吉林省乡村振兴2022年规划全文？(吉林省乡村振兴2022年规划全文？)
吉林省乡村振兴2022年规划全文？
,吉林省出台《吉林省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,力争到2020年,吉林省乡村振兴取得重要进展,全面建成小康社会的目标如期实现;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,城乡融合型、产业兴旺型、美丽宜居型、文化兴盛型、“三治”结合型、共建共富型乡村蓬勃兴起;到2050年,吉林省乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。
吉林省乡村振兴2022年规划全文？
,吉林省出台《吉林省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,力争到2020年,吉林省乡村振兴取得重要进展,全面建成小康社会的目标如期实现;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,城乡融合型、产业兴旺型、美丽宜居型、文化兴盛型、“三治”结合型、共建共富型乡村蓬勃兴起;到2050年,吉林省乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。
2020中国农业生产总值数据数据？
2020中国农业生产总值为10.7万亿元。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各有关部门全力推动乡村产业振兴，夯实粮食产业、发展特色产业，培育全产业链条，乡村产业步入高质量发展快车道。截至2020年，我国粮食总产量达到66949万吨，粮食单产达到382.3千克/亩，比2015年提升12.1千克；农业总产值10.7万亿元，休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元。
生产向绿，品种向优，品质向好，乡村产业质量和效益不断提升。
加快乡村振兴步伐,实现产业兴旺？
乡村要振兴，产业必振兴。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。只有实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
近年来，我国支持乡村产业发展的一系列政策措施不断落地，推动实施了一批重大工程、重大项目，乡村产业发展取得积极成效。
农业生产继续稳定发展，2020年，我国粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上，农林牧渔业增加值约8.14万亿元，占农业及相关产业增加值比重的48.8%；
农业全产业链条发展更加成熟，2020年，我国农产品加工业营业收入超过23.2万亿元，较上年增加1.2万亿元，全国农业及相关产业增加值为16.69万亿元，随着农业产业链条不断延伸，产业发展的质量和效益不断提高；
乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，2020年，全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元，建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村；
技术、人才等要素对农业发展的支撑不断增强，2020年，农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，资金、人才、技术和信息等要素加快向农业流动。
加快乡村振兴步伐,实现产业兴旺？
乡村要振兴，产业必振兴。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。只有实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
近年来，我国支持乡村产业发展的一系列政策措施不断落地，推动实施了一批重大工程、重大项目，乡村产业发展取得积极成效。
农业生产继续稳定发展，2020年，我国粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上，农林牧渔业增加值约8.14万亿元，占农业及相关产业增加值比重的48.8%；
农业全产业链条发展更加成熟，2020年，我国农产品加工业营业收入超过23.2万亿元，较上年增加1.2万亿元，全国农业及相关产业增加值为16.69万亿元，随着农业产业链条不断延伸，产业发展的质量和效益不断提高；
乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，2020年，全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元，建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村；
