产业发展与生态保护(划定生态保护红线的具体措施有哪些？)
1. 划定生态保护红线的具体措施有哪些？
十八届三中全会在部署加快生态文明制度建设时提出要划定生态保护红线的任务，并提出如下措施。
一要科学划定生态红线。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案。
生态红线的划定必须要有严谨的科学依据，否则将给未来发展带来很大不确定性。加快研究出台生态红线划定技术规范，制定生态红线管理办法，根据生态红线划定技术指南加快完成各项保护区的生态红线具体划定，将生态功能保护和恢复任务落实到地块，形成点上开发、面上保护的区域发展空间结构。
其中落地问题至关重要且具有较大难度，关键就在于积极寻找生态保护与经济发展的平衡点。
二是要健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。
明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。对于失职、渎职，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须照有关法律法规赔偿并终身追究其责任。
2. 划定生态保护红线的具体措施有哪些？
十八届三中全会在部署加快生态文明制度建设时提出要划定生态保护红线的任务，并提出如下措施。
一要科学划定生态红线。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案。
生态红线的划定必须要有严谨的科学依据，否则将给未来发展带来很大不确定性。加快研究出台生态红线划定技术规范，制定生态红线管理办法，根据生态红线划定技术指南加快完成各项保护区的生态红线具体划定，将生态功能保护和恢复任务落实到地块，形成点上开发、面上保护的区域发展空间结构。
其中落地问题至关重要且具有较大难度，关键就在于积极寻找生态保护与经济发展的平衡点。
二是要健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。
明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。对于失职、渎职，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须照有关法律法规赔偿并终身追究其责任。
3. 划定生态保护红线的具体措施有哪些？
十八届三中全会在部署加快生态文明制度建设时提出要划定生态保护红线的任务，并提出如下措施。
一要科学划定生态红线。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案。
生态红线的划定必须要有严谨的科学依据，否则将给未来发展带来很大不确定性。加快研究出台生态红线划定技术规范，制定生态红线管理办法，根据生态红线划定技术指南加快完成各项保护区的生态红线具体划定，将生态功能保护和恢复任务落实到地块，形成点上开发、面上保护的区域发展空间结构。
其中落地问题至关重要且具有较大难度，关键就在于积极寻找生态保护与经济发展的平衡点。
二是要健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。
明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。对于失职、渎职，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须照有关法律法规赔偿并终身追究其责任。
4. 试述贵州如何实现人与自然和谐共生的生态文明建设？
（1）以“生态优先、绿色发展”指引的贵州发展之路。贵州通过发展绿色经济，打造绿色家园。完善绿色制度，筑牢绿色屏障。加强绿色宣传，培育绿色文化等于途径，探索出一条速度快，质量高、百姓富与生态美的绿色发展之路。
（2）以解决环境问题为重点的污染防治工作。针对贵州结构性生态环境问题和行业发展带来的大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物和垃圾处理等严峻的现实问题，贵州省委、省政府需要采取较真碰硬举措，坚持铁腕治污，集中力量打好蓝天、碧水、净土、固废处理、乡村环境整治的五场保卫战役。同时建立发展循环经济的体系与制度，提高“废物”的利用率，变废为宝，大力发展循环经济。
（3）守牢“两条底线”为指导的生态系统保护贵州保护生态环境上，始终坚守发展底线和生态底线。加强生态系统的保护与维修，重点开展十大生态修复试点等工程建设，大力实施退耕还林、荒漠化综合治理等生态工程建设，力图构建生态廊道，形成生物多样性保护网络。推进生态系统与产业的协调发展，实现美富共赢。
（4）以强化制度落实为举措的生态环境监管体制①首先，健全生态环境工作机制，统筹推进生态环境监管各项工作，形成共商、共促的生态环境监管工作合力。其次，深化生态文明体制改革。②全面实行和（湖）长制，出台多个率先全国的地方性法规与制度。③严格执行生态环境损害相关制度，以零容忍态度严厉打击生态环境违法行为。出台“两把利剑”“两个问责”，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责，环境督察全覆盖。
5. 试述贵州如何实现人与自然和谐共生的生态文明建设？
（1）以“生态优先、绿色发展”指引的贵州发展之路。贵州通过发展绿色经济，打造绿色家园。完善绿色制度，筑牢绿色屏障。加强绿色宣传，培育绿色文化等于途径，探索出一条速度快，质量高、百姓富与生态美的绿色发展之路。
（2）以解决环境问题为重点的污染防治工作。针对贵州结构性生态环境问题和行业发展带来的大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物和垃圾处理等严峻的现实问题，贵州省委、省政府需要采取较真碰硬举措，坚持铁腕治污，集中力量打好蓝天、碧水、净土、固废处理、乡村环境整治的五场保卫战役。同时建立发展循环经济的体系与制度，提高“废物”的利用率，变废为宝，大力发展循环经济。
（3）守牢“两条底线”为指导的生态系统保护贵州保护生态环境上，始终坚守发展底线和生态底线。加强生态系统的保护与维修，重点开展十大生态修复试点等工程建设，大力实施退耕还林、荒漠化综合治理等生态工程建设，力图构建生态廊道，形成生物多样性保护网络。推进生态系统与产业的协调发展，实现美富共赢。
（4）以强化制度落实为举措的生态环境监管体制①首先，健全生态环境工作机制，统筹推进生态环境监管各项工作，形成共商、共促的生态环境监管工作合力。其次，深化生态文明体制改革。②全面实行和（湖）长制，出台多个率先全国的地方性法规与制度。③严格执行生态环境损害相关制度，以零容忍态度严厉打击生态环境违法行为。出台“两把利剑”“两个问责”，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责，环境督察全覆盖。
