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可再生能源法修正案(再生水利用措施?)

编辑:gengxing 2023-05-03 11:10:05 来源:
1. 再生水利用措施?1. 建立和完善再生水利用的相关法规制度  加快制订出台有关再生水利用的专门性法规,或修改完善相关的法规,将再生水利用从管理体制、利用规划、工程

1. 再生水利用措施?

1. 建立和完善再生水利用的相关法规制度iz6中亿财经网财经门户

  加快制订出台有关再生水利用的专门性法规,或修改完善相关的法规,将再生水利用从管理体制、利用规划、工程建设、设施运维、监测监督等方面,明确在相应的法规制度里,做出再生水利用法规制度的顶层设计,为各地开展再生水利用立法、规范推进再生水利用工作等提供指导。同时,各地要以国家再生水利用有关法律法规文件为指南,结合本地实际需要,因地制宜推进再生水利用立法工作,不断健全相关法规制度。iz6中亿财经网财经门户

  2. 健全再生水利用技术规范与标准iz6中亿财经网财经门户

  制订健全包括设施设计、工程施工、运行管理、污水处理、水质监测等在内的一系列再生水利用技术规范,完善再生水利用技术规范体系。同时,结合再生水推广使用情况,开展针对不同用途的再生水水质标准修订工作,明确不同用途再生水水质的重点监测指标与指标范围,特别是要根据生态功能区和河湖水功能区的管理要求,对再生水水质指标作进一步细化和明晰。iz6中亿财经网财经门户

  3. 科学制定再生水利用规划iz6中亿财经网财经门户

  组织编制再生水利用专项规划,并与当地水资源综合规划、城市总体规划、土地利用规划、城市排水与污水处理规划等相协调。再生水利用规划应对再生水利用的目标(重点是再生水的利用率)、再生水厂建设布局、输配管网布置方案、再生水供应安全保障、规划实施相关措施等进行明确。尤其在再生水厂建设、再生水管网建设、再生水用户的预估等方面都要预留足够的发展余量。明确再生水利用的重点领域,与其他水资源形成合理分工、优势互补的供水格局,鼓励园林绿化、水景观、道路冲洗、车辆清洗、热电企业等优先使用再生水。鉴于居民家庭使用再生水存在较大的安全风险且监管难度大,在制定再生水利用规划时,不建议将居民家庭作为再生水用水户。iz6中亿财经网财经门户

  4. 加快推进再生水厂与输配管网建设iz6中亿财经网财经门户

  各地应因地制宜开展再生水厂建设布局,通过对现有污水处理厂进行提标升级改造或新建再生水厂,进一步加快再生水厂建设。同时,要根据再生水利用规划和再生水重点配置领域,全面推进再生水输配管网配套建设,打通再生水输配管网断头路,特别是要疏通再生水管路的“最后一公里”,使再生水直接通达现有工业企业、园林绿化等用水户。对于新建工业园区,要将再生水利用纳入园区建设规划,在布局建设再生水厂时,要根据再生水利用远景规划,配套建设再生水输配水管网。iz6中亿财经网财经门户

  5. 制定出台再生水利用有关激励政策iz6中亿财经网财经门户

  一是完善再生水的供给优惠政策。对投资建设再生水利用设施的企业和个人提供贴息、低息贷款以及土地、城市开挖等方面的支持;确保再生水生产企业能够享受到优惠电价、税费减免、财政补贴、资金补助与奖励等激励政策。二是出台再生水的消费刺激政策。对于使用再生水的用户,由政府给予一定补贴。科学制定再生水价格,使再生水与自来水保持合理价差,发挥价格对再生水利用的促进作用。iz6中亿财经网财经门户

  6. 加强对再生水利用工作的监督检查iz6中亿财经网财经门户

  建立包括政府、社会等在内的再生水利用安全监管体系,完善生产、输配与使用等环节的再生水安全监管制度,规范对再生水及管网设施的使用,强化对再生水水质、水量与水压的监测管理,防范再生水利用风险。同时,由水利(务)、住房城乡建设、生态环境等有关部门建立污水处理与再生利用联合执法队伍,开展污水处理与再生利用综合执法,定期或不定期对再生水利用的有关政策落实、法规制度贯彻、规范标准执行、项目规划实施、设施建设推进、生产运营管理,以及再生水的生产与使用等情况进行检查,及时发现问题,督促整改落实,推动再生水利用的健康可持续发展。iz6中亿财经网财经门户

2. 固废处理国家补助政策?

在供给侧改革的背景下,2020年国家出台了一些列固废处理相关政策,旨在规范行业健康发展、完善激励、监管机制、营造良好环境,进而优化产业结构、强化技术创新、支持和促进产业转型升级,推动固废处理行业高端化、智能化、绿色化发展。iz6中亿财经网财经门户

序号iz6中亿财经网财经门户

发布时间iz6中亿财经网财经门户

政策、法规名称iz6中亿财经网财经门户

主要内容iz6中亿财经网财经门户

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2020年3月25日iz6中亿财经网财经门户

《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》iz6中亿财经网财经门户

支持废石尾矿综合利用。在符合安全、生态环保要求的前提下,鼓励和支持综合利用废石、矿渣和尾矿等砂石资源,实现“变废为宝”。鼓励利用固废资源制造再生砂石。鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料。iz6中亿财经网财经门户

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2020年4月3日iz6中亿财经网财经门户

《关于有序推进新增垃圾焚烧发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》iz6中亿财经网财经门户

2020年1月20日后并网发电的生活垃圾焚烧发电(含沼气发电)项目为新增项目,国家按照以收定支的原则,通过可再生能源发展基金继续予以支持。于每年12月底前,汇总提出本地区下一年度拟申请补助资金的新增项目补贴需求并报送国家发展改革委,有关项目应按国家有关规定完成审批、核准或备案,并纳入国家重大项目建设库三年滚动计划,全部机组可在年内完成并网发电。iz6中亿财经网财经门户