技术、人才等要素对农业发展的支撑不断增强，2020年，农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，资金、人才、技术和信息等要素加快向农业流动。
吉林省乡村振兴2022年规划全文？
,吉林省出台《吉林省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,力争到2020年,吉林省乡村振兴取得重要进展,全面建成小康社会的目标如期实现;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,城乡融合型、产业兴旺型、美丽宜居型、文化兴盛型、“三治”结合型、共建共富型乡村蓬勃兴起;到2050年,吉林省乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。
加快乡村振兴步伐,实现产业兴旺？
乡村要振兴，产业必振兴。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。只有实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
近年来，我国支持乡村产业发展的一系列政策措施不断落地，推动实施了一批重大工程、重大项目，乡村产业发展取得积极成效。
农业生产继续稳定发展，2020年，我国粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上，农林牧渔业增加值约8.14万亿元，占农业及相关产业增加值比重的48.8%；
农业全产业链条发展更加成熟，2020年，我国农产品加工业营业收入超过23.2万亿元，较上年增加1.2万亿元，全国农业及相关产业增加值为16.69万亿元，随着农业产业链条不断延伸，产业发展的质量和效益不断提高；
乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，2020年，全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元，建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村；
技术、人才等要素对农业发展的支撑不断增强，2020年，农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，资金、人才、技术和信息等要素加快向农业流动。
2020中国农业生产总值数据数据？
2020中国农业生产总值为10.7万亿元。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各有关部门全力推动乡村产业振兴，夯实粮食产业、发展特色产业，培育全产业链条，乡村产业步入高质量发展快车道。截至2020年，我国粮食总产量达到66949万吨，粮食单产达到382.3千克/亩，比2015年提升12.1千克；农业总产值10.7万亿元，休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元。
生产向绿，品种向优，品质向好，乡村产业质量和效益不断提升。
加快乡村振兴步伐,实现产业兴旺？
乡村要振兴，产业必振兴。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。只有实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
近年来，我国支持乡村产业发展的一系列政策措施不断落地，推动实施了一批重大工程、重大项目，乡村产业发展取得积极成效。
农业生产继续稳定发展，2020年，我国粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上，农林牧渔业增加值约8.14万亿元，占农业及相关产业增加值比重的48.8%；
农业全产业链条发展更加成熟，2020年，我国农产品加工业营业收入超过23.2万亿元，较上年增加1.2万亿元，全国农业及相关产业增加值为16.69万亿元，随着农业产业链条不断延伸，产业发展的质量和效益不断提高；
乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，2020年，全国农林牧渔业休闲观光与农业农村管理服务实现增加值6213亿元，建设了一批产值超10亿元的特色产业镇（乡）和超1亿元的特色产业村；
技术、人才等要素对农业发展的支撑不断增强，2020年，农林牧渔业科研和技术服务、教育培训与人力资源服务增加值分别为2515亿元、1520亿元，农业信息技术、农业金融等其他支持服务增加值为3717亿元，资金、人才、技术和信息等要素加快向农业流动。
2020中国农业生产总值数据数据？
2020中国农业生产总值为10.7万亿元。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各有关部门全力推动乡村产业振兴，夯实粮食产业、发展特色产业，培育全产业链条，乡村产业步入高质量发展快车道。截至2020年，我国粮食总产量达到66949万吨，粮食单产达到382.3千克/亩，比2015年提升12.1千克；农业总产值10.7万亿元，休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元。