6. 试述贵州如何实现人与自然和谐共生的生态文明建设？
（1）以“生态优先、绿色发展”指引的贵州发展之路。贵州通过发展绿色经济，打造绿色家园。完善绿色制度，筑牢绿色屏障。加强绿色宣传，培育绿色文化等于途径，探索出一条速度快，质量高、百姓富与生态美的绿色发展之路。
（2）以解决环境问题为重点的污染防治工作。针对贵州结构性生态环境问题和行业发展带来的大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物和垃圾处理等严峻的现实问题，贵州省委、省政府需要采取较真碰硬举措，坚持铁腕治污，集中力量打好蓝天、碧水、净土、固废处理、乡村环境整治的五场保卫战役。同时建立发展循环经济的体系与制度，提高“废物”的利用率，变废为宝，大力发展循环经济。
（3）守牢“两条底线”为指导的生态系统保护贵州保护生态环境上，始终坚守发展底线和生态底线。加强生态系统的保护与维修，重点开展十大生态修复试点等工程建设，大力实施退耕还林、荒漠化综合治理等生态工程建设，力图构建生态廊道，形成生物多样性保护网络。推进生态系统与产业的协调发展，实现美富共赢。
（4）以强化制度落实为举措的生态环境监管体制①首先，健全生态环境工作机制，统筹推进生态环境监管各项工作，形成共商、共促的生态环境监管工作合力。其次，深化生态文明体制改革。②全面实行和（湖）长制，出台多个率先全国的地方性法规与制度。③严格执行生态环境损害相关制度，以零容忍态度严厉打击生态环境违法行为。出台“两把利剑”“两个问责”，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责，环境督察全覆盖。
7. 试述贵州如何实现人与自然和谐共生的生态文明建设？
（1）以“生态优先、绿色发展”指引的贵州发展之路。贵州通过发展绿色经济，打造绿色家园。完善绿色制度，筑牢绿色屏障。加强绿色宣传，培育绿色文化等于途径，探索出一条速度快，质量高、百姓富与生态美的绿色发展之路。
（2）以解决环境问题为重点的污染防治工作。针对贵州结构性生态环境问题和行业发展带来的大气污染、水污染、土壤污染、固体废弃物和垃圾处理等严峻的现实问题，贵州省委、省政府需要采取较真碰硬举措，坚持铁腕治污，集中力量打好蓝天、碧水、净土、固废处理、乡村环境整治的五场保卫战役。同时建立发展循环经济的体系与制度，提高“废物”的利用率，变废为宝，大力发展循环经济。
（3）守牢“两条底线”为指导的生态系统保护贵州保护生态环境上，始终坚守发展底线和生态底线。加强生态系统的保护与维修，重点开展十大生态修复试点等工程建设，大力实施退耕还林、荒漠化综合治理等生态工程建设，力图构建生态廊道，形成生物多样性保护网络。推进生态系统与产业的协调发展，实现美富共赢。
（4）以强化制度落实为举措的生态环境监管体制①首先，健全生态环境工作机制，统筹推进生态环境监管各项工作，形成共商、共促的生态环境监管工作合力。其次，深化生态文明体制改革。②全面实行和（湖）长制，出台多个率先全国的地方性法规与制度。③严格执行生态环境损害相关制度，以零容忍态度严厉打击生态环境违法行为。出台“两把利剑”“两个问责”，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责，环境督察全覆盖。
8. 划定生态保护红线的具体措施有哪些？
十八届三中全会在部署加快生态文明制度建设时提出要划定生态保护红线的任务，并提出如下措施。
一要科学划定生态红线。要结合贯彻落实《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，积极开展研究论证，尽快形成划定并严守生态红线的完整方案。
生态红线的划定必须要有严谨的科学依据，否则将给未来发展带来很大不确定性。加快研究出台生态红线划定技术规范，制定生态红线管理办法，根据生态红线划定技术指南加快完成各项保护区的生态红线具体划定，将生态功能保护和恢复任务落实到地块，形成点上开发、面上保护的区域发展空间结构。
其中落地问题至关重要且具有较大难度，关键就在于积极寻找生态保护与经济发展的平衡点。
二是要健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。要把地方各级政府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。
明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。对于失职、渎职，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须照有关法律法规赔偿并终身追究其责任。
9. 试述生态产业与绿色发展的关系？
生态产业是指能通过保护生态环境带来的经济发展的行业，它对我国提出的绿色发展起到了促进作用！
10. 试述生态产业与环境保护的关系？
发展生态农业也是为了保护环境，是环境保护的一部分。它是从农业的角度体现人与自然和谐相处
11. 文化产业管理如何保护生态环境？
在最近举行的国家级文化生态保护区建设现场交流会上，一个近年来各地专家学者和非物质文化遗产工作者时时关注和思考的话题，第一次作为中心议题摆在了大家的面前。这就是，我们该如何厘清文化生态保护区建设的思路？为什么在《非遗法》的法律条文中没有“文化生态保护区”的提法？我们该如何对文化生态实行法律所规定的“区域性整体保护”？
国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员、辽宁大学教授乌丙安说，今年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、6月1日正式实施的《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十六条规定：“对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。”乌丙安说，这是唯一的一段对非物质文化遗产实行区域性整体保护的法律表述。
据悉，在《非遗法》实施之前，我国的非物质文化遗产整体保护工作依据的是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中“民族文化保护”章节中提出的“确定十个国家级民族民间文化生态保护区”的工作目标，推进卓有成效的文化生态保护实验区建设，并获得巨大成功。目前，已在全国各地相继建立了十一个国家级文化生态保护实验区。
