农村产业融合路径现状分析?(产业融合程度低的例子?)
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
三产融合示范园优势劣势?
优势:
1、农村一二三产业融合可以提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构,提高农村的综合竞争力。
2、农村一二三产业融合可以提高农村的就业水平,改善农民的生活水平,提高农村的社会稳定性。
3、农村一二三产业融合可以提高农村的环境质量,改善农村的生态环境,提高农村的生态安全。
劣势:
1、农村一二三产业融合可能会导致农村经济的发展不平衡,农村经济的发展水平不高。
2、农村一二三产业融合可能会导致农村的就业水平不高,农民的收入水平不高。
3、农村一二三产业融合可能会导致农村的环境质量不高,农村的生态环境不安全。
解决方法和做法:
1、加强农村经济的发展规划,提高农村经济的发展水平,改善农村的经济结构。
2、加强农村就业政策的实施,提高农村的就业水平,改善农民的生活水平。
3、加强农村环境保护政策的实施,提高农村的环境质量,改善农村的生态环境。
总之,农村一二三产业融合具有一定的优势和劣势,但只要采取有效的政策措施,就可以有效地解决这些问题,促进农村经济的可持续发展。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
产业融合程度低的例子?
一二三产业融合还处于初级发展阶段,一是农业与二三产业融合程度低、层次浅,主要是农业与二三产业融合程度不紧密,链条短,附加值不高。
二是新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,主要表现在有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。三是利益联结机制松散,合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业,真正采取股份制或股份合作制,将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。
四是先进技术要素扩散渗透力不强,由于农业存在着自然和市场双重风险,加之盈利低下,许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢,同时还由于农民的技能素质低下,农村产业融合型人才缺乏,也抑制了先进技术要素的融合渗透。
推进农村一二三产业融合发展,必须强调和始终坚持一定要把农业作为基点,将促进农业持续稳定发展和农民务农就业增收作为根本的出发点和落脚点。如果我们把农村一二三产业融合发展的基点放在农业以外的其它方面,最终可能会带动农业农村的发展,但也可能会侵害农业和农民的利益。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,只有把农村一二三产业融合的基点从一开始就明确放在农业上,始终把农业和农民放在突出位置,融合的方向才不容易出现大的偏差;才能努力走出一条中国特色的农村一二三产业融合发展道路。 青干班五组
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
企业基地农户三结合运行机制的存在问题?
(一)宏观环境层面
首先,对于农村三产融合存在认识不足问题。主要表现在:对产业融合的概念认识不清,使得跨产业的分工合作没有大规模发生;对培育产业公地的重要性认识不足,使得农村三产融合发展缺乏共同技术基础;开展农村三产融合发展的最终目的尚需明确,避免融合过程中的实践偏差。其次,现有政策难以满足发展新需求。从管理制度体系看,目前的管理体制不利于做出全面、长久有效的指导规划。最后,公共服务体系支撑乏力。主要表现在2个方面:一是基础设施薄弱。二是公共和社会化服务滞后。
(二)中观产业层面
1.农业方面。总体来看,农业仍处于为其他产业提供要素和产品阶段,产业间互动融合程度较低。过度依赖于工业化与城镇化,使得农村地区具有地方特色的乡土文化产品在经济发展进程中遭到严重破坏。
2.农产品加工业方面。总体来看,农产品加工业大而不强。与发达国家相比,中国农产品加工业在要素资源利用、科学技术研发、加工链条拓展、产品类型开发等方面存在不足。
3.休闲农业方面。总体来看,休闲农业发展速度较快而发展水平不高。主要表现在富于创意的精品较少,农业多功能性开发不足,基础设施服务薄弱以及复合型人才缺乏。
(三)微观融合主体层面
1.新型农业经营主体发育迟缓,总体实力还不是很强。新型农业经营主体数量不少,发展水平不高;合作社以资金或土地入股的不多,农民职业化经营程度低下,大部分务农者只有初中和小学学历,涉农人才严重稀缺。
2.农业企业实力较弱,对农户的示范带动不足。大型农业龙头企业总体偏少,行业中存在严重产能过剩,企业仓储、人力资源成本等压力不断加大。在融合过程中,农业企业利用其与农户在资源动员能力和谈判地位方面的悬殊差异,使得农户只能处于被动跟随地位,导致部分项目对农户或农村发展缺乏辐射带动效应,不利于农业企业对农户的示范带动。
3.各类融合主体利益联结机制不健全。把利益联结机制狭隘理解为对农户的利益分配机制,而很少分析研究如何让产业链核心企业更好地带动一般经营主体提升参与能力、扩大参与机会,从而间接带动农户提能增收等问题,以及如何有效保护所在农村和农户的基本权益,保证其利益不被边缘化。同时,融合主体的机会主义行为也损害了农村三产融合的利益联结机制。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。
一二三产业融合发展的存在的问题?
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。
硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
农业产业化存在的问题和对策?
农业产业化在发展过程中主要存在以下几个问题:
政策扶持力度不足:农业产业化发展需要得到各级领导的重视,明确责任和任务,但现实中往往存在政策扶持力度不足的问题,导致产业化项目难以顺利推进。
产业融合发展不充分:在乡村产业发展中,由于土地细碎化程度严重和家庭生产规模小等原因,导致了产业融合发展不充分,限制了小农户的增收空间。
土地利用效率低:土地细碎化程度严重、家庭生产规模小等问题,制约了农业机械化的发展,降低了土地的生产效率。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
农村产业融合路径现状分析?
