社会组织党建规范化建设是什么？(产业党建联盟规则？)
社会组织党建规范化建设是什么？
一）组织设置
1.组织设置：正式党员超过3人、不足50人的，设立党支部。党员超过50人不足100人的，设立党的总支部委员会。党员超过100人的，根据工作需要，可设立党的基层委员会。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。
2.组建方式：有3名以上党员的社会组织单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相关的原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过10个，每个覆盖社会组织中至少有1名以上党员（含流动党员）。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
3.工作覆盖：暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团和妇联组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。
4.功能性党支部：打破单位、地域界限，按照工作生活地域相邻或行业相近的原则，组建功能型党支部，将组织关系不同隶属的党员编入其中参加组织生活。
5.网上党支部：推广运用“云岭先锋”客户端、微信公众号、微博，探索建立网上党支部，在线开展党组织活动。做到有活动计划、有专人负责、有图像资料、有书面记录。
（二）组织关系清楚
6.党支部关系隶属：党支部有明确的上级党组织，原则上谁批准谁主管。新登记成立、无业务指导或主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会登记工作，由各级民政部门社会组织党委负责。接受同级社会组织党建工作机构的指导。民办医疗机构、民办教育机构、律师、司法鉴定、公证、注册会计师、注册税务师、房地产估价师、异地商会等行业成立的党组织由各级相关部门成立的行业党委管理。
（三）组织体系健全
7.配套组织：具备条件的及时建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。
（四）班子选优配强
8.班子职数：党的支部委员会一般设委员3至5人；党员不足7名的党支部，不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党总支部委员会一般设委员5至7人。党的基层委员会，一般设委员5至9人。
9.书记选配：由守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任书记。书记一般从社会组织内部选举产生，提倡党员社会组织负责人担任党支部书记，社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党支部书记。社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，
产业党建联盟规则？
产业党建联盟必须在党委的领导下建立联盟，必须符合党章的规定和要求。
产业党建联盟规则？
产业党建联盟必须在党委的领导下建立联盟，必须符合党章的规定和要求。
党办是哪里？
党办是处党委的办事部门，在党委的领导下，负责党办的日常工作及组织、干部、
人事、宣传、纪检、共青团等工作。职责范围如下：
1、督促检查和了解各党支部对党和国家的方针、政策、指示及党委部署的工作任
务贯彻执行情况；
2、按照党委的要求，做好各种党务会议的组织、准备、记录等工作；
3、起草党委上呈下达的文件和党委的重要报告、汇报文稿等；
4、对上级部门和基层党支部的来文进行登记、传阅、请示和归档；
5、党委印鉴、介绍信的管理；
6、根据各时期中心工作和党委的要求草拟党委的年度、季度工作计划和工作总结；
7、党委其他的日常事务性工作。
党办是哪里？
党办是处党委的办事部门，在党委的领导下，负责党办的日常工作及组织、干部、
人事、宣传、纪检、共青团等工作。职责范围如下：
1、督促检查和了解各党支部对党和国家的方针、政策、指示及党委部署的工作任
务贯彻执行情况；
2、按照党委的要求，做好各种党务会议的组织、准备、记录等工作；
3、起草党委上呈下达的文件和党委的重要报告、汇报文稿等；
4、对上级部门和基层党支部的来文进行登记、传阅、请示和归档；
5、党委印鉴、介绍信的管理；
6、根据各时期中心工作和党委的要求草拟党委的年度、季度工作计划和工作总结；
7、党委其他的日常事务性工作。
社会组织党建规范化建设是什么？
一）组织设置
1.组织设置：正式党员超过3人、不足50人的，设立党支部。党员超过50人不足100人的，设立党的总支部委员会。党员超过100人的，根据工作需要，可设立党的基层委员会。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。
2.组建方式：有3名以上党员的社会组织单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相关的原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过10个，每个覆盖社会组织中至少有1名以上党员（含流动党员）。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
3.工作覆盖：暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团和妇联组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。
4.功能性党支部：打破单位、地域界限，按照工作生活地域相邻或行业相近的原则，组建功能型党支部，将组织关系不同隶属的党员编入其中参加组织生活。
5.网上党支部：推广运用“云岭先锋”客户端、微信公众号、微博，探索建立网上党支部，在线开展党组织活动。做到有活动计划、有专人负责、有图像资料、有书面记录。
（二）组织关系清楚
6.党支部关系隶属：党支部有明确的上级党组织，原则上谁批准谁主管。新登记成立、无业务指导或主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会登记工作，由各级民政部门社会组织党委负责。接受同级社会组织党建工作机构的指导。民办医疗机构、民办教育机构、律师、司法鉴定、公证、注册会计师、注册税务师、房地产估价师、异地商会等行业成立的党组织由各级相关部门成立的行业党委管理。
（三）组织体系健全
7.配套组织：具备条件的及时建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。
（四）班子选优配强
8.班子职数：党的支部委员会一般设委员3至5人；党员不足7名的党支部，不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党总支部委员会一般设委员5至7人。党的基层委员会，一般设委员5至9人。
9.书记选配：由守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任书记。书记一般从社会组织内部选举产生，提倡党员社会组织负责人担任党支部书记，社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党支部书记。社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，
协会成立党支部的程序？
成立党支部，首先必须要有3名以上正式党员，并拟定支部书记人选。然后向协会上级党组织（党委或党组）写请示，明确成立支部的重大意义。
如上级党组织有权限，则开党委会讨论决定，通过后正式回函，召开党员大会，选出支部书记，报上级党组织审批后即可。
党委工作条例要点？
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进党的组织工作科学化制度化规范化，提高党的组织工作质量，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。
第二条 党的组织工作是以党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设为主要内容的实践活动，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条 党的组织工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第四条 党的组织工作遵循以下原则：
（一）坚持党的全面领导；
（二）坚持组织路线服务政治路线；
（三）坚持民主集中制；
（四）坚持党的群众路线；
（五）坚持党管干部、党管人才；
（六）坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤；
（七）坚持党的组织和党的工作全覆盖；
（八）坚持实事求是、公道正派；
（九）坚持依法依规、科学规范。
第二章 领导体制和职责
第五条 组织工作实行党中央集中统一领导，各级党委（党组）分级分类领导，组织部门专门负责，有关方面各司其职、密切配合的领导体制。
党中央以及地方党委设置组织部，各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织设置组织工作机构或者专职工作岗位，专门负责组织工作。
中央组织部指导各级组织部门工作，上级组织部门指导下级组织部门工作。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策，制定组织工作重要党内法规和规范性文件，对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策，全面领导党的组织体系建设、干部工作、人才工作，按照有关规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议，对一个时期的组织工作作出全面部署。
第七条 地方党委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是：
（一）贯彻落实党的组织工作路线方针政策，执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求，按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件，研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作；
（二）领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作，指导和督促检查下级党组织开展组织工作；
（三）领导本地区党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）按照干部管理权限任免和管理干部，向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部；
（五）贯彻人才强国战略，统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作；
（六）完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。
党组对本单位组织工作的领导职责，按照有关规定执行。
第八条 中央组织部和地方党委组织部的主要职责是：
（一）在党中央以及本级党委领导下，具体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署，按照权限和分工制定、起草组织工作党内法规和规范性文件，推进组织制度贯彻落实；
（二）研究组织工作重要理论和实践问题，提出完善制度机制的政策建议，为党中央以及本级党委决策提供参考；
（三）负责党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）负责干部工作和干部队伍的统一管理，按照干部管理权限和分工负责领导班子建设的有关具体工作；
（五）负责人才工作的指导协调和人才的联系服务；
（六）负责公务员工作的统一管理；
（七）负责离退休干部工作的统一管理；
（八）统一管理机构编制委员会办公室；
（九）完成党中央以及本级党委交办的其他任务。
第三章 党的组织体系建设
第九条 坚持马克思主义建党原则，健全维护党的集中统一的组织制度，完善上下贯通、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
第十条 按照党章规定建立健全党的各级各类组织，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化，及时调整和优化党组织设置。为执行某项任务临时组建的机构，可以按照有关规定成立临时党组织。除另有规定外，一般按照属地管理原则，规范和理顺基层党组织隶属关系。
第十一条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善党的领导制度体系，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度。
第十二条 党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。坚持和完善党的地方组织工作制度，健全议事决策和监督机制，增强整体功能，提高领导水平，把党的地方组织建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
第十三条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当按照便于组织开展活动原则，划分若干党小组。
第十四条 党组在本单位发挥领导作用，履行把方向、管大局、保落实职责。坚持和完善党组工作制度，健全工作规则和决策机制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促推动本单位领导班子依法依章程及时全面落实党组决策，确保党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。
第十五条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，严格程序、严格把关，保证新发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，加强发展对象、预备党员的教育培养。
党员教育应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作，加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际，组织引导党员充分发挥先锋模范作用。
加强党内激励关怀帮扶，保障党员民主权利，开展党内表彰，做好关爱服务党员工作。
第十六条 坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度。坚持党的代表大会制度，完善党内选举制度，落实党代表大会代表任期制和党的各级组织任期等制度。建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度。
第十七条 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，健全“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，发展积极健康的党内政治文化，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条 各级党组织和全体党员必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。落实全面从严治党战略部署，不断完善组织纪律各项要求，深入开展纪律教育，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，提高纪律的权威性和约束力，做到有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究。
第四章 干部工作
第十九条 坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，统筹领导班子和干部队伍建设，统筹党政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
第二十条 干部工作实行党中央集中统一领导下分级分类管理的体制。党委（党组）及其组织部门应当加强对干部工作的统一管理。根据事权划分、行业领域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要，合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序，做好干部双重管理工作。
第二十一条 领导班子建设必须把党的政治建设摆在首位，坚持高标准严要求，坚持统筹谋划、整体推进，坚持分类指导、精准施策，严格执行民主集中制，深化理论武装，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把各级领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署的坚强领导集体。
第二十二条 建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，突出政治素质，注重分类分级，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部，增强斗争精神，提高治理能力，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
第二十三条 建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，贯彻新发展理念，坚持正确政绩观，把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务，优化考核内容和考核指标体系，完善考核方式方法，统筹开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表现。强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第二十四条 建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，严格执行干部任期、任职回避等制度，树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向，提高干部考察质量，精准科学选人用人，切实把党和人民需要的好干部选出来用起来。加强干部选拔任用工作全程监督，营造风清气正的选人用人环境。
拓宽选人用人视野，推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，综合运用援派、挂职等方式，加大对国家重大战略选派干部支持力度。
第二十五条 建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，聚焦领导干部特别是党政正职，突出对干部做到“两个维护”、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、执行党的路线方针政策、贯彻落实党中央决策部署、遵守党内政治生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小抓经常，加强日常管理和对履职尽责、担当作为的监督，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
第二十六条 建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。正确对待、合理使用被问责和受处分干部，完善被诬告干部澄清正名制度，健全表彰奖励制度，落实和完善干部工资、福利与保险制度，关心关爱干部身心健康，加大对基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜力度，充分调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。
