遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？(遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？)
1. 遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？
目前官方并未发布动工时间。
遂宁市河东新区牢固树立“项目为王”理念，持续开展“项目攻坚行动”，抓实产业项目、精准产业招引、做好服务保障，在新区掀起项目建设热潮，为高质量发展蓄积动能。
2. 遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？
目前官方并未发布动工时间。
遂宁市河东新区牢固树立“项目为王”理念，持续开展“项目攻坚行动”，抓实产业项目、精准产业招引、做好服务保障，在新区掀起项目建设热潮，为高质量发展蓄积动能。
3. 产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
4. 造就中国经济高速增长30年后，地方招商引资为什么越来越难？
一、宏观经济环境影响国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；二、招商引资优势不明显存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。
三、缺失招商引资平台一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。
5. 造就中国经济高速增长30年后，地方招商引资为什么越来越难？
一、宏观经济环境影响国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；二、招商引资优势不明显存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。
三、缺失招商引资平台一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。
6. 临安即将签约的项目？
7个项目签约落户青山湖科技城
据悉，项目签约后，临安及青山湖科技城有关部门将始终秉持主动服务、精准服务、周到服务，全力保障项目建设，大力支持企业发展，努力创设良好发展环境。同时，也希望各企业家在加快项目落地建设的同时，在产业上下游优质项目招引上提供帮助，通过政企双方紧密合作，为城西科创大走廊创新策源地建设作出积极贡献。
7. 临安即将签约的项目？
7个项目签约落户青山湖科技城
据悉，项目签约后，临安及青山湖科技城有关部门将始终秉持主动服务、精准服务、周到服务，全力保障项目建设，大力支持企业发展，努力创设良好发展环境。同时，也希望各企业家在加快项目落地建设的同时，在产业上下游优质项目招引上提供帮助，通过政企双方紧密合作，为城西科创大走廊创新策源地建设作出积极贡献。
8. 遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？
目前官方并未发布动工时间。
遂宁市河东新区牢固树立“项目为王”理念，持续开展“项目攻坚行动”，抓实产业项目、精准产业招引、做好服务保障，在新区掀起项目建设热潮，为高质量发展蓄积动能。
9. 产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
10. 广花平原为啥发展不起来？
原因很复杂，但总的来说是由于地形条件和政策落后。首先，广花平原地势低平，水土条件欠佳，导致农业发展受限。其次，政策上的不足，导致资源和资金的缺乏，阻碍了广花平原的各种项目的发展。另外，与国家发达地区相比，广花平原的交通网络不够完善，这也是阻碍发展的一个重要因素。如果希望广花平原有更好的发展，在保护生态环境的前提下，应该加强基础设施建设，优化政策环境，鼓励本地企业创新，吸引更多的投资。同时，也应该注重培养和引进高素质的人才，打造一个有创造力和吸引力的研发和创新环境。这些措施有望推动广花平原发展出更多的独特和富有特点的产业。
11. 临安即将签约的项目？
7个项目签约落户青山湖科技城
据悉，项目签约后，临安及青山湖科技城有关部门将始终秉持主动服务、精准服务、周到服务，全力保障项目建设，大力支持企业发展，努力创设良好发展环境。同时，也希望各企业家在加快项目落地建设的同时，在产业上下游优质项目招引上提供帮助，通过政企双方紧密合作，为城西科创大走廊创新策源地建设作出积极贡献。
12. 临安即将签约的项目？
7个项目签约落户青山湖科技城
据悉，项目签约后，临安及青山湖科技城有关部门将始终秉持主动服务、精准服务、周到服务，全力保障项目建设，大力支持企业发展，努力创设良好发展环境。同时，也希望各企业家在加快项目落地建设的同时，在产业上下游优质项目招引上提供帮助，通过政企双方紧密合作，为城西科创大走廊创新策源地建设作出积极贡献。
13. 广花平原为啥发展不起来？
原因很复杂，但总的来说是由于地形条件和政策落后。首先，广花平原地势低平，水土条件欠佳，导致农业发展受限。其次，政策上的不足，导致资源和资金的缺乏，阻碍了广花平原的各种项目的发展。另外，与国家发达地区相比，广花平原的交通网络不够完善，这也是阻碍发展的一个重要因素。如果希望广花平原有更好的发展，在保护生态环境的前提下，应该加强基础设施建设，优化政策环境，鼓励本地企业创新，吸引更多的投资。同时，也应该注重培养和引进高素质的人才，打造一个有创造力和吸引力的研发和创新环境。这些措施有望推动广花平原发展出更多的独特和富有特点的产业。
14. 广花平原为啥发展不起来？
原因很复杂，但总的来说是由于地形条件和政策落后。首先，广花平原地势低平，水土条件欠佳，导致农业发展受限。其次，政策上的不足，导致资源和资金的缺乏，阻碍了广花平原的各种项目的发展。另外，与国家发达地区相比，广花平原的交通网络不够完善，这也是阻碍发展的一个重要因素。如果希望广花平原有更好的发展，在保护生态环境的前提下，应该加强基础设施建设，优化政策环境，鼓励本地企业创新，吸引更多的投资。同时，也应该注重培养和引进高素质的人才，打造一个有创造力和吸引力的研发和创新环境。这些措施有望推动广花平原发展出更多的独特和富有特点的产业。
