挂帅”项目，指南提出，为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的“实战性”，“十四五”重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务，设立“揭榜挂帅”项目。突出最终用户作用，实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式。
指南还明确，对揭榜单位无注册时间要求，对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求，鼓励有信心、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。明确榜单任务资助额度，简化预算编制，经费管理探索实行“负面清单”。
据了解，“十四五”国家重点研发计划深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划，坚持“四个面向”总要求，积极探索“揭榜挂帅”等科技管理改革举措，全面提升科研投入绩效。
“立足于打好关键核心技术攻坚战的使命要求，我们在‘十四五’首批任务部署中推动相关改革举措。”科技部资管司司长解鑫接受媒体采访时表示。
据悉，“十四五”重点研发计划将启动实施“颠覆性技术创新”重点专项，率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆性突破的技术领域优先布局。此外，还将在科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目中开展“首席科学家负责制”试点。
6. 十四五重点研发计划全文？
科技部发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》。在率先推出的“十四五”国家重点研发计划首批重点专项中，科技部研究制定了“揭榜挂帅”榜单模板，作为单独附件随指南发布。这是我国深化科研项目管理改革迈出的重要一步。
关于“揭榜挂帅”项目，指南提出，为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的“实战性”，“十四五”重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务，设立“揭榜挂帅”项目。突出最终用户作用，实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式。
指南还明确，对揭榜单位无注册时间要求，对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求，鼓励有信心、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。明确榜单任务资助额度，简化预算编制，经费管理探索实行“负面清单”。
据了解，“十四五”国家重点研发计划深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划，坚持“四个面向”总要求，积极探索“揭榜挂帅”等科技管理改革举措，全面提升科研投入绩效。
“立足于打好关键核心技术攻坚战的使命要求，我们在‘十四五’首批任务部署中推动相关改革举措。”科技部资管司司长解鑫接受媒体采访时表示。
据悉，“十四五”重点研发计划将启动实施“颠覆性技术创新”重点专项，率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆性突破的技术领域优先布局。此外，还将在科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目中开展“首席科学家负责制”试点。
7. 2021年重大国家战略有哪些？
■ 强化国家战略科技力量
1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；
2. 要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享；
3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；
4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；
5. 要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；
6. 要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；
7. 要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取；
■ 增强产业链供应链自主可控能力
8. 实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；
9. 在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；
10. 要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础；
11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；
■ 坚持扩大内需的战略基点
12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排；
13. 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕；
14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；
15. 要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；
16. 要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率；
17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力；
18. 要大力发展数字经济；
19. 加大新型基础设施投资力度；
20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资；
21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造；
22. 建设现代物流体系；
23. 要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设；
■ 全面推进改革开放
24. 要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力；
25. 要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境；
26. 要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；
27. 要规范发展第三支柱养老保险；
28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；
29. 要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制；
30. 重视运用国际通行规则维护国家安全；
■ 解决好种子和耕地问题
31. 要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设；
32. 要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；
33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；
34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡；
35. 要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；
36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；
37. 要加强农业面源污染治理；
■ 强化反垄断和防止资本无序扩张
38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则；
39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
40. 要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；
41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行；
■ 解决好大城市住房突出问题
42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；
43. 要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；
44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划；
45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用；
46. 要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；
■ 做好碳达峰、碳中和工作
47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；
48. 要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；
49. 大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；
50. 要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
8. 昆山制造业现状？
昆山深入推进产业基础高级化和产业链现代化，深耕新一代信息技术、高端装备制造等优势领域；提升科技创新引领力，全面推进阳澄湖两岸科创中心建设，做优做强深时数字地球研究中心等高能级科创平台，深入推进祖冲之攻关计划等“揭榜挂帅”机制；提升数字经济驱动力，加快智能化改造和数字化转型。
9. 2021年重大国家战略有哪些？
■ 强化国家战略科技力量
1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；
2. 要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享；