在此次国家级文化生态保护区建设现场交流会上，文化部副部长王文章对我国文化生态保护实验区建设工作开展四年多来所取得的显著成效、各地在文化生态保护实验区建设中对其规律和途径的探索给予了充分肯定。王文章认为，文化生态保护实验区建设强调的动态、整体性保护方式是适应非物质文化遗产活态流变性、恒定性和整体性特征而采取的一种科学保护措施，具有重要的开拓意义。建立文化生态保护实验区，是我国探索科学保护非物质文化遗产的一种重要尝试，也是我国文化建设工作的一项创举，对培育社会主义核心价值观、全面贯彻落实科学发展观具有重要意义。
在文化生态保护区建设中，一些探索还在进行，不免让专家学者和各地非物质文化遗产工作者感到困扰：在较之《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》更晚出台的《非遗法》中，有关法律条文中却没有“文化生态保护区”的提法，即使在已经国家批准建设的文化生态保护实验区的名称中，都还保留着“实验”的字样。乌丙安说“这不能不让我们觉察到我国文化生态保护区建设的思路还不够清晰、不够准确到位，还需要进一步做科学探索……‘文化生态保护区’顾名思义不等于‘非物质文化遗产保护区’，它至少还包括有自然生态环境保护、物质文化遗产（文物）及其资源保护和其他人文精神财富保护等等在内。”乌丙安说，对非物质文化遗产整体保护的法律规定必须与这些相关文化相适应、融汇和协调并居于核心内容的中心位置，才能实现。
乌丙安同时指出一些地方在文化生态保护区建设上的做法尚待思考。譬如今年全面启动建设的国家级潍水文化生态保护实验区的建设，当地认为是当前和今后一段时期潍坊市文化事业和文化产业发展的龙头工程，大力推进保护区建设对于打造城市特色文化品牌、整体提升全市文化建设水平、促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设都有着重要的意义。乌丙安说，非遗整体保护虽然在其中居于核心位置，值得肯定，但提出保护区创建是全市文化产业的龙头工程、对促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设等思路还有待厘清。
王文章在此次会议上强调，文化生态保护实验区不是经济开发区，也不是文化产业园区，文化生态保护区建设必须遵循自身特有的规律，要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的指导方针，在保护实践中努力探索正确把握好保护传承与合理利用的关系。
但在一些地方，文化生态保护区建设被不恰当地强调为开发利用、大展宏图，甚至有地方提出了当地的唐卡要搞五百传人、产值十亿，有的地方天天都在搞祭祖仪式并通过售票获得收益，有的地方大张旗鼓地宣传当地天天都是泼水节。对此，专家们认为，文化遗产保护区建设应该是一项公益事业，而不是产业，像唐卡、祭祖、泼水节这些非物质文化遗产，本身蕴涵着悠久而深厚的文化、历史、宗教和情感价值，文化生态保护区建设要在保护上大做文章，保护这些精神文化净土。
对此，国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员、中央民族大学教授祁庆富说，在建设文化生态保护区“实行区域性整体保护”中，“保护”是文化生态区建设的出发点、立足点，区域性整体保护方式是我们开展非物质文化遗产保护工作的一种探索和创新，可借鉴的国外经验少，文化生态保护区的内容、保护方式、管理模式以及非物质文化遗产保护同区内各项事业的相互关系等需要深入探索，总结出规律性的经验，推动整个文化生态保护的发展。
祁庆富同时指出，当前各地在制定文化生态区《规划纲要》、《总体规划》时，比较普遍地存在一个误区，就是定位出现偏差，把文化生态保护区的“保护规划”变成了“开发规划”，这是一个不能回避的根本问题。一些地方积极申报，出发点是出于经济考虑，弄一块“国家级”的大牌子，为“旅游开发”和打造GDP平台而向国家财政要钱。
祁庆富用了一个形象的比喻来说明如何处理好保护与开发、文化遗产和经济发展的关系。譬如说卢沟桥老桥是文化遗产，必须得到保护，而要开发和发展，则是再建一座卢沟桥新桥，让新桥满足开发和发展的需求。祁庆富将保护和发展的关系比作是桥归桥、路归路。浙江师范大学教授、民俗学家陈华文认为，从第一个文化生态保护实验区建立到今天，已经走过了四年历程，各地对于文化生态保护实验区的理解，更多地限制于实验和各自根据自己的文化特点和特色、文化传统和环境来进行，但其中一些问题还没有厘清，如何讨论并解决这些问题，是文化生态保护实验区建设的机遇和挑战。
陈华文提出的思考包括，如何处理好文化生态保护区整体性与区域内其他文化的关系问题、非物质文化遗产点面不同的存在与整体保护的关系问题、重点保护与一般保护的关系问题、非物质文化遗产保护传承人保护与民众利益协调的关系问题、非均衡分布的非物质文化遗产名录项目与区域民众认同的问题、文化生态整体性保存与民众生活现代性关系的问题、生态保护实验区非物质文化遗产与非实验区非物质文化遗产的保护互动问题等。陈华文认为，这些问题的解决，将使我们在文化生态保护实验区的工作中获得方式方法和效率的提升，使困扰我们的一些似是而非的难题得到突破和科学解决。
12. 试述生态产业与环境保护的关系？
发展生态农业也是为了保护环境，是环境保护的一部分。它是从农业的角度体现人与自然和谐相处
13. 生态保护和环境治理业属于什么行业？
生态保护属于环保行业，具体分析如下：1.生态保护是指改革开放以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作，采取了一系列战略措施，加大了生态环境保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。
2.生态保护依据区域主导生态功能，划分为水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、农业发展和城镇建设等七类生态功能区。根据生态功能极重要区和生态极敏感区的分布，提出了陆域生态功能保护重点区域，作为全国生态环境保护和建设的优先地区。
14. 3条关于保护湿地的建议？
第一，尽快制定《湿地法》，把湿地保护与合理利用纳入法治轨道。湿地与森林、海洋共同构成地球的三大生态系统。我国三大生态系统中，森林和海洋均已通过立法得到了保护，唯独湿地保护无法可依。建议国家尽快制定《湿地法》并构建相应的法律、法规体系。以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处罚等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。
第二，加强立法，完善管理机构。湿地既是一个完整的生态环境系统，又是一个完整的生态经济系统。因此，一个自然湿地单元（系统）的利用和保护应该统一管理。立法是保护湿地的有效措施，将湿地的保护工作提高到法律高度来认识，才会起到显著成效。