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2020年4月29日iz6中亿财经网财经门户

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》iz6中亿财经网财经门户

新固废法明确固体废物污染环境防治强化政府及其有关部门监督管理责任,完善了工业固体废物、生活垃圾、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度,健全了保障机制,严格了法律责任。iz6中亿财经网财经门户

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2020年4月30日iz6中亿财经网财经门户

《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》iz6中亿财经网财经门户

争取 1-2 年内尽快实现大城市、特大城市具备充足应急处理能力;每个地级以上城市至少建成 1 个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系,实现县级以上医疗废物全收集、全处理,并逐步覆盖到建制镇,争取农村地区医疗废物得到规范处置。有条件的地区要利用现有危险废物焚烧炉、生活垃圾焚烧炉、水泥窑补足医疗废物应急处置能力短板。iz6中亿财经网财经门户

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2020年6月4日iz6中亿财经网财经门户

危险废物环境许可证管理办法(修订草案)(征求意见稿)iz6中亿财经网财经门户

从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,应当依规领取危险废物环境许可证和其他行业领域许可,本办法加强了危险废物环境许可证的审批颁发以及对危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动过程中污染环境防治的监督管理。iz6中亿财经网财经门户

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2020年7月3日iz6中亿财经网财经门户

《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划(2020-2022年)》iz6中亿财经网财经门户

到2022年,区域年综合利用工业固废量8亿吨,主要再生资源回收利用量达到1.5亿吨,产业总产值突破9000亿元,形成30个特色鲜明的产业集聚区,建设50个产业创新中心,培育100家创新型骨干企业。区域协同机制较为完善,基本形成大宗集聚、绿色高值、协同高效的资源循环利用产业发展新格局。iz6中亿财经网财经门户

根据目标要求,提出协同利用工业固废制备砂石骨料、推进大宗冶金与煤电固废协同利用、壮大工业固废高值化利用产业规模、提高废旧金属利用水平、推动废旧高分子材料高效利用、加快退役动力电池回收利用、推进资源综合利用产业集聚发展、推动生产系统协同处理城市废弃物、建设绿色雄安、创新引领协同发展等10项主要任务。iz6中亿财经网财经门户

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2020年7月18日iz6中亿财经网财经门户

《报废机动车回收管理办法实施细则》iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展,推动完善报废机动车回收利用体系,提高回收利用效率和服务水平。国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。iz6中亿财经网财经门户

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2020年7月31日iz6中亿财经网财经门户

《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》iz6中亿财经网财经门户

城镇生活垃圾分类和处理设施是重要的城镇环境基础设施。加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设,补齐处理能力缺口,健全城镇环境基础设施,改善生态环境,提升治理能力现代化,推动形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系。iz6中亿财经网财经门户

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2020年8月27日iz6中亿财经网财经门户

生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)(HJ 1134—2020)iz6中亿财经网财经门户

本标准规定了生活垃圾焚烧飞灰收集、贮存、运输、处理和处置过程的污染控制技术要求。旨在防治环境污染,改善生态环境质量,规范和指导生活垃圾焚烧飞灰的环境管理。iz6中亿财经网财经门户

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2020年9月11日iz6中亿财经网财经门户

《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》iz6中亿财经网财经门户

自2021年1月1日起,规划内已核准未开工、新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式配置。同时,为促进生物质发电项目充分发挥环境治理和增加可再生能源供给等方面的作用,确保补贴资金科学高效使用,在建项目应在合理工期内建成投产。自2021年起,新纳入补贴范围的项目(包括2020年已并网但未纳入当年补贴规模的项目及2021年起新并网纳入补贴规模的项目)补贴资金由中央地方共同承担。iz6中亿财经网财经门户

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2020年9月29日iz6中亿财经网财经门户

《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见 》iz6中亿财经网财经门户

非水可再生能源是能源供应体系的重要组成部分,是保障能源安全的重要内容。意见提出:一、完善现行补贴方式;二、完善市场配置资源和补贴退坡机制;三、优化补贴兑付流程;四、加强组织领导,在补充通知里对项目合理利用小时数、项目补贴电量、补贴标准以及加强项目核查等事项进行补充。iz6中亿财经网财经门户

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2020年10月15日iz6中亿财经网财经门户

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》iz6中亿财经网财经门户

强化资金保障与政策支持,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》要求将清洁生产审核工作经费纳入本级年度财政预算,对从事清洁生产研究、示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿节约资源、削减污染物排放量协议中载明的技术改造项目,给予资金和政策支持。企业用于清洁生产审核和培训的费用,可以列入企业经营成本。对达到国际清洁生产领先水平的企业,在政府绿色采购、企业信贷融资等方面给予优先支持,纳入监督执法正面清单。iz6中亿财经网财经门户

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2020年10月20日iz6中亿财经网财经门户

《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》iz6中亿财经网财经门户

推动动力电池全价值链发展。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系,加快突破关键制造装备,提高工艺水平和生产效率。完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系,鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度,加强全生命周期监管。iz6中亿财经网财经门户

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2020年10月26日iz6中亿财经网财经门户

《关于核减环境违法垃圾焚烧发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》iz6中亿财经网财经门户

垃圾焚烧发电项目应依法依规完成“装、树、联”后,方可纳入补贴清单范围。待垃圾焚烧发电项目向社会公开自动监测数据后,电网企业可拨付补贴资金,并在结算时将未向社会公开自动监测数据期间的补贴资金予以核减。2020年6月30日前已纳入补贴清单、但未完成“装、树、联”的垃圾焚烧发电项目,电网企业应先暂停拨付补贴资金,待发电企业完成“装、树、联”且向社会公开自动监测数据后再拨付补贴资金。iz6中亿财经网财经门户

