现代农业产业化联合体(三农扶持项目？)
1. 三农扶持项目？
三农项目有：扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2. 三农扶持项目？
三农项目有：扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
3. 三农扶持项目？
三农项目有：扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
4. 农业产业化联合体认定标准？
①联合体内成员原则上应由1家省以上农业产业化重点龙头企业牵头，农业企业、农民合作社、家庭农场等10家以上新型经营主体共同组成。
②联合体内牵头的重点龙头企业应联合各成员共同制定联合体章程和围绕主导产业的建设方案。
③各成员间通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产，实现全产业链发展。成员之间有技术服务、基地建设、产品加工、商贸流通、品牌建设、利益联结机制和信贷担保等实质性合作内容，形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体。
④联合体牵头的重点龙头企业上年度需盈利，联合体内其余各成员上年度总营业收入应超过对应类型省重点龙头企业认定标准的20%以上，联合体带动农户数量应超过对应类型省重点龙头企业带动农户数量标准的20%以上，联合体原则上有“三品一标”认证，联合体内各成员近两年内没有发生产品质量安全事件。
5. 未来黄州堵城镇大项目规划复合发展？
黄州区堵城镇叶路洲全域国土综合整治项目是湖北省2020年度省级试点项目之一，项目涉及17个行政村，建设规模3671.57公顷，投资规模7.94亿元，涉及总人口2.6万人。通过项目实施，可解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题，进而盘活村庄建设用地，发展壮大蔬菜产业链，建成现代农业产业园，加快美丽乡村建设，带动群众增收致富。
一、着力开展农村建设用地整治，促进土地高效利用。堵城镇全域国土整治项目总拆旧户数2105户，已申请专项债券1亿元，项目拆旧区已与600余户签订拆迁合同，已拆迁房屋415户。通过实施城乡建设用地增减挂钩，将拆旧区农村宅基地、部分水工建筑用地复垦为耕地和林地等农用地，并按项目区实际需要配套沟渠、农村道路等基础设施，确保复垦新增耕地达到项目区周边类似耕地相同质量等别。二、优化农村道路，改善居民出行条件。按照规划，堵城镇叶路洲内将构建“一横一纵”的对外交通网络和“三横五纵一环三联”的对内交通网络，目前已累计投资5100万元、全长16.5公里的环洲堤顶公路已经完成，洲内硬化道路31公里。一条条平坦的水泥公路在项目区内不断蜿蜒伸展，一直通向百姓的家门口，极大改善了村民的出行交通条件，为促进了堵城镇乡村旅游和经济社会发展打下了坚实基础。该镇军岭村的一个村民感慨道“要想富，先修路，路修好了，咱老百姓日子才有盼头，在家里种植的农作物才能运出去，别人才愿意来我们这里投资，这一条条水泥路，可真是解决了改善了我们的出行呀！”
三、促进生态环境治理，人居生活环境显著改善。对项目区内的文昌河进行护岸整修、绿化、河道清淤，目前已完成改造长度1.5 km。文昌河治理之前，渠道淤塞，水体流通性差，水体交换功能减弱，经过阶段治理，文昌河的水质得到明显改善，茶余饭后在河边谈笑散步已是当地人的主要休闲方式。大庄村的一个村民说到，“村庄美了，环境好了，我们尝到了实施全域国土整治项目的甜头。四、促进农民增产增收，带动农民致富。项目实施以来，黄州区先后引进了山东寿光农发、新盛达和湖北福耕等农业产业化龙头企业和14家农业专业合作社，推行“共建、共营、共享”模式。坚持以人民为中心理念，通过土地流转，农民就地就业等政策，充分发挥集体企业带动作用，通过特色农业产业提档升级，建立“龙头企业+农民合作社（家庭农场）+农户”为一体的农业产业化联合体，农民通过“租金保底+盈余分红+打工收入”形式，分享生产、加工、销售环节多重收益，增加农民收入。
据了解，2020年度堵城镇全域国土综合整治项目实施完成后，可产生显著的经济效益、社会效益和环境效益，实施土地开发项目可实现新增耕地425.02公顷，增加林地13.66公顷，预计项目区农业产值增收将达1888.78万元/年，每年可吸引休闲观光20万人次，初步估算可增加500个就业岗位.