第三，增强全民湿地保护意识，树立新型湿地环保理念。保护湿地是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的生态环境价值和可持续利用重要性缺乏认识。保护和合理利用湿地，必须转变不利于湿地保护和合理利用的传统资源环境观，必须在全社会逐步树立新的资源环境观，增强全民湿地保护意识，认识到湿地保护对于人类生存和经济社会发展的重大意义。
第四，坚持保护与利用兼顾、保护为先的原则。当前，在湿地规划中，应将重点放在建设和保护上，坚持湿地经济发展以湿地生态保护为前提，坚持“以保护求持续发展，以发展促环境保护”的湿地发展战略。各级政府和相关部门应以产业结构调整为契机，选择好本地区既有经济效益又可确保可持续发展的支柱产业，是保护湿地和湿地经济可持续发展的关键。当前，要在国家的支持下，加快湿地生态旅游业、水产养殖业、高效避洪农业、农牧渔副产品保鲜加工业的发展。有些部门、组织和专家正在探索湿地生态经济的发展模式，对已经成熟的经验和成果，应该加大推广力度。
第五，保护多样性特色，促进湿地综合利用。充分利用湿地的地貌多样性和环境多样性特点，保证和发展湿地系统的生物多样性、经济多样性至关重要。建议以湿地生态保护为前提，根据湿地系统的多样性特点，做到宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔，使尽可能多的生物种群去充分占领湿地的各种空间，获取湿地各类生物的有效保护和资源最合理利用。
第六，加强湿地科学研究，扩大国际合作。保护湿地必须依靠科技，开展湿地科学研究十分必要。加强湿地资源的保护与合理利用研究，注重湿地生物多样性保护以及
15. 3条关于保护湿地的建议？
第一，尽快制定《湿地法》，把湿地保护与合理利用纳入法治轨道。湿地与森林、海洋共同构成地球的三大生态系统。我国三大生态系统中，森林和海洋均已通过立法得到了保护，唯独湿地保护无法可依。建议国家尽快制定《湿地法》并构建相应的法律、法规体系。以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处罚等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。
第二，加强立法，完善管理机构。湿地既是一个完整的生态环境系统，又是一个完整的生态经济系统。因此，一个自然湿地单元（系统）的利用和保护应该统一管理。立法是保护湿地的有效措施，将湿地的保护工作提高到法律高度来认识，才会起到显著成效。
第三，增强全民湿地保护意识，树立新型湿地环保理念。保护湿地是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的生态环境价值和可持续利用重要性缺乏认识。保护和合理利用湿地，必须转变不利于湿地保护和合理利用的传统资源环境观，必须在全社会逐步树立新的资源环境观，增强全民湿地保护意识，认识到湿地保护对于人类生存和经济社会发展的重大意义。
第四，坚持保护与利用兼顾、保护为先的原则。当前，在湿地规划中，应将重点放在建设和保护上，坚持湿地经济发展以湿地生态保护为前提，坚持“以保护求持续发展，以发展促环境保护”的湿地发展战略。各级政府和相关部门应以产业结构调整为契机，选择好本地区既有经济效益又可确保可持续发展的支柱产业，是保护湿地和湿地经济可持续发展的关键。当前，要在国家的支持下，加快湿地生态旅游业、水产养殖业、高效避洪农业、农牧渔副产品保鲜加工业的发展。有些部门、组织和专家正在探索湿地生态经济的发展模式，对已经成熟的经验和成果，应该加大推广力度。
第五，保护多样性特色，促进湿地综合利用。充分利用湿地的地貌多样性和环境多样性特点，保证和发展湿地系统的生物多样性、经济多样性至关重要。建议以湿地生态保护为前提，根据湿地系统的多样性特点，做到宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔，使尽可能多的生物种群去充分占领湿地的各种空间，获取湿地各类生物的有效保护和资源最合理利用。
第六，加强湿地科学研究，扩大国际合作。保护湿地必须依靠科技，开展湿地科学研究十分必要。加强湿地资源的保护与合理利用研究，注重湿地生物多样性保护以及
16. 环保三管三必须内容是什么？
环保三管三必须”是管行业必须管安全与环保、管业务必须管安全与环保、管建设生产经营必须管安全与环保。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。严格生态环境保护责任制，动员各方力量，着力解决人民群众身边突出的生态环境问题，加大力度，提供更多、更优质的生态产品，充分体现生态环境中的社会公正。
17. 3条关于保护湿地的建议？
第一，尽快制定《湿地法》，把湿地保护与合理利用纳入法治轨道。湿地与森林、海洋共同构成地球的三大生态系统。我国三大生态系统中，森林和海洋均已通过立法得到了保护，唯独湿地保护无法可依。建议国家尽快制定《湿地法》并构建相应的法律、法规体系。以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处罚等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。
第二，加强立法，完善管理机构。湿地既是一个完整的生态环境系统，又是一个完整的生态经济系统。因此，一个自然湿地单元（系统）的利用和保护应该统一管理。立法是保护湿地的有效措施，将湿地的保护工作提高到法律高度来认识，才会起到显著成效。
第三，增强全民湿地保护意识，树立新型湿地环保理念。保护湿地是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的生态环境价值和可持续利用重要性缺乏认识。保护和合理利用湿地，必须转变不利于湿地保护和合理利用的传统资源环境观，必须在全社会逐步树立新的资源环境观，增强全民湿地保护意识，认识到湿地保护对于人类生存和经济社会发展的重大意义。
第四，坚持保护与利用兼顾、保护为先的原则。当前，在湿地规划中，应将重点放在建设和保护上，坚持湿地经济发展以湿地生态保护为前提，坚持“以保护求持续发展，以发展促环境保护”的湿地发展战略。各级政府和相关部门应以产业结构调整为契机，选择好本地区既有经济效益又可确保可持续发展的支柱产业，是保护湿地和湿地经济可持续发展的关键。当前，要在国家的支持下，加快湿地生态旅游业、水产养殖业、高效避洪农业、农牧渔副产品保鲜加工业的发展。有些部门、组织和专家正在探索湿地生态经济的发展模式，对已经成熟的经验和成果，应该加大推广力度。
