一二三产业融合发展的存在的问题？(一二三产业融合起源于哪个国家？)
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
一二三产业融合发展五要素？
（一）加强融合发展规划制定，强化规划示范引领作用推进农村一二三产业融合发展，事关乡村产业振兴，事关农业农村现代化进程，政府应该高度重视，作为一项战略任务来抓。
（二）创新融合发展体制机制，激发融合发展内生动力以改革创新为动力，搭建组织载体，创新融合模式，激发市场主体融合发展的活力
（三）加强融合发展创新驱动，增强融合发展科技支撑广泛开展自主创新、协同创新、开放创新，以技术创新推动农村三次产业渗透融合。
（四）提升融合发展服务能力，提高融合发展服务水平政府要通过各种优质服务为农业龙头企业、专业合作社等市场主体提供急需的服务和良好的投资、经营环境。
（五）完善融合发展扶持政策，加大融合发展扶持力度完善土地、财税、投资政策，为农村产业融合发展提供有力支撑。
为什么要不断推进产业融合发展？
乡村振兴的主要目标是实现五个振兴：即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。其中首要问题是产业兴旺。发展乡村产业，国家提倡以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地选择适合本地的乡村产业，并实现一二三产业融合发展。
一、什么叫一二三产业融合发展？
所谓一二三产业融合，就是以农业为基础，通过产业链条的延伸、产业融合、技术与体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，拓宽农业、农村、农民“三农”增收渠道，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。
促进科技创新与产业有效融合的举措有哪些？
近年来，我国产业融合不断深化，为构建现代产业体系、培育壮大经济发展新动能提供了重要增长点。科技创新对于深化产业融合、化解其中的突出矛盾与关键问题，能够发挥至关重要的作用。面向开启全面建设社会主义现代化国家新征程，需在协同推进产业融合和科技创新上下功夫，以二者的协同发展更好解决当前经济领域存在的短板弱项，为实现高质量发展提供助力、激发活力。
为什么要不断推进产业融合发展？
乡村振兴的主要目标是实现五个振兴：即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。其中首要问题是产业兴旺。发展乡村产业，国家提倡以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地选择适合本地的乡村产业，并实现一二三产业融合发展。
一、什么叫一二三产业融合发展？
所谓一二三产业融合，就是以农业为基础，通过产业链条的延伸、产业融合、技术与体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，拓宽农业、农村、农民“三农”增收渠道，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。
一二三产业融合发展五要素？
（一）加强融合发展规划制定，强化规划示范引领作用推进农村一二三产业融合发展，事关乡村产业振兴，事关农业农村现代化进程，政府应该高度重视，作为一项战略任务来抓。
（二）创新融合发展体制机制，激发融合发展内生动力以改革创新为动力，搭建组织载体，创新融合模式，激发市场主体融合发展的活力
（三）加强融合发展创新驱动，增强融合发展科技支撑广泛开展自主创新、协同创新、开放创新，以技术创新推动农村三次产业渗透融合。
（四）提升融合发展服务能力，提高融合发展服务水平政府要通过各种优质服务为农业龙头企业、专业合作社等市场主体提供急需的服务和良好的投资、经营环境。
（五）完善融合发展扶持政策，加大融合发展扶持力度完善土地、财税、投资政策，为农村产业融合发展提供有力支撑。
为什么要不断推进产业融合发展？
乡村振兴的主要目标是实现五个振兴：即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。其中首要问题是产业兴旺。发展乡村产业，国家提倡以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地选择适合本地的乡村产业，并实现一二三产业融合发展。
一、什么叫一二三产业融合发展？
所谓一二三产业融合，就是以农业为基础，通过产业链条的延伸、产业融合、技术与体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，拓宽农业、农村、农民“三农”增收渠道，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。
产业融合是什么？
是指不同行业之间的融合发展，通过整合产业资源、技术、资本等各种要素，构建具有新的竞争力和综合实力的产业体系。