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2020年11月5日iz6中亿财经网财经门户

《国家危险废物名录(2021年版)》iz6中亿财经网财经门户

新《名录》减少12种,新增豁免16个种类的危险废物,同时亦有部分废物代码发生了变化,这些改动势必将对危废的产生、运输和处理等环节产生深远影响。iz6中亿财经网财经门户

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2020年11月17日iz6中亿财经网财经门户

《关于公布2020年生物质发电中央补贴项目申报结果的通知》iz6中亿财经网财经门户

拟将河北、山西等20个省(区、市)的77个项目纳入2020年生物质发电中央补贴规模,纳入补贴范围的项目所需补贴总额已达到2020年中央新增补贴资金额度15亿元。其中,农林生物质发电项目18个、垃圾焚烧发电项目46个、沼气发电项目13个iz6中亿财经网财经门户

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2020年11月25日iz6中亿财经网财经门户

《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》iz6中亿财经网财经门户

自2021年1月1日起,我国将禁止以任何方式进口固体废物,禁止我国境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。生态环境部将不再审批、发放限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。iz6中亿财经网财经门户

2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论会上郑重提出中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。2020年12月的中央经济工作会议则进一步明确将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年的八项重点任务之一。iz6中亿财经网财经门户

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3. 新修订的ccer管理办法征求意见?

新修订的CCER办法明确了CCER抵消在全国碳市场下的地位。将具有生态、社会等多重效益的 林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。iz6中亿财经网财经门户

新修订的CCER办法指出:可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的实施单位可以申请减排量核证,温室气体自愿减排交易管理办法有望修订,相关方法学、项目等将重新开启申请审核,为后续全国碳交易市场提供有效补充。iz6中亿财经网财经门户

4. 美方煤焦化关停日期?

暂无明确结论。因为美国煤焦化厂关停日期不是整体性的问题,不同地区、不同厂家的关停日期可能并不相同。根据研究,美国政府提出了关停煤炭厂的计划,但实行时间和具体的执行情况还需要进一步的核实和调查。煤焦化是传统的能源行业,它对环境的污染很大,特别是在空气和水污染方面。美国政府一直致力于推动清洁能源的发展和减少传统煤炭的使用。近年来,美国政府相继出台了一系列法律法规,鼓励煤化工行业转向清洁能源,这些措施将使得煤焦化产业不可持续发展。与此同时,清洁能源产业正迅速发展,为美国提供更加环保和可持续的能源选择。iz6中亿财经网财经门户

5. 固废法2020年修订全文?

中华人民共和国固体废物污染环境防治法iz6中亿财经网财经门户

(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正[5] 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第二次修正[6] 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第三次修正[7] 2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订)[3]iz6中亿财经网财经门户

目录iz6中亿财经网财经门户

第一章 总则iz6中亿财经网财经门户

第二章 监督管理iz6中亿财经网财经门户

第三章 工业固体废物iz6中亿财经网财经门户

第四章 生活垃圾iz6中亿财经网财经门户

第五章 建筑垃圾、农业固体废物等iz6中亿财经网财经门户

第六章 危险废物iz6中亿财经网财经门户

第七章 保障措施iz6中亿财经网财经门户

第八章 法律责任iz6中亿财经网财经门户

第九章 附则iz6中亿财经网财经门户

第一章 总则iz6中亿财经网财经门户

第一条 为了保护和改善生态环境,防治固体废物污染环境,保障公众健康,维护生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。iz6中亿财经网财经门户

第二条 固体废物污染环境的防治适用本法。iz6中亿财经网财经门户

固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。iz6中亿财经网财经门户

第三条 国家推行绿色发展方式,促进清洁生产和循环经济发展。iz6中亿财经网财经门户

国家倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导公众积极参与固体废物污染环境防治。iz6中亿财经网财经门户

第四条 固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。iz6中亿财经网财经门户

任何单位和个人都应当采取措施,减少固体废物的产生量,促进固体废物的综合利用,降低固体废物的危害性。iz6中亿财经网财经门户

第五条 固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则。iz6中亿财经网财经门户

产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染,对所造成的环境污染依法承担责任。iz6中亿财经网财经门户

第六条 国家推行生活垃圾分类制度。iz6中亿财经网财经门户

生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。iz6中亿财经网财经门户

第七条 地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责。iz6中亿财经网财经门户

国家实行固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度,将固体废物污染环境防治目标完成情况纳入考核评价的内容。iz6中亿财经网财经门户

第八条 各级人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导,组织、协调、督促有关部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职责。iz6中亿财经网财经门户

省、自治区、直辖市之间可以协商建立跨行政区域固体废物污染环境的联防联控机制,统筹规划制定、设施建设、固体废物转移等工作。iz6中亿财经网财经门户

第九条 国务院生态环境主管部门对全国固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、海关等主管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。iz6中亿财经网财经门户

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。地方人民政府发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、卫生健康等主管部门在各自职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。iz6中亿财经网财经门户

第十条 国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、先进技术推广和科学普及,加强固体废物污染环境防治科技支撑。iz6中亿财经网财经门户

第十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和新闻媒体应当加强固体废物污染环境防治宣传教育和科学普及,增强公众固体废物污染环境防治意识。iz6中亿财经网财经门户