6. 农业产业化联合体认定标准？
①联合体内成员原则上应由1家省以上农业产业化重点龙头企业牵头，农业企业、农民合作社、家庭农场等10家以上新型经营主体共同组成。
②联合体内牵头的重点龙头企业应联合各成员共同制定联合体章程和围绕主导产业的建设方案。
③各成员间通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产，实现全产业链发展。成员之间有技术服务、基地建设、产品加工、商贸流通、品牌建设、利益联结机制和信贷担保等实质性合作内容，形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体。
④联合体牵头的重点龙头企业上年度需盈利，联合体内其余各成员上年度总营业收入应超过对应类型省重点龙头企业认定标准的20%以上，联合体带动农户数量应超过对应类型省重点龙头企业带动农户数量标准的20%以上，联合体原则上有“三品一标”认证，联合体内各成员近两年内没有发生产品质量安全事件。
7. 未来黄州堵城镇大项目规划复合发展？
黄州区堵城镇叶路洲全域国土综合整治项目是湖北省2020年度省级试点项目之一，项目涉及17个行政村，建设规模3671.57公顷，投资规模7.94亿元，涉及总人口2.6万人。通过项目实施，可解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题，进而盘活村庄建设用地，发展壮大蔬菜产业链，建成现代农业产业园，加快美丽乡村建设，带动群众增收致富。
一、着力开展农村建设用地整治，促进土地高效利用。堵城镇全域国土整治项目总拆旧户数2105户，已申请专项债券1亿元，项目拆旧区已与600余户签订拆迁合同，已拆迁房屋415户。通过实施城乡建设用地增减挂钩，将拆旧区农村宅基地、部分水工建筑用地复垦为耕地和林地等农用地，并按项目区实际需要配套沟渠、农村道路等基础设施，确保复垦新增耕地达到项目区周边类似耕地相同质量等别。二、优化农村道路，改善居民出行条件。按照规划，堵城镇叶路洲内将构建“一横一纵”的对外交通网络和“三横五纵一环三联”的对内交通网络，目前已累计投资5100万元、全长16.5公里的环洲堤顶公路已经完成，洲内硬化道路31公里。一条条平坦的水泥公路在项目区内不断蜿蜒伸展，一直通向百姓的家门口，极大改善了村民的出行交通条件，为促进了堵城镇乡村旅游和经济社会发展打下了坚实基础。该镇军岭村的一个村民感慨道“要想富，先修路，路修好了，咱老百姓日子才有盼头，在家里种植的农作物才能运出去，别人才愿意来我们这里投资，这一条条水泥路，可真是解决了改善了我们的出行呀！”
三、促进生态环境治理，人居生活环境显著改善。对项目区内的文昌河进行护岸整修、绿化、河道清淤，目前已完成改造长度1.5 km。文昌河治理之前，渠道淤塞，水体流通性差，水体交换功能减弱，经过阶段治理，文昌河的水质得到明显改善，茶余饭后在河边谈笑散步已是当地人的主要休闲方式。大庄村的一个村民说到，“村庄美了，环境好了，我们尝到了实施全域国土整治项目的甜头。四、促进农民增产增收，带动农民致富。项目实施以来，黄州区先后引进了山东寿光农发、新盛达和湖北福耕等农业产业化龙头企业和14家农业专业合作社，推行“共建、共营、共享”模式。坚持以人民为中心理念，通过土地流转，农民就地就业等政策，充分发挥集体企业带动作用，通过特色农业产业提档升级，建立“龙头企业+农民合作社（家庭农场）+农户”为一体的农业产业化联合体，农民通过“租金保底+盈余分红+打工收入”形式，分享生产、加工、销售环节多重收益，增加农民收入。
据了解，2020年度堵城镇全域国土综合整治项目实施完成后，可产生显著的经济效益、社会效益和环境效益，实施土地开发项目可实现新增耕地425.02公顷，增加林地13.66公顷，预计项目区农业产值增收将达1888.78万元/年，每年可吸引休闲观光20万人次，初步估算可增加500个就业岗位.
8. 未来黄州堵城镇大项目规划复合发展？
黄州区堵城镇叶路洲全域国土综合整治项目是湖北省2020年度省级试点项目之一，项目涉及17个行政村，建设规模3671.57公顷，投资规模7.94亿元，涉及总人口2.6万人。通过项目实施，可解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题，进而盘活村庄建设用地，发展壮大蔬菜产业链，建成现代农业产业园，加快美丽乡村建设，带动群众增收致富。
一、着力开展农村建设用地整治，促进土地高效利用。堵城镇全域国土整治项目总拆旧户数2105户，已申请专项债券1亿元，项目拆旧区已与600余户签订拆迁合同，已拆迁房屋415户。通过实施城乡建设用地增减挂钩，将拆旧区农村宅基地、部分水工建筑用地复垦为耕地和林地等农用地，并按项目区实际需要配套沟渠、农村道路等基础设施，确保复垦新增耕地达到项目区周边类似耕地相同质量等别。二、优化农村道路，改善居民出行条件。按照规划，堵城镇叶路洲内将构建“一横一纵”的对外交通网络和“三横五纵一环三联”的对内交通网络，目前已累计投资5100万元、全长16.5公里的环洲堤顶公路已经完成，洲内硬化道路31公里。一条条平坦的水泥公路在项目区内不断蜿蜒伸展，一直通向百姓的家门口，极大改善了村民的出行交通条件，为促进了堵城镇乡村旅游和经济社会发展打下了坚实基础。该镇军岭村的一个村民感慨道“要想富，先修路，路修好了，咱老百姓日子才有盼头，在家里种植的农作物才能运出去，别人才愿意来我们这里投资，这一条条水泥路，可真是解决了改善了我们的出行呀！”
三、促进生态环境治理，人居生活环境显著改善。对项目区内的文昌河进行护岸整修、绿化、河道清淤，目前已完成改造长度1.5 km。文昌河治理之前，渠道淤塞，水体流通性差，水体交换功能减弱，经过阶段治理，文昌河的水质得到明显改善，茶余饭后在河边谈笑散步已是当地人的主要休闲方式。大庄村的一个村民说到，“村庄美了，环境好了，我们尝到了实施全域国土整治项目的甜头。四、促进农民增产增收，带动农民致富。项目实施以来，黄州区先后引进了山东寿光农发、新盛达和湖北福耕等农业产业化龙头企业和14家农业专业合作社，推行“共建、共营、共享”模式。坚持以人民为中心理念，通过土地流转，农民就地就业等政策，充分发挥集体企业带动作用，通过特色农业产业提档升级，建立“龙头企业+农民合作社（家庭农场）+农户”为一体的农业产业化联合体，农民通过“租金保底+盈余分红+打工收入”形式，分享生产、加工、销售环节多重收益，增加农民收入。
据了解，2020年度堵城镇全域国土综合整治项目实施完成后，可产生显著的经济效益、社会效益和环境效益，实施土地开发项目可实现新增耕地425.02公顷，增加林地13.66公顷，预计项目区农业产值增收将达1888.78万元/年，每年可吸引休闲观光20万人次，初步估算可增加500个就业岗位.