第二十七条 着眼党和国家事业长远发展需要，坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，从各条战线、各个领域、各个行业发现选拔优秀年轻干部，优化成长路径，建立上下联动、长期关注的干部常态化培养锻炼机制，完善适时使用、动态管理机制，健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制度措施，推动年轻干部加强思想理论武装和基层实践锻炼、提高解决实际问题的能力。用好各年龄段干部，优化干部队伍梯次结构。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
第二十八条 加强党对公务员队伍的集中统一领导，健全统一规范高效的公务员工作领导体制。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，完善中国特色公务员制度，健全职务与职级并行、录用交流、考核奖惩、培训监督等制度，构建规范完备的公务员管理法规体系，健全科学有效的公务员管理机制。坚持和完善公务员分类管理，提高管理效能和科学化水平。
第二十九条 严格执行干部退休制度，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用。
第三十条 坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，建立健全组织部门统一管理机构编制委员会办公室的工作制度，做好完善领导管理体制相关工作，统筹干部和机构编制资源，确保机构编制管理和干部管理有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条 坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，为民族复兴伟业提供强大人才支撑。
第三十二条 各级党委（党组）应当加强对本地区本部门本单位人才工作的领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。
党中央设立中央人才工作协调小组，对全国人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促检查。中央人才工作协调小组下设办公室，负责处理中央人才工作协调小组日常工作。中央人才工作协调小组办公室设在中央组织部。
地方党委设立人才工作领导（协调）机构，统筹协调本地区人才工作和人才队伍建设。党委和政府所属系统内承担人才工作职能较多或者人才比较集中的职能部门，可以根据实际设立人才工作领导机构和办事机构。
第三十三条 紧紧围绕经济社会发展需求，聚焦重大发展战略，加强对人才队伍建设的宏观谋划，培养造就大批德才兼备的高素质人才。坚持高端引领、整体开发，组织实施重大人才工程，统筹推进各领域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视野和战略眼光，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持以用为本，聚天下英才而用之。推进人才资源的优化配置，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
第三十五条 协调推进人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制，加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，向用人主体放权，为人才松绑，激发人才创新活力。
第三十六条 发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。坚持党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制，及时听取人才的意见建议，关心人才的工作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意识，完善人才服务保障体系，加强对优秀人才和先进典型的宣传，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委（党组）应当切实加强对组织工作的领导，关心和支持组织部门履行职责、开展工作，合理配置机构编制，充实工作力量，提供必要的工作条件和经费保障，统筹协调各方面，形成做好组织工作的合力。加强组织部门领导班子建设，注重选拔政治上强、坚持原则、公道正派、有党务工作经历的干部担任组织部门领导干部。
第三十九条 组织部门应当坚决贯彻执行党中央以及党委（党组）的决策部署，严格执行重大事项请示报告制度。坚持和完善部务会会议制度，健全议事规则和程序，充分发挥部务会集体领导和把关作用。
第四十条 组织部门应当聚焦主责主业，健全工作机制，优化工作流程，加强调查研究，注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段，提高工作效能。
第四十一条 组织部门应当强化政治机关意识，带头发扬党的光荣传统和优良作风，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，深入推进从严治部、从严律己、从严带队伍，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让党中央放心、让党员干部人才信赖、让人民群众满意。
加强组工干部队伍建设，强化政治纪律和政治规矩教育，严守组织人事纪律和保密纪律，坚持清正廉洁，着力提升专业化能力，确保政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条 各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对本条例执行情况的监督检查，将本条例执行情况纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入巡视巡察范围。
第四十三条 违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者依规依纪依法给予处分。
第七章 附则
第四十四条 中央军事委员会可以根据本条例精神，制定相关规定。
第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条例自发布之日起施行。
乡镇导师帮带制实施方案？
为让刚出校门的年轻干部尽快上手群众工作，2004年，浙江省湖州市安吉县上墅乡党委借鉴传统“师带徒”的做法，创新建立了“导师帮带制”，请一些退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教，年轻干部跟着“老乡镇”走村入户，用脚步丈量民情，逐渐成长为乡镇工作的行家里手。
10多年来，“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行政村和社区，在实践过程中不断拓展维度，成为以老带新、以强帮弱、共享共建，促进乡村振兴发展的有益经验。
发扬“传帮带”好作风
善做群众工作是我们党的优良传统，但对于许多基层年轻干部来说，群众工作却是他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”，说不来群众话，进不了群众门，不知道怎么与群众打交道，更不知道群众心里想什么。这样的干部即使想干事，也往往干不到点上。
“导师帮带制”弥补了这一缺憾。针对35岁以下的基层年轻干部，由经验丰富的老同志帮带，提高做群众工作、解决实际问题的能力，帮他们“扣好人生第一粒扣子”。
2019年初，安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层，第一感觉是很迷茫，不知道从哪儿着手。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村党总支书记裘松伟当导师。
上任伊始，邱娇着手村里的毛竹林流转事宜。看起来简单的事，实际开展工作时才发现，村民们根本听不懂她说的那些政策。邱娇赶紧请教裘松伟，“师父说，你得给村民们算好三本账：基础账、股份账、分红账，让他们真正看到通过股权流转获得的收益”。有了这“三本账”，再请裘松伟到村里讲解横溪坞村的股权流转经验，毛竹林流转工作进行得非常顺利。“在安吉县，我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。
其实，裘松伟的很多工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“2002年我进村‘两委’班子时，老书记就经常带我到村里转，我学会了他处理群众矛盾的很多好办法。”2005年，横溪坞村党总支书记的接力棒交到了裘松伟手上，“老书记对我说，别怕，我会把你扶上马、送一程。”
在浙江，像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代相传的师徒关系还有很多，通过“导师帮带制”，越来越多的年轻干部跟随导师践行党的群众路线，能进群众门，能帮群众忙，在促进群众增收、服务就业创业、保障教育医疗、解决矛盾纠纷的急事难事操心事中，站稳了群众立场、砥砺了初心使命。
提振干部队伍精气神
“导师帮带制”让基层广大年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持，他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显增强。而广大导师，特别是退居二线的干部，在帮带过程中找到了发挥作用的平台，重塑了自我价值。不少导师表示，在带徒弟的过程中，从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲，也学到了不少新本领。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区，有一个名师工作室，工作室负责人俞复玲也是划船党建综合示范区党委书记。俞复玲名师工作室秉承“学理论、找方法、重实践、悟真知”的理念，带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。目前，该工作室已举办全市性培训8期、开门带徒156名，在“两委”集中换届后，基本上任社区“一把手”。累计培训学徒3000余人次。
近年来，俞复玲还多次走进高校举办各类专题讲座，将社区生动案例搬上大学讲台。“其实就在几年前，我还不怎么会讲普通话。很多内容用普通话不知道该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师，终于攻克了普通话这个难关。
跟随俞复玲学习的几年里，王瑶进步也非常快，现在已担任鄞州区后塘社区的党总支书记。“2010年刚来划船社区工作时，特别怕遇到邻里纠纷。”王瑶说，面对邻里纠纷，俞复玲给了她两点建议：一是要把事情原委搞清楚；二是要学会借力，请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶按照指导去做，果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方法运用到社区治理中，获得不少居民“点赞”。
为了让徒弟学到真本领，浙江省委组织部在确定导师时，突出政治标准，坚持实干导向，择优遴选一批政治坚定、善抓党建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。近年来，浙江省先后分三批选树“千名好支书”3000名，评选“浙江省担当作为好支书”300名，分两批推选认定省级“兴村（治社）名师”100名，示范带动各市县两级评选村级导师1600名，形成先进典型的集群效应。
“导师帮带制”的外在表现是帮带，其实质是互学互促，推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。不少导师反映，党委把培养年轻干部的重任交给他们，既是对其工作的肯定和鞭策，也对导师更新观念、提升层次提出了更高要求，倒逼他们加强学习、自我提高。
乡村振兴的强劲动力
“导师帮带制”的价值不仅在于以老带新，让年轻干部少走弯路、加快成长，更在于通过组建以强带弱、抱团发展的党建联盟，充分发挥治村导师的辐射带动作用，通过理念共享、资源共享、成果共享，为壮大村集体经济、加快乡村振兴步伐提供强大动力。
浙江省义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。近年来，通过不断强化党组织的龙头引领作用，七一村集体经济发展驶上快车道，村集体经济收入从2015年的400万元，增长到2019年的1508万元，村民人均收入从4万元增长到6万元，吸引了全国各地慕名而来的参访者。
浙江金华开发区越溪白鹤村党支部书记陈定粮就是其中之一。通过结对帮带，他与七一村党委书记何德兴结成师徒关系，取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村里万亩良田的田园风光，将村里的一条溪、几棵树打造成为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。
“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。近年来，浙江省始终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的关键之举。安吉县黄杜村主动为贵州、四川、湖南3省4县的34个贫困村捐赠1500万株白茶苗，黄杜村党总支书记盛阿伟带领村里的党员技术服务队伍，坚持定期到结对村开展帮扶指导，还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明，“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个关键，坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，增强了中西部农村干部的精准脱贫能力，走出一条东中西部农村之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。
【短评】帮出真本领 带出好作风
老中青结合、传帮带赓续，是我们党的优良传统和宝贵经验。在各个历史时期，我们党都高度重视干部队伍建设中的传帮带。老同志热心做青年人的良师益友，把自己的理想信念、工作方法、实践经验、优良作风毫无保留地传授给年轻同志，帮助他们更快更好地成长起来。这也是党和国家事业薪火相传、后继有人的重要保证。
新时期，这种传帮带的优良传统不仅得以传承，还焕发出新的光彩，发挥了更大作用。“导师帮带制”充分发挥了优秀“老乡镇”、老村干熟悉农村、善于与群众打交道的优势，为基层年轻干部传经送宝、加油打气，有利于打造出一支高素质基层干部队伍。
“导师帮带制”带出的不仅是工作经验和工作方法，更是扎根农村、服务基层的思想情怀，是加强新形势下党的群众工作的重要途径。基层干部和群众感情深不深、善不善于和群众打交道，基层党组织能不能担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，直接关系到党的执政根基能否稳固。通过帮带，老同志传授的是经验、方法、技能，厚植的更是宗旨、情怀、作风，通过走进群众、深入群众、了解群众，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系，让干部在服务群众中凝聚士气。
党委工作条例要点？
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进党的组织工作科学化制度化规范化，提高党的组织工作质量，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。
第二条 党的组织工作是以党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设为主要内容的实践活动，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条 党的组织工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第四条 党的组织工作遵循以下原则：
（一）坚持党的全面领导；
（二）坚持组织路线服务政治路线；
（三）坚持民主集中制；
（四）坚持党的群众路线；
（五）坚持党管干部、党管人才；
（六）坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤；
（七）坚持党的组织和党的工作全覆盖；
（八）坚持实事求是、公道正派；
（九）坚持依法依规、科学规范。
第二章 领导体制和职责
第五条 组织工作实行党中央集中统一领导，各级党委（党组）分级分类领导，组织部门专门负责，有关方面各司其职、密切配合的领导体制。
党中央以及地方党委设置组织部，各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织设置组织工作机构或者专职工作岗位，专门负责组织工作。
中央组织部指导各级组织部门工作，上级组织部门指导下级组织部门工作。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策，制定组织工作重要党内法规和规范性文件，对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策，全面领导党的组织体系建设、干部工作、人才工作，按照有关规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议，对一个时期的组织工作作出全面部署。
第七条 地方党委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是：
（一）贯彻落实党的组织工作路线方针政策，执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求，按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件，研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作；
（二）领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作，指导和督促检查下级党组织开展组织工作；
（三）领导本地区党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）按照干部管理权限任免和管理干部，向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部；
（五）贯彻人才强国战略，统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作；
（六）完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。
党组对本单位组织工作的领导职责，按照有关规定执行。
第八条 中央组织部和地方党委组织部的主要职责是：
（一）在党中央以及本级党委领导下，具体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署，按照权限和分工制定、起草组织工作党内法规和规范性文件，推进组织制度贯彻落实；
（二）研究组织工作重要理论和实践问题，提出完善制度机制的政策建议，为党中央以及本级党委决策提供参考；
（三）负责党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）负责干部工作和干部队伍的统一管理，按照干部管理权限和分工负责领导班子建设的有关具体工作；
（五）负责人才工作的指导协调和人才的联系服务；
（六）负责公务员工作的统一管理；
（七）负责离退休干部工作的统一管理；
（八）统一管理机构编制委员会办公室；
（九）完成党中央以及本级党委交办的其他任务。
第三章 党的组织体系建设
第九条 坚持马克思主义建党原则，健全维护党的集中统一的组织制度，完善上下贯通、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
第十条 按照党章规定建立健全党的各级各类组织，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化，及时调整和优化党组织设置。为执行某项任务临时组建的机构，可以按照有关规定成立临时党组织。除另有规定外，一般按照属地管理原则，规范和理顺基层党组织隶属关系。
第十一条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善党的领导制度体系，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度。
