产业发展思路不清晰整改措施？(光伏行业专项整治方案？)
1. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
2. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
3. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
4. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
5. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
6. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
7. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
8. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
9. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
10. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
11. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
12. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
13. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
14. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
15. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
16. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
17. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
18. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
19. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
20. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
21. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
22. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
23. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
24. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
25. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
26. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
27. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
28. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
29. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
30. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
31. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
32. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
33. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
34. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
35. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
36. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
37. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
38. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
39. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
40. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
41. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
42. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
43. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
44. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
45. 乡镇产业发展专项提升行动方案？
1.强化顶层设计：推动将工业设计纳入省工业高质量发展考核评价指标体系和省级工业产业集群综合评价指标体系，促进工业设计产业加快发展。
2.强化平台建设：依托链长制平台，组织开展工业设计供需对接活动，推广工业设计创新券政策，进一步强化工业设计创新券平台效能。
46. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
47. 乡村产业管护实施方案？
（一）提高政治站位。高度重视，提高思想认知，增强政治站位，要以抓铁有痕的意志抓好产业园区管护工作，让枳壳管护工作落地落实落细。
（二）压实工作责任。制定管护措施，健全管护长效机制，按照网格化管护体系进行管护，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，村社和相关职能部门抓落实的责任体系。包村领导负责该区域园区的规范栽植、套作品种的确定、管护区的划定、日常管护的落实、具体问题化解处理。
（三）强化技术支撑。每个片区分别配备二名技术员，技术指导员除中心任务工作以外，实行驻点指导，负责指导承包业主按照技术规范要求进行栽种和管护，负责对套作品种规模化规范化栽种指导。技术员要建立技术指导台账，做到指导有资料、有记载。
（四）加强宣传引导。要坚持以人民为中心，统筹协调收益各方，向各方讲清道明政府引导意图、产业发展现状、发展思路、发展模式、管护机制、收益分配等，坚定各方支持、发展产业的信心和决心，实现产业振兴一盘棋，促进群众增收、企业和村集体经济不断发展壮大。
（五）创新发展模式。要在实践中不断积累经验、探索产业发展新模式，全力促进产业持续发展，效益持续增收，推动产业振兴不断迈向新台阶，形成一套适合产业发展实际的新路子。
（六）重大事项报告。各村社和相关职能部门在产业发展全过程中，就遇到的重大事项、重大决策和疑难问题要园区管护工作领导小组进行分析研判和处置。对一些重大事项，园区管护工作领导小组要按照相关规定上报职能部门。
（七）逗硬考核问效。管护工作领导小组办公室要牵头建立考核机制，常态抓好产业管护和人员工作落实的考核，对考核产业管护达标的业主按季度支付管护费用，对管护不力的干部进行督促通报，对管护失职的追责问责。
48. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
49. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
50. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
51. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
52. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
53. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
54. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
55. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
56. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
57. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
58. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
59. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
60. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
61. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
62. 六大行业领域整治工作方案？
专项整治一：开展食品、餐饮行业领域食品安全专项整治。重点查处制售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品，无证无照违规从事食品、餐饮经营活动，虚假宣传食品、保健食品功效等危害人民群众身体健康违法行为，认真组织开展农村假冒伪劣食品、保健食品等食品安全放心工程建设攻坚十大行动。
依法查处在食品生产经营过程中非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和故意掺杂使假等危害食品安全的违法违规行为。加强学校食堂、网络餐饮平台食品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。
加强对婴幼儿辅助食品、食用植物油、白酒、乳制品等重点食品的原辅料控制和全过程质量安全监管。
专项整治二：开展药品、医疗器械等医药领域交易行为专项整治。重点查处制售假冒伪劣药品、医疗器械，无证无照销售药品、医疗器械和违规销售未经注册医疗器械，虚假夸大宣传药品、医疗器械功效等违法行为。
整治毒、麻药品等流入非法渠道，严防套购流弊案件。开展“线上净网、线下清源”执法行动，净化网络药品、医疗器械销售市场，保障人民群众用药安全。
专项整治三：开展打击传销专项整治行动。重点查处“拉人头”式传统集聚型传销和以消费返利、资金互助、虚拟货币、投资理财、网络游戏等为幌子的网络传销，严厉打击暴力传销，摧毁传销网络，严惩传销并遏制传销发展蔓延势头，建立健全打击传销工作长效机制。
专项整治四：开展农村消费品市场专项整治。围绕农村集市、圩场、批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商等，重点查处制售假冒伪劣商品、“三无”产品、过期食品违法行为。
组织开展网剑行动、“守护消费”既侵害消费者个人信息专项行动、知识产权保护“铁拳”行动、质量提升行动、互联网广告等重点行业领域专项整治行动，集中整治“傍名牌”“山寨”饮料、食品、服装等市场混淆行为，查处夸大产品功效、假借他人名义推销等虚假宣传违法行为，净化农村市场，保障消费者合法权益。
专项整治五：开展集贸市场、批发市场、装饰装修市场等重点市场专项合整治。重点查处欺行霸市、强买强卖、欺客宰客、收取保护费、非法交易野生动物等违法行为，配合有关部门打击“市霸”、“行霸”等，净化重点市场环境，保障消费者和权利人利益，营造放心消费环境和法治营商环境。
专项整治六：开展冒用他人身份信息注册登记公司专项整治。重点查处提供虚假材料，骗取登记注册行为。
全面排查涉黑涉恶人员开办的企业，把好市场准入关，把好名称审核关，依法严格资格审查，对涉黑涉恶企业建立和管理市场主体经营异常名录、异常状态和黑名单制度。
63. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
64. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
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65. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
66. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
67. 产业发展存在问题整改措施？
为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：
一、围绕特色产业，抓好重点项目。 二、积极申报科研计划，引进资金。
三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。
五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。
六、抓好专家及重点学院建设。
68. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
69. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
70. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
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71. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
72. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
73. 产业发展思路不清晰整改措施？
加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务，积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，利用项目打通与沙坪镇连通公路，修建饮水工程，解决群众饮水难的问题，修建林区公路，解决林竹产业运输难的问题。
74. 甘肃省淘汰落后产能整改方案？
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：
为深入贯彻落实科学发展观，严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能工作力度，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、重要意义
淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措，是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路的必然要求。近年来，全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策，主动淘汰落后产能，取得了较好成效，为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题，严重制约了全省工业生产水平的整体提高。为此，各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，突出重点，突破难点，加大力度，加快进度，确保完成国家下达的目标任务，大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务
(一)总体要求
按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求，结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点，逐级分解落实淘汰计划，按期淘汰落后产能，确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
(二)目标任务
电力行业：淘汰小火电机组。
煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿(窑)。
焦炭行业：2010年底前，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦(3.2米及以上捣固焦炉除外)。
铁合金行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
电石行业：2010年底前，淘汰6300千伏安以下的矿热炉。
钢铁行业：2011年底前，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，淘汰30吨及以下的炼钢转炉、电炉。
有色金属行业：2011年底前，淘汰100千安及以下的电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧，采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
建材行业：2012年底前，淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下的水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)、直径3米以下的水泥磨机(生产特种水泥的除外)以及水泥土(蛋)窑、普通立窑等落后水泥产能；淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后平板玻璃产能。
轻工业：2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下的草浆生产装置、年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下的味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
三、保障措施