9. 2020新型农业政策体系？
《关于创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》的政策解读
2020年12月12日沛县人民政府办公室印发了《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》（以下简称《实施方案》）。
一、《实施意见》出台的背景与过程
为认真贯彻徐州市委市政府《关于学习借鉴睢宁经验加快构建新型农业经营体系的意见》文件精神，全面深入实施乡村振兴战略，积极探索建立完善新型农业经营体系，加快构建以县级平台为引领、镇级平台为载体、社会服务主体为补充的新型农业服务网络，实现新型农业经营主体快速协调发展，增强农业农村发展新动能，经县政府常务会研究同意，结合沛县实际，特制定《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》。
二、的指导思想
坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、集体收益分配权，促进农村集体经济发展，壮大集体经济实力，兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
三、基本原则
●坚持政府引导，市场主导。按照“政府引导、市场参与、公司运作”的模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。
●坚持因地制宜，探索创新。立足资源禀赋和经济社会发展状况，努力探索创新农业经营模式，同时兼顾培育新型农业经营主体与扶持小农户。
●坚持利益联结，合作共赢。建立健全各类经营主体之间利益联结机制，规范主体行为，正确处理矛盾，实现合作共赢，真正形成充满活力的新型农业经营体系。
●坚持集体增收，农民受益。尊重基层意愿、保障农民权益，把促进集体经济发展、带动农民增收致富作为构建新型农业经营体系的重要目标，让农民分享农业现代化成果。
四、目标任务
2021年底，构建完成框架完整、平台完善、功能健全、服务精准的县镇农业社会化服务网络。
2023年底力争实现全县新型农业经营主体经营面积占比达到75%，带动村均集体经济收入达50万元，培育新型职业农民2万人次。引导各类新型农业经营主体开展集约化、专业化、标准化、规模化经营，实现经营水平稳步提升、经营效益持续增长，进而促进农民增收、农业增效、农村发展。
五、主要内容
（一）完善新型农业服务网络
1.搭建县级服务平台。按照“政府主导、市场参与、公司运作”的模式，整合政府资源、集聚社会力量，打造项目建设、为农服务、人才培训专业平台：
（1）沛县兴田集团作为综合服务平台，一是负责为农业重大产业项目、镇农业公司及各类经营主体提供资金支持；二是负责承担农村土地整理、土地整治、田间道路、灌溉设施等大型农业项目；三是为新型农业经营主体提供产前、产中、产后一体化服务，通过整合跨界资源，建立线上线下销售平台，最大限度帮助农户拓宽农产品市场存储和销售渠道。
（2）沛县农干校作为人才培训平台，负责开展教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型农民全程培育，突出农民田间实践教学、外出参观教学和职业技术培育三种方式，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，壮大新型职业农民队伍，鼓励大学毕业生、外出务工人员返乡务农创业，培养生产经营型、专业技能型和社会服务型农民。
2.组建镇级农业服务公司。各镇（街道、场）出资，按照“政府搭台、平台实施、整合资源、市场运作”的思路，优化资源配置组建农业社会化服务公司，发挥6大中心作用：
（1）农技服务中心，负责农业关键技术的推广与示范，贯彻实施农业标准，提供农业公共信息服务和农民公共培训教育等；
（2）农资供应中心，负责直接对接优质生产资料生产企业，为经营主体、农户供应种苗、农药、化肥等优质生产资料；
（3）农事服务中心，负责推动主要农作物生产全程机械化，直接提供科技指导、农资供应、农机作业、统防统治、集中育秧等生产性服务，降低生产经营成本；
（4）设施配套中心，负责整治零散农田、完善田间配套、建设高标准农田，配套建设农产品仓储烘干、农业废弃物资源化利用、冷链仓储物流等设施；
（5）农产品加工中心，负责产地农产品初加工、精深加工和商品化处理，打造一批竞争力较强、知名度较高的绿色优质农产品品牌，把以农业农村资源为依托有产业链条留在农村、留给农民；
（6）产权交易中心，负责农村产权交易市场规范化建设，拓展平台服务功能，开展农村资源资产评估抵押，打造“互联网+交易鉴证+抵押登记”抵押融资链条，提高新型经营主体信用能力和可变现资产总量。
3.培育农业社会化服务组织。大力培育农业社会化服务组织，搭建农户与现代农业发展衔接的“桥梁”。
一是鼓励农民专业合作社向成员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用；
二是引导农业龙头企业增强对产业链发展和农民增收带动作用，与新型农业经营主体组建直属式、契约式现代农业产业联合体，建立利益共享、风险共担、相对稳定的利益联结机制，形成稳定购销关系；
三是鼓励各类服务组织加强联合合作，发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，因地制宜发展“全程托管”“合作托管”“专业托管”等多种托管服务模式，提升农业生产社会化服务的专业化、精细化、规模化水平。
（二）培育各类新型农业经营主体
1.发展壮大家庭农场。引导家庭农场合理确定经营规模，取得最佳规模效益，提高全县适度规模经营水平，提升土地产出率。大力开展示范家庭农场创建，发挥示范作用。积极推进家庭农场发展合作经营，鼓励家庭农场抱团发展，组建服务联盟。
2.规范提升农民合作社。加强合作社规范化建设，提升民主管理水平，推进财务、社务管理公开透明，经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障，深入推进示范社建设，发展壮大主导产业和优势特色产业。
3.发展村集体经营主体。鼓励村股份经济合作社流转土地进行集体经营，在农业生产环节大力推行“农业服务公司+集体合作社+农户”发展模式，推广“五统一”服务模式，建立利益联结机制，实现集体增收、农户受益。
4.扶持引导小农户。引导小农户自愿通过组内互换、经营权流转等方式，促进土地小块并大块，小田变大田。鼓励各类农业服务主体对小农户开展全托管、半托管等保姆式、专业化服务。支持小农户因地制宜，发展特色种养、休闲农业、农村电商、餐饮民宿等乡土产业。
六、保障措施
（一）建立工作机制。建立“党委政府统一领导、主管部门牵头负责、各方分工明确”的工作协调机制。农业农村部门具体负责方案制定、政策落实和组织协调，做好指导、督促、检查工作，财政、自然资源和规划、科技、水利、税务、供销等部门要各司其职、密切配合，形成合力加快推进。
（二）落实政策扶持。
一是加大资金扶持力度，在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持，提高新型农业经营主体自身实力和发展活力；
二是鼓励金融机构降低融资门槛，制定优惠的补贴政策，适当延长放款期限，发挥其应有的金融支持；
三是深化政策性农业保险工作，鼓励保险公司通过创新和增加农业保险险种并扩大其覆盖范围，提高农业保险额等手段，为新型农业经营主体发展提供更全面、更有力的保障。
（三）创新工作思路。各镇（街道、场）应结合自身实际，创新工作思路，制定能落地、见成效的实施方案，严密推进，进而形成可复制、易推广的工作经验。
（四）强化督查督导。把经营体系改革提升列入重要议事日程，按照“分类排序、先易后难、逐步实施、稳步提升”的原则，有针对性地实施督查督导。
