清洁能源取暖对策(建设单位安全管理思路与方法？)
1. 建设单位安全管理思路与方法？
1建筑施工安全管理的总体思路
建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。
主要包括：
从建筑或安装工程整体考虑。
土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；
平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；
临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。
复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。
总的要求是防坍塌。
人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。
30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。
这也是确保施工质量的前提。
满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。
事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。
人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。
施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。
如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；
大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。
当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。
如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。
根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。
施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；
雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施；冬季应防火、防大风等。
总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。
根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患指定相应的措施：
①是防高空坠落；
②是防物体打击；
③是防坍塌
④是防触电；
⑤是防机械伤害；
⑥是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
2加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1加强制度建设，落实安全责任制
要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和业主单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。
①注重管理法规制度建设。
按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》（23条禁令）和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》，将安全和文明施工管理法规化；
②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。
到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。
并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。
并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。
2.2抓全员教育，提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。
安全教育应包括：
(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律，法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
(2)作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；
学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；
学习防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；
了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
(3)班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律；
学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；
了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。
安全技术交底包括：
(1)单位工程开工前。
项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。
特别做好以下的检查：
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。
(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。
(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。
(5)高处防护密目网封闭化的检查。
2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。
按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：
安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。
有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；
有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。
2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件
首先“三宝”四口“防护是基础”。
“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在外围搭设墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。
高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；
检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。
其次，脚手架的检查是关键。
经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。
施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；
有没有使用五芯线电缆和标准电箱；
物料提升机的电缆是否绝缘等。
人货两用电梯的检查。
有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行；
除荷载按50%考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。
塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。
电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。
必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。
在试运行的同时，应检查其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。
当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；
上人爬梯设护圈。
符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。
电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。
3建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一。
必须从以下三个方面加以强化。
(1)以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：
大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施，坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。
(2)以市场需求为导向，提高安全生产标准水平，增强安全标准适应市场的能力。其举措是：
加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》，使安全管理达到国际先进水平。
(3)以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。
其举措是：
重构企业安全生产责任制。
充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之，建立安全生产标准化管理机制，控制为实现安全目标全过程的活动。
总之建筑工程只有采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
2. 建设单位安全管理思路与方法？
1建筑施工安全管理的总体思路
建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。
主要包括：
从建筑或安装工程整体考虑。
土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；