第五，保护多样性特色，促进湿地综合利用。充分利用湿地的地貌多样性和环境多样性特点，保证和发展湿地系统的生物多样性、经济多样性至关重要。建议以湿地生态保护为前提，根据湿地系统的多样性特点，做到宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔，使尽可能多的生物种群去充分占领湿地的各种空间，获取湿地各类生物的有效保护和资源最合理利用。
第六，加强湿地科学研究，扩大国际合作。保护湿地必须依靠科技，开展湿地科学研究十分必要。加强湿地资源的保护与合理利用研究，注重湿地生物多样性保护以及
18. 文化产业管理如何保护生态环境？
在最近举行的国家级文化生态保护区建设现场交流会上，一个近年来各地专家学者和非物质文化遗产工作者时时关注和思考的话题，第一次作为中心议题摆在了大家的面前。这就是，我们该如何厘清文化生态保护区建设的思路？为什么在《非遗法》的法律条文中没有“文化生态保护区”的提法？我们该如何对文化生态实行法律所规定的“区域性整体保护”？
国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员、辽宁大学教授乌丙安说，今年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、6月1日正式实施的《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十六条规定：“对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。”乌丙安说，这是唯一的一段对非物质文化遗产实行区域性整体保护的法律表述。
据悉，在《非遗法》实施之前，我国的非物质文化遗产整体保护工作依据的是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中“民族文化保护”章节中提出的“确定十个国家级民族民间文化生态保护区”的工作目标，推进卓有成效的文化生态保护实验区建设，并获得巨大成功。目前，已在全国各地相继建立了十一个国家级文化生态保护实验区。
在此次国家级文化生态保护区建设现场交流会上，文化部副部长王文章对我国文化生态保护实验区建设工作开展四年多来所取得的显著成效、各地在文化生态保护实验区建设中对其规律和途径的探索给予了充分肯定。王文章认为，文化生态保护实验区建设强调的动态、整体性保护方式是适应非物质文化遗产活态流变性、恒定性和整体性特征而采取的一种科学保护措施，具有重要的开拓意义。建立文化生态保护实验区，是我国探索科学保护非物质文化遗产的一种重要尝试，也是我国文化建设工作的一项创举，对培育社会主义核心价值观、全面贯彻落实科学发展观具有重要意义。
在文化生态保护区建设中，一些探索还在进行，不免让专家学者和各地非物质文化遗产工作者感到困扰：在较之《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》更晚出台的《非遗法》中，有关法律条文中却没有“文化生态保护区”的提法，即使在已经国家批准建设的文化生态保护实验区的名称中，都还保留着“实验”的字样。乌丙安说“这不能不让我们觉察到我国文化生态保护区建设的思路还不够清晰、不够准确到位，还需要进一步做科学探索……‘文化生态保护区’顾名思义不等于‘非物质文化遗产保护区’，它至少还包括有自然生态环境保护、物质文化遗产（文物）及其资源保护和其他人文精神财富保护等等在内。”乌丙安说，对非物质文化遗产整体保护的法律规定必须与这些相关文化相适应、融汇和协调并居于核心内容的中心位置，才能实现。
乌丙安同时指出一些地方在文化生态保护区建设上的做法尚待思考。譬如今年全面启动建设的国家级潍水文化生态保护实验区的建设，当地认为是当前和今后一段时期潍坊市文化事业和文化产业发展的龙头工程，大力推进保护区建设对于打造城市特色文化品牌、整体提升全市文化建设水平、促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设都有着重要的意义。乌丙安说，非遗整体保护虽然在其中居于核心位置，值得肯定，但提出保护区创建是全市文化产业的龙头工程、对促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设等思路还有待厘清。
王文章在此次会议上强调，文化生态保护实验区不是经济开发区，也不是文化产业园区，文化生态保护区建设必须遵循自身特有的规律，要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的指导方针，在保护实践中努力探索正确把握好保护传承与合理利用的关系。
但在一些地方，文化生态保护区建设被不恰当地强调为开发利用、大展宏图，甚至有地方提出了当地的唐卡要搞五百传人、产值十亿，有的地方天天都在搞祭祖仪式并通过售票获得收益，有的地方大张旗鼓地宣传当地天天都是泼水节。对此，专家们认为，文化遗产保护区建设应该是一项公益事业，而不是产业，像唐卡、祭祖、泼水节这些非物质文化遗产，本身蕴涵着悠久而深厚的文化、历史、宗教和情感价值，文化生态保护区建设要在保护上大做文章，保护这些精神文化净土。
对此，国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员、中央民族大学教授祁庆富说，在建设文化生态保护区“实行区域性整体保护”中，“保护”是文化生态区建设的出发点、立足点，区域性整体保护方式是我们开展非物质文化遗产保护工作的一种探索和创新，可借鉴的国外经验少，文化生态保护区的内容、保护方式、管理模式以及非物质文化遗产保护同区内各项事业的相互关系等需要深入探索，总结出规律性的经验，推动整个文化生态保护的发展。
祁庆富同时指出，当前各地在制定文化生态区《规划纲要》、《总体规划》时，比较普遍地存在一个误区，就是定位出现偏差，把文化生态保护区的“保护规划”变成了“开发规划”，这是一个不能回避的根本问题。一些地方积极申报，出发点是出于经济考虑，弄一块“国家级”的大牌子，为“旅游开发”和打造GDP平台而向国家财政要钱。
祁庆富用了一个形象的比喻来说明如何处理好保护与开发、文化遗产和经济发展的关系。譬如说卢沟桥老桥是文化遗产，必须得到保护，而要开发和发展，则是再建一座卢沟桥新桥，让新桥满足开发和发展的需求。祁庆富将保护和发展的关系比作是桥归桥、路归路。浙江师范大学教授、民俗学家陈华文认为，从第一个文化生态保护实验区建立到今天，已经走过了四年历程，各地对于文化生态保护实验区的理解，更多地限制于实验和各自根据自己的文化特点和特色、文化传统和环境来进行，但其中一些问题还没有厘清，如何讨论并解决这些问题，是文化生态保护实验区建设的机遇和挑战。