10. 2021农村扶贫创业项目？
1 .农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2 .农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3 .农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4.农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5.现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6.数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
11. 2021农村扶贫创业项目？
1 .农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2 .农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3 .农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4.农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5.现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6.数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
12. 农业产业化联合体认定标准？
①联合体内成员原则上应由1家省以上农业产业化重点龙头企业牵头，农业企业、农民合作社、家庭农场等10家以上新型经营主体共同组成。
②联合体内牵头的重点龙头企业应联合各成员共同制定联合体章程和围绕主导产业的建设方案。
③各成员间通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产，实现全产业链发展。成员之间有技术服务、基地建设、产品加工、商贸流通、品牌建设、利益联结机制和信贷担保等实质性合作内容，形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体。
④联合体牵头的重点龙头企业上年度需盈利，联合体内其余各成员上年度总营业收入应超过对应类型省重点龙头企业认定标准的20%以上，联合体带动农户数量应超过对应类型省重点龙头企业带动农户数量标准的20%以上，联合体原则上有“三品一标”认证，联合体内各成员近两年内没有发生产品质量安全事件。
13. 2021农村扶贫创业项目？
1 .农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2 .农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3 .农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4.农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5.现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6.数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
14. 2021农村扶贫创业项目？
1 .农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2 .农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3 .农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4.农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5.现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6.数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
15. 三农扶持项目？
三农项目有：扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
16. 2020新型农业政策体系？
《关于创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》的政策解读
2020年12月12日沛县人民政府办公室印发了《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》（以下简称《实施方案》）。
一、《实施意见》出台的背景与过程
为认真贯彻徐州市委市政府《关于学习借鉴睢宁经验加快构建新型农业经营体系的意见》文件精神，全面深入实施乡村振兴战略，积极探索建立完善新型农业经营体系，加快构建以县级平台为引领、镇级平台为载体、社会服务主体为补充的新型农业服务网络，实现新型农业经营主体快速协调发展，增强农业农村发展新动能，经县政府常务会研究同意，结合沛县实际，特制定《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》。
二、的指导思想
坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、集体收益分配权，促进农村集体经济发展，壮大集体经济实力，兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
三、基本原则
●坚持政府引导，市场主导。按照“政府引导、市场参与、公司运作”的模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。
●坚持因地制宜，探索创新。立足资源禀赋和经济社会发展状况，努力探索创新农业经营模式，同时兼顾培育新型农业经营主体与扶持小农户。
●坚持利益联结，合作共赢。建立健全各类经营主体之间利益联结机制，规范主体行为，正确处理矛盾，实现合作共赢，真正形成充满活力的新型农业经营体系。
●坚持集体增收，农民受益。尊重基层意愿、保障农民权益，把促进集体经济发展、带动农民增收致富作为构建新型农业经营体系的重要目标，让农民分享农业现代化成果。
四、目标任务
2021年底，构建完成框架完整、平台完善、功能健全、服务精准的县镇农业社会化服务网络。
2023年底力争实现全县新型农业经营主体经营面积占比达到75%，带动村均集体经济收入达50万元，培育新型职业农民2万人次。引导各类新型农业经营主体开展集约化、专业化、标准化、规模化经营，实现经营水平稳步提升、经营效益持续增长，进而促进农民增收、农业增效、农村发展。
五、主要内容
（一）完善新型农业服务网络
1.搭建县级服务平台。按照“政府主导、市场参与、公司运作”的模式，整合政府资源、集聚社会力量，打造项目建设、为农服务、人才培训专业平台：
（1）沛县兴田集团作为综合服务平台，一是负责为农业重大产业项目、镇农业公司及各类经营主体提供资金支持；二是负责承担农村土地整理、土地整治、田间道路、灌溉设施等大型农业项目；三是为新型农业经营主体提供产前、产中、产后一体化服务，通过整合跨界资源，建立线上线下销售平台，最大限度帮助农户拓宽农产品市场存储和销售渠道。