平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；
临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。
复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。
总的要求是防坍塌。
人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。
30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。
这也是确保施工质量的前提。
满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。
事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。
人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。
施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。
如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；
大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。
当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。
如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。
根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。
施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；
雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施；冬季应防火、防大风等。
总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。
根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患指定相应的措施：
①是防高空坠落；
②是防物体打击；
③是防坍塌
④是防触电；
⑤是防机械伤害；
⑥是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
2加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1加强制度建设，落实安全责任制
要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和业主单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。
①注重管理法规制度建设。
按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》（23条禁令）和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》，将安全和文明施工管理法规化；
②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。
到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。
并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。
并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。
2.2抓全员教育，提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。
安全教育应包括：
(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律，法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
(2)作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；
学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；
学习防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；
了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
(3)班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律；
学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；
了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。
安全技术交底包括：
(1)单位工程开工前。
项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。
特别做好以下的检查：
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。
(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。
(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。
(5)高处防护密目网封闭化的检查。
2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。
按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：
安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。
有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；
有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。
2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件
首先“三宝”四口“防护是基础”。
“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在外围搭设墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。
高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；
检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。
其次，脚手架的检查是关键。
经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。
施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；
有没有使用五芯线电缆和标准电箱；
物料提升机的电缆是否绝缘等。
人货两用电梯的检查。
有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行；
除荷载按50%考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。
塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。
电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。
必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。
在试运行的同时，应检查其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。
当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；
上人爬梯设护圈。
符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。
电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。
3建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一。
必须从以下三个方面加以强化。
(1)以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：
大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施，坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。
(2)以市场需求为导向，提高安全生产标准水平，增强安全标准适应市场的能力。其举措是：
加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》，使安全管理达到国际先进水平。
(3)以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。
其举措是：
重构企业安全生产责任制。
充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之，建立安全生产标准化管理机制，控制为实现安全目标全过程的活动。
总之建筑工程只有采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
3. 建设单位安全管理思路与方法？
1建筑施工安全管理的总体思路
建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。
主要包括：
从建筑或安装工程整体考虑。
土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；
平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；
临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。
复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。
总的要求是防坍塌。
人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。