生产向绿，品种向优，品质向好，乡村产业质量和效益不断提升。
吉林省乡村振兴2022年规划全文？
,吉林省出台《吉林省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,力争到2020年,吉林省乡村振兴取得重要进展,全面建成小康社会的目标如期实现;到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,城乡融合型、产业兴旺型、美丽宜居型、文化兴盛型、“三治”结合型、共建共富型乡村蓬勃兴起;到2050年,吉林省乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。
乡村振兴是什么时候提出？
乡村振兴是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
乡村振兴包括哪些方面？
根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定，乡村振兴包括“乡村产业振兴”、“乡村人才振兴”、“乡村文化振兴、“乡村生态振兴”、“乡村组织振兴”。
乡村振兴是什么时候提出？
乡村振兴是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
乡村振兴包括哪些方面？
根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定，乡村振兴包括“乡村产业振兴”、“乡村人才振兴”、“乡村文化振兴、“乡村生态振兴”、“乡村组织振兴”。
乡村振兴是什么时候提出？
乡村振兴是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
乡村振兴包括哪些方面？
根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定，乡村振兴包括“乡村产业振兴”、“乡村人才振兴”、“乡村文化振兴、“乡村生态振兴”、“乡村组织振兴”。
乡村振兴是什么时候提出？
乡村振兴是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
乡村振兴包括哪些方面？
根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定，乡村振兴包括“乡村产业振兴”、“乡村人才振兴”、“乡村文化振兴、“乡村生态振兴”、“乡村组织振兴”。
2020中国农业生产总值数据数据？
2020中国农业生产总值为10.7万亿元。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各有关部门全力推动乡村产业振兴，夯实粮食产业、发展特色产业，培育全产业链条，乡村产业步入高质量发展快车道。截至2020年，我国粮食总产量达到66949万吨，粮食单产达到382.3千克/亩，比2015年提升12.1千克；农业总产值10.7万亿元，休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元。
生产向绿，品种向优，品质向好，乡村产业质量和效益不断提升。
乡村振兴有哪些项目？
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
乡村振兴有哪些项目？
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
乡村振兴有哪些项目？
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
乡村振兴有哪些项目？
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
东北振兴计划2021？
2021年3月，国家发改委方面宣布，正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策，推动东北振兴取得新的更大突破。
从被动转向主动
自2003年中央启动东北振兴以来，国家已陆续出台几十项东北振兴政策，东北地区发展基础逐渐稳固，但仍面临挑战，特别是在经济增长动力和人口问题上。
从2017年到2019年，辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速一直低于全国平均增速，2020年，东三省只有吉林省以2.4%的增速超过全国增速0.1个百分点。与此同时，东北地区经济总量的全国占比也在下降。2012年至2018年，东北地区常住人口减少137万，以年轻人和受教育水平较高的人才居多。
十三五”期间，东北振兴取得了积极成果，有利因素不断积累。虽然东三省经济排位靠后，但基本稳住了恢复增长的态势；区域发展思路在逐渐调整，一些中心城市正在逐渐形成；同时，东北营商环境出现改善，一些大企业开始向东北投资，‘投资不过山海关’现象有所扭转。