（2）沛县农干校作为人才培训平台，负责开展教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型农民全程培育，突出农民田间实践教学、外出参观教学和职业技术培育三种方式，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，壮大新型职业农民队伍，鼓励大学毕业生、外出务工人员返乡务农创业，培养生产经营型、专业技能型和社会服务型农民。
2.组建镇级农业服务公司。各镇（街道、场）出资，按照“政府搭台、平台实施、整合资源、市场运作”的思路，优化资源配置组建农业社会化服务公司，发挥6大中心作用：
（1）农技服务中心，负责农业关键技术的推广与示范，贯彻实施农业标准，提供农业公共信息服务和农民公共培训教育等；
（2）农资供应中心，负责直接对接优质生产资料生产企业，为经营主体、农户供应种苗、农药、化肥等优质生产资料；
（3）农事服务中心，负责推动主要农作物生产全程机械化，直接提供科技指导、农资供应、农机作业、统防统治、集中育秧等生产性服务，降低生产经营成本；
（4）设施配套中心，负责整治零散农田、完善田间配套、建设高标准农田，配套建设农产品仓储烘干、农业废弃物资源化利用、冷链仓储物流等设施；
（5）农产品加工中心，负责产地农产品初加工、精深加工和商品化处理，打造一批竞争力较强、知名度较高的绿色优质农产品品牌，把以农业农村资源为依托有产业链条留在农村、留给农民；
（6）产权交易中心，负责农村产权交易市场规范化建设，拓展平台服务功能，开展农村资源资产评估抵押，打造“互联网+交易鉴证+抵押登记”抵押融资链条，提高新型经营主体信用能力和可变现资产总量。
3.培育农业社会化服务组织。大力培育农业社会化服务组织，搭建农户与现代农业发展衔接的“桥梁”。
一是鼓励农民专业合作社向成员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用；
二是引导农业龙头企业增强对产业链发展和农民增收带动作用，与新型农业经营主体组建直属式、契约式现代农业产业联合体，建立利益共享、风险共担、相对稳定的利益联结机制，形成稳定购销关系；
三是鼓励各类服务组织加强联合合作，发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，因地制宜发展“全程托管”“合作托管”“专业托管”等多种托管服务模式，提升农业生产社会化服务的专业化、精细化、规模化水平。
（二）培育各类新型农业经营主体
1.发展壮大家庭农场。引导家庭农场合理确定经营规模，取得最佳规模效益，提高全县适度规模经营水平，提升土地产出率。大力开展示范家庭农场创建，发挥示范作用。积极推进家庭农场发展合作经营，鼓励家庭农场抱团发展，组建服务联盟。
2.规范提升农民合作社。加强合作社规范化建设，提升民主管理水平，推进财务、社务管理公开透明，经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障，深入推进示范社建设，发展壮大主导产业和优势特色产业。
3.发展村集体经营主体。鼓励村股份经济合作社流转土地进行集体经营，在农业生产环节大力推行“农业服务公司+集体合作社+农户”发展模式，推广“五统一”服务模式，建立利益联结机制，实现集体增收、农户受益。
4.扶持引导小农户。引导小农户自愿通过组内互换、经营权流转等方式，促进土地小块并大块，小田变大田。鼓励各类农业服务主体对小农户开展全托管、半托管等保姆式、专业化服务。支持小农户因地制宜，发展特色种养、休闲农业、农村电商、餐饮民宿等乡土产业。
六、保障措施
（一）建立工作机制。建立“党委政府统一领导、主管部门牵头负责、各方分工明确”的工作协调机制。农业农村部门具体负责方案制定、政策落实和组织协调，做好指导、督促、检查工作，财政、自然资源和规划、科技、水利、税务、供销等部门要各司其职、密切配合，形成合力加快推进。
（二）落实政策扶持。
一是加大资金扶持力度，在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持，提高新型农业经营主体自身实力和发展活力；
二是鼓励金融机构降低融资门槛，制定优惠的补贴政策，适当延长放款期限，发挥其应有的金融支持；
三是深化政策性农业保险工作，鼓励保险公司通过创新和增加农业保险险种并扩大其覆盖范围，提高农业保险额等手段，为新型农业经营主体发展提供更全面、更有力的保障。
（三）创新工作思路。各镇（街道、场）应结合自身实际，创新工作思路，制定能落地、见成效的实施方案，严密推进，进而形成可复制、易推广的工作经验。
（四）强化督查督导。把经营体系改革提升列入重要议事日程，按照“分类排序、先易后难、逐步实施、稳步提升”的原则，有针对性地实施督查督导。
17. 2020新型农业政策体系？
《关于创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》的政策解读
2020年12月12日沛县人民政府办公室印发了《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》（以下简称《实施方案》）。
一、《实施意见》出台的背景与过程
为认真贯彻徐州市委市政府《关于学习借鉴睢宁经验加快构建新型农业经营体系的意见》文件精神，全面深入实施乡村振兴战略，积极探索建立完善新型农业经营体系，加快构建以县级平台为引领、镇级平台为载体、社会服务主体为补充的新型农业服务网络，实现新型农业经营主体快速协调发展，增强农业农村发展新动能，经县政府常务会研究同意，结合沛县实际，特制定《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》。
二、的指导思想
坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、集体收益分配权，促进农村集体经济发展，壮大集体经济实力，兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
三、基本原则
●坚持政府引导，市场主导。按照“政府引导、市场参与、公司运作”的模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。
●坚持因地制宜，探索创新。立足资源禀赋和经济社会发展状况，努力探索创新农业经营模式，同时兼顾培育新型农业经营主体与扶持小农户。
●坚持利益联结，合作共赢。建立健全各类经营主体之间利益联结机制，规范主体行为，正确处理矛盾，实现合作共赢，真正形成充满活力的新型农业经营体系。
●坚持集体增收，农民受益。尊重基层意愿、保障农民权益，把促进集体经济发展、带动农民增收致富作为构建新型农业经营体系的重要目标，让农民分享农业现代化成果。
四、目标任务
2021年底，构建完成框架完整、平台完善、功能健全、服务精准的县镇农业社会化服务网络。
2023年底力争实现全县新型农业经营主体经营面积占比达到75%，带动村均集体经济收入达50万元，培育新型职业农民2万人次。引导各类新型农业经营主体开展集约化、专业化、标准化、规模化经营，实现经营水平稳步提升、经营效益持续增长，进而促进农民增收、农业增效、农村发展。
五、主要内容
（一）完善新型农业服务网络
1.搭建县级服务平台。按照“政府主导、市场参与、公司运作”的模式，整合政府资源、集聚社会力量，打造项目建设、为农服务、人才培训专业平台：
（1）沛县兴田集团作为综合服务平台，一是负责为农业重大产业项目、镇农业公司及各类经营主体提供资金支持；二是负责承担农村土地整理、土地整治、田间道路、灌溉设施等大型农业项目；三是为新型农业经营主体提供产前、产中、产后一体化服务，通过整合跨界资源，建立线上线下销售平台，最大限度帮助农户拓宽农产品市场存储和销售渠道。