30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。
这也是确保施工质量的前提。
满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。
事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。
人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。
施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。
如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；
大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。
当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。
如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。
根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。
施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；
雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施；冬季应防火、防大风等。
总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。
根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患指定相应的措施：
①是防高空坠落；
②是防物体打击；
③是防坍塌
④是防触电；
⑤是防机械伤害；
⑥是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
2加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1加强制度建设，落实安全责任制
要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和业主单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。
①注重管理法规制度建设。
按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》（23条禁令）和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》，将安全和文明施工管理法规化；
②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。
到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。
并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。
并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。
2.2抓全员教育，提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。
安全教育应包括：
(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律，法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
(2)作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；
学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；
学习防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；
了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
(3)班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律；
学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；
了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。
安全技术交底包括：
(1)单位工程开工前。
项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。
特别做好以下的检查：
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。
(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。
(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。
(5)高处防护密目网封闭化的检查。
2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。
按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：
安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。
有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；
有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。
2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件
首先“三宝”四口“防护是基础”。
“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在外围搭设墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。
高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；
检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。
其次，脚手架的检查是关键。
经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。
施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；
有没有使用五芯线电缆和标准电箱；
物料提升机的电缆是否绝缘等。
人货两用电梯的检查。
有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行；
除荷载按50%考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。
塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。
电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。
必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。
在试运行的同时，应检查其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。
当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；
上人爬梯设护圈。
符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。
电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。
3建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一。
必须从以下三个方面加以强化。
(1)以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：
大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施，坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。
(2)以市场需求为导向，提高安全生产标准水平，增强安全标准适应市场的能力。其举措是：
加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》，使安全管理达到国际先进水平。
(3)以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。
其举措是：
重构企业安全生产责任制。
充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之，建立安全生产标准化管理机制，控制为实现安全目标全过程的活动。
总之建筑工程只有采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
4. 城中村改造存在的问题及解决思路？
城中村改造存在的问题
（一）缺乏总体指导和统筹。城中村改造是一项复杂的整体性工作，涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面，以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中，某一方面存在问题都会极大地影响着城中村改造工程的开展。目前城中村改造中，缺乏系统性的政策对改造工作进行全面指导，难以将多方主体联动起来，且各方主体的政策依据不同、预期目标不同，加剧了开展难度。
（二）资金筹集问题难解决。在城中村改造项目中，征迁补偿和安置房建设的资金筹集是最大的难题。虽然通过城中村改造可以节约建设用地，但土地的置换还要经历一个漫长的过程，其中务必需要大量资金的投入。而且当前在城中村内，房屋出租为村集体和村民都带来了巨大的经济收益，村民对于征迁补偿和安置房的补偿要求也不尽相同，导致“拆不起”的情况出现。
（三）社会管理滞后。随着改造工作推进，城中村发展面临着从“农村”到“城市”的转型，而“村民”也由此转变为“市民”。但由于部分村民的观念尚未转变，对于城市违章建筑规范、环保卫生习惯、消防安全和治安维护等缺乏主动性，加上相关的宣传教育和系统化管理不到位，造成城中村改造后难以和谐发展，影响改造成果。
三、城中村改造的对策思考
