健康养老法规？(康养产业盈利模式？)
健康养老法规？
第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。
养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。
第三条 县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四条 养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
第五条 入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。
第六条 政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。
政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。
第八条 鼓励养老机构加入养老服务行业组织，加强行业自律和诚信建设，促进行业规范有序发展。
第二章 备案办理
第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。
养老机构登记后即可开展服务活动。
第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。
第十一条 养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。
备案申请书应当包括下列内容：
（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；
（二）服务场所权属；
（三）养老床位数量；
（四）服务设施面积；
（五）联系人和联系方式。
民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。
第十二条 民政部门收到养老机构备案材料后，对材料齐全的，应当出具备案回执；材料不齐全的，应当指导养老机构补正。
第十三条 已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项，或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的，应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。
第十四条 民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。
民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台，推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。
第三章 服务规范
第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。
老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。
养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。
第十六条 养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确当事人的权利和义务。
服务协议一般包括下列条款：
（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；
（二）老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；
（三）照料护理等级和服务内容、服务方式；
（四）收费标准和费用支付方式；
（五）服务期限和场所；
（六）协议变更、解除与终止的条件；
（七）暂停或者终止服务时老年人安置方式；
（八）违约责任和争议解决方式；
（九）当事人协商一致的其他内容。
第十七条 养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。
养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。
第二十条 养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。
养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。
第二十一条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
第二十二条 养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。
第二十三条 养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。
第二十四条 鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
第四章 运营管理
第二十五条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第二十六条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。
养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。
第二十七条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素合理确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。
第二十八条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。
第二十九条 养老机构内设食堂的，应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，并依法开展食堂食品安全自查。
养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
第三十条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位消防安全管理工作，并报告当地消防救援机构。
第三十一条 养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案，在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急预案，采取防止危害扩大的必要处置措施，同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门报告。
第三十二条 养老机构应当建立老年人信息档案，收集和妥善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第三十三条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。
鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。
第三十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第三十五条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人，并书面告知民政部门。
老年人需要安置的，养老机构应当根据服务协议约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
养老机构终止服务后，应当依法清算并办理注销登记。
第五章 监督检查
第三十六条 民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查，发现违反本办法规定的，及时依法予以处理并向社会公布。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法违规行为的，及时通报有关部门处理。
第三十七条 民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：
（一）向养老机构和个人了解情况；
（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；
（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；
（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。
民政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件。
对民政部门依法进行的监督检查，养老机构应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十八条 对已经备案的养老机构，备案民政部门应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查，并核实备案信息；对未备案的养老机构，服务场所所在地的县级人民政府民政部门应当自发现其收住老年人之日起20个工作日以内进行现场检查，并督促及时备案。
民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。
第三十九条 民政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查。抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。
民政部门应当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定抽查比例和频次。对违法失信、风险高的养老机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实施严管和惩戒。
第四十条 民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。
第四十一条 民政部门应当充分利用信息技术手段，加强对养老机构的监督检查，提高监管能力和水平。
第四十二条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。
第四十三条 养老机构应当听取老年人或者其代理人的意见和建议，发挥其对养老机构服务和运营的监督促进作用。
第四十四条 民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。
第四十五条 民政部门发现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的，应当书面通报相关登记管理机关，并配合做好查处工作。
第六章 法律责任
第四十六条 养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：
（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；
（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；
（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；
（四）工作人员的资格不符合规定的；
（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；
（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；
（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；
（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 民政部门及其工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
康养产业盈利模式？
资金回流明显，就业环境好，建康服务配套，设施健全
康养产业盈利模式？
资金回流明显，就业环境好，建康服务配套，设施健全
康养产业盈利模式？
资金回流明显，就业环境好，建康服务配套，设施健全
康养产业盈利模式？
资金回流明显，就业环境好，建康服务配套，设施健全
健康养老法规？
第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。
养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。
第三条 县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四条 养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
第五条 入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。
第六条 政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。
政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。
第八条 鼓励养老机构加入养老服务行业组织，加强行业自律和诚信建设，促进行业规范有序发展。
第二章 备案办理
第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。
养老机构登记后即可开展服务活动。
第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。
第十一条 养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。
备案申请书应当包括下列内容：
（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；
（二）服务场所权属；
（三）养老床位数量；
（四）服务设施面积；
（五）联系人和联系方式。
民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。
第十二条 民政部门收到养老机构备案材料后，对材料齐全的，应当出具备案回执；材料不齐全的，应当指导养老机构补正。
第十三条 已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项，或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的，应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。
第十四条 民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。
民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台，推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。
第三章 服务规范
第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。
老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。
养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。
第十六条 养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确当事人的权利和义务。
服务协议一般包括下列条款：
（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；
（二）老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；
（三）照料护理等级和服务内容、服务方式；
（四）收费标准和费用支付方式；
（五）服务期限和场所；
（六）协议变更、解除与终止的条件；
（七）暂停或者终止服务时老年人安置方式；
（八）违约责任和争议解决方式；
（九）当事人协商一致的其他内容。
第十七条 养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。
养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。
第二十条 养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。
养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。
第二十一条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
第二十二条 养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。
第二十三条 养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。
第二十四条 鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
第四章 运营管理
第二十五条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第二十六条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。
养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。
第二十七条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素合理确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。
第二十八条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。
第二十九条 养老机构内设食堂的，应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，并依法开展食堂食品安全自查。
养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
第三十条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位消防安全管理工作，并报告当地消防救援机构。
第三十一条 养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案，在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急预案，采取防止危害扩大的必要处置措施，同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门报告。
第三十二条 养老机构应当建立老年人信息档案，收集和妥善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第三十三条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。
鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。
第三十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第三十五条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人，并书面告知民政部门。
老年人需要安置的，养老机构应当根据服务协议约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
养老机构终止服务后，应当依法清算并办理注销登记。
第五章 监督检查
第三十六条 民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查，发现违反本办法规定的，及时依法予以处理并向社会公布。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法违规行为的，及时通报有关部门处理。
第三十七条 民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：
（一）向养老机构和个人了解情况；
（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；
（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；
（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。
民政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件。
对民政部门依法进行的监督检查，养老机构应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十八条 对已经备案的养老机构，备案民政部门应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查，并核实备案信息；对未备案的养老机构，服务场所所在地的县级人民政府民政部门应当自发现其收住老年人之日起20个工作日以内进行现场检查，并督促及时备案。
民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。
第三十九条 民政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查。抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。
民政部门应当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定抽查比例和频次。对违法失信、风险高的养老机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实施严管和惩戒。
第四十条 民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。
第四十一条 民政部门应当充分利用信息技术手段，加强对养老机构的监督检查，提高监管能力和水平。
第四十二条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。
第四十三条 养老机构应当听取老年人或者其代理人的意见和建议，发挥其对养老机构服务和运营的监督促进作用。
第四十四条 民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。
第四十五条 民政部门发现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的，应当书面通报相关登记管理机关，并配合做好查处工作。
第六章 法律责任
第四十六条 养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：
（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；
（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；
（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；
（四）工作人员的资格不符合规定的；
（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；
（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；
（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；
（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 民政部门及其工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
有关康养名言？
1、少食多餐，益寿延年。睡觉不蒙头，黄昏郊外走，无事勤扫房屋，强似上药铺。常洗衣服常洗澡，常晒被褥疾病少。
2、乐观和欢笑是养生保健的金钥匙;忧虑和愤怒是损害健康的腐蚀剂。
3、人生有缘才相聚，何必与人过不去。人逢花甲叹时短，我命在我不在天。
4、少量之酒，健康之友;多量之酒，罪魁祸首。
5、内心的欢乐，是一个人过着健全的、正常的、和谐的生活所感到的喜悦。
6、四莫忘：养生莫忘养心，养心莫忘寡欲;至乐莫忘求知，求知莫忘读书。
7、顺其自然，量力而行。善待自己，无愧于心。随遇而安，自成天趣。信马由缰，快乐安康。
8、要活好，心别小，善制怒，寿无数。笑口开，病不来，心烦恼，病来了。
9、生命在于运动，生命在于休息。保持乐观情绪，遵循生活规律。白天按时运动，身体就会康宁。晚上按时休息，精神就会安逸。
10、酗酒殉命对联：上联：浓香型、酱香型、是酒就行。下联：有病喝、没病喝、每天都喝。横批：喝死拉倒。
11、知足者常乐，能忍者自安，忍饥者长寿，耐寒者体健。
12、旺盛的精力，来自健康的身体;愉快的笑声，是精神健康的标志。
13、心胸宽阔，保健对联：上联：荣辱不惊闲看庭前花开花落。下联：去留无意漫观天空月圆月缺。横批：任凭风浪起稳坐钓鱼台。
14、愚蠢的人勾心斗角，争权夺势;聪明的人活动锻炼，生理保健。权势是暂时的，健康是长久的。
15、重视健康，淡泊钱财，死不带去，生不带来。
16、月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。人生路上多坎坷，身处逆境寻欢乐。
17、人逢古稀喜相聚，满座白发尽笑语。身处盛世盼岁长，往事茫茫如烟雨。勤于纸上寻欢乐，珍惜今天保身体。多在人间看春光，又是桃红满地绿。
18、健康长寿四句话，十六个字。即：一个中心，两个基点，四大作风，八项注意。一个中心是健康;两个基点是糊涂一点，潇洒一点;四大作风是：助人为乐，知足常乐，自得其乐，天伦之乐;八项注意是：健康四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡;保健四个最好：最好的医生是自己，最好的药物是时间，最好的心态是宁静，最好的运动是步行。
19、健康定义的内涵：躯体健康，心理健康，适应力强，道德健康。
20、治病先治人，治人先治心。心理不好，病治不好。心理健康，身体健康。不生百病，不用药方。
21、心态安宁，防病治病。作用之大，令人喜惊。人处逆境，患有绝症，断定死期，不惧不恐，泰然处之，乐观人生。发挥自身，康复功能，配合医生，积极治病。出人意料，奇迹发生。战胜病魔，起死回生。恢复健康，一身轻松。喜哉!惊哉!“心态安宁”!