学校应当开展生活垃圾分类以及其他固体废物污染环境防治知识普及和教育。iz6中亿财经网财经门户

第十二条 各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。iz6中亿财经网财经门户

第二章 监督管理iz6中亿财经网财经门户

第十三条 县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划,并采取有效措施减少固体废物的产生量、促进固体废物的综合利用、降低固体废物的危害性,最大限度降低固体废物填埋量。iz6中亿财经网财经门户

第十四条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定固体废物鉴别标准、鉴别程序和国家固体废物污染环境防治技术标准。iz6中亿财经网财经门户

第十五条 国务院标准化主管部门应当会同国务院发展改革、工业和信息化、生态环境、农业农村等主管部门,制定固体废物综合利用标准。iz6中亿财经网财经门户

综合利用固体废物应当遵守生态环境法律法规,符合固体废物污染环境防治技术标准。使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准。iz6中亿财经网财经门户

第十六条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门建立全国危险废物等固体废物污染环境防治信息平台,推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯。iz6中亿财经网财经门户

第十七条 建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。iz6中亿财经网财经门户

第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件,落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。iz6中亿财经网财经门户

建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收,编制验收报告,并向社会公开。iz6中亿财经网财经门户

第十九条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护,保证其正常运行和使用。iz6中亿财经网财经门户

第二十条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。iz6中亿财经网财经门户

禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及法律法规规定的其他地点倾倒、堆放、贮存固体废物。iz6中亿财经网财经门户

第二十一条 在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。iz6中亿财经网财经门户

第二十二条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的,不得转移。iz6中亿财经网财经门户

转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的,应当报固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门备案。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当将备案信息通报接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门。iz6中亿财经网财经门户

第二十三条 禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。iz6中亿财经网财经门户

第二十四条 国家逐步实现固体废物零进口,由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展改革、海关等主管部门组织实施。iz6中亿财经网财经门户

第二十五条 海关发现进口货物疑似固体废物的,可以委托专业机构开展属性鉴别,并根据鉴别结论依法管理。iz6中亿财经网财经门户

第二十六条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门,在各自职责范围内有权对从事产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物等活动的单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,并提供必要的资料。iz6中亿财经网财经门户

实施现场检查,可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。iz6中亿财经网财经门户

第二十七条 有下列情形之一,生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门,可以对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:iz6中亿财经网财经门户

(一)可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的;iz6中亿财经网财经门户

(二)造成或者可能造成严重环境污染的。iz6中亿财经网财经门户

第二十八条 生态环境主管部门应当会同有关部门建立产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者信用记录制度,将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。iz6中亿财经网财经门户

第二十九条 设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门,定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。iz6中亿财经网财经门户

产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位,应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息,主动接受社会监督。iz6中亿财经网财经门户

利用、处置固体废物的单位,应当依法向公众开放设施、场所,提高公众环境保护意识和参与程度。iz6中亿财经网财经门户

第三十条 县级以上人民政府应当将工业固体废物、生活垃圾、危险废物等固体废物污染环境防治情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况年度报告,向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。iz6中亿财经网财经门户

第三十一条 任何单位和个人都有权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行举报。iz6中亿财经网财经门户

生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当将固体废物污染环境防治举报方式向社会公布,方便公众举报。iz6中亿财经网财经门户

接到举报的部门应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密;对实名举报并查证属实的,给予奖励。iz6中亿财经网财经门户

举报人举报所在单位的,该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。iz6中亿财经网财经门户

第三章 工业固体废物iz6中亿财经网财经门户

第三十二条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院发展改革、工业和信息化等主管部门对工业固体废物对公众健康、生态环境的危害和影响程度等作出界定,制定防治工业固体废物污染环境的技术政策,组织推广先进的防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。iz6中亿财经网财经门户

第三十三条 国务院工业和信息化主管部门应当会同国务院有关部门组织研究开发、推广减少工业固体废物产生量和降低工业固体废物危害性的生产工艺和设备,公布限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺、设备的名录。iz6中亿财经网财经门户

生产者、销售者、进口者、使用者应当在国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定名录中的设备。生产工艺的采用者应当在国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定名录中的工艺。iz6中亿财经网财经门户

列入限期淘汰名录被淘汰的设备,不得转让给他人使用。iz6中亿财经网财经门户

第三十四条 国务院工业和信息化主管部门应当会同国务院发展改革、生态环境等主管部门,定期发布工业固体废物综合利用技术、工艺、设备和产品导向目录,组织开展工业固体废物资源综合利用评价,推动工业固体废物综合利用。iz6中亿财经网财经门户

第三十五条 县级以上地方人民政府应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划,组织建设工业固体废物集中处置等设施,推动工业固体废物污染环境防治工作。iz6中亿财经网财经门户

第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。iz6中亿财经网财经门户

禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。iz6中亿财经网财经门户

第三十七条 产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的,应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实,依法签订书面合同,在合同中约定污染防治要求。iz6中亿财经网财经门户

受托方运输、利用、处置工业固体废物,应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。iz6中亿财经网财经门户

产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的,除依照有关法律法规的规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。iz6中亿财经网财经门户

第三十八条 产生工业固体废物的单位应当依法实施清洁生产审核,合理选择和利用原材料、能源和其他资源,采用先进的生产工艺和设备,减少工业固体废物的产生量,降低工业固体废物的危害性。iz6中亿财经网财经门户

第三十九条 产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。iz6中亿财经网财经门户

产生工业固体废物的单位应当向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料,以及减少工业固体废物产生、促进综合利用的具体措施,并执行排污许可管理制度的相关规定。iz6中亿财经网财经门户

第四十条 产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。iz6中亿财经网财经门户

建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境保护标准。iz6中亿财经网财经门户

第四十一条 产生工业固体废物的单位终止的,应当在终止前对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的工业固体废物作出妥善处置,防止污染环境。iz6中亿财经网财经门户