3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；
4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；
5. 要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；
6. 要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；
7. 要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取；
■ 增强产业链供应链自主可控能力
8. 实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；
9. 在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；
10. 要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础；
11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；
■ 坚持扩大内需的战略基点
12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排；
13. 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕；
14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；
15. 要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；
16. 要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率；
17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力；
18. 要大力发展数字经济；
19. 加大新型基础设施投资力度；
20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资；
21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造；
22. 建设现代物流体系；
23. 要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设；
■ 全面推进改革开放
24. 要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力；
25. 要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境；
26. 要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；
27. 要规范发展第三支柱养老保险；
28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；
29. 要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制；
30. 重视运用国际通行规则维护国家安全；
■ 解决好种子和耕地问题
31. 要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设；
32. 要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；
33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；
34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡；
35. 要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；
36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；
37. 要加强农业面源污染治理；
■ 强化反垄断和防止资本无序扩张
38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则；
39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
40. 要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；
41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行；
■ 解决好大城市住房突出问题
42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；
43. 要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；
44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划；
45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用；
46. 要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；
■ 做好碳达峰、碳中和工作
47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；
48. 要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；
49. 大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；
50. 要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
10. 昆山制造业现状？
昆山深入推进产业基础高级化和产业链现代化，深耕新一代信息技术、高端装备制造等优势领域；提升科技创新引领力，全面推进阳澄湖两岸科创中心建设，做优做强深时数字地球研究中心等高能级科创平台，深入推进祖冲之攻关计划等“揭榜挂帅”机制；提升数字经济驱动力，加快智能化改造和数字化转型。
11. 昆山制造业现状？
昆山深入推进产业基础高级化和产业链现代化，深耕新一代信息技术、高端装备制造等优势领域；提升科技创新引领力，全面推进阳澄湖两岸科创中心建设，做优做强深时数字地球研究中心等高能级科创平台，深入推进祖冲之攻关计划等“揭榜挂帅”机制；提升数字经济驱动力，加快智能化改造和数字化转型。
12. 昆山制造业现状？
昆山深入推进产业基础高级化和产业链现代化，深耕新一代信息技术、高端装备制造等优势领域；提升科技创新引领力，全面推进阳澄湖两岸科创中心建设，做优做强深时数字地球研究中心等高能级科创平台，深入推进祖冲之攻关计划等“揭榜挂帅”机制；提升数字经济驱动力，加快智能化改造和数字化转型。
13. 2021年国家电网还改革吗？
3月9日，国家电网有限公司召开2021年深化改革工作委员会会议，对公司实施国企改革三年行动进行再安排、再落实、再推进。提出2021年国家电网系统改革工作任务：
一是着力推进党的领导和公司治理相统一。认真贯彻《关于中央企业党的领导融入公司治理若干意见（试行）》要求，加快完善公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等重要制度。
二是着力走中国特色电力市场化改革道路。坚定“四个自信”，统筹发展和安全，通过深化改革促进发展、保障供应、确保安全。
三是着力深化混合所有制改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针，坚持宜混则混、稳中求进，更好整合要素资源。着力落实好装备制造等产业改革任务。
四是着力深化各项内部改革。持续完善“战略+运营”“战略+财务”管控模式，深化“放管服”改革。坚持战略导向，突出高质量高效率，完善绩效考核体系。
五是着力加大科研改革力度。优化科研管理体制，加大科研人员激励力度，深入实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅制”，深化股权和分红激励。
14. 江苏省2022年1号文件全文？
江苏省2022年1号文件
中共江苏省委 江苏省人民政府
关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（2022年1月31日）
做好2022年全省农业农村工作，深化推进乡村振兴，强化农业重要基础地位，稳住“三农”基本盘，更好发挥“压舱石”作用，对于应对各种风险挑战，落实国家重大战略，确保全省经济社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央农村工作会议要求，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对“三农”工作的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，着力构建城乡融合发展体制机制和政策体系，持续沿着“高质量发展、高水平循环、高技术引领、高成长收入、高品质生活、高效能治理和加快形成新型工农城乡关系”的规划目标和路径，更富成效推进农业农村现代化和促进共同富裕，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力支撑。
一、确保粮食安全，坚决扛起重要农产品稳产保供责任
1.强化粮食安全政治责任。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上。建设500个粮油作物绿色高质高效示范片。启动新一轮优质粮食工程，放大优良食味稻米、专用小麦生产优势，油菜、花生等油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植技术，推动大豆玉米兼容发展。落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。
2.巩固生猪等重要农副产品综合产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保供给安全、价格稳定。加强生猪产能逆周期调控，能繁母猪存栏量稳定在120万头，规模猪场数量稳定在5000家以上。加强产需对接，统筹推进扬子江城市群“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，提升淮北等蔬菜优势区生产能力，全省蔬菜播种面积2100万亩左右。稳定水产养殖面积，积极发展深远海渔业，推进渔业高质量发展。