（2）沛县农干校作为人才培训平台，负责开展教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型农民全程培育，突出农民田间实践教学、外出参观教学和职业技术培育三种方式，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，壮大新型职业农民队伍，鼓励大学毕业生、外出务工人员返乡务农创业，培养生产经营型、专业技能型和社会服务型农民。
2.组建镇级农业服务公司。各镇（街道、场）出资，按照“政府搭台、平台实施、整合资源、市场运作”的思路，优化资源配置组建农业社会化服务公司，发挥6大中心作用：
（1）农技服务中心，负责农业关键技术的推广与示范，贯彻实施农业标准，提供农业公共信息服务和农民公共培训教育等；
（2）农资供应中心，负责直接对接优质生产资料生产企业，为经营主体、农户供应种苗、农药、化肥等优质生产资料；
（3）农事服务中心，负责推动主要农作物生产全程机械化，直接提供科技指导、农资供应、农机作业、统防统治、集中育秧等生产性服务，降低生产经营成本；
（4）设施配套中心，负责整治零散农田、完善田间配套、建设高标准农田，配套建设农产品仓储烘干、农业废弃物资源化利用、冷链仓储物流等设施；
（5）农产品加工中心，负责产地农产品初加工、精深加工和商品化处理，打造一批竞争力较强、知名度较高的绿色优质农产品品牌，把以农业农村资源为依托有产业链条留在农村、留给农民；
（6）产权交易中心，负责农村产权交易市场规范化建设，拓展平台服务功能，开展农村资源资产评估抵押，打造“互联网+交易鉴证+抵押登记”抵押融资链条，提高新型经营主体信用能力和可变现资产总量。
3.培育农业社会化服务组织。大力培育农业社会化服务组织，搭建农户与现代农业发展衔接的“桥梁”。
一是鼓励农民专业合作社向成员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用；
二是引导农业龙头企业增强对产业链发展和农民增收带动作用，与新型农业经营主体组建直属式、契约式现代农业产业联合体，建立利益共享、风险共担、相对稳定的利益联结机制，形成稳定购销关系；
三是鼓励各类服务组织加强联合合作，发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，因地制宜发展“全程托管”“合作托管”“专业托管”等多种托管服务模式，提升农业生产社会化服务的专业化、精细化、规模化水平。
（二）培育各类新型农业经营主体
1.发展壮大家庭农场。引导家庭农场合理确定经营规模，取得最佳规模效益，提高全县适度规模经营水平，提升土地产出率。大力开展示范家庭农场创建，发挥示范作用。积极推进家庭农场发展合作经营，鼓励家庭农场抱团发展，组建服务联盟。
2.规范提升农民合作社。加强合作社规范化建设，提升民主管理水平，推进财务、社务管理公开透明，经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障，深入推进示范社建设，发展壮大主导产业和优势特色产业。
3.发展村集体经营主体。鼓励村股份经济合作社流转土地进行集体经营，在农业生产环节大力推行“农业服务公司+集体合作社+农户”发展模式，推广“五统一”服务模式，建立利益联结机制，实现集体增收、农户受益。
4.扶持引导小农户。引导小农户自愿通过组内互换、经营权流转等方式，促进土地小块并大块，小田变大田。鼓励各类农业服务主体对小农户开展全托管、半托管等保姆式、专业化服务。支持小农户因地制宜，发展特色种养、休闲农业、农村电商、餐饮民宿等乡土产业。
六、保障措施
（一）建立工作机制。建立“党委政府统一领导、主管部门牵头负责、各方分工明确”的工作协调机制。农业农村部门具体负责方案制定、政策落实和组织协调，做好指导、督促、检查工作，财政、自然资源和规划、科技、水利、税务、供销等部门要各司其职、密切配合，形成合力加快推进。
（二）落实政策扶持。
一是加大资金扶持力度，在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持，提高新型农业经营主体自身实力和发展活力；
二是鼓励金融机构降低融资门槛，制定优惠的补贴政策，适当延长放款期限，发挥其应有的金融支持；
三是深化政策性农业保险工作，鼓励保险公司通过创新和增加农业保险险种并扩大其覆盖范围，提高农业保险额等手段，为新型农业经营主体发展提供更全面、更有力的保障。
（三）创新工作思路。各镇（街道、场）应结合自身实际，创新工作思路，制定能落地、见成效的实施方案，严密推进，进而形成可复制、易推广的工作经验。
（四）强化督查督导。把经营体系改革提升列入重要议事日程，按照“分类排序、先易后难、逐步实施、稳步提升”的原则，有针对性地实施督查督导。
18. 2020新型农业政策体系？
《关于创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》的政策解读
2020年12月12日沛县人民政府办公室印发了《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》（以下简称《实施方案》）。
一、《实施意见》出台的背景与过程
为认真贯彻徐州市委市政府《关于学习借鉴睢宁经验加快构建新型农业经营体系的意见》文件精神，全面深入实施乡村振兴战略，积极探索建立完善新型农业经营体系，加快构建以县级平台为引领、镇级平台为载体、社会服务主体为补充的新型农业服务网络，实现新型农业经营主体快速协调发展，增强农业农村发展新动能，经县政府常务会研究同意，结合沛县实际，特制定《创新农业经营模式加快构建新型农业经营体系的实施意见》。
二、的指导思想
坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、集体收益分配权，促进农村集体经济发展，壮大集体经济实力，兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
三、基本原则
●坚持政府引导，市场主导。按照“政府引导、市场参与、公司运作”的模式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。
●坚持因地制宜，探索创新。立足资源禀赋和经济社会发展状况，努力探索创新农业经营模式，同时兼顾培育新型农业经营主体与扶持小农户。
●坚持利益联结，合作共赢。建立健全各类经营主体之间利益联结机制，规范主体行为，正确处理矛盾，实现合作共赢，真正形成充满活力的新型农业经营体系。
●坚持集体增收，农民受益。尊重基层意愿、保障农民权益，把促进集体经济发展、带动农民增收致富作为构建新型农业经营体系的重要目标，让农民分享农业现代化成果。
四、目标任务
2021年底，构建完成框架完整、平台完善、功能健全、服务精准的县镇农业社会化服务网络。
2023年底力争实现全县新型农业经营主体经营面积占比达到75%，带动村均集体经济收入达50万元，培育新型职业农民2万人次。引导各类新型农业经营主体开展集约化、专业化、标准化、规模化经营，实现经营水平稳步提升、经营效益持续增长，进而促进农民增收、农业增效、农村发展。
五、主要内容
（一）完善新型农业服务网络
1.搭建县级服务平台。按照“政府主导、市场参与、公司运作”的模式，整合政府资源、集聚社会力量，打造项目建设、为农服务、人才培训专业平台：
（1）沛县兴田集团作为综合服务平台，一是负责为农业重大产业项目、镇农业公司及各类经营主体提供资金支持；二是负责承担农村土地整理、土地整治、田间道路、灌溉设施等大型农业项目；三是为新型农业经营主体提供产前、产中、产后一体化服务，通过整合跨界资源，建立线上线下销售平台，最大限度帮助农户拓宽农产品市场存储和销售渠道。