（一）加强政府统筹调控，实行综合管理。城中村改造应以科学发展观为指导，从城市整体出发，加强统筹社会治理、经济发展、环境改善等方面的工作，严格管控各项标准。在城中村改造过程中，政府不仅要明确工作机制，严格监管各项流程，而且要端正工作态度，认真负责地投入到改造工作中，以民生意识解决问题，改善城中村环境，为居民创造发展条件。
（二）完善相关规划，加快基础设施建设。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是改造和管理的重要依据。城中村的持续、健康、有序发展，必须坚持规划先行，重点梳理好城中村目前存在的问题，积极开展实地走访调研，充分了解城中村的现状和村民需求，加强规划的控制和管理。坚持以人为本，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、有序推进、综合开发、配套建设”的原则，开展切实可行的改造工作。
（三）创新融资方式，加大扶持力度。拓宽融资渠道、筹集足够的资金是城中村改造的重要保障。政府部门可以搭建、扩大官方的融资平台，加大银企合作力度，吸引社会资本。同时，健全前期资格审查机制和相关经营机制，必要时可选择优先出让的方式，将先拆迁平整出来的土地先做抵押。此外，可以加大有关城中村改造规费的减免力度，鼓励社会资本投资城中村改造项目。
（四）加强精神文化建设，提高综合素质。城中村改造中需要对当地村民进行宣传教育，完善城中村的卫生、文化、娱乐等设施的建设，以引导村民加强对环境卫生的保护，提高村民的科学文化素质。同时，还可以通过积极教育，引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和实体经济发展，让村民享受城市化发展带来的效益，进一步参与到城中村的建设中来，真正融入城市发展，推动改造工作顺利进行，实现互惠共赢。
5. 城中村改造存在的问题及解决思路？
城中村改造存在的问题
（一）缺乏总体指导和统筹。城中村改造是一项复杂的整体性工作，涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面，以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中，某一方面存在问题都会极大地影响着城中村改造工程的开展。目前城中村改造中，缺乏系统性的政策对改造工作进行全面指导，难以将多方主体联动起来，且各方主体的政策依据不同、预期目标不同，加剧了开展难度。
（二）资金筹集问题难解决。在城中村改造项目中，征迁补偿和安置房建设的资金筹集是最大的难题。虽然通过城中村改造可以节约建设用地，但土地的置换还要经历一个漫长的过程，其中务必需要大量资金的投入。而且当前在城中村内，房屋出租为村集体和村民都带来了巨大的经济收益，村民对于征迁补偿和安置房的补偿要求也不尽相同，导致“拆不起”的情况出现。
（三）社会管理滞后。随着改造工作推进，城中村发展面临着从“农村”到“城市”的转型，而“村民”也由此转变为“市民”。但由于部分村民的观念尚未转变，对于城市违章建筑规范、环保卫生习惯、消防安全和治安维护等缺乏主动性，加上相关的宣传教育和系统化管理不到位，造成城中村改造后难以和谐发展，影响改造成果。
三、城中村改造的对策思考
（一）加强政府统筹调控，实行综合管理。城中村改造应以科学发展观为指导，从城市整体出发，加强统筹社会治理、经济发展、环境改善等方面的工作，严格管控各项标准。在城中村改造过程中，政府不仅要明确工作机制，严格监管各项流程，而且要端正工作态度，认真负责地投入到改造工作中，以民生意识解决问题，改善城中村环境，为居民创造发展条件。
（二）完善相关规划，加快基础设施建设。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是改造和管理的重要依据。城中村的持续、健康、有序发展，必须坚持规划先行，重点梳理好城中村目前存在的问题，积极开展实地走访调研，充分了解城中村的现状和村民需求，加强规划的控制和管理。坚持以人为本，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、有序推进、综合开发、配套建设”的原则，开展切实可行的改造工作。
（三）创新融资方式，加大扶持力度。拓宽融资渠道、筹集足够的资金是城中村改造的重要保障。政府部门可以搭建、扩大官方的融资平台，加大银企合作力度，吸引社会资本。同时，健全前期资格审查机制和相关经营机制，必要时可选择优先出让的方式，将先拆迁平整出来的土地先做抵押。此外，可以加大有关城中村改造规费的减免力度，鼓励社会资本投资城中村改造项目。
（四）加强精神文化建设，提高综合素质。城中村改造中需要对当地村民进行宣传教育，完善城中村的卫生、文化、娱乐等设施的建设，以引导村民加强对环境卫生的保护，提高村民的科学文化素质。同时，还可以通过积极教育，引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和实体经济发展，让村民享受城市化发展带来的效益，进一步参与到城中村的建设中来，真正融入城市发展，推动改造工作顺利进行，实现互惠共赢。
6. 城中村改造存在的问题及解决思路？
城中村改造存在的问题
（一）缺乏总体指导和统筹。城中村改造是一项复杂的整体性工作，涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面，以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中，某一方面存在问题都会极大地影响着城中村改造工程的开展。目前城中村改造中，缺乏系统性的政策对改造工作进行全面指导，难以将多方主体联动起来，且各方主体的政策依据不同、预期目标不同，加剧了开展难度。
（二）资金筹集问题难解决。在城中村改造项目中，征迁补偿和安置房建设的资金筹集是最大的难题。虽然通过城中村改造可以节约建设用地，但土地的置换还要经历一个漫长的过程，其中务必需要大量资金的投入。而且当前在城中村内，房屋出租为村集体和村民都带来了巨大的经济收益，村民对于征迁补偿和安置房的补偿要求也不尽相同，导致“拆不起”的情况出现。
（三）社会管理滞后。随着改造工作推进，城中村发展面临着从“农村”到“城市”的转型，而“村民”也由此转变为“市民”。但由于部分村民的观念尚未转变，对于城市违章建筑规范、环保卫生习惯、消防安全和治安维护等缺乏主动性，加上相关的宣传教育和系统化管理不到位，造成城中村改造后难以和谐发展，影响改造成果。
三、城中村改造的对策思考
（一）加强政府统筹调控，实行综合管理。城中村改造应以科学发展观为指导，从城市整体出发，加强统筹社会治理、经济发展、环境改善等方面的工作，严格管控各项标准。在城中村改造过程中，政府不仅要明确工作机制，严格监管各项流程，而且要端正工作态度，认真负责地投入到改造工作中，以民生意识解决问题，改善城中村环境，为居民创造发展条件。
（二）完善相关规划，加快基础设施建设。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是改造和管理的重要依据。城中村的持续、健康、有序发展，必须坚持规划先行，重点梳理好城中村目前存在的问题，积极开展实地走访调研，充分了解城中村的现状和村民需求，加强规划的控制和管理。坚持以人为本，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、有序推进、综合开发、配套建设”的原则，开展切实可行的改造工作。
（三）创新融资方式，加大扶持力度。拓宽融资渠道、筹集足够的资金是城中村改造的重要保障。政府部门可以搭建、扩大官方的融资平台，加大银企合作力度，吸引社会资本。同时，健全前期资格审查机制和相关经营机制，必要时可选择优先出让的方式，将先拆迁平整出来的土地先做抵押。此外，可以加大有关城中村改造规费的减免力度，鼓励社会资本投资城中村改造项目。
（四）加强精神文化建设，提高综合素质。城中村改造中需要对当地村民进行宣传教育，完善城中村的卫生、文化、娱乐等设施的建设，以引导村民加强对环境卫生的保护，提高村民的科学文化素质。同时，还可以通过积极教育，引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和实体经济发展，让村民享受城市化发展带来的效益，进一步参与到城中村的建设中来，真正融入城市发展，推动改造工作顺利进行，实现互惠共赢。
7. 城中村改造存在的问题及解决思路？
城中村改造存在的问题
（一）缺乏总体指导和统筹。城中村改造是一项复杂的整体性工作，涉及到土地、规划、公共服务、社会保障等多层面，以及有居民、多级政府部门、企业等多主体参与其中，某一方面存在问题都会极大地影响着城中村改造工程的开展。目前城中村改造中，缺乏系统性的政策对改造工作进行全面指导，难以将多方主体联动起来，且各方主体的政策依据不同、预期目标不同，加剧了开展难度。
（二）资金筹集问题难解决。在城中村改造项目中，征迁补偿和安置房建设的资金筹集是最大的难题。虽然通过城中村改造可以节约建设用地，但土地的置换还要经历一个漫长的过程，其中务必需要大量资金的投入。而且当前在城中村内，房屋出租为村集体和村民都带来了巨大的经济收益，村民对于征迁补偿和安置房的补偿要求也不尽相同，导致“拆不起”的情况出现。
（三）社会管理滞后。随着改造工作推进，城中村发展面临着从“农村”到“城市”的转型，而“村民”也由此转变为“市民”。但由于部分村民的观念尚未转变，对于城市违章建筑规范、环保卫生习惯、消防安全和治安维护等缺乏主动性，加上相关的宣传教育和系统化管理不到位，造成城中村改造后难以和谐发展，影响改造成果。
三、城中村改造的对策思考
（一）加强政府统筹调控，实行综合管理。城中村改造应以科学发展观为指导，从城市整体出发，加强统筹社会治理、经济发展、环境改善等方面的工作，严格管控各项标准。在城中村改造过程中，政府不仅要明确工作机制，严格监管各项流程，而且要端正工作态度，认真负责地投入到改造工作中，以民生意识解决问题，改善城中村环境，为居民创造发展条件。
（二）完善相关规划，加快基础设施建设。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是改造和管理的重要依据。城中村的持续、健康、有序发展，必须坚持规划先行，重点梳理好城中村目前存在的问题，积极开展实地走访调研，充分了解城中村的现状和村民需求，加强规划的控制和管理。坚持以人为本，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、有序推进、综合开发、配套建设”的原则，开展切实可行的改造工作。
（三）创新融资方式，加大扶持力度。拓宽融资渠道、筹集足够的资金是城中村改造的重要保障。政府部门可以搭建、扩大官方的融资平台，加大银企合作力度，吸引社会资本。同时，健全前期资格审查机制和相关经营机制，必要时可选择优先出让的方式，将先拆迁平整出来的土地先做抵押。此外，可以加大有关城中村改造规费的减免力度，鼓励社会资本投资城中村改造项目。