第十二条 党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。坚持和完善党的地方组织工作制度，健全议事决策和监督机制，增强整体功能，提高领导水平，把党的地方组织建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
第十三条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当按照便于组织开展活动原则，划分若干党小组。
第十四条 党组在本单位发挥领导作用，履行把方向、管大局、保落实职责。坚持和完善党组工作制度，健全工作规则和决策机制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促推动本单位领导班子依法依章程及时全面落实党组决策，确保党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。
第十五条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，严格程序、严格把关，保证新发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，加强发展对象、预备党员的教育培养。
党员教育应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作，加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际，组织引导党员充分发挥先锋模范作用。
加强党内激励关怀帮扶，保障党员民主权利，开展党内表彰，做好关爱服务党员工作。
第十六条 坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度。坚持党的代表大会制度，完善党内选举制度，落实党代表大会代表任期制和党的各级组织任期等制度。建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度。
第十七条 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，健全“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，发展积极健康的党内政治文化，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条 各级党组织和全体党员必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。落实全面从严治党战略部署，不断完善组织纪律各项要求，深入开展纪律教育，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，提高纪律的权威性和约束力，做到有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究。
第四章 干部工作
第十九条 坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，统筹领导班子和干部队伍建设，统筹党政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
第二十条 干部工作实行党中央集中统一领导下分级分类管理的体制。党委（党组）及其组织部门应当加强对干部工作的统一管理。根据事权划分、行业领域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要，合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序，做好干部双重管理工作。
第二十一条 领导班子建设必须把党的政治建设摆在首位，坚持高标准严要求，坚持统筹谋划、整体推进，坚持分类指导、精准施策，严格执行民主集中制，深化理论武装，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把各级领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署的坚强领导集体。
第二十二条 建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，突出政治素质，注重分类分级，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部，增强斗争精神，提高治理能力，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
第二十三条 建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，贯彻新发展理念，坚持正确政绩观，把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务，优化考核内容和考核指标体系，完善考核方式方法，统筹开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表现。强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第二十四条 建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，严格执行干部任期、任职回避等制度，树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向，提高干部考察质量，精准科学选人用人，切实把党和人民需要的好干部选出来用起来。加强干部选拔任用工作全程监督，营造风清气正的选人用人环境。
拓宽选人用人视野，推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，综合运用援派、挂职等方式，加大对国家重大战略选派干部支持力度。
第二十五条 建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，聚焦领导干部特别是党政正职，突出对干部做到“两个维护”、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、执行党的路线方针政策、贯彻落实党中央决策部署、遵守党内政治生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小抓经常，加强日常管理和对履职尽责、担当作为的监督，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
第二十六条 建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。正确对待、合理使用被问责和受处分干部，完善被诬告干部澄清正名制度，健全表彰奖励制度，落实和完善干部工资、福利与保险制度，关心关爱干部身心健康，加大对基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜力度，充分调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。
第二十七条 着眼党和国家事业长远发展需要，坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，从各条战线、各个领域、各个行业发现选拔优秀年轻干部，优化成长路径，建立上下联动、长期关注的干部常态化培养锻炼机制，完善适时使用、动态管理机制，健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制度措施，推动年轻干部加强思想理论武装和基层实践锻炼、提高解决实际问题的能力。用好各年龄段干部，优化干部队伍梯次结构。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
第二十八条 加强党对公务员队伍的集中统一领导，健全统一规范高效的公务员工作领导体制。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，完善中国特色公务员制度，健全职务与职级并行、录用交流、考核奖惩、培训监督等制度，构建规范完备的公务员管理法规体系，健全科学有效的公务员管理机制。坚持和完善公务员分类管理，提高管理效能和科学化水平。
第二十九条 严格执行干部退休制度，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用。
第三十条 坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，建立健全组织部门统一管理机构编制委员会办公室的工作制度，做好完善领导管理体制相关工作，统筹干部和机构编制资源，确保机构编制管理和干部管理有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条 坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，为民族复兴伟业提供强大人才支撑。
第三十二条 各级党委（党组）应当加强对本地区本部门本单位人才工作的领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。
党中央设立中央人才工作协调小组，对全国人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促检查。中央人才工作协调小组下设办公室，负责处理中央人才工作协调小组日常工作。中央人才工作协调小组办公室设在中央组织部。
地方党委设立人才工作领导（协调）机构，统筹协调本地区人才工作和人才队伍建设。党委和政府所属系统内承担人才工作职能较多或者人才比较集中的职能部门，可以根据实际设立人才工作领导机构和办事机构。
第三十三条 紧紧围绕经济社会发展需求，聚焦重大发展战略，加强对人才队伍建设的宏观谋划，培养造就大批德才兼备的高素质人才。坚持高端引领、整体开发，组织实施重大人才工程，统筹推进各领域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视野和战略眼光，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持以用为本，聚天下英才而用之。推进人才资源的优化配置，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
第三十五条 协调推进人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制，加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，向用人主体放权，为人才松绑，激发人才创新活力。
第三十六条 发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。坚持党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制，及时听取人才的意见建议，关心人才的工作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意识，完善人才服务保障体系，加强对优秀人才和先进典型的宣传，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委（党组）应当切实加强对组织工作的领导，关心和支持组织部门履行职责、开展工作，合理配置机构编制，充实工作力量，提供必要的工作条件和经费保障，统筹协调各方面，形成做好组织工作的合力。加强组织部门领导班子建设，注重选拔政治上强、坚持原则、公道正派、有党务工作经历的干部担任组织部门领导干部。
第三十九条 组织部门应当坚决贯彻执行党中央以及党委（党组）的决策部署，严格执行重大事项请示报告制度。坚持和完善部务会会议制度，健全议事规则和程序，充分发挥部务会集体领导和把关作用。
第四十条 组织部门应当聚焦主责主业，健全工作机制，优化工作流程，加强调查研究，注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段，提高工作效能。
第四十一条 组织部门应当强化政治机关意识，带头发扬党的光荣传统和优良作风，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，深入推进从严治部、从严律己、从严带队伍，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让党中央放心、让党员干部人才信赖、让人民群众满意。
加强组工干部队伍建设，强化政治纪律和政治规矩教育，严守组织人事纪律和保密纪律，坚持清正廉洁，着力提升专业化能力，确保政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条 各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对本条例执行情况的监督检查，将本条例执行情况纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入巡视巡察范围。
第四十三条 违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者依规依纪依法给予处分。
第七章 附则
第四十四条 中央军事委员会可以根据本条例精神，制定相关规定。
第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条例自发布之日起施行。
党办是哪里？
党办是处党委的办事部门，在党委的领导下，负责党办的日常工作及组织、干部、
人事、宣传、纪检、共青团等工作。职责范围如下：
1、督促检查和了解各党支部对党和国家的方针、政策、指示及党委部署的工作任
务贯彻执行情况；
2、按照党委的要求，做好各种党务会议的组织、准备、记录等工作；
3、起草党委上呈下达的文件和党委的重要报告、汇报文稿等；
4、对上级部门和基层党支部的来文进行登记、传阅、请示和归档；
5、党委印鉴、介绍信的管理；
6、根据各时期中心工作和党委的要求草拟党委的年度、季度工作计划和工作总结；
7、党委其他的日常事务性工作。
一流党支部建设规范？
夯实基础组织 建强基本单元 筑牢战斗堡垒
各地围绕履行支部职责 发挥支部作用
扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。
健全组织体系 强化政治功能
强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
扩大覆盖范围
各地结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市30家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到94.29%和93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织15个，调整党组织30个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织1968个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设，推动全领域“两个覆盖”工作质量。
优化支部设置
各地采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系，调整和设立党组23个，新设立基层党组织11个，对14个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市46个党员人数在50人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市423个行政村组建4629个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”，调整优化26个不符合设立条件的党组织。
建强支部班子
支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派536名地县机关干部到村(社区)任第一书记，267名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引6000余名外出能人回归，把5045名致富带头人、1015名35岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子，对181名村党组织书记逐人进行分析研判，调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限，通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式，选优配强党支部书记。
严格组织生活 落实基本制度
严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党内政治生活制度，着力解决组织生活不经常不严肃等问题。
抓实“三会一课”
各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况，分别提出2—4项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。
抓好主题党日
各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月20日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。
抓牢督促指导
各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代e支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对10余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台，对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导，防止流于形式、走过场。
明确标准规范 分层分类推进
推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，各地结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。
分类制定标准
各地坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》，建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准，西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。
细化方法步骤
各地注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，市委按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南，为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。
注重示范引领
各地坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树300个农村党组织优秀典型，200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建81个党建示范点，评出139个五星党支部，对24个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点，分别打造3个自治区、5个地区、13个县级示范点;西藏错那县将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准，评选“最强支部”50个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定，选树16个“红旗党组织”，示范带动其他党支部达标规范。
乡镇导师帮带制实施方案？
为让刚出校门的年轻干部尽快上手群众工作，2004年，浙江省湖州市安吉县上墅乡党委借鉴传统“师带徒”的做法，创新建立了“导师帮带制”，请一些退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教，年轻干部跟着“老乡镇”走村入户，用脚步丈量民情，逐渐成长为乡镇工作的行家里手。