3.加强重要农产品储备调运和应急保障。健全重要农副产品供需信息发布机制。完善粮食储备管理机制，合理确定并动态调整政府粮食储备规模，落实省级储备粮增储10亿斤任务。增强供需调节、调运和应急保障能力，促进蔬菜及重要农副产品保供稳价。做好化肥等农资生产储备调运。深入开展粮食节约行动。
二、严守耕地保护红线，强化现代农业基础支撑
4.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。严格落实耕地保护党政同责，坚决守住耕地红线。按照国家统一部署，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，逐级签订新一轮耕地保护责任书，并将此作为刚性指标严格开展耕地保护责任目标考核，实行一票否决、终身追责。改进和规范耕地占补平衡管理，严格补充耕地认定和监管。强化耕地用途管制，加强耕地利用优先序管理，永久基本农田重点用于粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。运用信息技术手段开展耕地卫片专项监督，对疑似问题图斑开展核实整改。加大土地督察发现问题整改力度，稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。精准有序推进受污染耕地安全利用，加强示范基地建设，确保安全利用率达93%。
5.高标准推进“吨粮田”建设。围绕“十四五”末全省建成5000万亩旱涝保收、高产稳产“吨粮田”目标，省定高标准农田建设最低投资标准提高到每亩3000元。推进数量、质量、生态“三位一体”建设，深入实施耕地质量提升工程，以县为单位探索开展高标准农田质量评价，探索实施灌排系统生态化改造，新建高标准农田400万亩。发展高效节水灌溉面积20万亩。完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、受益者参与”的管护机制。对建成的高标准农田，统一上图入库管理，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或者改变用途。继续加快大中型灌区现代化改造步伐，实施8个大型灌区、27个中型灌区现代化改造项目。启动实施重点塘坝除险加固工程建设。
6.深化种业振兴行动。认真落实种业振兴行动方案。扎实做好农业种质资源普查收集，高水平建设好管理好应用好农作物种质资源库。组建种业科技创新联合体。组织实施种业科技创新“揭榜挂帅”重大项目，开展种质资源创新等关键核心技术攻关。支持以企业为主体的商业化育种能力提升建设，扶优一批现代商业化育种重大创新中心（企业）。加快南繁硅谷等种业创新平台建设。启动种业监管执法年活动。
7.推进农机化“两大行动”。推进农业生产全程全面机械化行动，新建10个以上省农业生产全程全面机械化示范县，农作物耕种收综合机械化率达85%。推进农机装备智能化绿色化提升行动，加快农机装备补短板，梳理需求清单，牵引供给侧研发制造。实施农机购置与应用补贴政策。开展粮食生产智慧农场和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设，特色农业机械化率达60%。扩大生态型犁耕深翻试点，支持加快手扶拖拉机等老旧农机具报废更新。
8.加强农业重大灾害防范应对。完善农业自然灾害防御机制，升级全省突发事件预警信息发布平台，强化防灾减灾能力建设。建设智慧化农业气象服务体系，加强人工影响天气能力建设。加强农作物重大病虫疫情以及非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，落实属地责任，实行定责定岗定人。加强防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。
三、深化有效衔接，努力促进共同富裕
9.巩固拓展脱贫致富奔小康成果。开展农村低收入人口常态化认定，确保符合条件的应纳尽纳，建立健全数据库和动态监测平台，建立部门联动的信息共享机制。健全低收入人口长效化帮扶政策，加强社会救助、就业创业、产业帮促等资源统筹，建立分层分类的常态化救助帮扶机制，持续推进低收入农户家庭和经济薄弱村集体增收。
10.深入实施富民强村帮促行动。持续优化富民强村帮促政策体系，推动帮促政策落地见效。深化帮扶项目资产管理和监督。切实满足低收入人口小额信贷需求。加大省级乡村振兴重点帮促村支持力度，继续选派工作队、第一书记到村帮促。继续支持苏北六大重点片区和黄桥、茅山等革命老区加快发展。
11.接续做好苏北农房改善“后半篇”文章。稳妥处理搬迁农户就业、收入和社会参与等各方面现实利益，衔接维护好农村集体经济组织成员各项权益，确保他们随生产生活方式和社会运行管理的调整转换而过上高品质的美好生活。重点支持新型农村社区加快发展现代乡村产业，进一步完善相关基础设施和公共服务配套。根据农村实际情况，探索建立符合农民需求的社区治理模式。坚持城乡基本公共服务均等化导向，加强社区综合服务中心建设，完善服务功能，提升服务质量。认真总结苏北农房改善工作的各类经验，用于指导后续相关工作。
12.扎实推进农民收入十年倍增计划。推动先富带后富，加快构建农民收入持续较快增长长效机制，实现农民人均可支配收入增幅高于城镇居民、农村低收入人口可支配收入增幅高于农民平均增幅。优化农民就业环境，支持农民多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，支持农村创业创新，健全完善集体收益分配机制，拓展工资性收入、经营性收入和财产性收入。强化政策支持，完善农村社会保障制度，稳步增加转移性收入。
13.积极探索新型农村集体经济发展路径。巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等发展路径，创新探索融合经济、绿色经济、服务经济和“飞地”经济，鼓励村村抱团、深化村企合作、探索村社融合。建立集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制。加强农村集体资产规范化、常态化管理和监督。
四、聚焦乡村发展，加快构建现代乡村产业体系
14.发展高效特色农业。推进农产品质量安全县建设，实施规模主体入网监管提质增效工程，推行食用农产品承诺达标合格证制度，确保地产农产品质量安全例行监测合格率98%以上。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，完善现代农业全产业链标准体系，培育一批“江苏精品”农业品牌，打造一批高知名度、高美誉度的农业品牌，新增60个省级目录品牌，绿色优质农产品比重达66%。实施地理标志农产品保护工程，提升建设20个地理标志农产品。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。因地制宜发展蔬菜、园艺等特色产业，有序推进设施农业宜机化、标准化建设，推广应用现代化智能化设施设备，新建100个省级园艺作物标准园。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。加快国家级、省级特色农产品优势区建设。推动优势特色产业集群集聚，做优做强国家级中晚熟大蒜、苏系肉鸡优势特色产业集群。在有条件的地区，发展高科技现代农业、精致精细“微农业”、社区体验农业等都市现代农业。
15.繁荣县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、生态友好、生产安全可靠、带动农业农村能力强、就业容量大的现代乡村富民产业。完善县城产业服务功能，强化产业链与创新链融合，促进产业向园区集中。在城郊周边布局中央厨房、主食加工、休闲食品等产业，发展“中央厨房+”等新型业态。引导中心镇发展专业化中小微企业集聚区。推进乡村传统工坊、乡村手工业、乡村文旅、乡村车间等乡土产业进入农业园区、创新创业园。
16.实施农村一二三产业融合发展行动。加快农业全产业链建设，打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等超千亿元的重点链，培育一批“链主”企业和典型县。建设特色产业强镇，推动产镇融合、产村融合发展。推动省级农产品加工集中区提档升级。建设乡村旅游重点村镇名录，支持有条件的地方创建全域旅游示范区，将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地。做强“苏韵乡情”休闲农业品牌，拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养深度融合，探索共享农庄等新模式。打造农村产业融合示范样板，建好国家农村产业融合发展示范园。积极支持把黄河故道建设成为生态富民廊道。落实农村一二三产业融合发展用地政策。
17.加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，引导大型商贸流通企业和传统县域商贸流通企业渠道下沉，推动县域商业设施建设改造升级。深入实施“快递进村”工程，加强“一点多能”的村级寄递物流综合服务点建设，农村物流达标县、镇级服务站建设覆盖率分别达60%和95%以上，打造一批凸显地域特色“苏式农村物流品牌”。鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。支持公益性农产品批发市场建设，加快区域性农产品产地专业市场和田头市场建设。扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设整县试点，新建100个以上田头农产品冷藏保鲜设施。支持供销合作社建设公共型农产品冷链物流骨干网，建设县域集采集配中心，改造提升基层供销合作社100个。
18.支持农民就地就近就业创业。构建常态化援企稳岗帮扶机制，落细落实各类农民工稳岗就业政策。依托乡村优势资源和特色产业，广泛挖掘农村劳动力就业岗位。开展农村就业困难人员常住地认定服务，大力开发保洁保绿、治安协管等乡村公益性岗位，扩大就业援助政策享受范围。组织实施农民工职业技能培训，重点开展新业态、物流、家政相关职业工种培训。完善落实富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策，降低农民创业门槛和成本。建设各类创业创新园区、星创天地、小微企业双创示范基地和孵化实训基地，组织农村创业创新项目创意大赛，培育一批农村创业创新群体。
19.提升农业农村绿色低碳发展水平。巩固长江禁捕退捕成效，深化非法捕捞专项整治。严格做好湖泊水生生物保护区常年禁捕、科学增殖湖泊水生生物资源、湖泊保护区外水域科学回捕保护水域生态试点。实施加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划。实施农业绿色低碳发展重大关键
15. 江苏省2022年1号文件全文？
江苏省2022年1号文件
中共江苏省委 江苏省人民政府