与此同时，“十四五”时期以推动我国高质量发展为主题，面临增速换挡，发展方式由投资驱动转向创新驱动。在上轮经济高速增长期中，东北在融入我国市场分工体系、参与到全球市场上相对不足，未能实现经济规模与全国的同步增长，而高质量发展对区域提出的市场能力要求更高，东北要实现新动能集聚规模，找准内生增长路径的挑战仍然不小。
北京大学新结构经济学研究中心研究员付才辉表示，接下来东北振兴需要有新突破的关键点位包括：承担“五大安全”的国家责任、加快推进“四项改革”、构建“三个开放布局”、农业现代化、生态保护、产业结构均衡发展，吸引人才和国内区域合作。
既解决老问题，又面临新挑战，这是东北振兴的总体形势。
李凯认为，应当充分认识东北面临的现实局面，去理解“新突破”的内涵：“‘新突破’的含义，是在新阶段抓住利好机遇，扭转被动，在若干领域、若干地区主动作为，打开局面，形成一些可以达成共识的发展思路，提振各方对东北振兴的信心。”
科学看待GDP
由于地区经济总量和增速并不乐观，加之人口外流，近年来外界唱衰东北的部分论调不绝于耳。
有的文章把东北比作俄罗斯远东地区，认为世界上以资源为基础的工业城市（地区）都是从兴盛走向衰败，比如英国伯明翰地区、德国鲁尔地区、美国东北部的匹兹堡等。这些文章认为东北作为以煤铁资源为优势的老工业基地，也必然从兴盛走向衰落。我认为这个判断是错误的。
李凯认为，老工业基地在资源枯竭后产业转型面临困局，这是一个普遍存在的经济规律。但中国东北并不像国外的“锈带”地区一样失去发展希望。事实上，东北的产业基础、社会发展程度、科研水平和人的综合发展条件等，均大大好于上述衰败地区，社会整体仍相对繁荣，推进东北全面振兴、全方位振兴是有基础的。
东北经历了计划经济时代的辉煌与改革开放后的发展放缓，巨大落差带来的失落一度挥之不去，但这种失落也和衡量地区发展水平的标准较为单一、过度关注经济指标有关。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对《瞭望东方周刊》说：“看待地区之间的发展差距，不能仅用经济的总量来论英雄，而应更多关注人均发展水平，包括生活质量、公共服务水平等。”
多位受访对象表示，需用新的理念去认识“东北振兴取得新突破”这一目标，东北振兴不仅仅是经济产业维度，还包括生态环境、体制机制、开放创新、营商环境、社会事业等多方面多领域的振兴。
“不能只强调东北的GDP增速，要淡化GDP概念。”中国东北振兴研究院特约高级研究员徐扬认为，东北振兴不是朝夕之事，不应急功近利。他呼吁，要从国家层面转变，给东北新的考核方向，如新发展理念贯彻情况、改革情况、开放型经济情况和结构调整情况等。
“东北振兴不完全是经济上的振兴，也包括整个社会精神的振兴。我认为，东北全面振兴最核心的任务，是让东北1亿多人民富起来，生活质量高起来。”李凯说。
多位研究人士都认为，当下要以人为核心看待东北振兴的目标。衡量东北振兴的水平，除了关注经济总量，更要看重人均意义上的经济质量，从人口数量、经济结构和人均收入是否实现均衡来综合考量，在教育、医疗、公共文化等方面，提供更高质量的服务。
“东北的教育和科研水平比较发达，产业却用不上，东北的医疗水平也较高，但民众看病也挺难。在东北振兴的过程里，除了经济，也要关注教育、医疗和经济的统筹发展问题。”李凯说
寻找新增长点
2019 年 8 月 26 日，中央财经委员会第五次会议提出：“要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡。”
东北地区是国土开发的重要板块，对全国发展、生态文明与国防建设及地缘政治均具有战略意义。东北地区是我国重要的工农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等五大安全的战略地位十分重要。
“国家会在新形势下持续加大对东北战略安全的支持和布局，东北各地要结合各自比较优势，利用国家布局的溢出效应。”付才辉认为，东北各地要紧扣当地比较优势，求真务实地推动当地发展，做好自下而上与自上而下的结合，不能好高骛远。
李凯认为，“十四五”时期，要在推进东北全面振兴的基础上，兼顾上述“五个安全”。在新的发展阶段，充分调动市场性的机制，让民众感受到通过创业与劳动能有所得。东北全面振兴和保障“五个安全”不能分开看，而要结合二者，在统筹兼顾中寻找到新的增长点。
李凯举例说，在保障粮食安全的同时，东北地区可发展农业产品深加工，在食品、饲料等产业作出突破，向全国供应高质量的食品，在延伸产业链的同时，增加更多就业岗位，让地方民众受益。
从兼顾生态安全角度来看，之前以经济利益为导向的国土开发模式，正在转变产业发展方式。在保护生态环境、加快生态文明建设的背景下，生态资源无疑是东北转型的重要财富。从全国来看，东北的生态优势明显，在新发展格局下，可寻找将生态优势转换为产业优势和经济优势的机遇。
从兼顾产业安全角度上来看，李凯认为，传统优势产业的产业链延伸，诸如装备制造、生物制药、石油化工向消费品延伸对接，同时发展生产性服务业，东北大有文章可做。受历史发展因素的影响，东北的产业结构偏重，在推进产业结构转型和培育新增长点的过程中，东北的生活性服务业市场潜力也非常大。
王洪章表示，东北的山、水、江、河、湖、海等自然风光，历史、民族、乡情等特殊的人文景观，四季分明的独特气候环境，甚至废弃长达百年的老企业旧厂房、旧设施、旧设备等，都是旅游休闲、健康生活、养老、增加知识、了解民族文化的好地方。这些资源禀赋优势，也是培育新增长点的起点。