产业融合旨在通过提高协同效应和经济效益，优化资源配置，推动产业链升级和产业结构调整。
一二三产业融合发展五要素？
（一）加强融合发展规划制定，强化规划示范引领作用推进农村一二三产业融合发展，事关乡村产业振兴，事关农业农村现代化进程，政府应该高度重视，作为一项战略任务来抓。
（二）创新融合发展体制机制，激发融合发展内生动力以改革创新为动力，搭建组织载体，创新融合模式，激发市场主体融合发展的活力
（三）加强融合发展创新驱动，增强融合发展科技支撑广泛开展自主创新、协同创新、开放创新，以技术创新推动农村三次产业渗透融合。
（四）提升融合发展服务能力，提高融合发展服务水平政府要通过各种优质服务为农业龙头企业、专业合作社等市场主体提供急需的服务和良好的投资、经营环境。
（五）完善融合发展扶持政策，加大融合发展扶持力度完善土地、财税、投资政策，为农村产业融合发展提供有力支撑。
一二三产业融合发展五要素？
（一）加强融合发展规划制定，强化规划示范引领作用推进农村一二三产业融合发展，事关乡村产业振兴，事关农业农村现代化进程，政府应该高度重视，作为一项战略任务来抓。
（二）创新融合发展体制机制，激发融合发展内生动力以改革创新为动力，搭建组织载体，创新融合模式，激发市场主体融合发展的活力
（三）加强融合发展创新驱动，增强融合发展科技支撑广泛开展自主创新、协同创新、开放创新，以技术创新推动农村三次产业渗透融合。
（四）提升融合发展服务能力，提高融合发展服务水平政府要通过各种优质服务为农业龙头企业、专业合作社等市场主体提供急需的服务和良好的投资、经营环境。
（五）完善融合发展扶持政策，加大融合发展扶持力度完善土地、财税、投资政策，为农村产业融合发展提供有力支撑。
促进科技创新与产业有效融合的举措有哪些？
近年来，我国产业融合不断深化，为构建现代产业体系、培育壮大经济发展新动能提供了重要增长点。科技创新对于深化产业融合、化解其中的突出矛盾与关键问题，能够发挥至关重要的作用。面向开启全面建设社会主义现代化国家新征程，需在协同推进产业融合和科技创新上下功夫，以二者的协同发展更好解决当前经济领域存在的短板弱项，为实现高质量发展提供助力、激发活力。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
产业融合是什么？
是指不同行业之间的融合发展，通过整合产业资源、技术、资本等各种要素，构建具有新的竞争力和综合实力的产业体系。
产业融合旨在通过提高协同效应和经济效益，优化资源配置，推动产业链升级和产业结构调整。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
产业融合是什么？
是指不同行业之间的融合发展，通过整合产业资源、技术、资本等各种要素，构建具有新的竞争力和综合实力的产业体系。
产业融合旨在通过提高协同效应和经济效益，优化资源配置，推动产业链升级和产业结构调整。
促进科技创新与产业有效融合的举措有哪些？
近年来，我国产业融合不断深化，为构建现代产业体系、培育壮大经济发展新动能提供了重要增长点。科技创新对于深化产业融合、化解其中的突出矛盾与关键问题，能够发挥至关重要的作用。面向开启全面建设社会主义现代化国家新征程，需在协同推进产业融合和科技创新上下功夫，以二者的协同发展更好解决当前经济领域存在的短板弱项，为实现高质量发展提供助力、激发活力。
产业融合是什么？
是指不同行业之间的融合发展，通过整合产业资源、技术、资本等各种要素，构建具有新的竞争力和综合实力的产业体系。
产业融合旨在通过提高协同效应和经济效益，优化资源配置，推动产业链升级和产业结构调整。
为什么要不断推进产业融合发展？
乡村振兴的主要目标是实现五个振兴：即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。其中首要问题是产业兴旺。发展乡村产业，国家提倡以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地选择适合本地的乡村产业，并实现一二三产业融合发展。
一、什么叫一二三产业融合发展？
所谓一二三产业融合，就是以农业为基础，通过产业链条的延伸、产业融合、技术与体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，拓宽农业、农村、农民“三农”增收渠道，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。
促进科技创新与产业有效融合的举措有哪些？
近年来，我国产业融合不断深化，为构建现代产业体系、培育壮大经济发展新动能提供了重要增长点。科技创新对于深化产业融合、化解其中的突出矛盾与关键问题，能够发挥至关重要的作用。面向开启全面建设社会主义现代化国家新征程，需在协同推进产业融合和科技创新上下功夫，以二者的协同发展更好解决当前经济领域存在的短板弱项，为实现高质量发展提供助力、激发活力。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