关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（2022年1月31日）
做好2022年全省农业农村工作，深化推进乡村振兴，强化农业重要基础地位，稳住“三农”基本盘，更好发挥“压舱石”作用，对于应对各种风险挑战，落实国家重大战略，确保全省经济社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央农村工作会议要求，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对“三农”工作的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，着力构建城乡融合发展体制机制和政策体系，持续沿着“高质量发展、高水平循环、高技术引领、高成长收入、高品质生活、高效能治理和加快形成新型工农城乡关系”的规划目标和路径，更富成效推进农业农村现代化和促进共同富裕，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力支撑。
一、确保粮食安全，坚决扛起重要农产品稳产保供责任
1.强化粮食安全政治责任。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上。建设500个粮油作物绿色高质高效示范片。启动新一轮优质粮食工程，放大优良食味稻米、专用小麦生产优势，油菜、花生等油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植技术，推动大豆玉米兼容发展。落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。
2.巩固生猪等重要农副产品综合产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保供给安全、价格稳定。加强生猪产能逆周期调控，能繁母猪存栏量稳定在120万头，规模猪场数量稳定在5000家以上。加强产需对接，统筹推进扬子江城市群“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，提升淮北等蔬菜优势区生产能力，全省蔬菜播种面积2100万亩左右。稳定水产养殖面积，积极发展深远海渔业，推进渔业高质量发展。
3.加强重要农产品储备调运和应急保障。健全重要农副产品供需信息发布机制。完善粮食储备管理机制，合理确定并动态调整政府粮食储备规模，落实省级储备粮增储10亿斤任务。增强供需调节、调运和应急保障能力，促进蔬菜及重要农副产品保供稳价。做好化肥等农资生产储备调运。深入开展粮食节约行动。
二、严守耕地保护红线，强化现代农业基础支撑
4.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。严格落实耕地保护党政同责，坚决守住耕地红线。按照国家统一部署，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，逐级签订新一轮耕地保护责任书，并将此作为刚性指标严格开展耕地保护责任目标考核，实行一票否决、终身追责。改进和规范耕地占补平衡管理，严格补充耕地认定和监管。强化耕地用途管制，加强耕地利用优先序管理，永久基本农田重点用于粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。运用信息技术手段开展耕地卫片专项监督，对疑似问题图斑开展核实整改。加大土地督察发现问题整改力度，稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。精准有序推进受污染耕地安全利用，加强示范基地建设，确保安全利用率达93%。
5.高标准推进“吨粮田”建设。围绕“十四五”末全省建成5000万亩旱涝保收、高产稳产“吨粮田”目标，省定高标准农田建设最低投资标准提高到每亩3000元。推进数量、质量、生态“三位一体”建设，深入实施耕地质量提升工程，以县为单位探索开展高标准农田质量评价，探索实施灌排系统生态化改造，新建高标准农田400万亩。发展高效节水灌溉面积20万亩。完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、受益者参与”的管护机制。对建成的高标准农田，统一上图入库管理，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或者改变用途。继续加快大中型灌区现代化改造步伐，实施8个大型灌区、27个中型灌区现代化改造项目。启动实施重点塘坝除险加固工程建设。
6.深化种业振兴行动。认真落实种业振兴行动方案。扎实做好农业种质资源普查收集，高水平建设好管理好应用好农作物种质资源库。组建种业科技创新联合体。组织实施种业科技创新“揭榜挂帅”重大项目，开展种质资源创新等关键核心技术攻关。支持以企业为主体的商业化育种能力提升建设，扶优一批现代商业化育种重大创新中心（企业）。加快南繁硅谷等种业创新平台建设。启动种业监管执法年活动。
7.推进农机化“两大行动”。推进农业生产全程全面机械化行动，新建10个以上省农业生产全程全面机械化示范县，农作物耕种收综合机械化率达85%。推进农机装备智能化绿色化提升行动，加快农机装备补短板，梳理需求清单，牵引供给侧研发制造。实施农机购置与应用补贴政策。开展粮食生产智慧农场和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设，特色农业机械化率达60%。扩大生态型犁耕深翻试点，支持加快手扶拖拉机等老旧农机具报废更新。
8.加强农业重大灾害防范应对。完善农业自然灾害防御机制，升级全省突发事件预警信息发布平台，强化防灾减灾能力建设。建设智慧化农业气象服务体系，加强人工影响天气能力建设。加强农作物重大病虫疫情以及非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，落实属地责任，实行定责定岗定人。加强防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。
三、深化有效衔接，努力促进共同富裕
9.巩固拓展脱贫致富奔小康成果。开展农村低收入人口常态化认定，确保符合条件的应纳尽纳，建立健全数据库和动态监测平台，建立部门联动的信息共享机制。健全低收入人口长效化帮扶政策，加强社会救助、就业创业、产业帮促等资源统筹，建立分层分类的常态化救助帮扶机制，持续推进低收入农户家庭和经济薄弱村集体增收。
10.深入实施富民强村帮促行动。持续优化富民强村帮促政策体系，推动帮促政策落地见效。深化帮扶项目资产管理和监督。切实满足低收入人口小额信贷需求。加大省级乡村振兴重点帮促村支持力度，继续选派工作队、第一书记到村帮促。继续支持苏北六大重点片区和黄桥、茅山等革命老区加快发展。
11.接续做好苏北农房改善“后半篇”文章。稳妥处理搬迁农户就业、收入和社会参与等各方面现实利益，衔接维护好农村集体经济组织成员各项权益，确保他们随生产生活方式和社会运行管理的调整转换而过上高品质的美好生活。重点支持新型农村社区加快发展现代乡村产业，进一步完善相关基础设施和公共服务配套。根据农村实际情况，探索建立符合农民需求的社区治理模式。坚持城乡基本公共服务均等化导向，加强社区综合服务中心建设，完善服务功能，提升服务质量。认真总结苏北农房改善工作的各类经验，用于指导后续相关工作。
12.扎实推进农民收入十年倍增计划。推动先富带后富，加快构建农民收入持续较快增长长效机制，实现农民人均可支配收入增幅高于城镇居民、农村低收入人口可支配收入增幅高于农民平均增幅。优化农民就业环境，支持农民多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，支持农村创业创新，健全完善集体收益分配机制，拓展工资性收入、经营性收入和财产性收入。强化政策支持，完善农村社会保障制度，稳步增加转移性收入。
13.积极探索新型农村集体经济发展路径。巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等发展路径，创新探索融合经济、绿色经济、服务经济和“飞地”经济，鼓励村村抱团、深化村企合作、探索村社融合。建立集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制。加强农村集体资产规范化、常态化管理和监督。
四、聚焦乡村发展，加快构建现代乡村产业体系
14.发展高效特色农业。推进农产品质量安全县建设，实施规模主体入网监管提质增效工程，推行食用农产品承诺达标合格证制度，确保地产农产品质量安全例行监测合格率98%以上。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，完善现代农业全产业链标准体系，培育一批“江苏精品”农业品牌，打造一批高知名度、高美誉度的农业品牌，新增60个省级目录品牌，绿色优质农产品比重达66%。实施地理标志农产品保护工程，提升建设20个地理标志农产品。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。因地制宜发展蔬菜、园艺等特色产业，有序推进设施农业宜机化、标准化建设，推广应用现代化智能化设施设备，新建100个省级园艺作物标准园。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。加快国家级、省级特色农产品优势区建设。推动优势特色产业集群集聚，做优做强国家级中晚熟大蒜、苏系肉鸡优势特色产业集群。在有条件的地区，发展高科技现代农业、精致精细“微农业”、社区体验农业等都市现代农业。
15.繁荣县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、生态友好、生产安全可靠、带动农业农村能力强、就业容量大的现代乡村富民产业。完善县城产业服务功能，强化产业链与创新链融合，促进产业向园区集中。在城郊周边布局中央厨房、主食加工、休闲食品等产业，发展“中央厨房+”等新型业态。引导中心镇发展专业化中小微企业集聚区。推进乡村传统工坊、乡村手工业、乡村文旅、乡村车间等乡土产业进入农业园区、创新创业园。
16.实施农村一二三产业融合发展行动。加快农业全产业链建设，打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等超千亿元的重点链，培育一批“链主”企业和典型县。建设特色产业强镇，推动产镇融合、产村融合发展。推动省级农产品加工集中区提档升级。建设乡村旅游重点村镇名录，支持有条件的地方创建全域旅游示范区，将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地。做强“苏韵乡情”休闲农业品牌，拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养深度融合，探索共享农庄等新模式。打造农村产业融合示范样板，建好国家农村产业融合发展示范园。积极支持把黄河故道建设成为生态富民廊道。落实农村一二三产业融合发展用地政策。