22、智力的发展取决于身体的健康，身体的健康取决于心理的健康。
23、笑一笑，十年少，笑口常开，健康常在。愁一愁，白了头，天天发愁，添病减寿。
24、良好的健康状况，美好的愉快心情，是幸福的最好资金。
25、人生若戏，有缘相聚。彼此情谊，务须珍惜。琐事殴斗，庸人之举。大智若愚，舍私取义。俯仰无愧，心旷神怡。随遇而安，自成天趣。
有关康养名言？
1、少食多餐，益寿延年。睡觉不蒙头，黄昏郊外走，无事勤扫房屋，强似上药铺。常洗衣服常洗澡，常晒被褥疾病少。
2、乐观和欢笑是养生保健的金钥匙;忧虑和愤怒是损害健康的腐蚀剂。
3、人生有缘才相聚，何必与人过不去。人逢花甲叹时短，我命在我不在天。
4、少量之酒，健康之友;多量之酒，罪魁祸首。
5、内心的欢乐，是一个人过着健全的、正常的、和谐的生活所感到的喜悦。
6、四莫忘：养生莫忘养心，养心莫忘寡欲;至乐莫忘求知，求知莫忘读书。
7、顺其自然，量力而行。善待自己，无愧于心。随遇而安，自成天趣。信马由缰，快乐安康。
8、要活好，心别小，善制怒，寿无数。笑口开，病不来，心烦恼，病来了。
9、生命在于运动，生命在于休息。保持乐观情绪，遵循生活规律。白天按时运动，身体就会康宁。晚上按时休息，精神就会安逸。
10、酗酒殉命对联：上联：浓香型、酱香型、是酒就行。下联：有病喝、没病喝、每天都喝。横批：喝死拉倒。
11、知足者常乐，能忍者自安，忍饥者长寿，耐寒者体健。
12、旺盛的精力，来自健康的身体;愉快的笑声，是精神健康的标志。
13、心胸宽阔，保健对联：上联：荣辱不惊闲看庭前花开花落。下联：去留无意漫观天空月圆月缺。横批：任凭风浪起稳坐钓鱼台。
14、愚蠢的人勾心斗角，争权夺势;聪明的人活动锻炼，生理保健。权势是暂时的，健康是长久的。
15、重视健康，淡泊钱财，死不带去，生不带来。
16、月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。人生路上多坎坷，身处逆境寻欢乐。
17、人逢古稀喜相聚，满座白发尽笑语。身处盛世盼岁长，往事茫茫如烟雨。勤于纸上寻欢乐，珍惜今天保身体。多在人间看春光，又是桃红满地绿。
18、健康长寿四句话，十六个字。即：一个中心，两个基点，四大作风，八项注意。一个中心是健康;两个基点是糊涂一点，潇洒一点;四大作风是：助人为乐，知足常乐，自得其乐，天伦之乐;八项注意是：健康四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡;保健四个最好：最好的医生是自己，最好的药物是时间，最好的心态是宁静，最好的运动是步行。
19、健康定义的内涵：躯体健康，心理健康，适应力强，道德健康。
20、治病先治人，治人先治心。心理不好，病治不好。心理健康，身体健康。不生百病，不用药方。
21、心态安宁，防病治病。作用之大，令人喜惊。人处逆境，患有绝症，断定死期，不惧不恐，泰然处之，乐观人生。发挥自身，康复功能，配合医生，积极治病。出人意料，奇迹发生。战胜病魔，起死回生。恢复健康，一身轻松。喜哉!惊哉!“心态安宁”!
22、智力的发展取决于身体的健康，身体的健康取决于心理的健康。
23、笑一笑，十年少，笑口常开，健康常在。愁一愁，白了头，天天发愁，添病减寿。
24、良好的健康状况，美好的愉快心情，是幸福的最好资金。
25、人生若戏，有缘相聚。彼此情谊，务须珍惜。琐事殴斗，庸人之举。大智若愚，舍私取义。俯仰无愧，心旷神怡。随遇而安，自成天趣。
有关康养名言？
1、少食多餐，益寿延年。睡觉不蒙头，黄昏郊外走，无事勤扫房屋，强似上药铺。常洗衣服常洗澡，常晒被褥疾病少。
2、乐观和欢笑是养生保健的金钥匙;忧虑和愤怒是损害健康的腐蚀剂。
3、人生有缘才相聚，何必与人过不去。人逢花甲叹时短，我命在我不在天。
4、少量之酒，健康之友;多量之酒，罪魁祸首。
5、内心的欢乐，是一个人过着健全的、正常的、和谐的生活所感到的喜悦。
6、四莫忘：养生莫忘养心，养心莫忘寡欲;至乐莫忘求知，求知莫忘读书。
7、顺其自然，量力而行。善待自己，无愧于心。随遇而安，自成天趣。信马由缰，快乐安康。
8、要活好，心别小，善制怒，寿无数。笑口开，病不来，心烦恼，病来了。
9、生命在于运动，生命在于休息。保持乐观情绪，遵循生活规律。白天按时运动，身体就会康宁。晚上按时休息，精神就会安逸。
10、酗酒殉命对联：上联：浓香型、酱香型、是酒就行。下联：有病喝、没病喝、每天都喝。横批：喝死拉倒。
11、知足者常乐，能忍者自安，忍饥者长寿，耐寒者体健。
12、旺盛的精力，来自健康的身体;愉快的笑声，是精神健康的标志。
13、心胸宽阔，保健对联：上联：荣辱不惊闲看庭前花开花落。下联：去留无意漫观天空月圆月缺。横批：任凭风浪起稳坐钓鱼台。
14、愚蠢的人勾心斗角，争权夺势;聪明的人活动锻炼，生理保健。权势是暂时的，健康是长久的。
15、重视健康，淡泊钱财，死不带去，生不带来。
16、月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。人生路上多坎坷，身处逆境寻欢乐。
17、人逢古稀喜相聚，满座白发尽笑语。身处盛世盼岁长，往事茫茫如烟雨。勤于纸上寻欢乐，珍惜今天保身体。多在人间看春光，又是桃红满地绿。
18、健康长寿四句话，十六个字。即：一个中心，两个基点，四大作风，八项注意。一个中心是健康;两个基点是糊涂一点，潇洒一点;四大作风是：助人为乐，知足常乐，自得其乐，天伦之乐;八项注意是：健康四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡;保健四个最好：最好的医生是自己，最好的药物是时间，最好的心态是宁静，最好的运动是步行。
19、健康定义的内涵：躯体健康，心理健康，适应力强，道德健康。
20、治病先治人，治人先治心。心理不好，病治不好。心理健康，身体健康。不生百病，不用药方。
21、心态安宁，防病治病。作用之大，令人喜惊。人处逆境，患有绝症，断定死期，不惧不恐，泰然处之，乐观人生。发挥自身，康复功能，配合医生，积极治病。出人意料，奇迹发生。战胜病魔，起死回生。恢复健康，一身轻松。喜哉!惊哉!“心态安宁”!