10多年来，“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行政村和社区，在实践过程中不断拓展维度，成为以老带新、以强帮弱、共享共建，促进乡村振兴发展的有益经验。
发扬“传帮带”好作风
善做群众工作是我们党的优良传统，但对于许多基层年轻干部来说，群众工作却是他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”，说不来群众话，进不了群众门，不知道怎么与群众打交道，更不知道群众心里想什么。这样的干部即使想干事，也往往干不到点上。
“导师帮带制”弥补了这一缺憾。针对35岁以下的基层年轻干部，由经验丰富的老同志帮带，提高做群众工作、解决实际问题的能力，帮他们“扣好人生第一粒扣子”。
2019年初，安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层，第一感觉是很迷茫，不知道从哪儿着手。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村党总支书记裘松伟当导师。
上任伊始，邱娇着手村里的毛竹林流转事宜。看起来简单的事，实际开展工作时才发现，村民们根本听不懂她说的那些政策。邱娇赶紧请教裘松伟，“师父说，你得给村民们算好三本账：基础账、股份账、分红账，让他们真正看到通过股权流转获得的收益”。有了这“三本账”，再请裘松伟到村里讲解横溪坞村的股权流转经验，毛竹林流转工作进行得非常顺利。“在安吉县，我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。
其实，裘松伟的很多工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“2002年我进村‘两委’班子时，老书记就经常带我到村里转，我学会了他处理群众矛盾的很多好办法。”2005年，横溪坞村党总支书记的接力棒交到了裘松伟手上，“老书记对我说，别怕，我会把你扶上马、送一程。”
在浙江，像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代相传的师徒关系还有很多，通过“导师帮带制”，越来越多的年轻干部跟随导师践行党的群众路线，能进群众门，能帮群众忙，在促进群众增收、服务就业创业、保障教育医疗、解决矛盾纠纷的急事难事操心事中，站稳了群众立场、砥砺了初心使命。
提振干部队伍精气神
“导师帮带制”让基层广大年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持，他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显增强。而广大导师，特别是退居二线的干部，在帮带过程中找到了发挥作用的平台，重塑了自我价值。不少导师表示，在带徒弟的过程中，从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲，也学到了不少新本领。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区，有一个名师工作室，工作室负责人俞复玲也是划船党建综合示范区党委书记。俞复玲名师工作室秉承“学理论、找方法、重实践、悟真知”的理念，带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。目前，该工作室已举办全市性培训8期、开门带徒156名，在“两委”集中换届后，基本上任社区“一把手”。累计培训学徒3000余人次。
近年来，俞复玲还多次走进高校举办各类专题讲座，将社区生动案例搬上大学讲台。“其实就在几年前，我还不怎么会讲普通话。很多内容用普通话不知道该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师，终于攻克了普通话这个难关。
跟随俞复玲学习的几年里，王瑶进步也非常快，现在已担任鄞州区后塘社区的党总支书记。“2010年刚来划船社区工作时，特别怕遇到邻里纠纷。”王瑶说，面对邻里纠纷，俞复玲给了她两点建议：一是要把事情原委搞清楚；二是要学会借力，请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶按照指导去做，果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方法运用到社区治理中，获得不少居民“点赞”。
为了让徒弟学到真本领，浙江省委组织部在确定导师时，突出政治标准，坚持实干导向，择优遴选一批政治坚定、善抓党建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。近年来，浙江省先后分三批选树“千名好支书”3000名，评选“浙江省担当作为好支书”300名，分两批推选认定省级“兴村（治社）名师”100名，示范带动各市县两级评选村级导师1600名，形成先进典型的集群效应。
“导师帮带制”的外在表现是帮带，其实质是互学互促，推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。不少导师反映，党委把培养年轻干部的重任交给他们，既是对其工作的肯定和鞭策，也对导师更新观念、提升层次提出了更高要求，倒逼他们加强学习、自我提高。
乡村振兴的强劲动力
“导师帮带制”的价值不仅在于以老带新，让年轻干部少走弯路、加快成长，更在于通过组建以强带弱、抱团发展的党建联盟，充分发挥治村导师的辐射带动作用，通过理念共享、资源共享、成果共享，为壮大村集体经济、加快乡村振兴步伐提供强大动力。
浙江省义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。近年来，通过不断强化党组织的龙头引领作用，七一村集体经济发展驶上快车道，村集体经济收入从2015年的400万元，增长到2019年的1508万元，村民人均收入从4万元增长到6万元，吸引了全国各地慕名而来的参访者。
浙江金华开发区越溪白鹤村党支部书记陈定粮就是其中之一。通过结对帮带，他与七一村党委书记何德兴结成师徒关系，取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村里万亩良田的田园风光，将村里的一条溪、几棵树打造成为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。
“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。近年来，浙江省始终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的关键之举。安吉县黄杜村主动为贵州、四川、湖南3省4县的34个贫困村捐赠1500万株白茶苗，黄杜村党总支书记盛阿伟带领村里的党员技术服务队伍，坚持定期到结对村开展帮扶指导，还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明，“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个关键，坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，增强了中西部农村干部的精准脱贫能力，走出一条东中西部农村之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。
【短评】帮出真本领 带出好作风
老中青结合、传帮带赓续，是我们党的优良传统和宝贵经验。在各个历史时期，我们党都高度重视干部队伍建设中的传帮带。老同志热心做青年人的良师益友，把自己的理想信念、工作方法、实践经验、优良作风毫无保留地传授给年轻同志，帮助他们更快更好地成长起来。这也是党和国家事业薪火相传、后继有人的重要保证。
新时期，这种传帮带的优良传统不仅得以传承，还焕发出新的光彩，发挥了更大作用。“导师帮带制”充分发挥了优秀“老乡镇”、老村干熟悉农村、善于与群众打交道的优势，为基层年轻干部传经送宝、加油打气，有利于打造出一支高素质基层干部队伍。
“导师帮带制”带出的不仅是工作经验和工作方法，更是扎根农村、服务基层的思想情怀，是加强新形势下党的群众工作的重要途径。基层干部和群众感情深不深、善不善于和群众打交道，基层党组织能不能担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，直接关系到党的执政根基能否稳固。通过帮带，老同志传授的是经验、方法、技能，厚植的更是宗旨、情怀、作风，通过走进群众、深入群众、了解群众，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系，让干部在服务群众中凝聚士气。
协会成立党支部的程序？
成立党支部，首先必须要有3名以上正式党员，并拟定支部书记人选。然后向协会上级党组织（党委或党组）写请示，明确成立支部的重大意义。
如上级党组织有权限，则开党委会讨论决定，通过后正式回函，召开党员大会，选出支部书记，报上级党组织审批后即可。
乡镇导师帮带制实施方案？
为让刚出校门的年轻干部尽快上手群众工作，2004年，浙江省湖州市安吉县上墅乡党委借鉴传统“师带徒”的做法，创新建立了“导师帮带制”，请一些退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教，年轻干部跟着“老乡镇”走村入户，用脚步丈量民情，逐渐成长为乡镇工作的行家里手。
10多年来，“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行政村和社区，在实践过程中不断拓展维度，成为以老带新、以强帮弱、共享共建，促进乡村振兴发展的有益经验。
发扬“传帮带”好作风
善做群众工作是我们党的优良传统，但对于许多基层年轻干部来说，群众工作却是他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”，说不来群众话，进不了群众门，不知道怎么与群众打交道，更不知道群众心里想什么。这样的干部即使想干事，也往往干不到点上。
“导师帮带制”弥补了这一缺憾。针对35岁以下的基层年轻干部，由经验丰富的老同志帮带，提高做群众工作、解决实际问题的能力，帮他们“扣好人生第一粒扣子”。
2019年初，安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层，第一感觉是很迷茫，不知道从哪儿着手。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村党总支书记裘松伟当导师。
上任伊始，邱娇着手村里的毛竹林流转事宜。看起来简单的事，实际开展工作时才发现，村民们根本听不懂她说的那些政策。邱娇赶紧请教裘松伟，“师父说，你得给村民们算好三本账：基础账、股份账、分红账，让他们真正看到通过股权流转获得的收益”。有了这“三本账”，再请裘松伟到村里讲解横溪坞村的股权流转经验，毛竹林流转工作进行得非常顺利。“在安吉县，我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。
其实，裘松伟的很多工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“2002年我进村‘两委’班子时，老书记就经常带我到村里转，我学会了他处理群众矛盾的很多好办法。”2005年，横溪坞村党总支书记的接力棒交到了裘松伟手上，“老书记对我说，别怕，我会把你扶上马、送一程。”
在浙江，像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代相传的师徒关系还有很多，通过“导师帮带制”，越来越多的年轻干部跟随导师践行党的群众路线，能进群众门，能帮群众忙，在促进群众增收、服务就业创业、保障教育医疗、解决矛盾纠纷的急事难事操心事中，站稳了群众立场、砥砺了初心使命。
提振干部队伍精气神
“导师帮带制”让基层广大年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持，他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显增强。而广大导师，特别是退居二线的干部，在帮带过程中找到了发挥作用的平台，重塑了自我价值。不少导师表示，在带徒弟的过程中，从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲，也学到了不少新本领。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区，有一个名师工作室，工作室负责人俞复玲也是划船党建综合示范区党委书记。俞复玲名师工作室秉承“学理论、找方法、重实践、悟真知”的理念，带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。目前，该工作室已举办全市性培训8期、开门带徒156名，在“两委”集中换届后，基本上任社区“一把手”。累计培训学徒3000余人次。
近年来，俞复玲还多次走进高校举办各类专题讲座，将社区生动案例搬上大学讲台。“其实就在几年前，我还不怎么会讲普通话。很多内容用普通话不知道该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师，终于攻克了普通话这个难关。
跟随俞复玲学习的几年里，王瑶进步也非常快，现在已担任鄞州区后塘社区的党总支书记。“2010年刚来划船社区工作时，特别怕遇到邻里纠纷。”王瑶说，面对邻里纠纷，俞复玲给了她两点建议：一是要把事情原委搞清楚；二是要学会借力，请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶按照指导去做，果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方法运用到社区治理中，获得不少居民“点赞”。
为了让徒弟学到真本领，浙江省委组织部在确定导师时，突出政治标准，坚持实干导向，择优遴选一批政治坚定、善抓党建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。近年来，浙江省先后分三批选树“千名好支书”3000名，评选“浙江省担当作为好支书”300名，分两批推选认定省级“兴村（治社）名师”100名，示范带动各市县两级评选村级导师1600名，形成先进典型的集群效应。
“导师帮带制”的外在表现是帮带，其实质是互学互促，推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。不少导师反映，党委把培养年轻干部的重任交给他们，既是对其工作的肯定和鞭策，也对导师更新观念、提升层次提出了更高要求，倒逼他们加强学习、自我提高。
乡村振兴的强劲动力
“导师帮带制”的价值不仅在于以老带新，让年轻干部少走弯路、加快成长，更在于通过组建以强带弱、抱团发展的党建联盟，充分发挥治村导师的辐射带动作用，通过理念共享、资源共享、成果共享，为壮大村集体经济、加快乡村振兴步伐提供强大动力。
浙江省义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。近年来，通过不断强化党组织的龙头引领作用，七一村集体经济发展驶上快车道，村集体经济收入从2015年的400万元，增长到2019年的1508万元，村民人均收入从4万元增长到6万元，吸引了全国各地慕名而来的参访者。
浙江金华开发区越溪白鹤村党支部书记陈定粮就是其中之一。通过结对帮带，他与七一村党委书记何德兴结成师徒关系，取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村里万亩良田的田园风光，将村里的一条溪、几棵树打造成为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。
“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。近年来，浙江省始终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的关键之举。安吉县黄杜村主动为贵州、四川、湖南3省4县的34个贫困村捐赠1500万株白茶苗，黄杜村党总支书记盛阿伟带领村里的党员技术服务队伍，坚持定期到结对村开展帮扶指导，还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明，“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个关键，坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，增强了中西部农村干部的精准脱贫能力，走出一条东中西部农村之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。
【短评】帮出真本领 带出好作风
老中青结合、传帮带赓续，是我们党的优良传统和宝贵经验。在各个历史时期，我们党都高度重视干部队伍建设中的传帮带。老同志热心做青年人的良师益友，把自己的理想信念、工作方法、实践经验、优良作风毫无保留地传授给年轻同志，帮助他们更快更好地成长起来。这也是党和国家事业薪火相传、后继有人的重要保证。
新时期，这种传帮带的优良传统不仅得以传承，还焕发出新的光彩，发挥了更大作用。“导师帮带制”充分发挥了优秀“老乡镇”、老村干熟悉农村、善于与群众打交道的优势，为基层年轻干部传经送宝、加油打气，有利于打造出一支高素质基层干部队伍。
“导师帮带制”带出的不仅是工作经验和工作方法，更是扎根农村、服务基层的思想情怀，是加强新形势下党的群众工作的重要途径。基层干部和群众感情深不深、善不善于和群众打交道，基层党组织能不能担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，直接关系到党的执政根基能否稳固。通过帮带，老同志传授的是经验、方法、技能，厚植的更是宗旨、情怀、作风，通过走进群众、深入群众、了解群众，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系，让干部在服务群众中凝聚士气。
党委工作条例要点？
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进党的组织工作科学化制度化规范化，提高党的组织工作质量，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。
第二条 党的组织工作是以党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设为主要内容的实践活动，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条 党的组织工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第四条 党的组织工作遵循以下原则：
（一）坚持党的全面领导；
（二）坚持组织路线服务政治路线；
（三）坚持民主集中制；
（四）坚持党的群众路线；
（五）坚持党管干部、党管人才；
（六）坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤；
（七）坚持党的组织和党的工作全覆盖；
（八）坚持实事求是、公道正派；
（九）坚持依法依规、科学规范。
第二章 领导体制和职责
第五条 组织工作实行党中央集中统一领导，各级党委（党组）分级分类领导，组织部门专门负责，有关方面各司其职、密切配合的领导体制。
党中央以及地方党委设置组织部，各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织设置组织工作机构或者专职工作岗位，专门负责组织工作。
中央组织部指导各级组织部门工作，上级组织部门指导下级组织部门工作。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策，制定组织工作重要党内法规和规范性文件，对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策，全面领导党的组织体系建设、干部工作、人才工作，按照有关规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议，对一个时期的组织工作作出全面部署。
第七条 地方党委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是：