(一)落实工作责任。省工信委要切实担负起负责全省工业淘汰落后产能的工作职责，各有关部门要积极配合，督促组织企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置，防止落后产能转移；对未按要求淘汰落后产能的企业，要依据相关法律法规责令停产或关闭。同时，根据经济发展形势以及国务院确定的淘汰落后产能阶段性目标任务，结合全省产业转型升级需要及各市州实际，商有关部门提出分行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案，并将年度目标任务分解落实到各市州、各有关部门和企业。各有关企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守安全、环保、节能、质量等方面的法律法规，认真贯彻国家产业政策，主动淘汰落后产能。各行业协会要充分发挥政府和企业间的中介作用，大力宣传贯彻国家方针政策，切实加强行业自律，积极维护市场秩序。
(二)夯实工作措施。一是严格市场准入。加强固定资产投资能评管理，强化安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束作用，制定完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。二是强化经济和法律手段。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，加强对企业执行产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查，采取综合性调控措施，抑制高能耗、高排放产品的市场需求。三是加大执法处罚力度。发挥节能监察作用，对未按期完成淘汰落后产能任务的市州，严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停项目的环评、核准和审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业不予办理生产许可证，依法吊销工商营业执照，并责令其关闭或撤销。
(三)建立健全机制。各级财政部门要加大资金支持力度，重点做好落后产能淘汰企业的职工安置工作，支持企业通过技术改造实现转型升级，特别是要逐步建立淘汰落后产能退出机制。省及市州财政要建立淘汰落后产能专项资金，充分发挥财政资金导向作用。
(四)严格监督考核。一是加强舆论监督。各市州每年要向社会通告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备和淘汰时限及总体进展情况。并利用广播、报纸等新闻媒体广泛宣传淘汰落后产能工作先进单位和先进企业的有效做法，营造有利于淘汰落后产能的社会舆论氛围。二是加强监督检查。各市州要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和落后产能淘汰企业职工安置情况，并定期向省工信委报告。省工信委要组织有关部门定期对各市州淘汰落后产能工作情况进行监督检查，并将进展情况及时报告省政府。三是实行问责制。要将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入各市州政府和有关部门绩效考核体系，参照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核，严格问责。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的市州和部门，要依法依纪追究有关责任。
(五)加强财政监管。省财政厅要会同省工信委等部门，根据财政部《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》(财建〔2007〕873号)，切实加强对中央财政奖励资金使用情况的监管，确保奖励资金使用的规范性、安全性和有效性。对享受到财政奖励的企业，由省市县三级政府相关职能部门联合进行跟踪检查，对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用奖励资金或出现其他违规行为的企业，坚决追回相关资金，并追究相关人员责任。
(六)强化组织协调。要建立淘汰落后产能工作组织协调机制，加强对淘汰落后产能工作的指导协调。由省工信委牵头，省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省农牧厅、省商务厅、省政府国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、人行兰州中心支行、甘肃银监局、兰州电监办等部门和单位配合，统筹指导协调全省淘汰落后产能工作，及时研究解决淘汰落后产能工作中的困难和问题，并根据“十二五”规划研究提出下一步淘汰落后产能目标任务，同时做好任务分解和组织落实工作。各有关部门要加强协作配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
甘肃省人民政府
二○一○年六月二十七日
【
75. 工业综合整治的主要措施？
主要措施：
加大科技投入，改进工艺水平，提高资源利用率。
延长产业链，提高附加值，治理环境污染，变废为宝，减少污染物排放量。
增加植被覆盖率，扩大绿化率，缓解热岛效应。
合理布局各功能区，留有发展余地，协调居民区与工业区位置关系，把污染降低到最小程度。
完善基础设施，加强交通运输条件改善，开拓囯际市场。
调整产业结构，大力发展新兴产业和第三产业。
76. 乡村产业结构优化方案？
乡村产业结构优化要整合村级资源优势，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”三端找定位。
1.在管理上，要实现体制化和公司化运行，按照股份经济合作社的组织架构，人员配备，进一步推进体制化和公司化并行管理模式；
2.在组织上，要聚焦“三农”化，持续按照“试点示范、辐射带动、整体推进”三步提升法，积极发动群众跟着合作社发展步调，找准市场资源和特色产业，激励带动农民群众发展；
3.在运营上，要实现实体化和市场化运营，因地制宜，找准定位，持续在销售端和服务端下足功夫，积极对接辖区内外农产品加工企业和收购客商，特别是省内的农产品市场和村级的农产品加工厂，不断扩宽农产品产销渠道，实现订单式生产模式，做到销售端带动生产端促进服务端，统筹推进“村社合一”。
77. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
78. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
79. 光伏行业专项整治方案？
为规范集中式光伏项目管理，引导行业健康发展，推动项目有序开发、加快投产，提出五点措施：1、全面核查已备案项目：抓紧组织对本地已备案尚未全容量并网的所有集中式光伏电站项目进行逐一核查，不符合要求的列入异常名单，并列入省公共信息平台;
2、大力推进可建项目建设：要将已开工、年内新开工的项目作为今年集中式光伏发电项目建设计划，纳入当地重点项目或重点项目建设工作机制管理，
3、科学编制光伏发展专项规划及年底具体实施计划：结合现有消纳能力和输电线路建设规划，编制当地2022-2025年光伏发展规划，明确项目场址，确保项目落地建设。专项规划需报经市政府审定后于年底前上报省能源。
4、鼓励竞争性配置资源：考虑到茂名、梅州、清远等3市备案规模均已超过1000万千瓦，肇庆、河源、惠州、汕尾等4市备案规模均已超过600万千瓦，远超当地消纳空间，请上述7市进一步加强对光伏备案工作的指导。
5、加强项目服务及管理：着力解决光伏发电项目有关用地、接入送出等方面的突出问题，推动依法严厉打击囤积倒卖资源、不正当恶性竞争等违法违规行为。
80. 出租行业三年攻坚专项整治实施方案？
以下是一个针对出租行业三年攻坚专项整治的实施方案示例：
一、整体目标
1. 提高出租行业管理水平，保障市民出行安全和便利。
2. 推动出租行业规范发展，提升服务质量和口碑。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理，提高服务素质。
4. 加强合法合规运营，减少非法出租车。
二、具体措施
1. 加强执法力度和监管机制
a. 改进执法流程，提高执法效率。
b. 增加执法人员，增强执法威慑力。
c. 完善监管机制，建立出租行业黑名单制度。
2. 规范出租车服务行为
a. 制定并执行出租车服务管理规范，明确服务标准和要求。
b. 加强对疏导线路和停车场的管理，提高服务效率和便利性。
c. 推广使用车载导航和计价器，规范计费和导航行为。
3. 加强对出租车从业人员的培训和管理
a. 制定并实施从业人员培训计划，提高服务素质和技能水平。
b. 加强对从业人员的考核和管理，依法处理不合格人员。
c. 建立奖惩制度，激励优质服务和投诉处理。
4. 完善运营管理和监测体系
a. 建立出租车运营数据统计和监测系统，定期发布运营数据。
b. 加强对运营企业和车辆的监管，确保合法合规运营。
c. 实施车辆定期检验制度，提高车辆质量和安全性。
5. 加大对非法出租车的打击力度
a. 加强非法出租车的巡查和举报工作，严厉打击非法运营行为。
b. 加强对非法运营车辆的查处，依法进行处罚和取缔。
c. 提高市民对非法出租车的认知和警惕，加强宣传教育工作。
三、推进工作机制
1. 成立出租行业整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
2. 制定整治工作的实施方案和时间表，明确责任分工和工作重点。
3. 加强与相关部门的协作和配合，共同推动整治工作的落实。
这只是一个示例方案，具体实施方案应根据当地出租行业现状和问题进行量身定制，结合实际情况制定具体措施和时间安排。同时要注重宣传教育，引导市民和从业人员养成规范的乘车和服务行为，共同改善出租行业发展环境。