22、智力的发展取决于身体的健康，身体的健康取决于心理的健康。
23、笑一笑，十年少，笑口常开，健康常在。愁一愁，白了头，天天发愁，添病减寿。
24、良好的健康状况，美好的愉快心情，是幸福的最好资金。
25、人生若戏，有缘相聚。彼此情谊，务须珍惜。琐事殴斗，庸人之举。大智若愚，舍私取义。俯仰无愧，心旷神怡。随遇而安，自成天趣。
健康养老法规？
第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。
养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。
第三条 县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四条 养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
第五条 入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。
第六条 政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。
政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。
第八条 鼓励养老机构加入养老服务行业组织，加强行业自律和诚信建设，促进行业规范有序发展。
第二章 备案办理
第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。
养老机构登记后即可开展服务活动。
第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。
第十一条 养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。
备案申请书应当包括下列内容：
（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；
（二）服务场所权属；
（三）养老床位数量；
（四）服务设施面积；
（五）联系人和联系方式。
民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。
第十二条 民政部门收到养老机构备案材料后，对材料齐全的，应当出具备案回执；材料不齐全的，应当指导养老机构补正。
第十三条 已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项，或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的，应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。
第十四条 民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。
民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台，推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。
第三章 服务规范
第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。
老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。
养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。
第十六条 养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确当事人的权利和义务。
服务协议一般包括下列条款：
（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；
（二）老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；
（三）照料护理等级和服务内容、服务方式；
（四）收费标准和费用支付方式；
（五）服务期限和场所；
（六）协议变更、解除与终止的条件；
（七）暂停或者终止服务时老年人安置方式；
（八）违约责任和争议解决方式；
（九）当事人协商一致的其他内容。
第十七条 养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。
养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。
第二十条 养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。
养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。
第二十一条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
第二十二条 养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。
第二十三条 养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。
第二十四条 鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
第四章 运营管理
第二十五条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第二十六条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。
养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。
第二十七条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素合理确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。
第二十八条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。
第二十九条 养老机构内设食堂的，应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，并依法开展食堂食品安全自查。
养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
第三十条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位消防安全管理工作，并报告当地消防救援机构。
第三十一条 养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案，在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急预案，采取防止危害扩大的必要处置措施，同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门报告。
第三十二条 养老机构应当建立老年人信息档案，收集和妥善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第三十三条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。
鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。
第三十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第三十五条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人，并书面告知民政部门。
老年人需要安置的，养老机构应当根据服务协议约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
养老机构终止服务后，应当依法清算并办理注销登记。
第五章 监督检查
第三十六条 民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查，发现违反本办法规定的，及时依法予以处理并向社会公布。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法违规行为的，及时通报有关部门处理。
第三十七条 民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：
（一）向养老机构和个人了解情况；
（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；
（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；
（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。
民政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件。
对民政部门依法进行的监督检查，养老机构应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十八条 对已经备案的养老机构，备案民政部门应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查，并核实备案信息；对未备案的养老机构，服务场所所在地的县级人民政府民政部门应当自发现其收住老年人之日起20个工作日以内进行现场检查，并督促及时备案。
民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。
第三十九条 民政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查。抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。
民政部门应当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定抽查比例和频次。对违法失信、风险高的养老机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实施严管和惩戒。
第四十条 民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。
第四十一条 民政部门应当充分利用信息技术手段，加强对养老机构的监督检查，提高监管能力和水平。
第四十二条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。
第四十三条 养老机构应当听取老年人或者其代理人的意见和建议，发挥其对养老机构服务和运营的监督促进作用。
第四十四条 民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。
第四十五条 民政部门发现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的，应当书面通报相关登记管理机关，并配合做好查处工作。
第六章 法律责任
第四十六条 养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：
（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；
（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；
（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；