17.加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，引导大型商贸流通企业和传统县域商贸流通企业渠道下沉，推动县域商业设施建设改造升级。深入实施“快递进村”工程，加强“一点多能”的村级寄递物流综合服务点建设，农村物流达标县、镇级服务站建设覆盖率分别达60%和95%以上，打造一批凸显地域特色“苏式农村物流品牌”。鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。支持公益性农产品批发市场建设，加快区域性农产品产地专业市场和田头市场建设。扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设整县试点，新建100个以上田头农产品冷藏保鲜设施。支持供销合作社建设公共型农产品冷链物流骨干网，建设县域集采集配中心，改造提升基层供销合作社100个。
18.支持农民就地就近就业创业。构建常态化援企稳岗帮扶机制，落细落实各类农民工稳岗就业政策。依托乡村优势资源和特色产业，广泛挖掘农村劳动力就业岗位。开展农村就业困难人员常住地认定服务，大力开发保洁保绿、治安协管等乡村公益性岗位，扩大就业援助政策享受范围。组织实施农民工职业技能培训，重点开展新业态、物流、家政相关职业工种培训。完善落实富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策，降低农民创业门槛和成本。建设各类创业创新园区、星创天地、小微企业双创示范基地和孵化实训基地，组织农村创业创新项目创意大赛，培育一批农村创业创新群体。
19.提升农业农村绿色低碳发展水平。巩固长江禁捕退捕成效，深化非法捕捞专项整治。严格做好湖泊水生生物保护区常年禁捕、科学增殖湖泊水生生物资源、湖泊保护区外水域科学回捕保护水域生态试点。实施加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划。实施农业绿色低碳发展重大关键
16. 江苏省2022年1号文件全文？
江苏省2022年1号文件
中共江苏省委 江苏省人民政府
关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（2022年1月31日）
做好2022年全省农业农村工作，深化推进乡村振兴，强化农业重要基础地位，稳住“三农”基本盘，更好发挥“压舱石”作用，对于应对各种风险挑战，落实国家重大战略，确保全省经济社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央农村工作会议要求，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对“三农”工作的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，着力构建城乡融合发展体制机制和政策体系，持续沿着“高质量发展、高水平循环、高技术引领、高成长收入、高品质生活、高效能治理和加快形成新型工农城乡关系”的规划目标和路径，更富成效推进农业农村现代化和促进共同富裕，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力支撑。
一、确保粮食安全，坚决扛起重要农产品稳产保供责任
1.强化粮食安全政治责任。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上。建设500个粮油作物绿色高质高效示范片。启动新一轮优质粮食工程，放大优良食味稻米、专用小麦生产优势，油菜、花生等油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植技术，推动大豆玉米兼容发展。落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。
2.巩固生猪等重要农副产品综合产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保供给安全、价格稳定。加强生猪产能逆周期调控，能繁母猪存栏量稳定在120万头，规模猪场数量稳定在5000家以上。加强产需对接，统筹推进扬子江城市群“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，提升淮北等蔬菜优势区生产能力，全省蔬菜播种面积2100万亩左右。稳定水产养殖面积，积极发展深远海渔业，推进渔业高质量发展。
3.加强重要农产品储备调运和应急保障。健全重要农副产品供需信息发布机制。完善粮食储备管理机制，合理确定并动态调整政府粮食储备规模，落实省级储备粮增储10亿斤任务。增强供需调节、调运和应急保障能力，促进蔬菜及重要农副产品保供稳价。做好化肥等农资生产储备调运。深入开展粮食节约行动。
二、严守耕地保护红线，强化现代农业基础支撑
4.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。严格落实耕地保护党政同责，坚决守住耕地红线。按照国家统一部署，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，逐级签订新一轮耕地保护责任书，并将此作为刚性指标严格开展耕地保护责任目标考核，实行一票否决、终身追责。改进和规范耕地占补平衡管理，严格补充耕地认定和监管。强化耕地用途管制，加强耕地利用优先序管理，永久基本农田重点用于粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。运用信息技术手段开展耕地卫片专项监督，对疑似问题图斑开展核实整改。加大土地督察发现问题整改力度，稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。精准有序推进受污染耕地安全利用，加强示范基地建设，确保安全利用率达93%。
5.高标准推进“吨粮田”建设。围绕“十四五”末全省建成5000万亩旱涝保收、高产稳产“吨粮田”目标，省定高标准农田建设最低投资标准提高到每亩3000元。推进数量、质量、生态“三位一体”建设，深入实施耕地质量提升工程，以县为单位探索开展高标准农田质量评价，探索实施灌排系统生态化改造，新建高标准农田400万亩。发展高效节水灌溉面积20万亩。完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、受益者参与”的管护机制。对建成的高标准农田，统一上图入库管理，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或者改变用途。继续加快大中型灌区现代化改造步伐，实施8个大型灌区、27个中型灌区现代化改造项目。启动实施重点塘坝除险加固工程建设。
6.深化种业振兴行动。认真落实种业振兴行动方案。扎实做好农业种质资源普查收集，高水平建设好管理好应用好农作物种质资源库。组建种业科技创新联合体。组织实施种业科技创新“揭榜挂帅”重大项目，开展种质资源创新等关键核心技术攻关。支持以企业为主体的商业化育种能力提升建设，扶优一批现代商业化育种重大创新中心（企业）。加快南繁硅谷等种业创新平台建设。启动种业监管执法年活动。
7.推进农机化“两大行动”。推进农业生产全程全面机械化行动，新建10个以上省农业生产全程全面机械化示范县，农作物耕种收综合机械化率达85%。推进农机装备智能化绿色化提升行动，加快农机装备补短板，梳理需求清单，牵引供给侧研发制造。实施农机购置与应用补贴政策。开展粮食生产智慧农场和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设，特色农业机械化率达60%。扩大生态型犁耕深翻试点，支持加快手扶拖拉机等老旧农机具报废更新。
8.加强农业重大灾害防范应对。完善农业自然灾害防御机制，升级全省突发事件预警信息发布平台，强化防灾减灾能力建设。建设智慧化农业气象服务体系，加强人工影响天气能力建设。加强农作物重大病虫疫情以及非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，落实属地责任，实行定责定岗定人。加强防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。
三、深化有效衔接，努力促进共同富裕
9.巩固拓展脱贫致富奔小康成果。开展农村低收入人口常态化认定，确保符合条件的应纳尽纳，建立健全数据库和动态监测平台，建立部门联动的信息共享机制。健全低收入人口长效化帮扶政策，加强社会救助、就业创业、产业帮促等资源统筹，建立分层分类的常态化救助帮扶机制，持续推进低收入农户家庭和经济薄弱村集体增收。
10.深入实施富民强村帮促行动。持续优化富民强村帮促政策体系，推动帮促政策落地见效。深化帮扶项目资产管理和监督。切实满足低收入人口小额信贷需求。加大省级乡村振兴重点帮促村支持力度，继续选派工作队、第一书记到村帮促。继续支持苏北六大重点片区和黄桥、茅山等革命老区加快发展。
11.接续做好苏北农房改善“后半篇”文章。稳妥处理搬迁农户就业、收入和社会参与等各方面现实利益，衔接维护好农村集体经济组织成员各项权益，确保他们随生产生活方式和社会运行管理的调整转换而过上高品质的美好生活。重点支持新型农村社区加快发展现代乡村产业，进一步完善相关基础设施和公共服务配套。根据农村实际情况，探索建立符合农民需求的社区治理模式。坚持城乡基本公共服务均等化导向，加强社区综合服务中心建设，完善服务功能，提升服务质量。认真总结苏北农房改善工作的各类经验，用于指导后续相关工作。
12.扎实推进农民收入十年倍增计划。推动先富带后富，加快构建农民收入持续较快增长长效机制，实现农民人均可支配收入增幅高于城镇居民、农村低收入人口可支配收入增幅高于农民平均增幅。优化农民就业环境，支持农民多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，支持农村创业创新，健全完善集体收益分配机制，拓展工资性收入、经营性收入和财产性收入。强化政策支持，完善农村社会保障制度，稳步增加转移性收入。
13.积极探索新型农村集体经济发展路径。巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等发展路径，创新探索融合经济、绿色经济、服务经济和“飞地”经济，鼓励村村抱团、深化村企合作、探索村社融合。建立集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制。加强农村集体资产规范化、常态化管理和监督。
四、聚焦乡村发展，加快构建现代乡村产业体系
