一二三产业融合发展的存在的问题?(一二三产业融合发展的存在的问题?)

中亿财经网 gengxing 2023-11-13 18:58:07

一二三产业融合发展的存在的问题?

产业融合发展存在问题lvk中亿财经网财经门户

虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。lvk中亿财经网财经门户

1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。lvk中亿财经网财经门户

二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。lvk中亿财经网财经门户

2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:lvk中亿财经网财经门户

一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。lvk中亿财经网财经门户

二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。lvk中亿财经网财经门户

三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。lvk中亿财经网财经门户

四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。lvk中亿财经网财经门户

3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。lvk中亿财经网财经门户

一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。lvk中亿财经网财经门户

4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。lvk中亿财经网财经门户

硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。lvk中亿财经网财经门户

5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。lvk中亿财经网财经门户

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虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效,但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。lvk中亿财经网财经门户

1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。lvk中亿财经网财经门户

二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。lvk中亿财经网财经门户

2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:lvk中亿财经网财经门户

一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。lvk中亿财经网财经门户

二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。lvk中亿财经网财经门户

三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。lvk中亿财经网财经门户

四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。lvk中亿财经网财经门户

3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。lvk中亿财经网财经门户

一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。lvk中亿财经网财经门户

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举例说明电子商务物流配送基础设施不完善?

我国电子商务物流发展存在的障碍如下: 适用于电子商务的物流配送基础设施不配套、管理手段落后、物流技术不完善; 物流和配送方面的人才严重缺乏; 与物流配送相关的制度、政策法规及物流管理体制尚未完善等。   电子商务物流解决方法: 积极发挥政府对物流发展的促进作用; 实现物流配送体系的化和产业化; 实现物流配送体系化; 培养高素质的物流经营管理人才等。lvk中亿财经网财经门户

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四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。lvk中亿财经网财经门户

3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。lvk中亿财经网财经门户

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鲁磨路信创产城是什么?

1. 鲁磨路信创产城是一个位于中国山东省济南市的创新创业产业园区。2. 鲁磨路信创产城是由山东省政府和济南市政府共同打造的,旨在促进科技创新和创业发展。该产城聚集了大量的科技企业、创业团队和创新资源,提供了办公、研发、孵化、培训等一系列支持服务,为创业者和科技人才提供了良好的创业环境和发展机会。3. 鲁磨路信创产城不仅提供了办公场所和基础设施,还积极开展科技创新和创业孵化活动,组织各类创业大赛、创新论坛等,为创业者提供了展示和交流的平台。此外,产城还与高校、科研院所等建立了紧密的合作关系,促进了科技成果转化和产业升级。总体而言,鲁磨路信创产城是一个重要的创新创业基地,对于推动地方经济发展和科技创新起到了积极的推动作用。lvk中亿财经网财经门户

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