（四）工作人员的资格不符合规定的；
（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；
（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；
（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；
（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 民政部门及其工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
健康养老法规？
第一条 为了规范对养老机构的管理，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。
养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。
第三条 县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
第四条 养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
第五条 入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。
第六条 政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。
政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。
第七条 民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。
第八条 鼓励养老机构加入养老服务行业组织，加强行业自律和诚信建设，促进行业规范有序发展。
第二章 备案办理
第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。
养老机构登记后即可开展服务活动。
第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。
第十一条 养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。
备案申请书应当包括下列内容：
（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；
（二）服务场所权属；
（三）养老床位数量；
（四）服务设施面积；
（五）联系人和联系方式。
民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。
第十二条 民政部门收到养老机构备案材料后，对材料齐全的，应当出具备案回执；材料不齐全的，应当指导养老机构补正。
第十三条 已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项，或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的，应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的，应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。
第十四条 民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。
民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台，推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。
第三章 服务规范
第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。
老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。
养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。
第十六条 养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确当事人的权利和义务。
服务协议一般包括下列条款：
（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；
（二）老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；
（三）照料护理等级和服务内容、服务方式；
（四）收费标准和费用支付方式；
（五）服务期限和场所；
（六）协议变更、解除与终止的条件；
（七）暂停或者终止服务时老年人安置方式；
（八）违约责任和争议解决方式；
（九）当事人协商一致的其他内容。
第十七条 养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。
养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。
第二十条 养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。
养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。
第二十一条 养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
第二十二条 养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。
第二十三条 养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。
第二十四条 鼓励养老机构运营社区养老服务设施，或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
第四章 运营管理
第二十五条 养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第二十六条 养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。
养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。
第二十七条 养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素合理确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。
第二十八条 养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。
第二十九条 养老机构内设食堂的，应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，并依法开展食堂食品安全自查。
养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
第三十条 养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位消防安全管理工作，并报告当地消防救援机构。
第三十一条 养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案，在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急预案，采取防止危害扩大的必要处置措施，同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门报告。
第三十二条 养老机构应当建立老年人信息档案，收集和妥善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第三十三条 养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。
鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。
第三十四条 鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第三十五条 养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人，并书面告知民政部门。
老年人需要安置的，养老机构应当根据服务协议约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
养老机构终止服务后，应当依法清算并办理注销登记。
第五章 监督检查
第三十六条 民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查，发现违反本办法规定的，及时依法予以处理并向社会公布。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法违规行为的，及时通报有关部门处理。
第三十七条 民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：
（一）向养老机构和个人了解情况；
（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；
（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；
（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。
民政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件。
对民政部门依法进行的监督检查，养老机构应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十八条 对已经备案的养老机构，备案民政部门应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查，并核实备案信息；对未备案的养老机构，服务场所所在地的县级人民政府民政部门应当自发现其收住老年人之日起20个工作日以内进行现场检查，并督促及时备案。
民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。
第三十九条 民政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查。抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。
民政部门应当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定抽查比例和频次。对违法失信、风险高的养老机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实施严管和惩戒。
第四十条 民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作，发现养老机构涉嫌非法集资的，按照有关规定及时移交相关部门。
第四十一条 民政部门应当充分利用信息技术手段，加强对养老机构的监督检查，提高监管能力和水平。
第四十二条 民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。
第四十三条 养老机构应当听取老年人或者其代理人的意见和建议，发挥其对养老机构服务和运营的监督促进作用。
第四十四条 民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。