（一）贯彻落实党的组织工作路线方针政策，执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求，按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件，研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作；
（二）领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作，指导和督促检查下级党组织开展组织工作；
（三）领导本地区党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）按照干部管理权限任免和管理干部，向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部；
（五）贯彻人才强国战略，统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作；
（六）完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。
党组对本单位组织工作的领导职责，按照有关规定执行。
第八条 中央组织部和地方党委组织部的主要职责是：
（一）在党中央以及本级党委领导下，具体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署，按照权限和分工制定、起草组织工作党内法规和规范性文件，推进组织制度贯彻落实；
（二）研究组织工作重要理论和实践问题，提出完善制度机制的政策建议，为党中央以及本级党委决策提供参考；
（三）负责党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）负责干部工作和干部队伍的统一管理，按照干部管理权限和分工负责领导班子建设的有关具体工作；
（五）负责人才工作的指导协调和人才的联系服务；
（六）负责公务员工作的统一管理；
（七）负责离退休干部工作的统一管理；
（八）统一管理机构编制委员会办公室；
（九）完成党中央以及本级党委交办的其他任务。
第三章 党的组织体系建设
第九条 坚持马克思主义建党原则，健全维护党的集中统一的组织制度，完善上下贯通、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
第十条 按照党章规定建立健全党的各级各类组织，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化，及时调整和优化党组织设置。为执行某项任务临时组建的机构，可以按照有关规定成立临时党组织。除另有规定外，一般按照属地管理原则，规范和理顺基层党组织隶属关系。
第十一条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善党的领导制度体系，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度。
第十二条 党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。坚持和完善党的地方组织工作制度，健全议事决策和监督机制，增强整体功能，提高领导水平，把党的地方组织建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
第十三条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当按照便于组织开展活动原则，划分若干党小组。
第十四条 党组在本单位发挥领导作用，履行把方向、管大局、保落实职责。坚持和完善党组工作制度，健全工作规则和决策机制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促推动本单位领导班子依法依章程及时全面落实党组决策，确保党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。
第十五条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，严格程序、严格把关，保证新发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，加强发展对象、预备党员的教育培养。
党员教育应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作，加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际，组织引导党员充分发挥先锋模范作用。
加强党内激励关怀帮扶，保障党员民主权利，开展党内表彰，做好关爱服务党员工作。
第十六条 坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度。坚持党的代表大会制度，完善党内选举制度，落实党代表大会代表任期制和党的各级组织任期等制度。建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度。
第十七条 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，健全“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，发展积极健康的党内政治文化，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条 各级党组织和全体党员必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。落实全面从严治党战略部署，不断完善组织纪律各项要求，深入开展纪律教育，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，提高纪律的权威性和约束力，做到有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究。
第四章 干部工作
第十九条 坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，统筹领导班子和干部队伍建设，统筹党政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
第二十条 干部工作实行党中央集中统一领导下分级分类管理的体制。党委（党组）及其组织部门应当加强对干部工作的统一管理。根据事权划分、行业领域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要，合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序，做好干部双重管理工作。
第二十一条 领导班子建设必须把党的政治建设摆在首位，坚持高标准严要求，坚持统筹谋划、整体推进，坚持分类指导、精准施策，严格执行民主集中制，深化理论武装，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把各级领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署的坚强领导集体。
第二十二条 建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，突出政治素质，注重分类分级，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部，增强斗争精神，提高治理能力，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
第二十三条 建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，贯彻新发展理念，坚持正确政绩观，把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务，优化考核内容和考核指标体系，完善考核方式方法，统筹开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表现。强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第二十四条 建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，严格执行干部任期、任职回避等制度，树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向，提高干部考察质量，精准科学选人用人，切实把党和人民需要的好干部选出来用起来。加强干部选拔任用工作全程监督，营造风清气正的选人用人环境。
拓宽选人用人视野，推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，综合运用援派、挂职等方式，加大对国家重大战略选派干部支持力度。
第二十五条 建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，聚焦领导干部特别是党政正职，突出对干部做到“两个维护”、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、执行党的路线方针政策、贯彻落实党中央决策部署、遵守党内政治生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小抓经常，加强日常管理和对履职尽责、担当作为的监督，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
第二十六条 建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。正确对待、合理使用被问责和受处分干部，完善被诬告干部澄清正名制度，健全表彰奖励制度，落实和完善干部工资、福利与保险制度，关心关爱干部身心健康，加大对基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜力度，充分调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。
第二十七条 着眼党和国家事业长远发展需要，坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，从各条战线、各个领域、各个行业发现选拔优秀年轻干部，优化成长路径，建立上下联动、长期关注的干部常态化培养锻炼机制，完善适时使用、动态管理机制，健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制度措施，推动年轻干部加强思想理论武装和基层实践锻炼、提高解决实际问题的能力。用好各年龄段干部，优化干部队伍梯次结构。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
第二十八条 加强党对公务员队伍的集中统一领导，健全统一规范高效的公务员工作领导体制。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，完善中国特色公务员制度，健全职务与职级并行、录用交流、考核奖惩、培训监督等制度，构建规范完备的公务员管理法规体系，健全科学有效的公务员管理机制。坚持和完善公务员分类管理，提高管理效能和科学化水平。
第二十九条 严格执行干部退休制度，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用。
第三十条 坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，建立健全组织部门统一管理机构编制委员会办公室的工作制度，做好完善领导管理体制相关工作，统筹干部和机构编制资源，确保机构编制管理和干部管理有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条 坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，为民族复兴伟业提供强大人才支撑。
第三十二条 各级党委（党组）应当加强对本地区本部门本单位人才工作的领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。
党中央设立中央人才工作协调小组，对全国人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促检查。中央人才工作协调小组下设办公室，负责处理中央人才工作协调小组日常工作。中央人才工作协调小组办公室设在中央组织部。
地方党委设立人才工作领导（协调）机构，统筹协调本地区人才工作和人才队伍建设。党委和政府所属系统内承担人才工作职能较多或者人才比较集中的职能部门，可以根据实际设立人才工作领导机构和办事机构。
第三十三条 紧紧围绕经济社会发展需求，聚焦重大发展战略，加强对人才队伍建设的宏观谋划，培养造就大批德才兼备的高素质人才。坚持高端引领、整体开发，组织实施重大人才工程，统筹推进各领域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视野和战略眼光，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持以用为本，聚天下英才而用之。推进人才资源的优化配置，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
第三十五条 协调推进人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制，加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，向用人主体放权，为人才松绑，激发人才创新活力。
第三十六条 发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。坚持党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制，及时听取人才的意见建议，关心人才的工作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意识，完善人才服务保障体系，加强对优秀人才和先进典型的宣传，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委（党组）应当切实加强对组织工作的领导，关心和支持组织部门履行职责、开展工作，合理配置机构编制，充实工作力量，提供必要的工作条件和经费保障，统筹协调各方面，形成做好组织工作的合力。加强组织部门领导班子建设，注重选拔政治上强、坚持原则、公道正派、有党务工作经历的干部担任组织部门领导干部。
第三十九条 组织部门应当坚决贯彻执行党中央以及党委（党组）的决策部署，严格执行重大事项请示报告制度。坚持和完善部务会会议制度，健全议事规则和程序，充分发挥部务会集体领导和把关作用。
第四十条 组织部门应当聚焦主责主业，健全工作机制，优化工作流程，加强调查研究，注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段，提高工作效能。
第四十一条 组织部门应当强化政治机关意识，带头发扬党的光荣传统和优良作风，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，深入推进从严治部、从严律己、从严带队伍，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让党中央放心、让党员干部人才信赖、让人民群众满意。
加强组工干部队伍建设，强化政治纪律和政治规矩教育，严守组织人事纪律和保密纪律，坚持清正廉洁，着力提升专业化能力，确保政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条 各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对本条例执行情况的监督检查，将本条例执行情况纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入巡视巡察范围。
第四十三条 违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者依规依纪依法给予处分。
第七章 附则
第四十四条 中央军事委员会可以根据本条例精神，制定相关规定。
第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条例自发布之日起施行。
党建办公室有哪些部门？
其实党建办公室就是一个部门而已！
党建工作办公室作为行业系统抓党建工作的专门机构，在党委、有关部门党（工）委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。
工作职责：
一、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作。
二、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定。
三、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理。
四、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实。
五、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作。
六、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作。
七、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作。
八、负责村干部工资报酬的审批和监督。
九、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排。
十、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作。
十一、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
产业党建联盟规则？
产业党建联盟必须在党委的领导下建立联盟，必须符合党章的规定和要求。
一流党支部建设规范？
夯实基础组织 建强基本单元 筑牢战斗堡垒
各地围绕履行支部职责 发挥支部作用
扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。
健全组织体系 强化政治功能
强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
扩大覆盖范围
各地结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市30家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到94.29%和93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织15个，调整党组织30个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织1968个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设，推动全领域“两个覆盖”工作质量。
优化支部设置
各地采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系，调整和设立党组23个，新设立基层党组织11个，对14个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市46个党员人数在50人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市423个行政村组建4629个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”，调整优化26个不符合设立条件的党组织。
建强支部班子