目前，东北亚区域经济合作前景、京津冀协调发展战略、东北区域战略的形成等，均为东北振兴提供了一些突破机遇，而随着《东北全面振兴“十四五”实施方案》的制定和出台，未来东北振兴的思路也会更加清晰。
东北振兴计划2021？
2021年3月，国家发改委方面宣布，正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策，推动东北振兴取得新的更大突破。
从被动转向主动
自2003年中央启动东北振兴以来，国家已陆续出台几十项东北振兴政策，东北地区发展基础逐渐稳固，但仍面临挑战，特别是在经济增长动力和人口问题上。
从2017年到2019年，辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速一直低于全国平均增速，2020年，东三省只有吉林省以2.4%的增速超过全国增速0.1个百分点。与此同时，东北地区经济总量的全国占比也在下降。2012年至2018年，东北地区常住人口减少137万，以年轻人和受教育水平较高的人才居多。
十三五”期间，东北振兴取得了积极成果，有利因素不断积累。虽然东三省经济排位靠后，但基本稳住了恢复增长的态势；区域发展思路在逐渐调整，一些中心城市正在逐渐形成；同时，东北营商环境出现改善，一些大企业开始向东北投资，‘投资不过山海关’现象有所扭转。
与此同时，“十四五”时期以推动我国高质量发展为主题，面临增速换挡，发展方式由投资驱动转向创新驱动。在上轮经济高速增长期中，东北在融入我国市场分工体系、参与到全球市场上相对不足，未能实现经济规模与全国的同步增长，而高质量发展对区域提出的市场能力要求更高，东北要实现新动能集聚规模，找准内生增长路径的挑战仍然不小。
北京大学新结构经济学研究中心研究员付才辉表示，接下来东北振兴需要有新突破的关键点位包括：承担“五大安全”的国家责任、加快推进“四项改革”、构建“三个开放布局”、农业现代化、生态保护、产业结构均衡发展，吸引人才和国内区域合作。
既解决老问题，又面临新挑战，这是东北振兴的总体形势。
李凯认为，应当充分认识东北面临的现实局面，去理解“新突破”的内涵：“‘新突破’的含义，是在新阶段抓住利好机遇，扭转被动，在若干领域、若干地区主动作为，打开局面，形成一些可以达成共识的发展思路，提振各方对东北振兴的信心。”
科学看待GDP
由于地区经济总量和增速并不乐观，加之人口外流，近年来外界唱衰东北的部分论调不绝于耳。
有的文章把东北比作俄罗斯远东地区，认为世界上以资源为基础的工业城市（地区）都是从兴盛走向衰败，比如英国伯明翰地区、德国鲁尔地区、美国东北部的匹兹堡等。这些文章认为东北作为以煤铁资源为优势的老工业基地，也必然从兴盛走向衰落。我认为这个判断是错误的。
李凯认为，老工业基地在资源枯竭后产业转型面临困局，这是一个普遍存在的经济规律。但中国东北并不像国外的“锈带”地区一样失去发展希望。事实上，东北的产业基础、社会发展程度、科研水平和人的综合发展条件等，均大大好于上述衰败地区，社会整体仍相对繁荣，推进东北全面振兴、全方位振兴是有基础的。
东北经历了计划经济时代的辉煌与改革开放后的发展放缓，巨大落差带来的失落一度挥之不去，但这种失落也和衡量地区发展水平的标准较为单一、过度关注经济指标有关。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对《瞭望东方周刊》说：“看待地区之间的发展差距，不能仅用经济的总量来论英雄，而应更多关注人均发展水平，包括生活质量、公共服务水平等。”
多位受访对象表示，需用新的理念去认识“东北振兴取得新突破”这一目标，东北振兴不仅仅是经济产业维度，还包括生态环境、体制机制、开放创新、营商环境、社会事业等多方面多领域的振兴。
“不能只强调东北的GDP增速，要淡化GDP概念。”中国东北振兴研究院特约高级研究员徐扬认为，东北振兴不是朝夕之事，不应急功近利。他呼吁，要从国家层面转变，给东北新的考核方向，如新发展理念贯彻情况、改革情况、开放型经济情况和结构调整情况等。
“东北振兴不完全是经济上的振兴，也包括整个社会精神的振兴。我认为，东北全面振兴最核心的任务，是让东北1亿多人民富起来，生活质量高起来。”李凯说。
多位研究人士都认为，当下要以人为核心看待东北振兴的目标。衡量东北振兴的水平，除了关注经济总量，更要看重人均意义上的经济质量，从人口数量、经济结构和人均收入是否实现均衡来综合考量，在教育、医疗、公共文化等方面，提供更高质量的服务。
“东北的教育和科研水平比较发达，产业却用不上，东北的医疗水平也较高，但民众看病也挺难。在东北振兴的过程里，除了经济，也要关注教育、医疗和经济的统筹发展问题。”李凯说
寻找新增长点
2019 年 8 月 26 日，中央财经委员会第五次会议提出：“要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡。”
东北地区是国土开发的重要板块，对全国发展、生态文明与国防建设及地缘政治均具有战略意义。东北地区是我国重要的工农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等五大安全的战略地位十分重要。