15. 造就中国经济高速增长30年后，地方招商引资为什么越来越难？
一、宏观经济环境影响国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；二、招商引资优势不明显存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。
三、缺失招商引资平台一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。
16. 广花平原为啥发展不起来？
原因很复杂，但总的来说是由于地形条件和政策落后。首先，广花平原地势低平，水土条件欠佳，导致农业发展受限。其次，政策上的不足，导致资源和资金的缺乏，阻碍了广花平原的各种项目的发展。另外，与国家发达地区相比，广花平原的交通网络不够完善，这也是阻碍发展的一个重要因素。如果希望广花平原有更好的发展，在保护生态环境的前提下，应该加强基础设施建设，优化政策环境，鼓励本地企业创新，吸引更多的投资。同时，也应该注重培养和引进高素质的人才，打造一个有创造力和吸引力的研发和创新环境。这些措施有望推动广花平原发展出更多的独特和富有特点的产业。
17. 产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
18. 遂宁市河东新区科教园区科创东路何时动工？
目前官方并未发布动工时间。
遂宁市河东新区牢固树立“项目为王”理念，持续开展“项目攻坚行动”，抓实产业项目、精准产业招引、做好服务保障，在新区掀起项目建设热潮，为高质量发展蓄积动能。
19. 造就中国经济高速增长30年后，地方招商引资为什么越来越难？
一、宏观经济环境影响国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；二、招商引资优势不明显存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。
三、缺失招商引资平台一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。
20. 产业集聚区升级的条件？
条件如下：
（一）实施科学规划引领。围绕各地资源禀赋、区位条件、发展基础等，由县区统一组织编制各中小企业产业集聚区发展规划和建设详规，统领、规范和提升产业集聚区建设。目前尚未系统编制规划和详规的地区，要抓紧完善、组织编制，确保在2014年上半年前全面完成规划编制工作。坚持“三结合”编制原则，将产业集聚区规划与区域总体发展规划、经济发展规划及土地利用规划有机结合起来，增强规划的针对性和指导性。重视新建园区与原有园区、重点乡镇与薄弱乡镇、主导产业与一般产业之间的关系，协调推进区域产业集聚发展。围绕“适度超前、功能配套、生态环保、集中集约”目标，合理布局专业生产区、综合服务区和污废处理区，高起点规划建设产业集聚区。对受规划限制、工业薄弱、用地紧张的地方，实行“飞地经济”政策，鼓励将项目落户经济开发区或到重点镇建立“区中园”、“园中园”。制定符合实际的财税分成、统计管理和利益补偿办法，推动乡镇联合开发建设中小企业产业集聚区。
（二）加快发展载体建设。推进中小企业产业集聚区道路、管网、绿化、亮化等基础设施建设，实现“六通一平”目标，构筑中小企业和外来项目投资创业的优良载体。按照“谁投资、谁拥有，可出租、可出售”的原则，鼓励各类资本投资建设标准厂房，推动建设四层及以上高标准厂房，确保其建筑面积占比达到40%以上，形成多元化投入、滚动式发展机制，缓解产业集聚区建设资金不足矛盾。加强园区投资项目管理，使80%的园区项目投资强度不低于150万元/亩、建筑容积率达到1.0，提高土地集约利用水平。鼓励各地依托产业集聚区建立“全民创业园”或“特色园中园”，提升项目承载能力，吸引老百姓就近就地创业就业。加强“三废”环保设施建设，确保单位产值能耗、单位工业增加值能耗、工业“三废”排放、污水集中处理率和固体废弃物综合利用率达标，增强中小企业产业集聚区可持续发展能力。
（三）提升产业集聚水平。按照“企业集中、产业集聚、发展集约”的要求，今后乡镇新上项目原则上都要落户中小企业产业集聚区。鼓励全民创业，引导返乡创业，招引产业龙头项目，集聚中小配套项目，壮大产业集聚区经济总量。制定标准厂房项目入驻计划和实施方案，并将项目入驻情况列为县区年度目标考核内容，形成倒逼工作机制，全力提升新建标准厂房项目入驻率。其中，对2010年至2012年建成的标准厂房，要求到2013年底入驻项目占总面积的65%以上，以后每年项目入驻率再增长总面积的15%。2013至2015年当年新建标准厂房，入驻项目应在标准厂房建成一年内达到总面积的40%以上；建成两年内达到70%；建成三年内达到100%。
（四）打造产业发展特色。以乡镇或片区为单位，结合现有工业基础，科学定位中小企业产业集聚区主导产业和特色产业发展方向。引导产业集聚区采取“小项目给大项目让地搬入标准厂房发展、不同产业项目给主导产业项目让地进入同类园区发展”等“腾笼换凤”措施，力争到“十二五”末各县区80%产业集聚区的主导产业集聚度达50%以上，着力提升产业内部协作配套能力。按照“缺什么、补什么”的原则，大力推进补链招商、配套招商，不断丰富和完善产业链条。围绕林木加工、纺织服装、酿酒食品、机械电子等支柱产业及节能灯具、金属加工、新型建材、机械零部件等特色产业，推进技术改造和科技创新，加快产业转型升级步伐，培育产业龙头企业和产品品牌，打造一批具有鲜明特色、竞争优势的中小企业产业集聚区。
（五）强化园区管理服务。规范中小企业产业集聚区管理体制，建立具有独立法人资格、各项管理制度健全的园区运营管理机构和开发建设有限公司，实行政府指导、市场运作模式，提高园区科学化管理水平。目前尚未建立运营管理机构及管理制度不健全的产业集聚区，均要尽快补办相关批准手续及制定完善的管理制度。进一步强化园区公共服务，加快科技创新服务载体建设，建立一批产学研相结合的公共技术服务平台，通过加大共性技术研发、转移和引进力度，为中小企业开展技术创新、提高资源利用效率和工艺技术水平提供“一条龙”技术服务。推动产业集聚区通过自建公共服务平台或引进社会服务机构入驻，为产业发展、企业经营、民众创业提供政策咨询、创业辅导、人员培训、融资担保、技术开发、检测检验、事务代理、后勤保障等综合性服务。