产生工业固体废物的单位发生变更的,变更后的单位应当按照国家有关环境保护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取有效措施保证该设施、场所安全运行。变更前当事人对工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的,从其约定;但是,不得免除当事人的污染防治义务。iz6中亿财经网财经门户

对2005年4月1日前已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用,由有关人民政府承担;但是,该单位享有的土地使用权依法转让的,应当由土地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的,从其约定;但是,不得免除当事人的污染防治义务。iz6中亿财经网财经门户

第四十二条 矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺,减少尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。iz6中亿财经网财经门户

尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场,防止造成环境污染和生态破坏。iz6中亿财经网财经门户

第四章 生活垃圾iz6中亿财经网财经门户

第四十三条 县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统,实现生活垃圾分类制度有效覆盖。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府应当建立生活垃圾分类工作协调机制,加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。iz6中亿财经网财经门户

各级人民政府及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传,教育引导公众养成生活垃圾分类习惯,督促和指导生活垃圾分类工作。iz6中亿财经网财经门户

第四十四条 县级以上地方人民政府应当有计划地改进燃料结构,发展清洁能源,减少燃料废渣等固体废物的产生量。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府有关部门应当加强产品生产和流通过程管理,避免过度包装,组织净菜上市,减少生活垃圾的产生量。iz6中亿财经网财经门户

第四十五条 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处理设施,确定设施厂址,提高生活垃圾的综合利用和无害化处置水平,促进生活垃圾收集、处理的产业化发展,逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府有关部门应当统筹规划,合理安排回收、分拣、打包网点,促进生活垃圾的回收利用工作。iz6中亿财经网财经门户

第四十六条 地方各级人民政府应当加强农村生活垃圾污染环境的防治,保护和改善农村人居环境。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励农村生活垃圾源头减量。城乡结合部、人口密集的农村地区和其他有条件的地方,应当建立城乡一体的生活垃圾管理系统;其他农村地区应当积极探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善处理生活垃圾。iz6中亿财经网财经门户

第四十七条 设区的市级以上人民政府环境卫生主管部门应当制定生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处理设施、场所建设运行规范,发布生活垃圾分类指导目录,加强监督管理。iz6中亿财经网财经门户

第四十八条 县级以上地方人民政府环境卫生等主管部门应当组织对城乡生活垃圾进行清扫、收集、运输和处理,可以通过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。iz6中亿财经网财经门户

第四十九条 产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任。iz6中亿财经网财经门户

任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。iz6中亿财经网财经门户

机关、事业单位等应当在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。iz6中亿财经网财经门户

已经分类投放的生活垃圾,应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理。iz6中亿财经网财经门户

第五十条 清扫、收集、运输、处理城乡生活垃圾,应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定,防止污染环境。iz6中亿财经网财经门户

从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾,属于危险废物的,应当按照危险废物管理。iz6中亿财经网财经门户

第五十一条 从事公共交通运输的经营单位,应当及时清扫、收集运输过程中产生的生活垃圾。iz6中亿财经网财经门户

第五十二条 农贸市场、农产品批发市场等应当加强环境卫生管理,保持环境卫生清洁,对所产生的垃圾及时清扫、分类收集、妥善处理。iz6中亿财经网财经门户

第五十三条 从事城市新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设、村镇建设的单位,以及机场、码头、车站、公园、商场、体育场馆等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照国家有关环境卫生的规定,配套建设生活垃圾收集设施。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府应当统筹生活垃圾公共转运、处理设施与前款规定的收集设施的有效衔接,并加强生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。iz6中亿财经网财经门户

第五十四条 从生活垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途、标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。iz6中亿财经网财经门户

第五十五条 建设生活垃圾处理设施、场所,应当符合国务院生态环境主管部门和国务院住房城乡建设主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。iz6中亿财经网财经门户

鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施建设,促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享。iz6中亿财经网财经门户

禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准,并采取防止污染环境的措施。iz6中亿财经网财经门户

第五十六条 生活垃圾处理单位应当按照国家有关规定,安装使用监测设备,实时监测污染物的排放情况,将污染排放数据实时公开。监测设备应当与所在地生态环境主管部门的监控设备联网。iz6中亿财经网财经门户

第五十七条 县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责组织开展厨余垃圾资源化、无害化处理工作。iz6中亿财经网财经门户

产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者,应当将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理。iz6中亿财经网财经门户

禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。iz6中亿财经网财经门户

第五十八条 县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府制定生活垃圾处理收费标准,应当根据本地实际,结合生活垃圾分类情况,体现分类计价、计量收费等差别化管理,并充分征求公众意见。生活垃圾处理收费标准应当向社会公布。iz6中亿财经网财经门户

生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等,不得挪作他用。iz6中亿财经网财经门户

第五十九条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以结合实际,制定本地方生活垃圾具体管理办法。iz6中亿财经网财经门户

第五章 建筑垃圾、农业固体废物等iz6中亿财经网财经门户

第六十条 县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环境的防治,建立建筑垃圾分类处理制度。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。iz6中亿财经网财经门户

第六十一条 国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施,推进建筑垃圾源头减量,建立建筑垃圾回收利用体系。iz6中亿财经网财经门户

县级以上地方人民政府应当推动建筑垃圾综合利用产品应用。iz6中亿财经网财经门户

第六十二条 县级以上地方人民政府环境卫生主管部门负责建筑垃圾污染环境防治工作,建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为,推进综合利用,加强建筑垃圾处置设施、场所建设,保障处置安全,防止污染环境。iz6中亿财经网财经门户

第六十三条 工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案,采取污染防治措施,并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。iz6中亿财经网财经门户

工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物,并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。iz6中亿财经网财经门户