“国家会在新形势下持续加大对东北战略安全的支持和布局，东北各地要结合各自比较优势，利用国家布局的溢出效应。”付才辉认为，东北各地要紧扣当地比较优势，求真务实地推动当地发展，做好自下而上与自上而下的结合，不能好高骛远。
李凯认为，“十四五”时期，要在推进东北全面振兴的基础上，兼顾上述“五个安全”。在新的发展阶段，充分调动市场性的机制，让民众感受到通过创业与劳动能有所得。东北全面振兴和保障“五个安全”不能分开看，而要结合二者，在统筹兼顾中寻找到新的增长点。
李凯举例说，在保障粮食安全的同时，东北地区可发展农业产品深加工，在食品、饲料等产业作出突破，向全国供应高质量的食品，在延伸产业链的同时，增加更多就业岗位，让地方民众受益。
从兼顾生态安全角度来看，之前以经济利益为导向的国土开发模式，正在转变产业发展方式。在保护生态环境、加快生态文明建设的背景下，生态资源无疑是东北转型的重要财富。从全国来看，东北的生态优势明显，在新发展格局下，可寻找将生态优势转换为产业优势和经济优势的机遇。
从兼顾产业安全角度上来看，李凯认为，传统优势产业的产业链延伸，诸如装备制造、生物制药、石油化工向消费品延伸对接，同时发展生产性服务业，东北大有文章可做。受历史发展因素的影响，东北的产业结构偏重，在推进产业结构转型和培育新增长点的过程中，东北的生活性服务业市场潜力也非常大。
王洪章表示，东北的山、水、江、河、湖、海等自然风光，历史、民族、乡情等特殊的人文景观，四季分明的独特气候环境，甚至废弃长达百年的老企业旧厂房、旧设施、旧设备等，都是旅游休闲、健康生活、养老、增加知识、了解民族文化的好地方。这些资源禀赋优势，也是培育新增长点的起点。
目前，东北亚区域经济合作前景、京津冀协调发展战略、东北区域战略的形成等，均为东北振兴提供了一些突破机遇，而随着《东北全面振兴“十四五”实施方案》的制定和出台，未来东北振兴的思路也会更加清晰。
东北振兴计划2021？
2021年3月，国家发改委方面宣布，正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策，推动东北振兴取得新的更大突破。
从被动转向主动
自2003年中央启动东北振兴以来，国家已陆续出台几十项东北振兴政策，东北地区发展基础逐渐稳固，但仍面临挑战，特别是在经济增长动力和人口问题上。
从2017年到2019年，辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速一直低于全国平均增速，2020年，东三省只有吉林省以2.4%的增速超过全国增速0.1个百分点。与此同时，东北地区经济总量的全国占比也在下降。2012年至2018年，东北地区常住人口减少137万，以年轻人和受教育水平较高的人才居多。
十三五”期间，东北振兴取得了积极成果，有利因素不断积累。虽然东三省经济排位靠后，但基本稳住了恢复增长的态势；区域发展思路在逐渐调整，一些中心城市正在逐渐形成；同时，东北营商环境出现改善，一些大企业开始向东北投资，‘投资不过山海关’现象有所扭转。
与此同时，“十四五”时期以推动我国高质量发展为主题，面临增速换挡，发展方式由投资驱动转向创新驱动。在上轮经济高速增长期中，东北在融入我国市场分工体系、参与到全球市场上相对不足，未能实现经济规模与全国的同步增长，而高质量发展对区域提出的市场能力要求更高，东北要实现新动能集聚规模，找准内生增长路径的挑战仍然不小。
北京大学新结构经济学研究中心研究员付才辉表示，接下来东北振兴需要有新突破的关键点位包括：承担“五大安全”的国家责任、加快推进“四项改革”、构建“三个开放布局”、农业现代化、生态保护、产业结构均衡发展，吸引人才和国内区域合作。
既解决老问题，又面临新挑战，这是东北振兴的总体形势。
李凯认为，应当充分认识东北面临的现实局面，去理解“新突破”的内涵：“‘新突破’的含义，是在新阶段抓住利好机遇，扭转被动，在若干领域、若干地区主动作为，打开局面，形成一些可以达成共识的发展思路，提振各方对东北振兴的信心。”
科学看待GDP
由于地区经济总量和增速并不乐观，加之人口外流，近年来外界唱衰东北的部分论调不绝于耳。
有的文章把东北比作俄罗斯远东地区，认为世界上以资源为基础的工业城市（地区）都是从兴盛走向衰败，比如英国伯明翰地区、德国鲁尔地区、美国东北部的匹兹堡等。这些文章认为东北作为以煤铁资源为优势的老工业基地，也必然从兴盛走向衰落。我认为这个判断是错误的。
李凯认为，老工业基地在资源枯竭后产业转型面临困局，这是一个普遍存在的经济规律。但中国东北并不像国外的“锈带”地区一样失去发展希望。事实上，东北的产业基础、社会发展程度、科研水平和人的综合发展条件等，均大大好于上述衰败地区，社会整体仍相对繁荣，推进东北全面振兴、全方位振兴是有基础的。
东北经历了计划经济时代的辉煌与改革开放后的发展放缓，巨大落差带来的失落一度挥之不去，但这种失落也和衡量地区发展水平的标准较为单一、过度关注经济指标有关。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对《瞭望东方周刊》说：“看待地区之间的发展差距，不能仅用经济的总量来论英雄，而应更多关注人均发展水平，包括生活质量、公共服务水平等。”