（2）沛县农干校作为人才培训平台，负责开展教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型农民全程培育，突出农民田间实践教学、外出参观教学和职业技术培育三种方式，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，壮大新型职业农民队伍，鼓励大学毕业生、外出务工人员返乡务农创业，培养生产经营型、专业技能型和社会服务型农民。
2.组建镇级农业服务公司。各镇（街道、场）出资，按照“政府搭台、平台实施、整合资源、市场运作”的思路，优化资源配置组建农业社会化服务公司，发挥6大中心作用：
（1）农技服务中心，负责农业关键技术的推广与示范，贯彻实施农业标准，提供农业公共信息服务和农民公共培训教育等；
（2）农资供应中心，负责直接对接优质生产资料生产企业，为经营主体、农户供应种苗、农药、化肥等优质生产资料；
（3）农事服务中心，负责推动主要农作物生产全程机械化，直接提供科技指导、农资供应、农机作业、统防统治、集中育秧等生产性服务，降低生产经营成本；
（4）设施配套中心，负责整治零散农田、完善田间配套、建设高标准农田，配套建设农产品仓储烘干、农业废弃物资源化利用、冷链仓储物流等设施；
（5）农产品加工中心，负责产地农产品初加工、精深加工和商品化处理，打造一批竞争力较强、知名度较高的绿色优质农产品品牌，把以农业农村资源为依托有产业链条留在农村、留给农民；
（6）产权交易中心，负责农村产权交易市场规范化建设，拓展平台服务功能，开展农村资源资产评估抵押，打造“互联网+交易鉴证+抵押登记”抵押融资链条，提高新型经营主体信用能力和可变现资产总量。
3.培育农业社会化服务组织。大力培育农业社会化服务组织，搭建农户与现代农业发展衔接的“桥梁”。
一是鼓励农民专业合作社向成员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用；
二是引导农业龙头企业增强对产业链发展和农民增收带动作用，与新型农业经营主体组建直属式、契约式现代农业产业联合体，建立利益共享、风险共担、相对稳定的利益联结机制，形成稳定购销关系；
三是鼓励各类服务组织加强联合合作，发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，因地制宜发展“全程托管”“合作托管”“专业托管”等多种托管服务模式，提升农业生产社会化服务的专业化、精细化、规模化水平。
（二）培育各类新型农业经营主体
1.发展壮大家庭农场。引导家庭农场合理确定经营规模，取得最佳规模效益，提高全县适度规模经营水平，提升土地产出率。大力开展示范家庭农场创建，发挥示范作用。积极推进家庭农场发展合作经营，鼓励家庭农场抱团发展，组建服务联盟。
2.规范提升农民合作社。加强合作社规范化建设，提升民主管理水平，推进财务、社务管理公开透明，经济实力、发展活力和带动能力明显增强，成员权益得到切实保障，深入推进示范社建设，发展壮大主导产业和优势特色产业。
3.发展村集体经营主体。鼓励村股份经济合作社流转土地进行集体经营，在农业生产环节大力推行“农业服务公司+集体合作社+农户”发展模式，推广“五统一”服务模式，建立利益联结机制，实现集体增收、农户受益。
4.扶持引导小农户。引导小农户自愿通过组内互换、经营权流转等方式，促进土地小块并大块，小田变大田。鼓励各类农业服务主体对小农户开展全托管、半托管等保姆式、专业化服务。支持小农户因地制宜，发展特色种养、休闲农业、农村电商、餐饮民宿等乡土产业。
六、保障措施
（一）建立工作机制。建立“党委政府统一领导、主管部门牵头负责、各方分工明确”的工作协调机制。农业农村部门具体负责方案制定、政策落实和组织协调，做好指导、督促、检查工作，财政、自然资源和规划、科技、水利、税务、供销等部门要各司其职、密切配合，形成合力加快推进。
（二）落实政策扶持。
一是加大资金扶持力度，在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持，提高新型农业经营主体自身实力和发展活力；
二是鼓励金融机构降低融资门槛，制定优惠的补贴政策，适当延长放款期限，发挥其应有的金融支持；
三是深化政策性农业保险工作，鼓励保险公司通过创新和增加农业保险险种并扩大其覆盖范围，提高农业保险额等手段，为新型农业经营主体发展提供更全面、更有力的保障。
（三）创新工作思路。各镇（街道、场）应结合自身实际，创新工作思路，制定能落地、见成效的实施方案，严密推进，进而形成可复制、易推广的工作经验。
（四）强化督查督导。把经营体系改革提升列入重要议事日程，按照“分类排序、先易后难、逐步实施、稳步提升”的原则，有针对性地实施督查督导。
19. 未来黄州堵城镇大项目规划复合发展？
黄州区堵城镇叶路洲全域国土综合整治项目是湖北省2020年度省级试点项目之一，项目涉及17个行政村，建设规模3671.57公顷，投资规模7.94亿元，涉及总人口2.6万人。通过项目实施，可解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题，进而盘活村庄建设用地，发展壮大蔬菜产业链，建成现代农业产业园，加快美丽乡村建设，带动群众增收致富。
一、着力开展农村建设用地整治，促进土地高效利用。堵城镇全域国土整治项目总拆旧户数2105户，已申请专项债券1亿元，项目拆旧区已与600余户签订拆迁合同，已拆迁房屋415户。通过实施城乡建设用地增减挂钩，将拆旧区农村宅基地、部分水工建筑用地复垦为耕地和林地等农用地，并按项目区实际需要配套沟渠、农村道路等基础设施，确保复垦新增耕地达到项目区周边类似耕地相同质量等别。二、优化农村道路，改善居民出行条件。按照规划，堵城镇叶路洲内将构建“一横一纵”的对外交通网络和“三横五纵一环三联”的对内交通网络，目前已累计投资5100万元、全长16.5公里的环洲堤顶公路已经完成，洲内硬化道路31公里。一条条平坦的水泥公路在项目区内不断蜿蜒伸展，一直通向百姓的家门口，极大改善了村民的出行交通条件，为促进了堵城镇乡村旅游和经济社会发展打下了坚实基础。该镇军岭村的一个村民感慨道“要想富，先修路，路修好了，咱老百姓日子才有盼头，在家里种植的农作物才能运出去，别人才愿意来我们这里投资，这一条条水泥路，可真是解决了改善了我们的出行呀！”
三、促进生态环境治理，人居生活环境显著改善。对项目区内的文昌河进行护岸整修、绿化、河道清淤，目前已完成改造长度1.5 km。文昌河治理之前，渠道淤塞，水体流通性差，水体交换功能减弱，经过阶段治理，文昌河的水质得到明显改善，茶余饭后在河边谈笑散步已是当地人的主要休闲方式。大庄村的一个村民说到，“村庄美了，环境好了，我们尝到了实施全域国土整治项目的甜头。四、促进农民增产增收，带动农民致富。项目实施以来，黄州区先后引进了山东寿光农发、新盛达和湖北福耕等农业产业化龙头企业和14家农业专业合作社，推行“共建、共营、共享”模式。坚持以人民为中心理念，通过土地流转，农民就地就业等政策，充分发挥集体企业带动作用，通过特色农业产业提档升级，建立“龙头企业+农民合作社（家庭农场）+农户”为一体的农业产业化联合体，农民通过“租金保底+盈余分红+打工收入”形式，分享生产、加工、销售环节多重收益，增加农民收入。
据了解，2020年度堵城镇全域国土综合整治项目实施完成后，可产生显著的经济效益、社会效益和环境效益，实施土地开发项目可实现新增耕地425.02公顷，增加林地13.66公顷，预计项目区农业产值增收将达1888.78万元/年，每年可吸引休闲观光20万人次，初步估算可增加500个就业岗位.
20. 农业产业化联合体认定标准？
①联合体内成员原则上应由1家省以上农业产业化重点龙头企业牵头，农业企业、农民合作社、家庭农场等10家以上新型经营主体共同组成。