工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。iz6中亿财经网财经门户

第六十四条 县级以上人民政府农业农村主管部门负责指导农业固体废物回收利用体系建设,鼓励和引导有关单位和其他生产经营者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业固体废物,加强监督管理,防止污染环境。iz6中亿财经网财经门户

第六十五条 产生秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等农业固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。iz6中亿财经网财经门户

从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物,避免造成环境污染。iz6中亿财经网财经门户

禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励研究开发、生产、销售、使用在环境中可降解且无害的农用薄膜。iz6中亿财经网财经门户

第六十六条 国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。iz6中亿财经网财经门户

电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者应当按照规定以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系,并向社会公开,实现有效回收和利用。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励产品的生产者开展生态设计,促进资源回收利用。iz6中亿财经网财经门户

第六十七条 国家对废弃电器电子产品等实行多渠道回收和集中处理制度。iz6中亿财经网财经门户

禁止将废弃机动车船等交由不符合规定条件的企业或者个人回收、拆解。iz6中亿财经网财经门户

拆解、利用、处置废弃电器电子产品、废弃机动车船等,应当遵守有关法律法规的规定,采取防止污染环境的措施。iz6中亿财经网财经门户

第六十八条 产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求,组织制定有关标准,防止过度包装造成环境污染。iz6中亿财经网财经门户

生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准,避免过度包装。县级以上地方人民政府市场监督管理部门和有关部门应当按照各自职责,加强对过度包装的监督管理。iz6中亿财经网财经门户

生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业,应当按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。iz6中亿财经网财经门户

电子商务、快递、外卖等行业应当优先采用可重复使用、易回收利用的包装物,优化物品包装,减少包装物的使用,并积极回收利用包装物。县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门应当加强监督管理。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励和引导消费者使用绿色包装和减量包装。iz6中亿财经网财经门户

第六十九条 国家依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。iz6中亿财经网财经门户

商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业应当按照国家有关规定向商务、邮政等主管部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品,推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。iz6中亿财经网财经门户

第七十条 旅游、住宿等行业应当按照国家有关规定推行不主动提供一次性用品。iz6中亿财经网财经门户

机关、企业事业单位等的办公场所应当使用有利于保护环境的产品、设备和设施,减少使用一次性办公用品。iz6中亿财经网财经门户

第七十一条 城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理单位应当安全处理污泥,保证处理后的污泥符合国家有关标准,对污泥的流向、用途、用量等进行跟踪、记录,并报告城镇排水主管部门、生态环境主管部门。iz6中亿财经网财经门户

县级以上人民政府城镇排水主管部门应当将污泥处理设施纳入城镇排水与污水处理规划,推动同步建设污泥处理设施与污水处理设施,鼓励协同处理,污水处理费征收标准和补偿范围应当覆盖污泥处理成本和污水处理设施正常运营成本。iz6中亿财经网财经门户

第七十二条 禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥。iz6中亿财经网财经门户

禁止重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。iz6中亿财经网财经门户

从事水体清淤疏浚应当按照国家有关规定处理清淤疏浚过程中产生的底泥,防止污染环境。iz6中亿财经网财经门户

第七十三条 各级各类实验室及其设立单位应当加强对实验室产生的固体废物的管理,依法收集、贮存、运输、利用、处置实验室固体废物。实验室固体废物属于危险废物的,应当按照危险废物管理。iz6中亿财经网财经门户

第六章 危险废物iz6中亿财经网财经门户

第七十四条 危险废物污染环境的防治,适用本章规定;本章未作规定的,适用本法其他有关规定。iz6中亿财经网财经门户

第七十五条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法、识别标志和鉴别单位管理要求。国家危险废物名录应当动态调整。iz6中亿财经网财经门户

国务院生态环境主管部门根据危险废物的危害特性和产生数量,科学评估其环境风险,实施分级分类管理,建立信息化监管体系,并通过信息化手段管理、共享危险废物转移数据和信息。iz6中亿财经网财经门户

第七十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,科学评估危险废物处置需求,合理布局危险废物集中处置设施、场所,确保本行政区域的危险废物得到妥善处置。iz6中亿财经网财经门户

编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。iz6中亿财经网财经门户

相邻省、自治区、直辖市之间可以开展区域合作,统筹建设区域性危险废物集中处置设施、场所。iz6中亿财经网财经门户

第七十七条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志。iz6中亿财经网财经门户

第七十八条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。iz6中亿财经网财经门户

前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。iz6中亿财经网财经门户

产生危险废物的单位已经取得排污许可证的,执行排污许可管理制度的规定。iz6中亿财经网财经门户

第七十九条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。iz6中亿财经网财经门户

第八十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。iz6中亿财经网财经门户

禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。iz6中亿财经网财经门户

禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。iz6中亿财经网财经门户

第八十一条 收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。iz6中亿财经网财经门户

贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。iz6中亿财经网财经门户

从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,贮存危险废物不得超过一年;确需延长期限的,应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。iz6中亿财经网财经门户

第八十二条 转移危险废物的,应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。iz6中亿财经网财经门户

跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该危险废物,并将批准信息通报相关省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和交通运输主管部门。未经批准的,不得转移。iz6中亿财经网财经门户

危险废物转移管理应当全程管控、提高效率,具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门制定。iz6中亿财经网财经门户

第八十三条 运输危险废物,应当采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。iz6中亿财经网财经门户

禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。iz6中亿财经网财经门户

第八十四条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,应当按照国家有关规定经过消除污染处理,方可使用。iz6中亿财经网财经门户

第八十五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。iz6中亿财经网财经门户

第八十六条 因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地生态环境主管部门和有关部门报告,接受调查处理。iz6中亿财经网财经门户