多位受访对象表示，需用新的理念去认识“东北振兴取得新突破”这一目标，东北振兴不仅仅是经济产业维度，还包括生态环境、体制机制、开放创新、营商环境、社会事业等多方面多领域的振兴。
“不能只强调东北的GDP增速，要淡化GDP概念。”中国东北振兴研究院特约高级研究员徐扬认为，东北振兴不是朝夕之事，不应急功近利。他呼吁，要从国家层面转变，给东北新的考核方向，如新发展理念贯彻情况、改革情况、开放型经济情况和结构调整情况等。
“东北振兴不完全是经济上的振兴，也包括整个社会精神的振兴。我认为，东北全面振兴最核心的任务，是让东北1亿多人民富起来，生活质量高起来。”李凯说。
多位研究人士都认为，当下要以人为核心看待东北振兴的目标。衡量东北振兴的水平，除了关注经济总量，更要看重人均意义上的经济质量，从人口数量、经济结构和人均收入是否实现均衡来综合考量，在教育、医疗、公共文化等方面，提供更高质量的服务。
“东北的教育和科研水平比较发达，产业却用不上，东北的医疗水平也较高，但民众看病也挺难。在东北振兴的过程里，除了经济，也要关注教育、医疗和经济的统筹发展问题。”李凯说
寻找新增长点
2019 年 8 月 26 日，中央财经委员会第五次会议提出：“要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡。”
东北地区是国土开发的重要板块，对全国发展、生态文明与国防建设及地缘政治均具有战略意义。东北地区是我国重要的工农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等五大安全的战略地位十分重要。
“国家会在新形势下持续加大对东北战略安全的支持和布局，东北各地要结合各自比较优势，利用国家布局的溢出效应。”付才辉认为，东北各地要紧扣当地比较优势，求真务实地推动当地发展，做好自下而上与自上而下的结合，不能好高骛远。
李凯认为，“十四五”时期，要在推进东北全面振兴的基础上，兼顾上述“五个安全”。在新的发展阶段，充分调动市场性的机制，让民众感受到通过创业与劳动能有所得。东北全面振兴和保障“五个安全”不能分开看，而要结合二者，在统筹兼顾中寻找到新的增长点。
李凯举例说，在保障粮食安全的同时，东北地区可发展农业产品深加工，在食品、饲料等产业作出突破，向全国供应高质量的食品，在延伸产业链的同时，增加更多就业岗位，让地方民众受益。
从兼顾生态安全角度来看，之前以经济利益为导向的国土开发模式，正在转变产业发展方式。在保护生态环境、加快生态文明建设的背景下，生态资源无疑是东北转型的重要财富。从全国来看，东北的生态优势明显，在新发展格局下，可寻找将生态优势转换为产业优势和经济优势的机遇。
从兼顾产业安全角度上来看，李凯认为，传统优势产业的产业链延伸，诸如装备制造、生物制药、石油化工向消费品延伸对接，同时发展生产性服务业，东北大有文章可做。受历史发展因素的影响，东北的产业结构偏重，在推进产业结构转型和培育新增长点的过程中，东北的生活性服务业市场潜力也非常大。
王洪章表示，东北的山、水、江、河、湖、海等自然风光，历史、民族、乡情等特殊的人文景观，四季分明的独特气候环境，甚至废弃长达百年的老企业旧厂房、旧设施、旧设备等，都是旅游休闲、健康生活、养老、增加知识、了解民族文化的好地方。这些资源禀赋优势，也是培育新增长点的起点。
目前，东北亚区域经济合作前景、京津冀协调发展战略、东北区域战略的形成等，均为东北振兴提供了一些突破机遇，而随着《东北全面振兴“十四五”实施方案》的制定和出台，未来东北振兴的思路也会更加清晰。
东北振兴计划2021？
2021年3月，国家发改委方面宣布，正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，谋划下一步东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策，推动东北振兴取得新的更大突破。
从被动转向主动
自2003年中央启动东北振兴以来，国家已陆续出台几十项东北振兴政策，东北地区发展基础逐渐稳固，但仍面临挑战，特别是在经济增长动力和人口问题上。
从2017年到2019年，辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速一直低于全国平均增速，2020年，东三省只有吉林省以2.4%的增速超过全国增速0.1个百分点。与此同时，东北地区经济总量的全国占比也在下降。2012年至2018年，东北地区常住人口减少137万，以年轻人和受教育水平较高的人才居多。
十三五”期间，东北振兴取得了积极成果，有利因素不断积累。虽然东三省经济排位靠后，但基本稳住了恢复增长的态势；区域发展思路在逐渐调整，一些中心城市正在逐渐形成；同时，东北营商环境出现改善，一些大企业开始向东北投资，‘投资不过山海关’现象有所扭转。
与此同时，“十四五”时期以推动我国高质量发展为主题，面临增速换挡，发展方式由投资驱动转向创新驱动。在上轮经济高速增长期中，东北在融入我国市场分工体系、参与到全球市场上相对不足，未能实现经济规模与全国的同步增长，而高质量发展对区域提出的市场能力要求更高，东北要实现新动能集聚规模，找准内生增长路径的挑战仍然不小。
北京大学新结构经济学研究中心研究员付才辉表示，接下来东北振兴需要有新突破的关键点位包括：承担“五大安全”的国家责任、加快推进“四项改革”、构建“三个开放布局”、农业现代化、生态保护、产业结构均衡发展，吸引人才和国内区域合作。