融合性指的是什么意思呢？
融合性指的是不同的事物在特定的背景下混合、交织、相互影响，形成新的综合性质的能力。原因是融合性是多元化时代下跨领域解决问题的一种方法，需要各种学科和思维方式的相互结合，以创新、解决问题。内容延伸，融合性通常被用于各种领域，如管理、教育、科学、艺术等等，并且越来越被强调。对于一个广泛和不断发展的社会，融合性的能力对于我们的成长和发展是至关重要的。
一二三产业融合起源于哪个国家？
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合，就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合，就是紧密关联，相互依存，相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合，是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处，通常认为：仅仅从事农业生产，所得到的农产品原料价值比较低；
而如果对农产品原料进行加工，就可以大大增值，增值数倍或更多；对农产品的销售服务过程，也能够实现增值。通过一二三产业的融合，农民就可以参与这种增值的分配，从而增加收入。
在我国，一二三产业融合的重大作用，是解决好小农户生产与大市场需求的对接，使得千家万户的小规模生产者，能够较好地满足加工商（进而消费者）对产品的要求。
这些要求，涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合，使得生产者、加工者和消费者，都能够获益。生产者能够种得好，卖得出，卖得好；加工者能够获得所需要的原料，从加工中获得更大收益；消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料：
一二三产业的意义：
1、一二三产业融合，很多情况下，是加工企业的带动作用。
例如，红枣加工企业，能带动大量的农民种植优质红枣；生猪的屠宰加工企业，可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况：第一产业的发展，催生了第三产业的发展。
例如，在油菜种植地区，美丽的油菜花盛开时，可以催化观光旅游业的发展；西南地区的水稻梯田，也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立，更是把直接采摘、品尝、农家乐等，与水果、蔬菜和花卉生产，密切联系到一起，直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展，就是质量发展、绿色发展和高效益发展，是现代农业的新发展。
因此，政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展，主要是市场机制和现代农业发展的结果；而政府的扶持政策，是重要外力。
建议在第三产业（乡村休闲观光旅游）的建设用地方面，鼓励使用荒坡荒滩，放宽这些土地的用地限制，这既能够利用荒地资源实现建设目标，同时也可提升生态环境质量，并保护耕地资源；
在第二产业的税收方面，保留地方税种，而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴，更有效率，更加规范公平；允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展，只要有利于农民，农民自愿，就可以，而不是把是否返利分红，作为唯一标准。
一二三产业融合发展的存在的问题？
产业融合发展存在问题
虽然一、二、三产业融合发展取得巨大成效，但仍然存在很多亟需破解的难题和问题。
1、用地问题突出。一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：
一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。
一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。
硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。
融合性指的是什么意思呢？
融合性指的是不同的事物在特定的背景下混合、交织、相互影响，形成新的综合性质的能力。原因是融合性是多元化时代下跨领域解决问题的一种方法，需要各种学科和思维方式的相互结合，以创新、解决问题。内容延伸，融合性通常被用于各种领域，如管理、教育、科学、艺术等等，并且越来越被强调。对于一个广泛和不断发展的社会，融合性的能力对于我们的成长和发展是至关重要的。
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