第八十七条 在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当立即向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。iz6中亿财经网财经门户

第八十八条 重点危险废物集中处置设施、场所退役前,运营单位应当按照国家有关规定对设施、场所采取污染防治措施。退役的费用应当预提,列入投资概算或者生产成本,专门用于重点危险废物集中处置设施、场所的退役。具体提取和管理办法,由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院生态环境主管部门规定。iz6中亿财经网财经门户

第八十九条 禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。iz6中亿财经网财经门户

第九十条 医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。iz6中亿财经网财经门户

县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康、污染环境。iz6中亿财经网财经门户

医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。iz6中亿财经网财经门户

医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。iz6中亿财经网财经门户

第九十一条 重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。卫生健康、生态环境、环境卫生、交通运输等主管部门应当协同配合,依法履行应急处置职责。iz6中亿财经网财经门户

第七章 保障措施iz6中亿财经网财经门户

第九十二条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门在编制国土空间规划和相关专项规划时,应当统筹生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废物转运、集中处置等设施建设需求,保障转运、集中处置等设施用地。iz6中亿财经网财经门户

第九十三条 国家采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施,鼓励、支持有关方面采取有利于固体废物污染环境防治的措施,加强对从事固体废物污染环境防治工作人员的培训和指导,促进固体废物污染环境防治产业专业化、规模化发展。iz6中亿财经网财经门户

第九十四条 国家鼓励和支持科研单位、固体废物产生单位、固体废物利用单位、固体废物处置单位等联合攻关,研究开发固体废物综合利用、集中处置等的新技术,推动固体废物污染环境防治技术进步。iz6中亿财经网财经门户

第九十五条 各级人民政府应当加强固体废物污染环境的防治,按照事权划分的原则安排必要的资金用于下列事项:iz6中亿财经网财经门户

(一)固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发;iz6中亿财经网财经门户

(二)生活垃圾分类;iz6中亿财经网财经门户

(三)固体废物集中处置设施建设;iz6中亿财经网财经门户

(四)重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置;iz6中亿财经网财经门户

(五)涉及固体废物污染环境防治的其他事项。iz6中亿财经网财经门户

使用资金应当加强绩效管理和审计监督,确保资金使用效益。iz6中亿财经网财经门户

第九十六条 国家鼓励和支持社会力量参与固体废物污染环境防治工作,并按照国家有关规定给予政策扶持。iz6中亿财经网财经门户

第九十七条 国家发展绿色金融,鼓励金融机构加大对固体废物污染环境防治项目的信贷投放。iz6中亿财经网财经门户

第九十八条 从事固体废物综合利用等固体废物污染环境防治工作的,依照法律、行政法规的规定,享受税收优惠。iz6中亿财经网财经门户

国家鼓励并提倡社会各界为防治固体废物污染环境捐赠财产,并依照法律、行政法规的规定,给予税收优惠。iz6中亿财经网财经门户

第九十九条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按照国家有关规定,投保环境污染责任保险。iz6中亿财经网财经门户

第一百条 国家鼓励单位和个人购买、使用综合利用产品和可重复使用产品。iz6中亿财经网财经门户

县级以上人民政府及其有关部门在政府采购过程中,应当优先采购综合利用产品和可重复使用产品。iz6中亿财经网财经门户

第八章 法律责任iz6中亿财经网财经门户

第一百零一条 生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门违反本法规定,有下列行为之一,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:iz6中亿财经网财经门户

(一)未依法作出行政许可或者办理批准文件的;iz6中亿财经网财经门户

(二)对违法行为进行包庇的;iz6中亿财经网财经门户

(三)未依法查封、扣押的;iz6中亿财经网财经门户

(四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后未予查处的;iz6中亿财经网财经门户

(五)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的。iz6中亿财经网财经门户

依照本法规定应当作出行政处罚决定而未作出的,上级主管部门可以直接作出行政处罚决定。iz6中亿财经网财经门户

第一百零二条 违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:iz6中亿财经网财经门户

(一)产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位未依法及时公开固体废物污染环境防治信息的;iz6中亿财经网财经门户

(二)生活垃圾处理单位未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的;iz6中亿财经网财经门户

(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;iz6中亿财经网财经门户

(四)在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;iz6中亿财经网财经门户

(五)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准的;iz6中亿财经网财经门户

(六)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用未报备案的;iz6中亿财经网财经门户

(七)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物,或者未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;iz6中亿财经网财经门户

(八)产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录的;iz6中亿财经网财经门户

(九)产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的;iz6中亿财经网财经门户

(十)贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的;iz6中亿财经网财经门户

(十一)单位和其他生产经营者违反固体废物管理其他要求,污染环境、破坏生态的。iz6中亿财经网财经门户

有前款第一项、第八项行为之一,处五万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第七项行为,处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款,所需处置费用不足十万元的,按十万元计算。对前款第十一项行为的处罚,有关法律、行政法规另有规定的,适用其规定。iz6中亿财经网财经门户

第一百零三条 违反本法规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门责令改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百零四条 违反本法规定,未依法取得排污许可证产生工业固体废物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭。iz6中亿财经网财经门户

第一百零五条 违反本法规定,生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正;拒不改正的,处二千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百零六条 违反本法规定,未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定,或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百零七条 从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的,由生态环境主管部门责令改正,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭。iz6中亿财经网财经门户

第一百零八条 违反本法规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理单位对污泥流向、用途、用量等未进行跟踪、记录,或者处理后的污泥不符合国家有关标准的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;造成严重后果的,处十万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。iz6中亿财经网财经门户

违反本法规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥的,由城镇排水主管部门责令改正,处二十万元以上二百万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果的,处二百万元以上五百万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上五十万元以下的罚款;拒不改正的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。iz6中亿财经网财经门户