既解决老问题，又面临新挑战，这是东北振兴的总体形势。
李凯认为，应当充分认识东北面临的现实局面，去理解“新突破”的内涵：“‘新突破’的含义，是在新阶段抓住利好机遇，扭转被动，在若干领域、若干地区主动作为，打开局面，形成一些可以达成共识的发展思路，提振各方对东北振兴的信心。”
科学看待GDP
由于地区经济总量和增速并不乐观，加之人口外流，近年来外界唱衰东北的部分论调不绝于耳。
有的文章把东北比作俄罗斯远东地区，认为世界上以资源为基础的工业城市（地区）都是从兴盛走向衰败，比如英国伯明翰地区、德国鲁尔地区、美国东北部的匹兹堡等。这些文章认为东北作为以煤铁资源为优势的老工业基地，也必然从兴盛走向衰落。我认为这个判断是错误的。
李凯认为，老工业基地在资源枯竭后产业转型面临困局，这是一个普遍存在的经济规律。但中国东北并不像国外的“锈带”地区一样失去发展希望。事实上，东北的产业基础、社会发展程度、科研水平和人的综合发展条件等，均大大好于上述衰败地区，社会整体仍相对繁荣，推进东北全面振兴、全方位振兴是有基础的。
东北经历了计划经济时代的辉煌与改革开放后的发展放缓，巨大落差带来的失落一度挥之不去，但这种失落也和衡量地区发展水平的标准较为单一、过度关注经济指标有关。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭对《瞭望东方周刊》说：“看待地区之间的发展差距，不能仅用经济的总量来论英雄，而应更多关注人均发展水平，包括生活质量、公共服务水平等。”
多位受访对象表示，需用新的理念去认识“东北振兴取得新突破”这一目标，东北振兴不仅仅是经济产业维度，还包括生态环境、体制机制、开放创新、营商环境、社会事业等多方面多领域的振兴。
“不能只强调东北的GDP增速，要淡化GDP概念。”中国东北振兴研究院特约高级研究员徐扬认为，东北振兴不是朝夕之事，不应急功近利。他呼吁，要从国家层面转变，给东北新的考核方向，如新发展理念贯彻情况、改革情况、开放型经济情况和结构调整情况等。
“东北振兴不完全是经济上的振兴，也包括整个社会精神的振兴。我认为，东北全面振兴最核心的任务，是让东北1亿多人民富起来，生活质量高起来。”李凯说。
多位研究人士都认为，当下要以人为核心看待东北振兴的目标。衡量东北振兴的水平，除了关注经济总量，更要看重人均意义上的经济质量，从人口数量、经济结构和人均收入是否实现均衡来综合考量，在教育、医疗、公共文化等方面，提供更高质量的服务。
“东北的教育和科研水平比较发达，产业却用不上，东北的医疗水平也较高，但民众看病也挺难。在东北振兴的过程里，除了经济，也要关注教育、医疗和经济的统筹发展问题。”李凯说
寻找新增长点
2019 年 8 月 26 日，中央财经委员会第五次会议提出：“要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。要保障民生底线，推进基本公共服务均等化，在发展中营造平衡。”
东北地区是国土开发的重要板块，对全国发展、生态文明与国防建设及地缘政治均具有战略意义。东北地区是我国重要的工农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等五大安全的战略地位十分重要。
“国家会在新形势下持续加大对东北战略安全的支持和布局，东北各地要结合各自比较优势，利用国家布局的溢出效应。”付才辉认为，东北各地要紧扣当地比较优势，求真务实地推动当地发展，做好自下而上与自上而下的结合，不能好高骛远。
李凯认为，“十四五”时期，要在推进东北全面振兴的基础上，兼顾上述“五个安全”。在新的发展阶段，充分调动市场性的机制，让民众感受到通过创业与劳动能有所得。东北全面振兴和保障“五个安全”不能分开看，而要结合二者，在统筹兼顾中寻找到新的增长点。
李凯举例说，在保障粮食安全的同时，东北地区可发展农业产品深加工，在食品、饲料等产业作出突破，向全国供应高质量的食品，在延伸产业链的同时，增加更多就业岗位，让地方民众受益。
从兼顾生态安全角度来看，之前以经济利益为导向的国土开发模式，正在转变产业发展方式。在保护生态环境、加快生态文明建设的背景下，生态资源无疑是东北转型的重要财富。从全国来看，东北的生态优势明显，在新发展格局下，可寻找将生态优势转换为产业优势和经济优势的机遇。
从兼顾产业安全角度上来看，李凯认为，传统优势产业的产业链延伸，诸如装备制造、生物制药、石油化工向消费品延伸对接，同时发展生产性服务业，东北大有文章可做。受历史发展因素的影响，东北的产业结构偏重，在推进产业结构转型和培育新增长点的过程中，东北的生活性服务业市场潜力也非常大。
王洪章表示，东北的山、水、江、河、湖、海等自然风光，历史、民族、乡情等特殊的人文景观，四季分明的独特气候环境，甚至废弃长达百年的老企业旧厂房、旧设施、旧设备等，都是旅游休闲、健康生活、养老、增加知识、了解民族文化的好地方。这些资源禀赋优势，也是培育新增长点的起点。
目前，东北亚区域经济合作前景、京津冀协调发展战略、东北区域战略的形成等，均为东北振兴提供了一些突破机遇，而随着《东北全面振兴“十四五”实施方案》的制定和出台，未来东北振兴的思路也会更加清晰。