陈华文提出的思考包括，如何处理好文化生态保护区整体性与区域内其他文化的关系问题、非物质文化遗产点面不同的存在与整体保护的关系问题、重点保护与一般保护的关系问题、非物质文化遗产保护传承人保护与民众利益协调的关系问题、非均衡分布的非物质文化遗产名录项目与区域民众认同的问题、文化生态整体性保存与民众生活现代性关系的问题、生态保护实验区非物质文化遗产与非实验区非物质文化遗产的保护互动问题等。陈华文认为，这些问题的解决，将使我们在文化生态保护实验区的工作中获得方式方法和效率的提升，使困扰我们的一些似是而非的难题得到突破和科学解决。
19. 生态保护和环境治理业属于什么行业？
生态保护属于环保行业，具体分析如下：1.生态保护是指改革开放以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作，采取了一系列战略措施，加大了生态环境保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。
2.生态保护依据区域主导生态功能，划分为水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、农业发展和城镇建设等七类生态功能区。根据生态功能极重要区和生态极敏感区的分布，提出了陆域生态功能保护重点区域，作为全国生态环境保护和建设的优先地区。
20. 试述生态产业与环境保护的关系？
发展生态农业也是为了保护环境，是环境保护的一部分。它是从农业的角度体现人与自然和谐相处
21. 3条关于保护湿地的建议？
第一，尽快制定《湿地法》，把湿地保护与合理利用纳入法治轨道。湿地与森林、海洋共同构成地球的三大生态系统。我国三大生态系统中，森林和海洋均已通过立法得到了保护，唯独湿地保护无法可依。建议国家尽快制定《湿地法》并构建相应的法律、法规体系。以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处罚等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。
第二，加强立法，完善管理机构。湿地既是一个完整的生态环境系统，又是一个完整的生态经济系统。因此，一个自然湿地单元（系统）的利用和保护应该统一管理。立法是保护湿地的有效措施，将湿地的保护工作提高到法律高度来认识，才会起到显著成效。
第三，增强全民湿地保护意识，树立新型湿地环保理念。保护湿地是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的生态环境价值和可持续利用重要性缺乏认识。保护和合理利用湿地，必须转变不利于湿地保护和合理利用的传统资源环境观，必须在全社会逐步树立新的资源环境观，增强全民湿地保护意识，认识到湿地保护对于人类生存和经济社会发展的重大意义。
第四，坚持保护与利用兼顾、保护为先的原则。当前，在湿地规划中，应将重点放在建设和保护上，坚持湿地经济发展以湿地生态保护为前提，坚持“以保护求持续发展，以发展促环境保护”的湿地发展战略。各级政府和相关部门应以产业结构调整为契机，选择好本地区既有经济效益又可确保可持续发展的支柱产业，是保护湿地和湿地经济可持续发展的关键。当前，要在国家的支持下，加快湿地生态旅游业、水产养殖业、高效避洪农业、农牧渔副产品保鲜加工业的发展。有些部门、组织和专家正在探索湿地生态经济的发展模式，对已经成熟的经验和成果，应该加大推广力度。
第五，保护多样性特色，促进湿地综合利用。充分利用湿地的地貌多样性和环境多样性特点，保证和发展湿地系统的生物多样性、经济多样性至关重要。建议以湿地生态保护为前提，根据湿地系统的多样性特点，做到宜农则农，宜牧则牧，宜渔则渔，使尽可能多的生物种群去充分占领湿地的各种空间，获取湿地各类生物的有效保护和资源最合理利用。
第六，加强湿地科学研究，扩大国际合作。保护湿地必须依靠科技，开展湿地科学研究十分必要。加强湿地资源的保护与合理利用研究，注重湿地生物多样性保护以及
22. 环保三管三必须内容是什么？
环保三管三必须”是管行业必须管安全与环保、管业务必须管安全与环保、管建设生产经营必须管安全与环保。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。严格生态环境保护责任制，动员各方力量，着力解决人民群众身边突出的生态环境问题，加大力度，提供更多、更优质的生态产品，充分体现生态环境中的社会公正。
23. 文化产业管理如何保护生态环境？
在最近举行的国家级文化生态保护区建设现场交流会上，一个近年来各地专家学者和非物质文化遗产工作者时时关注和思考的话题，第一次作为中心议题摆在了大家的面前。这就是，我们该如何厘清文化生态保护区建设的思路？为什么在《非遗法》的法律条文中没有“文化生态保护区”的提法？我们该如何对文化生态实行法律所规定的“区域性整体保护”？
国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员、辽宁大学教授乌丙安说，今年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、6月1日正式实施的《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十六条规定：“对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。”乌丙安说，这是唯一的一段对非物质文化遗产实行区域性整体保护的法律表述。
据悉，在《非遗法》实施之前，我国的非物质文化遗产整体保护工作依据的是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中“民族文化保护”章节中提出的“确定十个国家级民族民间文化生态保护区”的工作目标，推进卓有成效的文化生态保护实验区建设，并获得巨大成功。目前，已在全国各地相继建立了十一个国家级文化生态保护实验区。
在此次国家级文化生态保护区建设现场交流会上，文化部副部长王文章对我国文化生态保护实验区建设工作开展四年多来所取得的显著成效、各地在文化生态保护实验区建设中对其规律和途径的探索给予了充分肯定。王文章认为，文化生态保护实验区建设强调的动态、整体性保护方式是适应非物质文化遗产活态流变性、恒定性和整体性特征而采取的一种科学保护措施，具有重要的开拓意义。建立文化生态保护实验区，是我国探索科学保护非物质文化遗产的一种重要尝试，也是我国文化建设工作的一项创举，对培育社会主义核心价值观、全面贯彻落实科学发展观具有重要意义。
在文化生态保护区建设中，一些探索还在进行，不免让专家学者和各地非物质文化遗产工作者感到困扰：在较之《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》更晚出台的《非遗法》中，有关法律条文中却没有“文化生态保护区”的提法，即使在已经国家批准建设的文化生态保护实验区的名称中，都还保留着“实验”的字样。乌丙安说“这不能不让我们觉察到我国文化生态保护区建设的思路还不够清晰、不够准确到位，还需要进一步做科学探索……‘文化生态保护区’顾名思义不等于‘非物质文化遗产保护区’，它至少还包括有自然生态环境保护、物质文化遗产（文物）及其资源保护和其他人文精神财富保护等等在内。”乌丙安说，对非物质文化遗产整体保护的法律规定必须与这些相关文化相适应、融汇和协调并居于核心内容的中心位置，才能实现。