支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派536名地县机关干部到村(社区)任第一书记，267名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引6000余名外出能人回归，把5045名致富带头人、1015名35岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子，对181名村党组织书记逐人进行分析研判，调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限，通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式，选优配强党支部书记。
严格组织生活 落实基本制度
严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党内政治生活制度，着力解决组织生活不经常不严肃等问题。
抓实“三会一课”
各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况，分别提出2—4项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。
抓好主题党日
各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月20日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。
抓牢督促指导
各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代e支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对10余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台，对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导，防止流于形式、走过场。
明确标准规范 分层分类推进
推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，各地结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。
分类制定标准
各地坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》，建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准，西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。
细化方法步骤
各地注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，市委按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南，为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。
注重示范引领
各地坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树300个农村党组织优秀典型，200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建81个党建示范点，评出139个五星党支部，对24个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点，分别打造3个自治区、5个地区、13个县级示范点;西藏错那县将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准，评选“最强支部”50个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定，选树16个“红旗党组织”，示范带动其他党支部达标规范。
党建办公室有哪些部门？
其实党建办公室就是一个部门而已！
党建工作办公室作为行业系统抓党建工作的专门机构，在党委、有关部门党（工）委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。
工作职责：
一、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作。
二、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定。
三、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理。
四、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实。
五、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作。
六、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作。
七、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作。
八、负责村干部工资报酬的审批和监督。
九、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排。
十、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作。
十一、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
社会组织党建规范化建设是什么？
一）组织设置
1.组织设置：正式党员超过3人、不足50人的，设立党支部。党员超过50人不足100人的，设立党的总支部委员会。党员超过100人的，根据工作需要，可设立党的基层委员会。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。
2.组建方式：有3名以上党员的社会组织单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相关的原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过10个，每个覆盖社会组织中至少有1名以上党员（含流动党员）。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
3.工作覆盖：暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团和妇联组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。
4.功能性党支部：打破单位、地域界限，按照工作生活地域相邻或行业相近的原则，组建功能型党支部，将组织关系不同隶属的党员编入其中参加组织生活。
5.网上党支部：推广运用“云岭先锋”客户端、微信公众号、微博，探索建立网上党支部，在线开展党组织活动。做到有活动计划、有专人负责、有图像资料、有书面记录。
（二）组织关系清楚
6.党支部关系隶属：党支部有明确的上级党组织，原则上谁批准谁主管。新登记成立、无业务指导或主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会登记工作，由各级民政部门社会组织党委负责。接受同级社会组织党建工作机构的指导。民办医疗机构、民办教育机构、律师、司法鉴定、公证、注册会计师、注册税务师、房地产估价师、异地商会等行业成立的党组织由各级相关部门成立的行业党委管理。
（三）组织体系健全
7.配套组织：具备条件的及时建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。
（四）班子选优配强
8.班子职数：党的支部委员会一般设委员3至5人；党员不足7名的党支部，不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党总支部委员会一般设委员5至7人。党的基层委员会，一般设委员5至9人。
9.书记选配：由守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任书记。书记一般从社会组织内部选举产生，提倡党员社会组织负责人担任党支部书记，社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党支部书记。社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，
乡镇导师帮带制实施方案？
为让刚出校门的年轻干部尽快上手群众工作，2004年，浙江省湖州市安吉县上墅乡党委借鉴传统“师带徒”的做法，创新建立了“导师帮带制”，请一些退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教，年轻干部跟着“老乡镇”走村入户，用脚步丈量民情，逐渐成长为乡镇工作的行家里手。
10多年来，“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行政村和社区，在实践过程中不断拓展维度，成为以老带新、以强帮弱、共享共建，促进乡村振兴发展的有益经验。
发扬“传帮带”好作风
善做群众工作是我们党的优良传统，但对于许多基层年轻干部来说，群众工作却是他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”，说不来群众话，进不了群众门，不知道怎么与群众打交道，更不知道群众心里想什么。这样的干部即使想干事，也往往干不到点上。
“导师帮带制”弥补了这一缺憾。针对35岁以下的基层年轻干部，由经验丰富的老同志帮带，提高做群众工作、解决实际问题的能力，帮他们“扣好人生第一粒扣子”。
2019年初，安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层，第一感觉是很迷茫，不知道从哪儿着手。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村党总支书记裘松伟当导师。
上任伊始，邱娇着手村里的毛竹林流转事宜。看起来简单的事，实际开展工作时才发现，村民们根本听不懂她说的那些政策。邱娇赶紧请教裘松伟，“师父说，你得给村民们算好三本账：基础账、股份账、分红账，让他们真正看到通过股权流转获得的收益”。有了这“三本账”，再请裘松伟到村里讲解横溪坞村的股权流转经验，毛竹林流转工作进行得非常顺利。“在安吉县，我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。
其实，裘松伟的很多工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“2002年我进村‘两委’班子时，老书记就经常带我到村里转，我学会了他处理群众矛盾的很多好办法。”2005年，横溪坞村党总支书记的接力棒交到了裘松伟手上，“老书记对我说，别怕，我会把你扶上马、送一程。”
在浙江，像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代相传的师徒关系还有很多，通过“导师帮带制”，越来越多的年轻干部跟随导师践行党的群众路线，能进群众门，能帮群众忙，在促进群众增收、服务就业创业、保障教育医疗、解决矛盾纠纷的急事难事操心事中，站稳了群众立场、砥砺了初心使命。
提振干部队伍精气神
“导师帮带制”让基层广大年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持，他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显增强。而广大导师，特别是退居二线的干部，在帮带过程中找到了发挥作用的平台，重塑了自我价值。不少导师表示，在带徒弟的过程中，从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲，也学到了不少新本领。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道划船社区，有一个名师工作室，工作室负责人俞复玲也是划船党建综合示范区党委书记。俞复玲名师工作室秉承“学理论、找方法、重实践、悟真知”的理念，带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。目前，该工作室已举办全市性培训8期、开门带徒156名，在“两委”集中换届后，基本上任社区“一把手”。累计培训学徒3000余人次。
近年来，俞复玲还多次走进高校举办各类专题讲座，将社区生动案例搬上大学讲台。“其实就在几年前，我还不怎么会讲普通话。很多内容用普通话不知道该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师，终于攻克了普通话这个难关。
跟随俞复玲学习的几年里，王瑶进步也非常快，现在已担任鄞州区后塘社区的党总支书记。“2010年刚来划船社区工作时，特别怕遇到邻里纠纷。”王瑶说，面对邻里纠纷，俞复玲给了她两点建议：一是要把事情原委搞清楚；二是要学会借力，请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶按照指导去做，果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方法运用到社区治理中，获得不少居民“点赞”。
为了让徒弟学到真本领，浙江省委组织部在确定导师时，突出政治标准，坚持实干导向，择优遴选一批政治坚定、善抓党建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。近年来，浙江省先后分三批选树“千名好支书”3000名，评选“浙江省担当作为好支书”300名，分两批推选认定省级“兴村（治社）名师”100名，示范带动各市县两级评选村级导师1600名，形成先进典型的集群效应。
“导师帮带制”的外在表现是帮带，其实质是互学互促，推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。不少导师反映，党委把培养年轻干部的重任交给他们，既是对其工作的肯定和鞭策，也对导师更新观念、提升层次提出了更高要求，倒逼他们加强学习、自我提高。
乡村振兴的强劲动力
“导师帮带制”的价值不仅在于以老带新，让年轻干部少走弯路、加快成长，更在于通过组建以强带弱、抱团发展的党建联盟，充分发挥治村导师的辐射带动作用，通过理念共享、资源共享、成果共享，为壮大村集体经济、加快乡村振兴步伐提供强大动力。
浙江省义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。近年来，通过不断强化党组织的龙头引领作用，七一村集体经济发展驶上快车道，村集体经济收入从2015年的400万元，增长到2019年的1508万元，村民人均收入从4万元增长到6万元，吸引了全国各地慕名而来的参访者。
浙江金华开发区越溪白鹤村党支部书记陈定粮就是其中之一。通过结对帮带，他与七一村党委书记何德兴结成师徒关系，取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村里万亩良田的田园风光，将村里的一条溪、几棵树打造成为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。
“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。近年来，浙江省始终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的关键之举。安吉县黄杜村主动为贵州、四川、湖南3省4县的34个贫困村捐赠1500万株白茶苗，黄杜村党总支书记盛阿伟带领村里的党员技术服务队伍，坚持定期到结对村开展帮扶指导，还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明，“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个关键，坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，增强了中西部农村干部的精准脱贫能力，走出一条东中西部农村之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。
【短评】帮出真本领 带出好作风
老中青结合、传帮带赓续，是我们党的优良传统和宝贵经验。在各个历史时期，我们党都高度重视干部队伍建设中的传帮带。老同志热心做青年人的良师益友，把自己的理想信念、工作方法、实践经验、优良作风毫无保留地传授给年轻同志，帮助他们更快更好地成长起来。这也是党和国家事业薪火相传、后继有人的重要保证。
新时期，这种传帮带的优良传统不仅得以传承，还焕发出新的光彩，发挥了更大作用。“导师帮带制”充分发挥了优秀“老乡镇”、老村干熟悉农村、善于与群众打交道的优势，为基层年轻干部传经送宝、加油打气，有利于打造出一支高素质基层干部队伍。
“导师帮带制”带出的不仅是工作经验和工作方法，更是扎根农村、服务基层的思想情怀，是加强新形势下党的群众工作的重要途径。基层干部和群众感情深不深、善不善于和群众打交道，基层党组织能不能担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，直接关系到党的执政根基能否稳固。通过帮带，老同志传授的是经验、方法、技能，厚植的更是宗旨、情怀、作风，通过走进群众、深入群众、了解群众，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系，让干部在服务群众中凝聚士气。
一流党支部建设规范？
夯实基础组织 建强基本单元 筑牢战斗堡垒
各地围绕履行支部职责 发挥支部作用
扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。
健全组织体系 强化政治功能
强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
扩大覆盖范围
各地结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市30家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到94.29%和93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织15个，调整党组织30个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织1968个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设，推动全领域“两个覆盖”工作质量。
优化支部设置
各地采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系，调整和设立党组23个，新设立基层党组织11个，对14个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市46个党员人数在50人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市423个行政村组建4629个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”，调整优化26个不符合设立条件的党组织。
建强支部班子
支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派536名地县机关干部到村(社区)任第一书记，267名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引6000余名外出能人回归，把5045名致富带头人、1015名35岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子，对181名村党组织书记逐人进行分析研判，调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限，通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式，选优配强党支部书记。
严格组织生活 落实基本制度
严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党内政治生活制度，着力解决组织生活不经常不严肃等问题。
抓实“三会一课”
各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况，分别提出2—4项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。