14.发展高效特色农业。推进农产品质量安全县建设，实施规模主体入网监管提质增效工程，推行食用农产品承诺达标合格证制度，确保地产农产品质量安全例行监测合格率98%以上。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，完善现代农业全产业链标准体系，培育一批“江苏精品”农业品牌，打造一批高知名度、高美誉度的农业品牌，新增60个省级目录品牌，绿色优质农产品比重达66%。实施地理标志农产品保护工程，提升建设20个地理标志农产品。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。因地制宜发展蔬菜、园艺等特色产业，有序推进设施农业宜机化、标准化建设，推广应用现代化智能化设施设备，新建100个省级园艺作物标准园。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。加快国家级、省级特色农产品优势区建设。推动优势特色产业集群集聚，做优做强国家级中晚熟大蒜、苏系肉鸡优势特色产业集群。在有条件的地区，发展高科技现代农业、精致精细“微农业”、社区体验农业等都市现代农业。
15.繁荣县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、生态友好、生产安全可靠、带动农业农村能力强、就业容量大的现代乡村富民产业。完善县城产业服务功能，强化产业链与创新链融合，促进产业向园区集中。在城郊周边布局中央厨房、主食加工、休闲食品等产业，发展“中央厨房+”等新型业态。引导中心镇发展专业化中小微企业集聚区。推进乡村传统工坊、乡村手工业、乡村文旅、乡村车间等乡土产业进入农业园区、创新创业园。
16.实施农村一二三产业融合发展行动。加快农业全产业链建设，打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等超千亿元的重点链，培育一批“链主”企业和典型县。建设特色产业强镇，推动产镇融合、产村融合发展。推动省级农产品加工集中区提档升级。建设乡村旅游重点村镇名录，支持有条件的地方创建全域旅游示范区，将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地。做强“苏韵乡情”休闲农业品牌，拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养深度融合，探索共享农庄等新模式。打造农村产业融合示范样板，建好国家农村产业融合发展示范园。积极支持把黄河故道建设成为生态富民廊道。落实农村一二三产业融合发展用地政策。
17.加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，引导大型商贸流通企业和传统县域商贸流通企业渠道下沉，推动县域商业设施建设改造升级。深入实施“快递进村”工程，加强“一点多能”的村级寄递物流综合服务点建设，农村物流达标县、镇级服务站建设覆盖率分别达60%和95%以上，打造一批凸显地域特色“苏式农村物流品牌”。鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。支持公益性农产品批发市场建设，加快区域性农产品产地专业市场和田头市场建设。扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设整县试点，新建100个以上田头农产品冷藏保鲜设施。支持供销合作社建设公共型农产品冷链物流骨干网，建设县域集采集配中心，改造提升基层供销合作社100个。
18.支持农民就地就近就业创业。构建常态化援企稳岗帮扶机制，落细落实各类农民工稳岗就业政策。依托乡村优势资源和特色产业，广泛挖掘农村劳动力就业岗位。开展农村就业困难人员常住地认定服务，大力开发保洁保绿、治安协管等乡村公益性岗位，扩大就业援助政策享受范围。组织实施农民工职业技能培训，重点开展新业态、物流、家政相关职业工种培训。完善落实富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策，降低农民创业门槛和成本。建设各类创业创新园区、星创天地、小微企业双创示范基地和孵化实训基地，组织农村创业创新项目创意大赛，培育一批农村创业创新群体。
19.提升农业农村绿色低碳发展水平。巩固长江禁捕退捕成效，深化非法捕捞专项整治。严格做好湖泊水生生物保护区常年禁捕、科学增殖湖泊水生生物资源、湖泊保护区外水域科学回捕保护水域生态试点。实施加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划。实施农业绿色低碳发展重大关键
17. 2021年重大国家战略有哪些？
■ 强化国家战略科技力量
1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；
2. 要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享；
3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；
4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；
5. 要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；
6. 要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；
7. 要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取；
■ 增强产业链供应链自主可控能力
8. 实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；
9. 在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；
10. 要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础；
11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；
■ 坚持扩大内需的战略基点
12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排；
13. 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕；
14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；
15. 要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；
16. 要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率；
17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力；
18. 要大力发展数字经济；
19. 加大新型基础设施投资力度；
20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资；
21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造；
22. 建设现代物流体系；
23. 要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设；
■ 全面推进改革开放
24. 要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力；
25. 要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境；
26. 要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；
27. 要规范发展第三支柱养老保险；
28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；
29. 要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制；
30. 重视运用国际通行规则维护国家安全；
■ 解决好种子和耕地问题
31. 要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设；
32. 要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；
33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；
34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡；
35. 要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；
36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；
37. 要加强农业面源污染治理；
■ 强化反垄断和防止资本无序扩张
38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则；
39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
40. 要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；
41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行；
■ 解决好大城市住房突出问题
42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；
43. 要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；
44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划；
45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用；
46. 要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；
■ 做好碳达峰、碳中和工作
47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；
48. 要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；
49. 大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；
50. 要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