乌丙安同时指出一些地方在文化生态保护区建设上的做法尚待思考。譬如今年全面启动建设的国家级潍水文化生态保护实验区的建设，当地认为是当前和今后一段时期潍坊市文化事业和文化产业发展的龙头工程，大力推进保护区建设对于打造城市特色文化品牌、整体提升全市文化建设水平、促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设都有着重要的意义。乌丙安说，非遗整体保护虽然在其中居于核心位置，值得肯定，但提出保护区创建是全市文化产业的龙头工程、对促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设等思路还有待厘清。
王文章在此次会议上强调，文化生态保护实验区不是经济开发区，也不是文化产业园区，文化生态保护区建设必须遵循自身特有的规律，要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的指导方针，在保护实践中努力探索正确把握好保护传承与合理利用的关系。
但在一些地方，文化生态保护区建设被不恰当地强调为开发利用、大展宏图，甚至有地方提出了当地的唐卡要搞五百传人、产值十亿，有的地方天天都在搞祭祖仪式并通过售票获得收益，有的地方大张旗鼓地宣传当地天天都是泼水节。对此，专家们认为，文化遗产保护区建设应该是一项公益事业，而不是产业，像唐卡、祭祖、泼水节这些非物质文化遗产，本身蕴涵着悠久而深厚的文化、历史、宗教和情感价值，文化生态保护区建设要在保护上大做文章，保护这些精神文化净土。
对此，国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员、中央民族大学教授祁庆富说，在建设文化生态保护区“实行区域性整体保护”中，“保护”是文化生态区建设的出发点、立足点，区域性整体保护方式是我们开展非物质文化遗产保护工作的一种探索和创新，可借鉴的国外经验少，文化生态保护区的内容、保护方式、管理模式以及非物质文化遗产保护同区内各项事业的相互关系等需要深入探索，总结出规律性的经验，推动整个文化生态保护的发展。
祁庆富同时指出，当前各地在制定文化生态区《规划纲要》、《总体规划》时，比较普遍地存在一个误区，就是定位出现偏差，把文化生态保护区的“保护规划”变成了“开发规划”，这是一个不能回避的根本问题。一些地方积极申报，出发点是出于经济考虑，弄一块“国家级”的大牌子，为“旅游开发”和打造GDP平台而向国家财政要钱。
祁庆富用了一个形象的比喻来说明如何处理好保护与开发、文化遗产和经济发展的关系。譬如说卢沟桥老桥是文化遗产，必须得到保护，而要开发和发展，则是再建一座卢沟桥新桥，让新桥满足开发和发展的需求。祁庆富将保护和发展的关系比作是桥归桥、路归路。浙江师范大学教授、民俗学家陈华文认为，从第一个文化生态保护实验区建立到今天，已经走过了四年历程，各地对于文化生态保护实验区的理解，更多地限制于实验和各自根据自己的文化特点和特色、文化传统和环境来进行，但其中一些问题还没有厘清，如何讨论并解决这些问题，是文化生态保护实验区建设的机遇和挑战。
陈华文提出的思考包括，如何处理好文化生态保护区整体性与区域内其他文化的关系问题、非物质文化遗产点面不同的存在与整体保护的关系问题、重点保护与一般保护的关系问题、非物质文化遗产保护传承人保护与民众利益协调的关系问题、非均衡分布的非物质文化遗产名录项目与区域民众认同的问题、文化生态整体性保存与民众生活现代性关系的问题、生态保护实验区非物质文化遗产与非实验区非物质文化遗产的保护互动问题等。陈华文认为，这些问题的解决，将使我们在文化生态保护实验区的工作中获得方式方法和效率的提升，使困扰我们的一些似是而非的难题得到突破和科学解决。
24. 试述生态产业与环境保护的关系？
发展生态农业也是为了保护环境，是环境保护的一部分。它是从农业的角度体现人与自然和谐相处
25. 生态保护和环境治理业属于什么行业？
生态保护属于环保行业，具体分析如下：1.生态保护是指改革开放以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作，采取了一系列战略措施，加大了生态环境保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。
2.生态保护依据区域主导生态功能，划分为水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、农业发展和城镇建设等七类生态功能区。根据生态功能极重要区和生态极敏感区的分布，提出了陆域生态功能保护重点区域，作为全国生态环境保护和建设的优先地区。
26. 文化产业管理如何保护生态环境？
在最近举行的国家级文化生态保护区建设现场交流会上，一个近年来各地专家学者和非物质文化遗产工作者时时关注和思考的话题，第一次作为中心议题摆在了大家的面前。这就是，我们该如何厘清文化生态保护区建设的思路？为什么在《非遗法》的法律条文中没有“文化生态保护区”的提法？我们该如何对文化生态实行法律所规定的“区域性整体保护”？
国家非物质文化遗产保护工作专家委员会副主任委员、辽宁大学教授乌丙安说，今年2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、6月1日正式实施的《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十六条规定：“对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。”乌丙安说，这是唯一的一段对非物质文化遗产实行区域性整体保护的法律表述。
据悉，在《非遗法》实施之前，我国的非物质文化遗产整体保护工作依据的是《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中“民族文化保护”章节中提出的“确定十个国家级民族民间文化生态保护区”的工作目标，推进卓有成效的文化生态保护实验区建设，并获得巨大成功。目前，已在全国各地相继建立了十一个国家级文化生态保护实验区。
在此次国家级文化生态保护区建设现场交流会上，文化部副部长王文章对我国文化生态保护实验区建设工作开展四年多来所取得的显著成效、各地在文化生态保护实验区建设中对其规律和途径的探索给予了充分肯定。王文章认为，文化生态保护实验区建设强调的动态、整体性保护方式是适应非物质文化遗产活态流变性、恒定性和整体性特征而采取的一种科学保护措施，具有重要的开拓意义。建立文化生态保护实验区，是我国探索科学保护非物质文化遗产的一种重要尝试，也是我国文化建设工作的一项创举，对培育社会主义核心价值观、全面贯彻落实科学发展观具有重要意义。