抓好主题党日
各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月20日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。
抓牢督促指导
各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代e支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对10余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台，对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导，防止流于形式、走过场。
明确标准规范 分层分类推进
推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，各地结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。
分类制定标准
各地坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》，建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准，西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。
细化方法步骤
各地注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，市委按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南，为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。
注重示范引领
各地坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树300个农村党组织优秀典型，200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建81个党建示范点，评出139个五星党支部，对24个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点，分别打造3个自治区、5个地区、13个县级示范点;西藏错那县将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准，评选“最强支部”50个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定，选树16个“红旗党组织”，示范带动其他党支部达标规范。
党建办公室有哪些部门？
其实党建办公室就是一个部门而已！
党建工作办公室作为行业系统抓党建工作的专门机构，在党委、有关部门党（工）委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。
工作职责：
一、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作。
二、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定。
三、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理。
四、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实。
五、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作。
六、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作。
七、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作。
八、负责村干部工资报酬的审批和监督。
九、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排。
十、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作。
十一、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
党建办公室有哪些部门？
其实党建办公室就是一个部门而已！
党建工作办公室作为行业系统抓党建工作的专门机构，在党委、有关部门党（工）委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。
工作职责：
一、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作。
二、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定。
三、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理。
四、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实。
五、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作。
六、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作。
七、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作。
八、负责村干部工资报酬的审批和监督。
九、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排。
十、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作。
十一、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
社会组织党建规范化建设是什么？
一）组织设置
1.组织设置：正式党员超过3人、不足50人的，设立党支部。党员超过50人不足100人的，设立党的总支部委员会。党员超过100人的，根据工作需要，可设立党的基层委员会。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。
2.组建方式：有3名以上党员的社会组织单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相关的原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖社会组织不超过10个，每个覆盖社会组织中至少有1名以上党员（含流动党员）。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
3.工作覆盖：暂不具备组建条件的社会组织，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团和妇联组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。
4.功能性党支部：打破单位、地域界限，按照工作生活地域相邻或行业相近的原则，组建功能型党支部，将组织关系不同隶属的党员编入其中参加组织生活。
5.网上党支部：推广运用“云岭先锋”客户端、微信公众号、微博，探索建立网上党支部，在线开展党组织活动。做到有活动计划、有专人负责、有图像资料、有书面记录。
（二）组织关系清楚
6.党支部关系隶属：党支部有明确的上级党组织，原则上谁批准谁主管。新登记成立、无业务指导或主管单位的社会组织和脱钩后的行业协会商会登记工作，由各级民政部门社会组织党委负责。接受同级社会组织党建工作机构的指导。民办医疗机构、民办教育机构、律师、司法鉴定、公证、注册会计师、注册税务师、房地产估价师、异地商会等行业成立的党组织由各级相关部门成立的行业党委管理。
（三）组织体系健全
7.配套组织：具备条件的及时建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。
（四）班子选优配强
8.班子职数：党的支部委员会一般设委员3至5人；党员不足7名的党支部，不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党总支部委员会一般设委员5至7人。党的基层委员会，一般设委员5至9人。
9.书记选配：由守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任书记。书记一般从社会组织内部选举产生，提倡党员社会组织负责人担任党支部书记，社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党支部书记。社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，
党委工作条例要点？
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进党的组织工作科学化制度化规范化，提高党的组织工作质量，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。
第二条 党的组织工作是以党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设为主要内容的实践活动，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条 党的组织工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第四条 党的组织工作遵循以下原则：
（一）坚持党的全面领导；
（二）坚持组织路线服务政治路线；
（三）坚持民主集中制；
（四）坚持党的群众路线；
（五）坚持党管干部、党管人才；
（六）坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤；
（七）坚持党的组织和党的工作全覆盖；
（八）坚持实事求是、公道正派；
（九）坚持依法依规、科学规范。
第二章 领导体制和职责
第五条 组织工作实行党中央集中统一领导，各级党委（党组）分级分类领导，组织部门专门负责，有关方面各司其职、密切配合的领导体制。
党中央以及地方党委设置组织部，各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织设置组织工作机构或者专职工作岗位，专门负责组织工作。
中央组织部指导各级组织部门工作，上级组织部门指导下级组织部门工作。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策，制定组织工作重要党内法规和规范性文件，对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策，全面领导党的组织体系建设、干部工作、人才工作，按照有关规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议，对一个时期的组织工作作出全面部署。
第七条 地方党委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是：
（一）贯彻落实党的组织工作路线方针政策，执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求，按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件，研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作；
（二）领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作，指导和督促检查下级党组织开展组织工作；
（三）领导本地区党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）按照干部管理权限任免和管理干部，向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部；
（五）贯彻人才强国战略，统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作；
（六）完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。
党组对本单位组织工作的领导职责，按照有关规定执行。
第八条 中央组织部和地方党委组织部的主要职责是：
（一）在党中央以及本级党委领导下，具体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署，按照权限和分工制定、起草组织工作党内法规和规范性文件，推进组织制度贯彻落实；
（二）研究组织工作重要理论和实践问题，提出完善制度机制的政策建议，为党中央以及本级党委决策提供参考；
（三）负责党的组织体系建设，加强基层党组织和党员队伍建设；
（四）负责干部工作和干部队伍的统一管理，按照干部管理权限和分工负责领导班子建设的有关具体工作；
（五）负责人才工作的指导协调和人才的联系服务；
（六）负责公务员工作的统一管理；
（七）负责离退休干部工作的统一管理；
（八）统一管理机构编制委员会办公室；
（九）完成党中央以及本级党委交办的其他任务。
第三章 党的组织体系建设
第九条 坚持马克思主义建党原则，健全维护党的集中统一的组织制度，完善上下贯通、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
第十条 按照党章规定建立健全党的各级各类组织，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内，涵盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组，纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化，及时调整和优化党组织设置。为执行某项任务临时组建的机构，可以按照有关规定成立临时党组织。除另有规定外，一般按照属地管理原则，规范和理顺基层党组织隶属关系。
第十一条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善党的领导制度体系，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度。
第十二条 党的地方委员会在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。坚持和完善党的地方组织工作制度，健全议事决策和监督机制，增强整体功能，提高领导水平，把党的地方组织建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。
第十三条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应当按照便于组织开展活动原则，划分若干党小组。
第十四条 党组在本单位发挥领导作用，履行把方向、管大局、保落实职责。坚持和完善党组工作制度，健全工作规则和决策机制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促推动本单位领导班子依法依章程及时全面落实党组决策，确保党的理论和路线方针政策在本单位贯彻落实。
第十五条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，把政治标准放在首位，严格程序、严格把关，保证新发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，加强发展对象、预备党员的教育培养。
党员教育应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展党内集中教育和党员经常性教育，坚持组织培训和个人自学相结合，引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作，加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际，组织引导党员充分发挥先锋模范作用。
加强党内激励关怀帮扶，保障党员民主权利，开展党内表彰，做好关爱服务党员工作。
第十六条 坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度。坚持党的代表大会制度，完善党内选举制度，落实党代表大会代表任期制和党的各级组织任期等制度。建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度。
第十七条 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，健全“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，发展积极健康的党内政治文化，确保党的组织生活经常、认真、严肃，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条 各级党组织和全体党员必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。落实全面从严治党战略部署，不断完善组织纪律各项要求，深入开展纪律教育，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，提高纪律的权威性和约束力，做到有令必行、有禁必止，执纪必严、违纪必究。
第四章 干部工作
第十九条 坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，统筹领导班子和干部队伍建设，统筹党政机关、人民团体、国有企业和事业单位干部队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
第二十条 干部工作实行党中央集中统一领导下分级分类管理的体制。党委（党组）及其组织部门应当加强对干部工作的统一管理。根据事权划分、行业领域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要，合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序，做好干部双重管理工作。
第二十一条 领导班子建设必须把党的政治建设摆在首位，坚持高标准严要求，坚持统筹谋划、整体推进，坚持分类指导、精准施策，严格执行民主集中制，深化理论武装，优化班子结构，增强整体功能，保持班子稳定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把各级领导班子锻造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署的坚强领导集体。
第二十二条 建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，突出政治素质，注重分类分级，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部，增强斗争精神，提高治理能力，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。
第二十三条 建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，贯彻新发展理念，坚持正确政绩观，把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务，优化考核内容和考核指标体系，完善考核方式方法，统筹开展平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，全方位、多渠道了解干部，注意掌握干部在重大任务、重大斗争一线的表现。强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第二十四条 建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，严格执行干部任期、任职回避等制度，树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向，提高干部考察质量，精准科学选人用人，切实把党和人民需要的好干部选出来用起来。加强干部选拔任用工作全程监督，营造风清气正的选人用人环境。