第一百零九条 违反本法规定,生产、销售、进口或者使用淘汰的设备,或者采用淘汰的生产工艺的,由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款,没收违法所得;情节严重的,由县级以上地方人民政府指定的部门提出意见,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十条 尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由生态环境主管部门责令改正,处二十万元以上一百万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十一条 违反本法规定,有下列行为之一,由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得:iz6中亿财经网财经门户

(一)随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的;iz6中亿财经网财经门户

(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的;iz6中亿财经网财经门户

(三)工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案,或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的;iz6中亿财经网财经门户

(四)工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾,或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;iz6中亿财经网财经门户

(五)产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的;iz6中亿财经网财经门户

(六)畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的;iz6中亿财经网财经门户

(七)在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。iz6中亿财经网财经门户

单位有前款第一项、第七项行为之一,处五万元以上五十万元以下的罚款;单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一,处一百元以上五百元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

违反本法规定,未在指定的地点分类投放生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款,对个人依法处以罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十二条 违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:iz6中亿财经网财经门户

(一)未按照规定设置危险废物识别标志的;iz6中亿财经网财经门户

(二)未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的;iz6中亿财经网财经门户

(三)擅自倾倒、堆放危险废物的;iz6中亿财经网财经门户

(四)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的;iz6中亿财经网财经门户

(五)未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;iz6中亿财经网财经门户

(六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的;iz6中亿财经网财经门户

(七)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;iz6中亿财经网财经门户

(八)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;iz6中亿财经网财经门户

(九)未经消除污染处理,将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;iz6中亿财经网财经门户

(十)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;iz6中亿财经网财经门户

(十一)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;iz6中亿财经网财经门户

(十二)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的;iz6中亿财经网财经门户

(十三)未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的。iz6中亿财经网财经门户

有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一,处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款,所需处置费用不足二十万元的,按二十万元计算。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十三条 违反本法规定,危险废物产生者未按照规定处置其产生的危险废物被责令改正后拒不改正的,由生态环境主管部门组织代为处置,处置费用由危险废物产生者承担;拒不承担代为处置费用的,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十四条 无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由生态环境主管部门责令改正,处一百万元以上五百万元以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭;对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,处十万元以上一百万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由生态环境主管部门责令改正,限制生产、停产整治,处五十万元以上二百万元以下的罚款;对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业或者关闭,还可以由发证机关吊销许可证。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十五条 违反本法规定,将中华人民共和国境外的固体废物输入境内的,由海关责令退运该固体废物,处五十万元以上五百万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

承运人对前款规定的固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十六条 违反本法规定,经中华人民共和国过境转移危险废物的,由海关责令退运该危险废物,处五十万元以上五百万元以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十七条 对已经非法入境的固体废物,由省级以上人民政府生态环境主管部门依法向海关提出处理意见,海关应当依照本法第一百一十五条的规定作出处罚决定;已经造成环境污染的,由省级以上人民政府生态环境主管部门责令进口者消除污染。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十八条 违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,除依法承担赔偿责任外,由生态环境主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施;造成重大或者特大固体废物污染环境事故的,还可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。iz6中亿财经网财经门户

造成一般或者较大固体废物污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损失的一倍以上三倍以下计算罚款;造成重大或者特大固体废物污染环境事故的,按照事故造成的直接经济损失的三倍以上五倍以下计算罚款,并对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。iz6中亿财经网财经门户

第一百一十九条 单位和其他生产经营者违反本法规定排放固体废物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查,发现其继续实施该违法行为的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留:iz6中亿财经网财经门户

(一)擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物,造成严重后果的;iz6中亿财经网财经门户

(二)在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;iz6中亿财经网财经门户

(三)将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置的;iz6中亿财经网财经门户

(四)无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的;iz6中亿财经网财经门户

(五)未经批准擅自转移危险废物的;iz6中亿财经网财经门户

(六)未采取防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十一条 固体废物污染环境、破坏生态,损害国家利益、社会公共利益的,有关机关和组织可以依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十二条 固体废物污染环境、破坏生态给国家造成重大损失的,由设区的市级以上地方人民政府或者其指定的部门、机构组织与造成环境污染和生态破坏的单位和其他生产经营者进行磋商,要求其承担损害赔偿责任;磋商未达成一致的,可以向人民法院提起诉讼。iz6中亿财经网财经门户

对于执法过程中查获的无法确定责任人或者无法退运的固体废物,由所在地县级以上地方人民政府组织处理。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十三条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。iz6中亿财经网财经门户

第九章 附则iz6中亿财经网财经门户

第一百二十四条 本法下列用语的含义:iz6中亿财经网财经门户

(一)固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。经无害化加工处理,并且符合强制性国家产品质量标准,不会危害公众健康和生态安全,或者根据固体废物鉴别标准和鉴别程序认定为不属于固体废物的除外。iz6中亿财经网财经门户

(二)工业固体废物,是指在工业生产活动中产生的固体废物。iz6中亿财经网财经门户

(三)生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。iz6中亿财经网财经门户

(四)建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物。iz6中亿财经网财经门户

(五)农业固体废物,是指在农业生产活动中产生的固体废物。iz6中亿财经网财经门户

(六)危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。iz6中亿财经网财经门户

(七)贮存,是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。iz6中亿财经网财经门户

(八)利用,是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。iz6中亿财经网财经门户

(九)处置,是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法,达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动,或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十五条 液态废物的污染防治,适用本法;但是,排入水体的废水的污染防治适用有关法律,不适用本法。iz6中亿财经网财经门户

第一百二十六条 本法自2020年9月1日起施行。iz6中亿财经网财经门户

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