农村产业融合路径的现状分析可以从以下几个方面进行:农业与二三产业的融合:这种融合方式主要是通过农业与工业、服务业的交叉合作,形成新的产业形态,如农产品加工业、农业观光旅游业等。这种方式有助于增加农业的附加值,提高农民的收入,并推动农村经济发展。产业链延伸融合:在现有产业基础上,通过向产业链上下游延伸,拓展新的产业领域,实现产业融合。比如,在农业领域,可以从种植、养殖向农产品加工、销售等环节延伸,形成完整的农业产业链。功能拓展融合:在原有产业功能的基础上,通过技术创新和模式创新,开发新的功能,实现产业融合。比如,农业可以拓展为生态保护、文化传承、休闲观光等功能。技术渗透融合:通过先进技术的应用,渗透到传统产业中,推动传统产业的升级和转型。比如,互联网、大数据等技术的应用,可以提升农业生产的效率和质量。总的来说,农村产业融合路径的现状呈现出多元化的特点,但同时也面临着一些挑战,如政策支持不足、资金短缺、人才缺乏等。因此,需要进一步加大政策扶持力度,加强人才培养和引进,推动农村产业融合向更高水平发展。
我国农村三产融合存在的问题与对策?
三产融合是近几年国家针对农业与农村工作提出的伟大构想,也是我国农村与农业发展亟待解决的问题之一。三产融合的过程,一是传统的农业生产(农场)向新兴农业生产(工厂)转变的过程,二是由新兴的农场(工厂)向市场转变的过程。因此,三产融合就是打通农业源头,拉伸农业产业链,最终走向市场,实现农业现代化。
1、 三产融合发展的内生条件
(1) 抓好农业基础
三产融合的基础是农业。农业涵盖的范围很广,可以是种植,也可以是养殖,农业是三产融合的基础与源头,是实现农业市场化的关键性因素。我国农业受制于规模化和科技化的局限,在产业规模和农业科技方面亟待提高,这是提高农产品品质与竞争力的关键因素,只有抓好农业基础,三产融合才有保障,三产融合才有市场。
(2) 鼓励产业延伸
三产融合不能停留在农业基础的夯实层面,还要鼓励资本和技术流向产业升级,尤其是鼓励农业技术在农产品深加工方面的投入,这是提高农业与农产品科技含量及附加值的重要举措。通过大力发展加工业延伸农业产业链,才能提高农产品的附加值,也只有提升农业及农产品的附加值,产业链的延伸才更有自信。
(3) 加大市场服务体系
三产融合的最终目的是走向市场,只有市场化,三产融合才能形成一个良性的流通闭环。市场服务体系既有农业经营主体的努力,还也有行政手段的努力。三产融合是在构建社会主义市场经济体系的基础上展开的。通过加大市场服务体系,增强农业与农产品品牌的市场覆盖,提升区域农业的市场知名度。
2、 实现路径
(1) 政府抓住核心产业
三产融合首先是产业的融合,既然是产业,就不是一蹴而就,不是某一个涉农企业所能完成的事情,三产的主导是政府,而融合是纯粹的市场行为。因此,政府应该梳理当地的核心产业,比如甘肃定西安定区 “定西马铃薯产业论坛”就是一个产业融合的号召。
(2) 保护地理名片和公共品牌
没有强大公共品牌的产业很难实现产品品牌,比如“阳澄湖大闸蟹”属于公共品牌,“兰州牛肉面”也属于公共品牌,只有公共品牌形成地理标志性认知的产业,才有可能实现资本的进入,才有可能实现企业与产品品牌。
(3) 争创市场品牌
有了核心产业,有了公共品牌,就需要打造产品品牌,从而走向市场。争创品牌的过程是实现农产品市场化的过程,不能仅仅立足与有形的产品,还要考虑农业与市场的结合。譬如核心产业是旅游业,可以融合成生态旅游;如果核心产业是养殖业,可以融合在冷链物流;如果核心产业是特色种植业,可以融合在电子商务等等。
综上所述,三产融合是产品、加工和市场高度结合的过程,任何一个环节缺一不可。
乡村振兴具体思路及做法?
1.从产业内部动能不足着手
有部分乡村产业发展基础比较薄弱,持续性的产业带动能力不够。一是产业技术短缺。表现在怎样依靠农业科学技术产业支撑,把信息化和机械化等新技术革新以及农业融合,打好“技术组合拳”是田园综合体的一个难题;其次是产业带动力不足。
农民只能以劳动力的形式参和田园综合体的建设,还不能分享其三次产业融合所带来的价值链收益,这样使得农民的积极性大大降低了;三是产业融合度不足。例如休闲农业通常以观光与采摘为主要形式,与文化、康养、教育、体育等产业融合度低,造成产业聚合带动能力较弱。
2.社会服务供给方面考虑
农业生产系统全过程要专业化的社会服务作为支持,借助利用现代生产要素,包含城市资金、技术、信息、人才、管理等,来有效保证农业经营主体积极探索规模化和集约化经营。现阶段,田园综合体有关的社会服务供给不足变为制约因素,有关配套设施不成熟、软件服务水平仍需提高,各类附加产品市场化程度不高,城镇消费群体有待开发。