第四十五条 民政部门发现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的，应当书面通报相关登记管理机关，并配合做好查处工作。
第六章 法律责任
第四十六条 养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：
（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；
（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；
（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；
（四）工作人员的资格不符合规定的；
（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；
（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；
（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；
（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；
（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 民政部门及其工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
哈尔滨市2021年有什么规划？
记者从刚刚闭幕的中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第九次全体会议上获悉，2021年哈尔滨市将重点抓好七个方面工作推动高质量发展，实现“十四五”经济社会发展良好开局。
（一）全力推动经济提速提质提效
创新驱动发展
深化产学研用合作，争取在先进装备制造、生物医药等领域突破和掌握一批关键核心技术，促进新兴产业做大做强。
完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的创新生态链，实现科技成果就地转移转化和产业化，支持哈工大创建国家技术转移中心。
规划打造环大学创业生态圈，推进学府路—大直街—南通大街科创产业带建设。
实施“雏鹰计划”“展翅计划”“瞪羚计划”，新培育高新技术企业400户以上。
推进工业强市
全面落实工业强市战略，壮大实体经济，推动工业量质并进，提高工业增加值在地区生产总值中的比重。
深入实施重点产业链链长制，抓龙头抓配套抓集群，落实省“百千万”工程，重点推动先进装备制造、生物医药、绿色农产品深加工3个产业向千亿级迈进。
加快培育航空航天、机器人及智能装备、石墨、新材料等产业集群，推进钢铁等产业园建设。
以数字经济赋能制造业发展，实施制造业数字化（智能）车间培育发展计划，推动互联网、大数据、人工智能同制造业深度融合，建设国家大数据中心重要基地。
推动民营企业与央企技术对接，提高本地配套率。
发展现代服务业
持续推动金融、现代物流、商贸会展、信息服务、研发设计等生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸，推动体育、医疗、健康、养老、育幼等生活性服务业向高品质和多样化升级。
促进先进制造业与现代服务业深度融合发展。
推动文化旅游高水平融合、高质量发展，做精一批“必游必到”旅游节点、线路、打卡地，巩固国际冰雪旅游目的地领先地位。
狠抓产业项目
推动产业项目数量体量质量再上新台阶。
紧扣“4+4”产业新体系，瞄准重点区域重点企业，狠抓产业链招商、市场化招商、专班招商，着力引进龙头型平台型总部型项目，特别是技术先进、竞争力强、规模大、带动力强的产业项目。
（二）畅通融入大循环、深入参与双循环
激发消费潜能
落实促消费扩内需政策。推动中央大街、中华巴洛克等特色街区提档升级，发展夜间经济，打造更多高品质特色消费场景。
引导企业利用新模式拓展内销市场，发展“线上引流+实体消费”，培育壮大新的消费增长点。
扩大有效投资
抢抓政策窗口，瞄准国家重大战略投资导向和产业政策导向，谋划实施一批重大产业配套、重大基础设施和重大民生项目。
深化投融资体制改革，鼓励引导社会资本更多投向新兴产业、科技创新、工业地产、公共服务等领域，进一步释放民间投资潜力。
推进更高水平开放合作
深度融入共建“一带一路”，提升对俄合作中心城市功能，加强以对俄为重点的全方位多领域开放合作。
抓住中国（哈尔滨）跨境电子商务综合试验区建设契机，完善跨境供应链体系，加快发展服务贸易。
推进跨境物流通道建设，打造集航空、铁路、公路“三位一体”的跨境物流新格局。
持续复制移植深圳体制机制和政策经验。
实施哈长城市群规划，促进哈大绥一体化发展。
（三）持续攻坚全面深化改革
持续优化营商环境
咬定全国最优目标不放松，“创新+复制”完善政策措施，构建市场化法治化国际化营商环境。
深化“放管服”改革，非必要的审批都要取消。
探索“区块链”电子证照应用，巩固“办事不求人”成果。
充分运用营商环境评价结果，以评促建、以评促改。
深化行政管理体制改革
扎实推进全面深化事业单位改革试点，科学配置机构编制资源，推动事业单位机构重塑、效能提升，确保6月底前高质量完成改革任务。
提升国资国企改革质效
深入实施国企改革三年行动，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
继续推进“引进外部投资者发展混合所有制、鼓励管理层和骨干员工持股、市场化选聘职业经理人、具备条件的企业进入资本市场融资、加快处置‘僵尸企业’”五项重点改革，全面推广“三项制度”改革经验。
激发民营经济活力
精准有效落实减税降费、纾困惠企政策，确保各项政策措施直接惠及市场主体。
坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等歧视性限制和隐性障碍，优化民营经济发展环境。
实施民营企业梯度成长培育计划，着力培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业。
构建亲清政商关系，提高民营经济在全市经济总量中的占比。
（四）全面推进乡村振兴
发展壮大县域经济
以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。
推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。
探索县域园区跨区域合作模式，完善合作招商、财税分享等机制，实现9区9县（市）携手共建、协调发展。
提高农业质量效益和竞争力
落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，稳定粮食播种面积和综合产能。
以增加农民收入为核心，深化农业供给侧结构性改革，全面推广食用菌、大榛子，扩大种植规模，因地制宜推广蔬菜、中药材等特色经济作物，实施“两牛一猪一禽”工程。
发展休闲农业、农村电商等新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。
培育新型农业经营主体，壮大新型农村集体经济，激发农业农村发展内生动力。
实施乡村建设行动
落实乡村振兴战略规划，完善路、水、电、气、通信、物流等基础设施，引导公共服务资源更多向农村倾斜。
强化县城综合服务功能，把乡镇建成服务农民的区域中心。
推动农村人居环境整治提标扩面，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
保持帮扶政策总体稳定。
持续发展壮大扶贫产业，加强扶贫项目资金资产管理和监督。
强化农村产业、就业、金融、消费等后续扶贫措施，促进脱贫群众稳定增收。
（五）充分释放新区自贸试验区叠加效应
推进制度协同创新
整合新区、自贸试验区、综合保税区、临空经济区、内陆港等开放平台功能和体制机制优势，结合哈尔滨实际，打造龙江版“新浦东”。
加快培育发展新动能
坚持走产业高端化、集群化、绿色化发展道路，集聚创新资源要素，加快发展战略性新兴产业和高技术产业。
引进实施一批投资额度大、产业关联度高、带动能力强的龙头企业项目，建设深哈产业园、利民医药产业园等百亿级、千亿级产业园区。
打造对俄合作物流链、金融链、科创链、产业链，建设开放产业集群。
完善提升配套服务功能
坚持以人为本、产城融合，推动优质医疗、教育资源向新区导入，构建便捷交通网络体系。
深入推进智慧新区建设，叫响新区品牌，打造宜居、宜业、宜商、宜游良好生产生活环境。
节约集约用地，强化开发强度、人均用地指标等要求，促进资源要素高效配置。
（六）改善人民生活品质
办好惠民实事
千方百计稳定和扩大就业，拓宽重点群体就业渠道，支持和规范发展新就业形态。
进一步提高社会保障水平。
积极发展康养产业、银发经济。
推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化特色发展、职业教育产教深度融合发展，支持哈尔滨学院建设高水平应用型大学，进一步规范校外教育培训机构。
坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，围绕全面建成小康社会、建党100周年等重大主题，广泛开展群众性文化活动。
壮大市属综合医院，做强专科医院，增强县级综合医院诊治能力，加强乡镇中心卫生院建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
实施药品和医用耗材集中带量采购，减轻百姓、政府负担。
提升省会城市功能品质
落实强省会战略，进一步优化功能、提升品质、补齐短板。
突出城市更新和综合品质提升，完成棚改三年行动计划，高标准高质量实施老旧小区改造，加快推进城中村改造。
推进地铁2号线一期、3号线二期、智轨试运营，实施机场第二通道高架桥、哈西大街打通等路桥建设工程，加快公共停车泊位补欠账，发展智能交通。
实施松花江水源上移、华能热电厂搬迁、哈东区域排水工程、临空经济区污水厂、老旧管网更新等源网设施项目。
推进智慧城市建设，提高精细化管理水平，加大违法建设拆除力度，改造提升无障碍设施，整治市容市貌，加强园林绿化。
改善环境质量
继续打好污染防治攻坚战，落实大气环境质量限期达标规划，深入实施“三重一改”行动方案，加强散煤治理，推进农村秸杆综合利用和生物质能源替代。
强化河湖长制，实施阿什河防洪及河道整治工程，推进少陵河、蜚克图河专项整治和松花江全流域综合治理，提升水环境质量。
开展土壤监测调查和污染防治。
深化生活垃圾分类处理。
（七）推进民主法治建设
推进民主政治建设
支持市人大及其常委会依法履职，围绕“十四五”规划实施，开展立法、监督等工作。
支持市政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
完善市委与各民主党派、工商联、无党派人士的协商机制，引导社会各界人士聚焦改革发展建言献策。
鼓励群团组织创新工作，提高服务群众水平。
进一步强化党管武装工作，深化“双拥”共建，推动军民融合发展。
强化法治建设
深化综合行政执法改革，鼓励区县（市）因地制宜探索综合执法新模式。
全面启动“八五”普法。
建设全市“两快、两全”公共法律服务体系，提升公共法律服务水平。
创新市域社会治理
深化“居政剥离”社区治理新模式改革，完善基层社区治理机制。
坚持和发展“枫桥经验”，深入开展向东莱街派出所学习、弘扬新时代“东莱精神”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善大调解工作格局。
开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，巩固相关领域信访突出问题。
常态化开展安全生产隐患排查评估，建设市、区县（市）和乡镇（街道）三级应急救援组织体系。
升级完善立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常治长效，全面铺开政法队伍教育整顿工作，建设更高水平的“平安哈尔滨”。