（四）加强精神文化建设，提高综合素质。城中村改造中需要对当地村民进行宣传教育，完善城中村的卫生、文化、娱乐等设施的建设，以引导村民加强对环境卫生的保护，提高村民的科学文化素质。同时，还可以通过积极教育，引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和实体经济发展，让村民享受城市化发展带来的效益，进一步参与到城中村的建设中来，真正融入城市发展，推动改造工作顺利进行，实现互惠共赢。
8. 建设单位安全管理思路与方法？
1建筑施工安全管理的总体思路
建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。
主要包括：
从建筑或安装工程整体考虑。
土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；
平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；
临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。
复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。
总的要求是防坍塌。
人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。
30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。
这也是确保施工质量的前提。
满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。
事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。
人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。
施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。
如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；
大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。
当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。
如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。
根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。
施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；
雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施；冬季应防火、防大风等。
总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。
根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患指定相应的措施：
①是防高空坠落；
②是防物体打击；
③是防坍塌
④是防触电；
⑤是防机械伤害；
⑥是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
2加强建筑施工安全管理的具体措施
2.1加强制度建设，落实安全责任制
要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和业主单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。
①注重管理法规制度建设。
按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》（23条禁令）和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》，将安全和文明施工管理法规化；
②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。
到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。
并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。
特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。
并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。
2.2抓全员教育，提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。
安全教育应包括：
(1)项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律，法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
(2)作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；
学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；
学习防火、防毒、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；
了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
(3)班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度纪律；
学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；
了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。
安全技术交底包括：
(1)单位工程开工前。
项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。
特别做好以下的检查：
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。
(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。
(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。
(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。
(5)高处防护密目网封闭化的检查。
2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入
把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。
按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：
安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。
有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；
有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。
2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件
首先“三宝”四口“防护是基础”。
“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在外围搭设墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。
高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；
检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。
其次，脚手架的检查是关键。
经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。
施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；
有没有使用五芯线电缆和标准电箱；
物料提升机的电缆是否绝缘等。
人货两用电梯的检查。
有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行；
除荷载按50%考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。
塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。
电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。
必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。
在试运行的同时，应检查其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。
当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；
上人爬梯设护圈。
符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。
电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。
3建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟，走向国际的重要标志之一。
必须从以下三个方面加以强化。
(1)以“安全第一，预防为主”为中心，强化安全标准实施，形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是：
大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施，坚决执行安全方针、政策、法律、法规，抓好安全标准的宣传工作。
(2)以市场需求为导向，提高安全生产标准水平，增强安全标准适应市场的能力。其举措是：
加速建立现代企业制度，积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》，使安全管理达到国际先进水平。
(3)以安全目标管理为主线，采取一系列相应措施去努力实现这一目标。
其举措是：
重构企业安全生产责任制。
充分体现“安全生产人人有责”的原则，总之，建立安全生产标准化管理机制，控制为实现安全目标全过程的活动。
总之建筑工程只有采取切实可行的措施，加强建筑施工安全管理。
才能真正做好建筑施工的安全工作。