18. 2021年重大国家战略有哪些？
■ 强化国家战略科技力量
1. 充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；
2. 要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享；
3. 要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；
4. 要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；
5. 要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；
6. 要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；
7. 要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取；
■ 增强产业链供应链自主可控能力
8. 实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；
9. 在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；
10. 要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础；
11. 要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；
■ 坚持扩大内需的战略基点
12. 必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排；
13. 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕；
14. 要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；
15. 要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；
16. 要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率；
17. 要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力；
18. 要大力发展数字经济；
19. 加大新型基础设施投资力度；
20. 要扩大制造业设备更新和技术改造投资；
21. 要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造；
22. 建设现代物流体系；
23. 要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设；
■ 全面推进改革开放
24. 要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力；
25. 要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境；
26. 要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；
27. 要规范发展第三支柱养老保险；
28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；
29. 要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制；
30. 重视运用国际通行规则维护国家安全；
■ 解决好种子和耕地问题
31. 要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设；
32. 要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；
33. 要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；
34. 要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡；
35. 要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；
36. 要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；
37. 要加强农业面源污染治理；
■ 强化反垄断和防止资本无序扩张
38. 国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则；
39. 要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
40. 要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；
41. 金融创新必须在审慎监管的前提下进行；
■ 解决好大城市住房突出问题
42. 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；
43. 要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；
44. 土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划；
45. 探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用；
46. 要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；
■ 做好碳达峰、碳中和工作
47. 要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；
48. 要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；
49. 大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；
50. 要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
19. 十四五重点研发计划全文？
科技部发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》。在率先推出的“十四五”国家重点研发计划首批重点专项中，科技部研究制定了“揭榜挂帅”榜单模板，作为单独附件随指南发布。这是我国深化科研项目管理改革迈出的重要一步。
关于“揭榜挂帅”项目，指南提出，为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的“实战性”，“十四五”重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务，设立“揭榜挂帅”项目。突出最终用户作用，实施签订“军令状”“里程碑”考核等管理方式。
指南还明确，对揭榜单位无注册时间要求，对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求，鼓励有信心、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。明确榜单任务资助额度，简化预算编制，经费管理探索实行“负面清单”。
据了解，“十四五”国家重点研发计划深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划，坚持“四个面向”总要求，积极探索“揭榜挂帅”等科技管理改革举措，全面提升科研投入绩效。
“立足于打好关键核心技术攻坚战的使命要求，我们在‘十四五’首批任务部署中推动相关改革举措。”科技部资管司司长解鑫接受媒体采访时表示。
据悉，“十四五”重点研发计划将启动实施“颠覆性技术创新”重点专项，率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆性突破的技术领域优先布局。此外，还将在科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目中开展“首席科学家负责制”试点。
20. 江苏省2022年1号文件全文？
江苏省2022年1号文件
中共江苏省委 江苏省人民政府
关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（2022年1月31日）
做好2022年全省农业农村工作，深化推进乡村振兴，强化农业重要基础地位，稳住“三农”基本盘，更好发挥“压舱石”作用，对于应对各种风险挑战，落实国家重大战略，确保全省经济社会平稳健康发展，具有特殊重要意义。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央农村工作会议要求，按照省第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对“三农”工作的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施乡村振兴战略，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，着力构建城乡融合发展体制机制和政策体系，持续沿着“高质量发展、高水平循环、高技术引领、高成长收入、高品质生活、高效能治理和加快形成新型工农城乡关系”的规划目标和路径，更富成效推进农业农村现代化和促进共同富裕，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力支撑。
一、确保粮食安全，坚决扛起重要农产品稳产保供责任
1.强化粮食安全政治责任。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积8124.9万亩、总产量740亿斤以上。建设500个粮油作物绿色高质高效示范片。启动新一轮优质粮食工程，放大优良食味稻米、专用小麦生产优势，油菜、花生等油料种植面积恢复到450万亩以上，大豆播种面积309.2万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植技术，推动大豆玉米兼容发展。落实稻谷、小麦最低收购价政策，加大产粮（油）大县奖励力度，合理保障农民种粮收益。支持各类农业经营主体、服务主体加强产业链联合，加快推行“种粮一体化”新模式，在订单农业、加工增值、品牌赋能等关键环节精准发力，提高种粮综合效益。