哈尔滨市2021年有什么规划？
记者从刚刚闭幕的中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第九次全体会议上获悉，2021年哈尔滨市将重点抓好七个方面工作推动高质量发展，实现“十四五”经济社会发展良好开局。
（一）全力推动经济提速提质提效
创新驱动发展
深化产学研用合作，争取在先进装备制造、生物医药等领域突破和掌握一批关键核心技术，促进新兴产业做大做强。
完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的创新生态链，实现科技成果就地转移转化和产业化，支持哈工大创建国家技术转移中心。
规划打造环大学创业生态圈，推进学府路—大直街—南通大街科创产业带建设。
实施“雏鹰计划”“展翅计划”“瞪羚计划”，新培育高新技术企业400户以上。
推进工业强市
全面落实工业强市战略，壮大实体经济，推动工业量质并进，提高工业增加值在地区生产总值中的比重。
深入实施重点产业链链长制，抓龙头抓配套抓集群，落实省“百千万”工程，重点推动先进装备制造、生物医药、绿色农产品深加工3个产业向千亿级迈进。
加快培育航空航天、机器人及智能装备、石墨、新材料等产业集群，推进钢铁等产业园建设。
以数字经济赋能制造业发展，实施制造业数字化（智能）车间培育发展计划，推动互联网、大数据、人工智能同制造业深度融合，建设国家大数据中心重要基地。
推动民营企业与央企技术对接，提高本地配套率。
发展现代服务业
持续推动金融、现代物流、商贸会展、信息服务、研发设计等生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸，推动体育、医疗、健康、养老、育幼等生活性服务业向高品质和多样化升级。
促进先进制造业与现代服务业深度融合发展。
推动文化旅游高水平融合、高质量发展，做精一批“必游必到”旅游节点、线路、打卡地，巩固国际冰雪旅游目的地领先地位。
狠抓产业项目
推动产业项目数量体量质量再上新台阶。
紧扣“4+4”产业新体系，瞄准重点区域重点企业，狠抓产业链招商、市场化招商、专班招商，着力引进龙头型平台型总部型项目，特别是技术先进、竞争力强、规模大、带动力强的产业项目。
（二）畅通融入大循环、深入参与双循环
激发消费潜能
落实促消费扩内需政策。推动中央大街、中华巴洛克等特色街区提档升级，发展夜间经济，打造更多高品质特色消费场景。
引导企业利用新模式拓展内销市场，发展“线上引流+实体消费”，培育壮大新的消费增长点。
扩大有效投资
抢抓政策窗口，瞄准国家重大战略投资导向和产业政策导向，谋划实施一批重大产业配套、重大基础设施和重大民生项目。
深化投融资体制改革，鼓励引导社会资本更多投向新兴产业、科技创新、工业地产、公共服务等领域，进一步释放民间投资潜力。
推进更高水平开放合作
深度融入共建“一带一路”，提升对俄合作中心城市功能，加强以对俄为重点的全方位多领域开放合作。
抓住中国（哈尔滨）跨境电子商务综合试验区建设契机，完善跨境供应链体系，加快发展服务贸易。
推进跨境物流通道建设，打造集航空、铁路、公路“三位一体”的跨境物流新格局。
持续复制移植深圳体制机制和政策经验。
实施哈长城市群规划，促进哈大绥一体化发展。
（三）持续攻坚全面深化改革
持续优化营商环境
咬定全国最优目标不放松，“创新+复制”完善政策措施，构建市场化法治化国际化营商环境。
深化“放管服”改革，非必要的审批都要取消。
探索“区块链”电子证照应用，巩固“办事不求人”成果。
充分运用营商环境评价结果，以评促建、以评促改。
深化行政管理体制改革
扎实推进全面深化事业单位改革试点，科学配置机构编制资源，推动事业单位机构重塑、效能提升，确保6月底前高质量完成改革任务。
提升国资国企改革质效
深入实施国企改革三年行动，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
继续推进“引进外部投资者发展混合所有制、鼓励管理层和骨干员工持股、市场化选聘职业经理人、具备条件的企业进入资本市场融资、加快处置‘僵尸企业’”五项重点改革，全面推广“三项制度”改革经验。
激发民营经济活力
精准有效落实减税降费、纾困惠企政策，确保各项政策措施直接惠及市场主体。
坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等歧视性限制和隐性障碍，优化民营经济发展环境。
实施民营企业梯度成长培育计划，着力培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业。
构建亲清政商关系，提高民营经济在全市经济总量中的占比。
（四）全面推进乡村振兴
发展壮大县域经济
以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。
推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。
探索县域园区跨区域合作模式，完善合作招商、财税分享等机制，实现9区9县（市）携手共建、协调发展。
提高农业质量效益和竞争力
落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，稳定粮食播种面积和综合产能。
以增加农民收入为核心，深化农业供给侧结构性改革，全面推广食用菌、大榛子，扩大种植规模，因地制宜推广蔬菜、中药材等特色经济作物，实施“两牛一猪一禽”工程。
发展休闲农业、农村电商等新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。
培育新型农业经营主体，壮大新型农村集体经济，激发农业农村发展内生动力。
实施乡村建设行动
落实乡村振兴战略规划，完善路、水、电、气、通信、物流等基础设施，引导公共服务资源更多向农村倾斜。
强化县城综合服务功能，把乡镇建成服务农民的区域中心。
推动农村人居环境整治提标扩面，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
保持帮扶政策总体稳定。
持续发展壮大扶贫产业，加强扶贫项目资金资产管理和监督。
强化农村产业、就业、金融、消费等后续扶贫措施，促进脱贫群众稳定增收。
（五）充分释放新区自贸试验区叠加效应
推进制度协同创新
整合新区、自贸试验区、综合保税区、临空经济区、内陆港等开放平台功能和体制机制优势，结合哈尔滨实际，打造龙江版“新浦东”。
加快培育发展新动能
坚持走产业高端化、集群化、绿色化发展道路，集聚创新资源要素，加快发展战略性新兴产业和高技术产业。
引进实施一批投资额度大、产业关联度高、带动能力强的龙头企业项目，建设深哈产业园、利民医药产业园等百亿级、千亿级产业园区。
打造对俄合作物流链、金融链、科创链、产业链，建设开放产业集群。
完善提升配套服务功能
坚持以人为本、产城融合，推动优质医疗、教育资源向新区导入，构建便捷交通网络体系。
深入推进智慧新区建设，叫响新区品牌，打造宜居、宜业、宜商、宜游良好生产生活环境。
节约集约用地，强化开发强度、人均用地指标等要求，促进资源要素高效配置。
（六）改善人民生活品质
办好惠民实事
千方百计稳定和扩大就业，拓宽重点群体就业渠道，支持和规范发展新就业形态。
进一步提高社会保障水平。
积极发展康养产业、银发经济。
推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化特色发展、职业教育产教深度融合发展，支持哈尔滨学院建设高水平应用型大学，进一步规范校外教育培训机构。
坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，围绕全面建成小康社会、建党100周年等重大主题，广泛开展群众性文化活动。
壮大市属综合医院，做强专科医院，增强县级综合医院诊治能力，加强乡镇中心卫生院建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
实施药品和医用耗材集中带量采购，减轻百姓、政府负担。
提升省会城市功能品质
落实强省会战略，进一步优化功能、提升品质、补齐短板。
突出城市更新和综合品质提升，完成棚改三年行动计划，高标准高质量实施老旧小区改造，加快推进城中村改造。
推进地铁2号线一期、3号线二期、智轨试运营，实施机场第二通道高架桥、哈西大街打通等路桥建设工程，加快公共停车泊位补欠账，发展智能交通。
实施松花江水源上移、华能热电厂搬迁、哈东区域排水工程、临空经济区污水厂、老旧管网更新等源网设施项目。
推进智慧城市建设，提高精细化管理水平，加大违法建设拆除力度，改造提升无障碍设施，整治市容市貌，加强园林绿化。
改善环境质量
继续打好污染防治攻坚战，落实大气环境质量限期达标规划，深入实施“三重一改”行动方案，加强散煤治理，推进农村秸杆综合利用和生物质能源替代。
强化河湖长制，实施阿什河防洪及河道整治工程，推进少陵河、蜚克图河专项整治和松花江全流域综合治理，提升水环境质量。
开展土壤监测调查和污染防治。
深化生活垃圾分类处理。
（七）推进民主法治建设
推进民主政治建设
支持市人大及其常委会依法履职，围绕“十四五”规划实施，开展立法、监督等工作。
支持市政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
完善市委与各民主党派、工商联、无党派人士的协商机制，引导社会各界人士聚焦改革发展建言献策。
鼓励群团组织创新工作，提高服务群众水平。
进一步强化党管武装工作，深化“双拥”共建，推动军民融合发展。
强化法治建设
深化综合行政执法改革，鼓励区县（市）因地制宜探索综合执法新模式。
全面启动“八五”普法。
建设全市“两快、两全”公共法律服务体系，提升公共法律服务水平。
创新市域社会治理
深化“居政剥离”社区治理新模式改革，完善基层社区治理机制。
坚持和发展“枫桥经验”，深入开展向东莱街派出所学习、弘扬新时代“东莱精神”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善大调解工作格局。
开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，巩固相关领域信访突出问题。
常态化开展安全生产隐患排查评估，建设市、区县（市）和乡镇（街道）三级应急救援组织体系。
升级完善立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常治长效，全面铺开政法队伍教育整顿工作，建设更高水平的“平安哈尔滨”。
哈尔滨市2021年有什么规划？
记者从刚刚闭幕的中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第九次全体会议上获悉，2021年哈尔滨市将重点抓好七个方面工作推动高质量发展，实现“十四五”经济社会发展良好开局。
（一）全力推动经济提速提质提效
创新驱动发展
深化产学研用合作，争取在先进装备制造、生物医药等领域突破和掌握一批关键核心技术，促进新兴产业做大做强。
完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的创新生态链，实现科技成果就地转移转化和产业化，支持哈工大创建国家技术转移中心。
规划打造环大学创业生态圈，推进学府路—大直街—南通大街科创产业带建设。
实施“雏鹰计划”“展翅计划”“瞪羚计划”，新培育高新技术企业400户以上。
推进工业强市
全面落实工业强市战略，壮大实体经济，推动工业量质并进，提高工业增加值在地区生产总值中的比重。
深入实施重点产业链链长制，抓龙头抓配套抓集群，落实省“百千万”工程，重点推动先进装备制造、生物医药、绿色农产品深加工3个产业向千亿级迈进。
加快培育航空航天、机器人及智能装备、石墨、新材料等产业集群，推进钢铁等产业园建设。
以数字经济赋能制造业发展，实施制造业数字化（智能）车间培育发展计划，推动互联网、大数据、人工智能同制造业深度融合，建设国家大数据中心重要基地。
推动民营企业与央企技术对接，提高本地配套率。
发展现代服务业