②联合体内牵头的重点龙头企业应联合各成员共同制定联合体章程和围绕主导产业的建设方案。
③各成员间通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产，实现全产业链发展。成员之间有技术服务、基地建设、产品加工、商贸流通、品牌建设、利益联结机制和信贷担保等实质性合作内容，形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体。
④联合体牵头的重点龙头企业上年度需盈利，联合体内其余各成员上年度总营业收入应超过对应类型省重点龙头企业认定标准的20%以上，联合体带动农户数量应超过对应类型省重点龙头企业带动农户数量标准的20%以上，联合体原则上有“三品一标”认证，联合体内各成员近两年内没有发生产品质量安全事件。
21. 国家振兴乡村计划有哪些扶持项目？
振兴乡村计划有以下扶持项目：
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
2023年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
2023年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜
冷链物流设施建设项目
2023年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成
基地和深加工示范基地项目
2023年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
2023年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村
旅游精品工程项目
认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体
培育工程项目
遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥
替代化肥试点项目
2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技
示范展示基地项目
全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
22. 国家振兴乡村计划有哪些扶持项目？
振兴乡村计划有以下扶持项目：
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
2023年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
2023年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜
冷链物流设施建设项目
2023年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成
基地和深加工示范基地项目
2023年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
2023年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村
旅游精品工程项目
认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体
培育工程项目
遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥
替代化肥试点项目
2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技
示范展示基地项目
全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
23. 国家振兴乡村计划有哪些扶持项目？
振兴乡村计划有以下扶持项目：
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
2023年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
2023年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜
冷链物流设施建设项目
2023年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成
基地和深加工示范基地项目
2023年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
2023年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村
旅游精品工程项目
认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体
培育工程项目
遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥
替代化肥试点项目
2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技
示范展示基地项目
全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
24. 国家振兴乡村计划有哪些扶持项目？
振兴乡村计划有以下扶持项目：
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业
融合发展先导区项目
2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合
发展示范园项目
2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质
高效特色农业项目
2023年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色
发展先行区项目
开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
2023年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
2023年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜
冷链物流设施建设项目
2023年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成
基地和深加工示范基地项目
2023年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
2023年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村
旅游精品工程项目
认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体
培育工程项目
遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥
替代化肥试点项目
2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技
示范展示基地项目
全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