2.巩固生猪等重要农副产品综合产能。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保供给安全、价格稳定。加强生猪产能逆周期调控，能繁母猪存栏量稳定在120万头，规模猪场数量稳定在5000家以上。加强产需对接，统筹推进扬子江城市群“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，提升淮北等蔬菜优势区生产能力，全省蔬菜播种面积2100万亩左右。稳定水产养殖面积，积极发展深远海渔业，推进渔业高质量发展。
3.加强重要农产品储备调运和应急保障。健全重要农副产品供需信息发布机制。完善粮食储备管理机制，合理确定并动态调整政府粮食储备规模，落实省级储备粮增储10亿斤任务。增强供需调节、调运和应急保障能力，促进蔬菜及重要农副产品保供稳价。做好化肥等农资生产储备调运。深入开展粮食节约行动。
二、严守耕地保护红线，强化现代农业基础支撑
4.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。严格落实耕地保护党政同责，坚决守住耕地红线。按照国家统一部署，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，逐级签订新一轮耕地保护责任书，并将此作为刚性指标严格开展耕地保护责任目标考核，实行一票否决、终身追责。改进和规范耕地占补平衡管理，严格补充耕地认定和监管。强化耕地用途管制，加强耕地利用优先序管理，永久基本农田重点用于粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。运用信息技术手段开展耕地卫片专项监督，对疑似问题图斑开展核实整改。加大土地督察发现问题整改力度，稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。精准有序推进受污染耕地安全利用，加强示范基地建设，确保安全利用率达93%。
5.高标准推进“吨粮田”建设。围绕“十四五”末全省建成5000万亩旱涝保收、高产稳产“吨粮田”目标，省定高标准农田建设最低投资标准提高到每亩3000元。推进数量、质量、生态“三位一体”建设，深入实施耕地质量提升工程，以县为单位探索开展高标准农田质量评价，探索实施灌排系统生态化改造，新建高标准农田400万亩。发展高效节水灌溉面积20万亩。完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、受益者参与”的管护机制。对建成的高标准农田，统一上图入库管理，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或者改变用途。继续加快大中型灌区现代化改造步伐，实施8个大型灌区、27个中型灌区现代化改造项目。启动实施重点塘坝除险加固工程建设。
6.深化种业振兴行动。认真落实种业振兴行动方案。扎实做好农业种质资源普查收集，高水平建设好管理好应用好农作物种质资源库。组建种业科技创新联合体。组织实施种业科技创新“揭榜挂帅”重大项目，开展种质资源创新等关键核心技术攻关。支持以企业为主体的商业化育种能力提升建设，扶优一批现代商业化育种重大创新中心（企业）。加快南繁硅谷等种业创新平台建设。启动种业监管执法年活动。
7.推进农机化“两大行动”。推进农业生产全程全面机械化行动，新建10个以上省农业生产全程全面机械化示范县，农作物耕种收综合机械化率达85%。推进农机装备智能化绿色化提升行动，加快农机装备补短板，梳理需求清单，牵引供给侧研发制造。实施农机购置与应用补贴政策。开展粮食生产智慧农场和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设，特色农业机械化率达60%。扩大生态型犁耕深翻试点，支持加快手扶拖拉机等老旧农机具报废更新。
8.加强农业重大灾害防范应对。完善农业自然灾害防御机制，升级全省突发事件预警信息发布平台，强化防灾减灾能力建设。建设智慧化农业气象服务体系，加强人工影响天气能力建设。加强农作物重大病虫疫情以及非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，落实属地责任，实行定责定岗定人。加强防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。
三、深化有效衔接，努力促进共同富裕
9.巩固拓展脱贫致富奔小康成果。开展农村低收入人口常态化认定，确保符合条件的应纳尽纳，建立健全数据库和动态监测平台，建立部门联动的信息共享机制。健全低收入人口长效化帮扶政策，加强社会救助、就业创业、产业帮促等资源统筹，建立分层分类的常态化救助帮扶机制，持续推进低收入农户家庭和经济薄弱村集体增收。
10.深入实施富民强村帮促行动。持续优化富民强村帮促政策体系，推动帮促政策落地见效。深化帮扶项目资产管理和监督。切实满足低收入人口小额信贷需求。加大省级乡村振兴重点帮促村支持力度，继续选派工作队、第一书记到村帮促。继续支持苏北六大重点片区和黄桥、茅山等革命老区加快发展。
11.接续做好苏北农房改善“后半篇”文章。稳妥处理搬迁农户就业、收入和社会参与等各方面现实利益，衔接维护好农村集体经济组织成员各项权益，确保他们随生产生活方式和社会运行管理的调整转换而过上高品质的美好生活。重点支持新型农村社区加快发展现代乡村产业，进一步完善相关基础设施和公共服务配套。根据农村实际情况，探索建立符合农民需求的社区治理模式。坚持城乡基本公共服务均等化导向，加强社区综合服务中心建设，完善服务功能，提升服务质量。认真总结苏北农房改善工作的各类经验，用于指导后续相关工作。
12.扎实推进农民收入十年倍增计划。推动先富带后富，加快构建农民收入持续较快增长长效机制，实现农民人均可支配收入增幅高于城镇居民、农村低收入人口可支配收入增幅高于农民平均增幅。优化农民就业环境，支持农民多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，支持农村创业创新，健全完善集体收益分配机制，拓展工资性收入、经营性收入和财产性收入。强化政策支持，完善农村社会保障制度，稳步增加转移性收入。
13.积极探索新型农村集体经济发展路径。巩固拓展资源发包、物业租赁、资产经营等发展路径，创新探索融合经济、绿色经济、服务经济和“飞地”经济，鼓励村村抱团、深化村企合作、探索村社融合。建立集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制。加强农村集体资产规范化、常态化管理和监督。
四、聚焦乡村发展，加快构建现代乡村产业体系
14.发展高效特色农业。推进农产品质量安全县建设，实施规模主体入网监管提质增效工程，推行食用农产品承诺达标合格证制度，确保地产农产品质量安全例行监测合格率98%以上。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，完善现代农业全产业链标准体系，培育一批“江苏精品”农业品牌，打造一批高知名度、高美誉度的农业品牌，新增60个省级目录品牌，绿色优质农产品比重达66%。实施地理标志农产品保护工程，提升建设20个地理标志农产品。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动。因地制宜发展蔬菜、园艺等特色产业，有序推进设施农业宜机化、标准化建设，推广应用现代化智能化设施设备，新建100个省级园艺作物标准园。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。加快国家级、省级特色农产品优势区建设。推动优势特色产业集群集聚，做优做强国家级中晚熟大蒜、苏系肉鸡优势特色产业集群。在有条件的地区，发展高科技现代农业、精致精细“微农业”、社区体验农业等都市现代农业。
15.繁荣县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、生态友好、生产安全可靠、带动农业农村能力强、就业容量大的现代乡村富民产业。完善县城产业服务功能，强化产业链与创新链融合，促进产业向园区集中。在城郊周边布局中央厨房、主食加工、休闲食品等产业，发展“中央厨房+”等新型业态。引导中心镇发展专业化中小微企业集聚区。推进乡村传统工坊、乡村手工业、乡村文旅、乡村车间等乡土产业进入农业园区、创新创业园。
16.实施农村一二三产业融合发展行动。加快农业全产业链建设，打造优质粮油、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等超千亿元的重点链，培育一批“链主”企业和典型县。建设特色产业强镇，推动产镇融合、产村融合发展。推动省级农产品加工集中区提档升级。建设乡村旅游重点村镇名录，支持有条件的地方创建全域旅游示范区，将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地。做强“苏韵乡情”休闲农业品牌，拓展农业休闲体验功能，推动农业与旅游、文化、教育、康养深度融合，探索共享农庄等新模式。打造农村产业融合示范样板，建好国家农村产业融合发展示范园。积极支持把黄河故道建设成为生态富民廊道。落实农村一二三产业融合发展用地政策。
17.加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，引导大型商贸流通企业和传统县域商贸流通企业渠道下沉，推动县域商业设施建设改造升级。深入实施“快递进村”工程，加强“一点多能”的村级寄递物流综合服务点建设，农村物流达标县、镇级服务站建设覆盖率分别达60%和95%以上，打造一批凸显地域特色“苏式农村物流品牌”。鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。支持公益性农产品批发市场建设，加快区域性农产品产地专业市场和田头市场建设。扎实推进农产品产地冷藏保鲜设施建设整县试点，新建100个以上田头农产品冷藏保鲜设施。支持供销合作社建设公共型农产品冷链物流骨干网，建设县域集采集配中心，改造提升基层供销合作社100个。
18.支持农民就地就近就业创业。构建常态化援企稳岗帮扶机制，落细落实各类农民工稳岗就业政策。依托乡村优势资源和特色产业，广泛挖掘农村劳动力就业岗位。开展农村就业困难人员常住地认定服务，大力开发保洁保绿、治安协管等乡村公益性岗位，扩大就业援助政策享受范围。组织实施农民工职业技能培训，重点开展新业态、物流、家政相关职业工种培训。完善落实富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策，降低农民创业门槛和成本。建设各类创业创新园区、星创天地、小微企业双创示范基地和孵化实训基地，组织农村创业创新项目创意大赛，培育一批农村创业创新群体。
19.提升农业农村绿色低碳发展水平。巩固长江禁捕退捕成效，深化非法捕捞专项整治。严格做好湖泊水生生物保护区常年禁捕、科学增殖湖泊水生生物资源、湖泊保护区外水域科学回捕保护水域生态试点。实施加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划。实施农业绿色低碳发展重大关键