持续推动金融、现代物流、商贸会展、信息服务、研发设计等生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸，推动体育、医疗、健康、养老、育幼等生活性服务业向高品质和多样化升级。
促进先进制造业与现代服务业深度融合发展。
推动文化旅游高水平融合、高质量发展，做精一批“必游必到”旅游节点、线路、打卡地，巩固国际冰雪旅游目的地领先地位。
狠抓产业项目
推动产业项目数量体量质量再上新台阶。
紧扣“4+4”产业新体系，瞄准重点区域重点企业，狠抓产业链招商、市场化招商、专班招商，着力引进龙头型平台型总部型项目，特别是技术先进、竞争力强、规模大、带动力强的产业项目。
（二）畅通融入大循环、深入参与双循环
激发消费潜能
落实促消费扩内需政策。推动中央大街、中华巴洛克等特色街区提档升级，发展夜间经济，打造更多高品质特色消费场景。
引导企业利用新模式拓展内销市场，发展“线上引流+实体消费”，培育壮大新的消费增长点。
扩大有效投资
抢抓政策窗口，瞄准国家重大战略投资导向和产业政策导向，谋划实施一批重大产业配套、重大基础设施和重大民生项目。
深化投融资体制改革，鼓励引导社会资本更多投向新兴产业、科技创新、工业地产、公共服务等领域，进一步释放民间投资潜力。
推进更高水平开放合作
深度融入共建“一带一路”，提升对俄合作中心城市功能，加强以对俄为重点的全方位多领域开放合作。
抓住中国（哈尔滨）跨境电子商务综合试验区建设契机，完善跨境供应链体系，加快发展服务贸易。
推进跨境物流通道建设，打造集航空、铁路、公路“三位一体”的跨境物流新格局。
持续复制移植深圳体制机制和政策经验。
实施哈长城市群规划，促进哈大绥一体化发展。
（三）持续攻坚全面深化改革
持续优化营商环境
咬定全国最优目标不放松，“创新+复制”完善政策措施，构建市场化法治化国际化营商环境。
深化“放管服”改革，非必要的审批都要取消。
探索“区块链”电子证照应用，巩固“办事不求人”成果。
充分运用营商环境评价结果，以评促建、以评促改。
深化行政管理体制改革
扎实推进全面深化事业单位改革试点，科学配置机构编制资源，推动事业单位机构重塑、效能提升，确保6月底前高质量完成改革任务。
提升国资国企改革质效
深入实施国企改革三年行动，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
继续推进“引进外部投资者发展混合所有制、鼓励管理层和骨干员工持股、市场化选聘职业经理人、具备条件的企业进入资本市场融资、加快处置‘僵尸企业’”五项重点改革，全面推广“三项制度”改革经验。
激发民营经济活力
精准有效落实减税降费、纾困惠企政策，确保各项政策措施直接惠及市场主体。
坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等歧视性限制和隐性障碍，优化民营经济发展环境。
实施民营企业梯度成长培育计划，着力培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业。
构建亲清政商关系，提高民营经济在全市经济总量中的占比。
（四）全面推进乡村振兴
发展壮大县域经济
以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。
推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。
探索县域园区跨区域合作模式，完善合作招商、财税分享等机制，实现9区9县（市）携手共建、协调发展。
提高农业质量效益和竞争力
落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，稳定粮食播种面积和综合产能。
以增加农民收入为核心，深化农业供给侧结构性改革，全面推广食用菌、大榛子，扩大种植规模，因地制宜推广蔬菜、中药材等特色经济作物，实施“两牛一猪一禽”工程。
发展休闲农业、农村电商等新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。
培育新型农业经营主体，壮大新型农村集体经济，激发农业农村发展内生动力。
实施乡村建设行动
落实乡村振兴战略规划，完善路、水、电、气、通信、物流等基础设施，引导公共服务资源更多向农村倾斜。
强化县城综合服务功能，把乡镇建成服务农民的区域中心。
推动农村人居环境整治提标扩面，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
保持帮扶政策总体稳定。
持续发展壮大扶贫产业，加强扶贫项目资金资产管理和监督。
强化农村产业、就业、金融、消费等后续扶贫措施，促进脱贫群众稳定增收。
（五）充分释放新区自贸试验区叠加效应
推进制度协同创新
整合新区、自贸试验区、综合保税区、临空经济区、内陆港等开放平台功能和体制机制优势，结合哈尔滨实际，打造龙江版“新浦东”。
加快培育发展新动能
坚持走产业高端化、集群化、绿色化发展道路，集聚创新资源要素，加快发展战略性新兴产业和高技术产业。
引进实施一批投资额度大、产业关联度高、带动能力强的龙头企业项目，建设深哈产业园、利民医药产业园等百亿级、千亿级产业园区。
打造对俄合作物流链、金融链、科创链、产业链，建设开放产业集群。
完善提升配套服务功能
坚持以人为本、产城融合，推动优质医疗、教育资源向新区导入，构建便捷交通网络体系。
深入推进智慧新区建设，叫响新区品牌，打造宜居、宜业、宜商、宜游良好生产生活环境。
节约集约用地，强化开发强度、人均用地指标等要求，促进资源要素高效配置。
（六）改善人民生活品质
办好惠民实事
千方百计稳定和扩大就业，拓宽重点群体就业渠道，支持和规范发展新就业形态。
进一步提高社会保障水平。
积极发展康养产业、银发经济。
推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化特色发展、职业教育产教深度融合发展，支持哈尔滨学院建设高水平应用型大学，进一步规范校外教育培训机构。
坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，围绕全面建成小康社会、建党100周年等重大主题，广泛开展群众性文化活动。
壮大市属综合医院，做强专科医院，增强县级综合医院诊治能力，加强乡镇中心卫生院建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
实施药品和医用耗材集中带量采购，减轻百姓、政府负担。
提升省会城市功能品质
落实强省会战略，进一步优化功能、提升品质、补齐短板。
突出城市更新和综合品质提升，完成棚改三年行动计划，高标准高质量实施老旧小区改造，加快推进城中村改造。
推进地铁2号线一期、3号线二期、智轨试运营，实施机场第二通道高架桥、哈西大街打通等路桥建设工程，加快公共停车泊位补欠账，发展智能交通。
实施松花江水源上移、华能热电厂搬迁、哈东区域排水工程、临空经济区污水厂、老旧管网更新等源网设施项目。
推进智慧城市建设，提高精细化管理水平，加大违法建设拆除力度，改造提升无障碍设施，整治市容市貌，加强园林绿化。
改善环境质量
继续打好污染防治攻坚战，落实大气环境质量限期达标规划，深入实施“三重一改”行动方案，加强散煤治理，推进农村秸杆综合利用和生物质能源替代。
强化河湖长制，实施阿什河防洪及河道整治工程，推进少陵河、蜚克图河专项整治和松花江全流域综合治理，提升水环境质量。
开展土壤监测调查和污染防治。
深化生活垃圾分类处理。
（七）推进民主法治建设
推进民主政治建设
支持市人大及其常委会依法履职，围绕“十四五”规划实施，开展立法、监督等工作。
支持市政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
完善市委与各民主党派、工商联、无党派人士的协商机制，引导社会各界人士聚焦改革发展建言献策。
鼓励群团组织创新工作，提高服务群众水平。
进一步强化党管武装工作，深化“双拥”共建，推动军民融合发展。
强化法治建设
深化综合行政执法改革，鼓励区县（市）因地制宜探索综合执法新模式。
全面启动“八五”普法。
建设全市“两快、两全”公共法律服务体系，提升公共法律服务水平。
创新市域社会治理
深化“居政剥离”社区治理新模式改革，完善基层社区治理机制。
坚持和发展“枫桥经验”，深入开展向东莱街派出所学习、弘扬新时代“东莱精神”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善大调解工作格局。
开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，巩固相关领域信访突出问题。
常态化开展安全生产隐患排查评估，建设市、区县（市）和乡镇（街道）三级应急救援组织体系。
升级完善立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常治长效，全面铺开政法队伍教育整顿工作，建设更高水平的“平安哈尔滨”。
有关康养名言？
1、少食多餐，益寿延年。睡觉不蒙头，黄昏郊外走，无事勤扫房屋，强似上药铺。常洗衣服常洗澡，常晒被褥疾病少。
2、乐观和欢笑是养生保健的金钥匙;忧虑和愤怒是损害健康的腐蚀剂。
3、人生有缘才相聚，何必与人过不去。人逢花甲叹时短，我命在我不在天。
4、少量之酒，健康之友;多量之酒，罪魁祸首。
5、内心的欢乐，是一个人过着健全的、正常的、和谐的生活所感到的喜悦。
6、四莫忘：养生莫忘养心，养心莫忘寡欲;至乐莫忘求知，求知莫忘读书。
7、顺其自然，量力而行。善待自己，无愧于心。随遇而安，自成天趣。信马由缰，快乐安康。
8、要活好，心别小，善制怒，寿无数。笑口开，病不来，心烦恼，病来了。
9、生命在于运动，生命在于休息。保持乐观情绪，遵循生活规律。白天按时运动，身体就会康宁。晚上按时休息，精神就会安逸。
10、酗酒殉命对联：上联：浓香型、酱香型、是酒就行。下联：有病喝、没病喝、每天都喝。横批：喝死拉倒。
11、知足者常乐，能忍者自安，忍饥者长寿，耐寒者体健。
12、旺盛的精力，来自健康的身体;愉快的笑声，是精神健康的标志。
13、心胸宽阔，保健对联：上联：荣辱不惊闲看庭前花开花落。下联：去留无意漫观天空月圆月缺。横批：任凭风浪起稳坐钓鱼台。
14、愚蠢的人勾心斗角，争权夺势;聪明的人活动锻炼，生理保健。权势是暂时的，健康是长久的。
15、重视健康，淡泊钱财，死不带去，生不带来。
16、月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。人生路上多坎坷，身处逆境寻欢乐。
17、人逢古稀喜相聚，满座白发尽笑语。身处盛世盼岁长，往事茫茫如烟雨。勤于纸上寻欢乐，珍惜今天保身体。多在人间看春光，又是桃红满地绿。
18、健康长寿四句话，十六个字。即：一个中心，两个基点，四大作风，八项注意。一个中心是健康;两个基点是糊涂一点，潇洒一点;四大作风是：助人为乐，知足常乐，自得其乐，天伦之乐;八项注意是：健康四大基石：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡;保健四个最好：最好的医生是自己，最好的药物是时间，最好的心态是宁静，最好的运动是步行。
19、健康定义的内涵：躯体健康，心理健康，适应力强，道德健康。
20、治病先治人，治人先治心。心理不好，病治不好。心理健康，身体健康。不生百病，不用药方。
21、心态安宁，防病治病。作用之大，令人喜惊。人处逆境，患有绝症，断定死期，不惧不恐，泰然处之，乐观人生。发挥自身，康复功能，配合医生，积极治病。出人意料，奇迹发生。战胜病魔，起死回生。恢复健康，一身轻松。喜哉!惊哉!“心态安宁”!
22、智力的发展取决于身体的健康，身体的健康取决于心理的健康。
23、笑一笑，十年少，笑口常开，健康常在。愁一愁，白了头，天天发愁，添病减寿。
24、良好的健康状况，美好的愉快心情，是幸福的最好资金。
25、人生若戏，有缘相聚。彼此情谊，务须珍惜。琐事殴斗，庸人之举。大智若愚，舍私取义。俯仰无愧，心旷神怡。随遇而安，自成天趣。
迭部县扎尕那康养置业有限公司会难尾吗？
回答：