拓宽选人用人视野，推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，综合运用援派、挂职等方式，加大对国家重大战略选派干部支持力度。
第二十五条 建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，聚焦领导干部特别是党政正职，突出对干部做到“两个维护”、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、执行党的路线方针政策、贯彻落实党中央决策部署、遵守党内政治生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小抓经常，加强日常管理和对履职尽责、担当作为的监督，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
第二十六条 建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。正确对待、合理使用被问责和受处分干部，完善被诬告干部澄清正名制度，健全表彰奖励制度，落实和完善干部工资、福利与保险制度，关心关爱干部身心健康，加大对基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜力度，充分调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。
第二十七条 着眼党和国家事业长远发展需要，坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，从各条战线、各个领域、各个行业发现选拔优秀年轻干部，优化成长路径，建立上下联动、长期关注的干部常态化培养锻炼机制，完善适时使用、动态管理机制，健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制度措施，推动年轻干部加强思想理论武装和基层实践锻炼、提高解决实际问题的能力。用好各年龄段干部，优化干部队伍梯次结构。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
第二十八条 加强党对公务员队伍的集中统一领导，健全统一规范高效的公务员工作领导体制。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，完善中国特色公务员制度，健全职务与职级并行、录用交流、考核奖惩、培训监督等制度，构建规范完备的公务员管理法规体系，健全科学有效的公务员管理机制。坚持和完善公务员分类管理，提高管理效能和科学化水平。
第二十九条 严格执行干部退休制度，加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，完善和创新离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用。
第三十条 坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导，建立健全组织部门统一管理机构编制委员会办公室的工作制度，做好完善领导管理体制相关工作，统筹干部和机构编制资源，确保机构编制管理和干部管理有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条 坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，为民族复兴伟业提供强大人才支撑。
第三十二条 各级党委（党组）应当加强对本地区本部门本单位人才工作的领导，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。
党中央设立中央人才工作协调小组，对全国人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促检查。中央人才工作协调小组下设办公室，负责处理中央人才工作协调小组日常工作。中央人才工作协调小组办公室设在中央组织部。
地方党委设立人才工作领导（协调）机构，统筹协调本地区人才工作和人才队伍建设。党委和政府所属系统内承担人才工作职能较多或者人才比较集中的职能部门，可以根据实际设立人才工作领导机构和办事机构。
第三十三条 紧紧围绕经济社会发展需求，聚焦重大发展战略，加强对人才队伍建设的宏观谋划，培养造就大批德才兼备的高素质人才。坚持高端引领、整体开发，组织实施重大人才工程，统筹推进各领域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视野和战略眼光，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持以用为本，聚天下英才而用之。推进人才资源的优化配置，充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
第三十五条 协调推进人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制，加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，向用人主体放权，为人才松绑，激发人才创新活力。
第三十六条 发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。坚持党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制，及时听取人才的意见建议，关心人才的工作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意识，完善人才服务保障体系，加强对优秀人才和先进典型的宣传，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委（党组）应当切实加强对组织工作的领导，关心和支持组织部门履行职责、开展工作，合理配置机构编制，充实工作力量，提供必要的工作条件和经费保障，统筹协调各方面，形成做好组织工作的合力。加强组织部门领导班子建设，注重选拔政治上强、坚持原则、公道正派、有党务工作经历的干部担任组织部门领导干部。
第三十九条 组织部门应当坚决贯彻执行党中央以及党委（党组）的决策部署，严格执行重大事项请示报告制度。坚持和完善部务会会议制度，健全议事规则和程序，充分发挥部务会集体领导和把关作用。
第四十条 组织部门应当聚焦主责主业，健全工作机制，优化工作流程，加强调查研究，注重运用互联网技术、数字技术和信息化手段，提高工作效能。
第四十一条 组织部门应当强化政治机关意识，带头发扬党的光荣传统和优良作风，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，深入推进从严治部、从严律己、从严带队伍，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让党中央放心、让党员干部人才信赖、让人民群众满意。
加强组工干部队伍建设，强化政治纪律和政治规矩教育，严守组织人事纪律和保密纪律，坚持清正廉洁，着力提升专业化能力，确保政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条 各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对本条例执行情况的监督检查，将本条例执行情况纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入巡视巡察范围。
第四十三条 违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者依规依纪依法给予处分。
第七章 附则
第四十四条 中央军事委员会可以根据本条例精神，制定相关规定。
第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条例自发布之日起施行。
产业党建联盟规则？
产业党建联盟必须在党委的领导下建立联盟，必须符合党章的规定和要求。
协会成立党支部的程序？
成立党支部，首先必须要有3名以上正式党员，并拟定支部书记人选。然后向协会上级党组织（党委或党组）写请示，明确成立支部的重大意义。
如上级党组织有权限，则开党委会讨论决定，通过后正式回函，召开党员大会，选出支部书记，报上级党组织审批后即可。
一流党支部建设规范？
夯实基础组织 建强基本单元 筑牢战斗堡垒
各地围绕履行支部职责 发挥支部作用
扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把党支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量。
健全组织体系 强化政治功能
强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
扩大覆盖范围
各地结合实际，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建，对于暂不具备组建条件的，注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》，明确提出推进组织体系设置标准化，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市30家省级以上园区全部成立综合党委，非公企业和社会组织党组织组建率分别达到94.29%和93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动，新成立党组织15个，调整党组织30个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建，在商圈、行业、产业链等建立党组织，积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式，在产业链上建立党组织1968个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设，推动全领域“两个覆盖”工作质量。
优化支部设置
各地采取“上提下分”方式，将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委，并在自然村或管理网格设立党支部或党小组，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰，工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系，调整和设立党组23个，新设立基层党组织11个，对14个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市46个党员人数在50人以上的机关企事业党组织进行了规范，将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则，在全市423个行政村组建4629个网格党小组，把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家，构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”，调整优化26个不符合设立条件的党组织。
建强支部班子
支部委员会是党支部的核心，选优配强支部班子特别是支部书记，是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记选拔渠道，突出政治标准，拓宽选人视野，确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点，合理设置岗位和班子职数，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记，内部无合适人选的，由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派536名地县机关干部到村(社区)任第一书记，267名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”，大力实施“双建双培”，招引6000余名外出能人回归，把5045名致富带头人、1015名35岁以下的优秀青年选进村级班子，推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子，对181名村党组织书记逐人进行分析研判，调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限，通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式，选优配强党支部书记。
严格组织生活 落实基本制度
严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党内政治生活制度，着力解决组织生活不经常不严肃等问题。
抓实“三会一课”
各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况，分别提出2—4项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题，组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节，制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度，一对一驻点联系指导基层党支部，对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，情节严重的直接叫停、责令整改。
抓好主题党日
各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，采取多种形式开展主题党日活动，激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月20日为支部主题党日，每次活动时间不少于一天，每个支部平均参与率不得低于80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式，鼓励基层党支部在完成四项规定动作后，结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作，每月研究确定党日活动主题，以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等，不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式，积极运用互联网、大数据等，推行党员论坛、微信党课等做法，打造“主题党日”新阵地。
抓牢督促指导
各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度，定期提醒或派员参加支部组织生活机制，督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代e支部”，实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制，机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子，通过党课联上、活动联办等方式，提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容，对10余名未按要求参加组织生活的党员领导干部，发出提醒函，并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台，对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导，防止流于形式、走过场。
明确标准规范 分层分类推进
推进党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。近年来，各地结合实际，分类明确各领域党支部建设标准，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。
分类制定标准
各地坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》，建立覆盖各领域的12类党支部规范化建设标准，西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点，分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法，逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。
细化方法步骤
各地注重加强统筹协调，细化实施方案，分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设，着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际，在农村、机关、国有企业3个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》，贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》，逐年制定达标比例，确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台，对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理，定期抽查验证，全市基层党组织标准化达标率超过90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤，逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作，市委按照5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南，为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。
注重示范引领
各地坚持典型引路、示范带动，打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》，集中选树300个农村党组织优秀典型，200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动，分层分批分领域创建81个党建示范点，评出139个五星党支部，对24个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广11个先进机关党支部标准化规范化建设经验，示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点，分别打造3个自治区、5个地区、13个县级示范点;西藏错那县将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党支部、1个“两新”党组织确定为示范点，为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准，评选“最强支部”50个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定，选树16个“红旗党组织”，示范带动其他党支部达标规范。
协会成立党支部的程序？
成立党支部，首先必须要有3名以上正式党员，并拟定支部书记人选。然后向协会上级党组织（党委或党组）写请示，明确成立支部的重大意义。
如上级党组织有权限，则开党委会讨论决定，通过后正式回函，召开党员大会，选出支部书记，报上级党组织审批后即可。
党办是哪里？
党办是处党委的办事部门，在党委的领导下，负责党办的日常工作及组织、干部、
人事、宣传、纪检、共青团等工作。职责范围如下：
1、督促检查和了解各党支部对党和国家的方针、政策、指示及党委部署的工作任
务贯彻执行情况；
2、按照党委的要求，做好各种党务会议的组织、准备、记录等工作；
3、起草党委上呈下达的文件和党委的重要报告、汇报文稿等；
4、对上级部门和基层党支部的来文进行登记、传阅、请示和归档；
5、党委印鉴、介绍信的管理；
6、根据各时期中心工作和党委的要求草拟党委的年度、季度工作计划和工作总结；
7、党委其他的日常事务性工作。