在文化生态保护区建设中，一些探索还在进行，不免让专家学者和各地非物质文化遗产工作者感到困扰：在较之《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》更晚出台的《非遗法》中，有关法律条文中却没有“文化生态保护区”的提法，即使在已经国家批准建设的文化生态保护实验区的名称中，都还保留着“实验”的字样。乌丙安说“这不能不让我们觉察到我国文化生态保护区建设的思路还不够清晰、不够准确到位，还需要进一步做科学探索……‘文化生态保护区’顾名思义不等于‘非物质文化遗产保护区’，它至少还包括有自然生态环境保护、物质文化遗产（文物）及其资源保护和其他人文精神财富保护等等在内。”乌丙安说，对非物质文化遗产整体保护的法律规定必须与这些相关文化相适应、融汇和协调并居于核心内容的中心位置，才能实现。
乌丙安同时指出一些地方在文化生态保护区建设上的做法尚待思考。譬如今年全面启动建设的国家级潍水文化生态保护实验区的建设，当地认为是当前和今后一段时期潍坊市文化事业和文化产业发展的龙头工程，大力推进保护区建设对于打造城市特色文化品牌、整体提升全市文化建设水平、促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设都有着重要的意义。乌丙安说，非遗整体保护虽然在其中居于核心位置，值得肯定，但提出保护区创建是全市文化产业的龙头工程、对促进文化旅游融合发展、推进文化产业转型升级、促进经济文化强市建设等思路还有待厘清。
王文章在此次会议上强调，文化生态保护实验区不是经济开发区，也不是文化产业园区，文化生态保护区建设必须遵循自身特有的规律，要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的指导方针，在保护实践中努力探索正确把握好保护传承与合理利用的关系。
但在一些地方，文化生态保护区建设被不恰当地强调为开发利用、大展宏图，甚至有地方提出了当地的唐卡要搞五百传人、产值十亿，有的地方天天都在搞祭祖仪式并通过售票获得收益，有的地方大张旗鼓地宣传当地天天都是泼水节。对此，专家们认为，文化遗产保护区建设应该是一项公益事业，而不是产业，像唐卡、祭祖、泼水节这些非物质文化遗产，本身蕴涵着悠久而深厚的文化、历史、宗教和情感价值，文化生态保护区建设要在保护上大做文章，保护这些精神文化净土。
对此，国家非物质文化遗产保护工作专家委员会委员、中央民族大学教授祁庆富说，在建设文化生态保护区“实行区域性整体保护”中，“保护”是文化生态区建设的出发点、立足点，区域性整体保护方式是我们开展非物质文化遗产保护工作的一种探索和创新，可借鉴的国外经验少，文化生态保护区的内容、保护方式、管理模式以及非物质文化遗产保护同区内各项事业的相互关系等需要深入探索，总结出规律性的经验，推动整个文化生态保护的发展。
祁庆富同时指出，当前各地在制定文化生态区《规划纲要》、《总体规划》时，比较普遍地存在一个误区，就是定位出现偏差，把文化生态保护区的“保护规划”变成了“开发规划”，这是一个不能回避的根本问题。一些地方积极申报，出发点是出于经济考虑，弄一块“国家级”的大牌子，为“旅游开发”和打造GDP平台而向国家财政要钱。
祁庆富用了一个形象的比喻来说明如何处理好保护与开发、文化遗产和经济发展的关系。譬如说卢沟桥老桥是文化遗产，必须得到保护，而要开发和发展，则是再建一座卢沟桥新桥，让新桥满足开发和发展的需求。祁庆富将保护和发展的关系比作是桥归桥、路归路。浙江师范大学教授、民俗学家陈华文认为，从第一个文化生态保护实验区建立到今天，已经走过了四年历程，各地对于文化生态保护实验区的理解，更多地限制于实验和各自根据自己的文化特点和特色、文化传统和环境来进行，但其中一些问题还没有厘清，如何讨论并解决这些问题，是文化生态保护实验区建设的机遇和挑战。
陈华文提出的思考包括，如何处理好文化生态保护区整体性与区域内其他文化的关系问题、非物质文化遗产点面不同的存在与整体保护的关系问题、重点保护与一般保护的关系问题、非物质文化遗产保护传承人保护与民众利益协调的关系问题、非均衡分布的非物质文化遗产名录项目与区域民众认同的问题、文化生态整体性保存与民众生活现代性关系的问题、生态保护实验区非物质文化遗产与非实验区非物质文化遗产的保护互动问题等。陈华文认为，这些问题的解决，将使我们在文化生态保护实验区的工作中获得方式方法和效率的提升，使困扰我们的一些似是而非的难题得到突破和科学解决。
27. 生态保护和环境治理业属于什么行业？
生态保护属于环保行业，具体分析如下：1.生态保护是指改革开放以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作，采取了一系列战略措施，加大了生态环境保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。
2.生态保护依据区域主导生态功能，划分为水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、农业发展和城镇建设等七类生态功能区。根据生态功能极重要区和生态极敏感区的分布，提出了陆域生态功能保护重点区域，作为全国生态环境保护和建设的优先地区。
28. 试述生态产业与绿色发展的关系？
生态产业是指能通过保护生态环境带来的经济发展的行业，它对我国提出的绿色发展起到了促进作用！
29. 环保三管三必须内容是什么？
环保三管三必须”是管行业必须管安全与环保、管业务必须管安全与环保、管建设生产经营必须管安全与环保。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。严格生态环境保护责任制，动员各方力量，着力解决人民群众身边突出的生态环境问题，加大力度，提供更多、更优质的生态产品，充分体现生态环境中的社会公正。
30. 试述生态产业与绿色发展的关系？
生态产业是指能通过保护生态环境带来的经济发展的行业，它对我国提出的绿色发展起到了促进作用！
31. 环保三管三必须内容是什么？
环保三管三必须”是管行业必须管安全与环保、管业务必须管安全与环保、管建设生产经营必须管安全与环保。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。严格生态环境保护责任制，动员各方力量，着力解决人民群众身边突出的生态环境问题，加大力度，提供更多、更优质的生态产品，充分体现生态环境中的社会公正。
32. 试述生态产业与绿色发展的关系？
生态产业是指能通过保护生态环境带来的经济发展的行业，它对我国提出的绿色发展起到了促进作用！