1 可能会难尾
2 因为置业行业竞争激烈，市场需求不确定，经营风险较高。
同时，公司的经营管理、市场营销、资金管理等方面也需要不断优化和提升，才能保证公司的长期发展。
3 如果迭部县扎尕那康养置业有限公司想要避免难尾，可以采取以下措施：
- 加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，制定合理的市场营销策略；
- 建立健全的经营管理体系，规范公司的各项管理流程，提高工作效率；
- 加强资金管理，合理规划资金使用，避免资金链断裂；
- 不断提升产品质量和服务水平，满足客户需求，提高客户满意度；
- 积极开拓新的业务领域，降低对单一业务的依赖，提高公司的多元化经营能力。
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哈尔滨市2021年有什么规划？
记者从刚刚闭幕的中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第九次全体会议上获悉，2021年哈尔滨市将重点抓好七个方面工作推动高质量发展，实现“十四五”经济社会发展良好开局。
（一）全力推动经济提速提质提效
创新驱动发展
深化产学研用合作，争取在先进装备制造、生物医药等领域突破和掌握一批关键核心技术，促进新兴产业做大做强。
完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的创新生态链，实现科技成果就地转移转化和产业化，支持哈工大创建国家技术转移中心。
规划打造环大学创业生态圈，推进学府路—大直街—南通大街科创产业带建设。
实施“雏鹰计划”“展翅计划”“瞪羚计划”，新培育高新技术企业400户以上。
推进工业强市
全面落实工业强市战略，壮大实体经济，推动工业量质并进，提高工业增加值在地区生产总值中的比重。
深入实施重点产业链链长制，抓龙头抓配套抓集群，落实省“百千万”工程，重点推动先进装备制造、生物医药、绿色农产品深加工3个产业向千亿级迈进。
加快培育航空航天、机器人及智能装备、石墨、新材料等产业集群，推进钢铁等产业园建设。
以数字经济赋能制造业发展，实施制造业数字化（智能）车间培育发展计划，推动互联网、大数据、人工智能同制造业深度融合，建设国家大数据中心重要基地。
推动民营企业与央企技术对接，提高本地配套率。
发展现代服务业
持续推动金融、现代物流、商贸会展、信息服务、研发设计等生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸，推动体育、医疗、健康、养老、育幼等生活性服务业向高品质和多样化升级。
促进先进制造业与现代服务业深度融合发展。
推动文化旅游高水平融合、高质量发展，做精一批“必游必到”旅游节点、线路、打卡地，巩固国际冰雪旅游目的地领先地位。
狠抓产业项目
推动产业项目数量体量质量再上新台阶。
紧扣“4+4”产业新体系，瞄准重点区域重点企业，狠抓产业链招商、市场化招商、专班招商，着力引进龙头型平台型总部型项目，特别是技术先进、竞争力强、规模大、带动力强的产业项目。
（二）畅通融入大循环、深入参与双循环
激发消费潜能
落实促消费扩内需政策。推动中央大街、中华巴洛克等特色街区提档升级，发展夜间经济，打造更多高品质特色消费场景。
引导企业利用新模式拓展内销市场，发展“线上引流+实体消费”，培育壮大新的消费增长点。
扩大有效投资
抢抓政策窗口，瞄准国家重大战略投资导向和产业政策导向，谋划实施一批重大产业配套、重大基础设施和重大民生项目。
深化投融资体制改革，鼓励引导社会资本更多投向新兴产业、科技创新、工业地产、公共服务等领域，进一步释放民间投资潜力。
推进更高水平开放合作
深度融入共建“一带一路”，提升对俄合作中心城市功能，加强以对俄为重点的全方位多领域开放合作。
抓住中国（哈尔滨）跨境电子商务综合试验区建设契机，完善跨境供应链体系，加快发展服务贸易。
推进跨境物流通道建设，打造集航空、铁路、公路“三位一体”的跨境物流新格局。
持续复制移植深圳体制机制和政策经验。
实施哈长城市群规划，促进哈大绥一体化发展。
（三）持续攻坚全面深化改革
持续优化营商环境
咬定全国最优目标不放松，“创新+复制”完善政策措施，构建市场化法治化国际化营商环境。
深化“放管服”改革，非必要的审批都要取消。
探索“区块链”电子证照应用，巩固“办事不求人”成果。
充分运用营商环境评价结果，以评促建、以评促改。
深化行政管理体制改革
扎实推进全面深化事业单位改革试点，科学配置机构编制资源，推动事业单位机构重塑、效能提升，确保6月底前高质量完成改革任务。
提升国资国企改革质效
深入实施国企改革三年行动，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。
继续推进“引进外部投资者发展混合所有制、鼓励管理层和骨干员工持股、市场化选聘职业经理人、具备条件的企业进入资本市场融资、加快处置‘僵尸企业’”五项重点改革，全面推广“三项制度”改革经验。
激发民营经济活力
精准有效落实减税降费、纾困惠企政策，确保各项政策措施直接惠及市场主体。
坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等歧视性限制和隐性障碍，优化民营经济发展环境。
实施民营企业梯度成长培育计划，着力培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业。
构建亲清政商关系，提高民营经济在全市经济总量中的占比。
（四）全面推进乡村振兴
发展壮大县域经济
以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。
推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。
探索县域园区跨区域合作模式，完善合作招商、财税分享等机制，实现9区9县（市）携手共建、协调发展。
提高农业质量效益和竞争力
落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，稳定粮食播种面积和综合产能。
以增加农民收入为核心，深化农业供给侧结构性改革，全面推广食用菌、大榛子，扩大种植规模，因地制宜推广蔬菜、中药材等特色经济作物，实施“两牛一猪一禽”工程。
发展休闲农业、农村电商等新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。
培育新型农业经营主体，壮大新型农村集体经济，激发农业农村发展内生动力。
实施乡村建设行动
落实乡村振兴战略规划，完善路、水、电、气、通信、物流等基础设施，引导公共服务资源更多向农村倾斜。
强化县城综合服务功能，把乡镇建成服务农民的区域中心。
推动农村人居环境整治提标扩面，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
保持帮扶政策总体稳定。
持续发展壮大扶贫产业，加强扶贫项目资金资产管理和监督。
强化农村产业、就业、金融、消费等后续扶贫措施，促进脱贫群众稳定增收。
（五）充分释放新区自贸试验区叠加效应
推进制度协同创新
整合新区、自贸试验区、综合保税区、临空经济区、内陆港等开放平台功能和体制机制优势，结合哈尔滨实际，打造龙江版“新浦东”。
加快培育发展新动能
坚持走产业高端化、集群化、绿色化发展道路，集聚创新资源要素，加快发展战略性新兴产业和高技术产业。
引进实施一批投资额度大、产业关联度高、带动能力强的龙头企业项目，建设深哈产业园、利民医药产业园等百亿级、千亿级产业园区。
打造对俄合作物流链、金融链、科创链、产业链，建设开放产业集群。
完善提升配套服务功能
坚持以人为本、产城融合，推动优质医疗、教育资源向新区导入，构建便捷交通网络体系。
深入推进智慧新区建设，叫响新区品牌，打造宜居、宜业、宜商、宜游良好生产生活环境。
节约集约用地，强化开发强度、人均用地指标等要求，促进资源要素高效配置。
（六）改善人民生活品质
办好惠民实事
千方百计稳定和扩大就业，拓宽重点群体就业渠道，支持和规范发展新就业形态。
进一步提高社会保障水平。
积极发展康养产业、银发经济。
推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育多样化特色发展、职业教育产教深度融合发展，支持哈尔滨学院建设高水平应用型大学，进一步规范校外教育培训机构。
坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，围绕全面建成小康社会、建党100周年等重大主题，广泛开展群众性文化活动。
壮大市属综合医院，做强专科医院，增强县级综合医院诊治能力，加强乡镇中心卫生院建设，提高应对突发公共卫生事件能力。
实施药品和医用耗材集中带量采购，减轻百姓、政府负担。
提升省会城市功能品质
落实强省会战略，进一步优化功能、提升品质、补齐短板。
突出城市更新和综合品质提升，完成棚改三年行动计划，高标准高质量实施老旧小区改造，加快推进城中村改造。
推进地铁2号线一期、3号线二期、智轨试运营，实施机场第二通道高架桥、哈西大街打通等路桥建设工程，加快公共停车泊位补欠账，发展智能交通。
实施松花江水源上移、华能热电厂搬迁、哈东区域排水工程、临空经济区污水厂、老旧管网更新等源网设施项目。
推进智慧城市建设，提高精细化管理水平，加大违法建设拆除力度，改造提升无障碍设施，整治市容市貌，加强园林绿化。
改善环境质量
继续打好污染防治攻坚战，落实大气环境质量限期达标规划，深入实施“三重一改”行动方案，加强散煤治理，推进农村秸杆综合利用和生物质能源替代。
强化河湖长制，实施阿什河防洪及河道整治工程，推进少陵河、蜚克图河专项整治和松花江全流域综合治理，提升水环境质量。
开展土壤监测调查和污染防治。
深化生活垃圾分类处理。
（七）推进民主法治建设
推进民主政治建设
支持市人大及其常委会依法履职，围绕“十四五”规划实施，开展立法、监督等工作。
支持市政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
完善市委与各民主党派、工商联、无党派人士的协商机制，引导社会各界人士聚焦改革发展建言献策。
鼓励群团组织创新工作，提高服务群众水平。
进一步强化党管武装工作，深化“双拥”共建，推动军民融合发展。
强化法治建设
深化综合行政执法改革，鼓励区县（市）因地制宜探索综合执法新模式。
全面启动“八五”普法。
建设全市“两快、两全”公共法律服务体系，提升公共法律服务水平。
创新市域社会治理
深化“居政剥离”社区治理新模式改革，完善基层社区治理机制。
坚持和发展“枫桥经验”，深入开展向东莱街派出所学习、弘扬新时代“东莱精神”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善大调解工作格局。
开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，巩固相关领域信访突出问题。
常态化开展安全生产隐患排查评估，建设市、区县（市）和乡镇（街道）三级应急救援组织体系。
升级完善立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常治长效，全面铺开政法队伍教育整顿工作，建设更高水平的“平安哈尔滨”。
迭部县扎尕那康养置业有限公司会难尾吗？
回答：
1 可能会难尾
2 因为置业行业竞争激烈，市场需求不确定，经营风险较高。
同时，公司的经营管理、市场营销、资金管理等方面也需要不断优化和提升，才能保证公司的长期发展。
3 如果迭部县扎尕那康养置业有限公司想要避免难尾，可以采取以下措施：
- 加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，制定合理的市场营销策略；
- 建立健全的经营管理体系，规范公司的各项管理流程，提高工作效率；
- 加强资金管理，合理规划资金使用，避免资金链断裂；
- 不断提升产品质量和服务水平，满足客户需求，提高客户满意度；
- 积极开拓新的业务领域，降低对单一业务的依赖，提高公司的多元化经营能力。
