应收主权外债转贷款 是什么意思
一、应收主权外债转贷款 是什么意思
应收主权外债转贷款：是指本级政府财政转贷给下级政府财政的外国政府和国际金融组织贷款等主权外债的资金。
国家外汇管理局简化多项外债转贷款外汇管理。将取消转贷款在外汇局的逐笔登记和汇兑审批，实行转贷款债权人集中登记；取消转贷款账户开立核准，转贷款债务人可凭开户申请和转贷款协议直接在银行办理开户手续等。自年3月1日起开始实施。
二、什么是地方债 地方债解释
1、地方债指那些有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证，也被称为地方公债。它是发行是地方政府为了增加财政收入，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度使用，属于地方显性债务的一种。
2、地方债务可划分为显性债务、隐性债务两种类型。显性债务一般包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发借款、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资、国有粮食企业亏损新老挂账、拖欠企业离退休人员基本养老金等，除了明确的负债外常表现为未支付的应付支出。隐性债务包括地方政府担保债务、担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等，在出现金融机构清算等情况时地方政府将承担资产损失。这些债务缺少有效、统一的监测、管理制度，隐蔽性强，已成为中国地方债务风险的主要出险区。
三、黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省国债转贷管理办法的通知
第一条 为了扩大有效内需，促进国民经济持续稳定发展，国务院决定1998年增发一定数量的国债，由财政部转贷给省级政府，重点用于地方基础设施项目建设。为了加强国债转贷资金的管理，发挥转贷资金应有效益，拉动全省经济的增长，特制定本办法。第二条 这次转贷资金属于政府间的借贷行为，各级政府要从本地实际情况出发，根据建设项目的特点决定和落实还款资金来源。各级财政部门作为同级政府的债权、债务人代表。第三条 这次转贷资金项目确定的原则：一是主要用于在建项目或已完成前期准备工作具备开工条件的项目，防止搞重复建设；二是项目的确定既要考虑到本地经济和社会发展的需要，又要考虑综合还款能力。第四条 转贷资金的主要投向：（一）农林水利投资；（二）交通设施投资；（三）城市基础设施和环境保护建设投资；（四）城乡电网建设与改造；（五）其他的建设项目。第五条 各地市县计划与财政部门，要根据上述原则和转贷资金的用途、本地经济和社会发展规划、财力可能，提出本地利用转贷资金的建设项目（由计划部门牵头选择），经同级政府审核后，报省计委、财政厅。省计委和省财政厅按基本建设程序进行审核，参考各地可用于建设的财力，确定各地利用转贷资金的建设项目及其所需资金，呈报省政府审定。第六条 省财政厅按经省政府审定的建设项目及其所需资金，与各行署、市、县政府签订《建设项目利用转贷资金协议》，协议内容包括：转贷资金的使用项目、项目行政隶属关系、转贷金额、转贷期限、转贷利率、还款承诺、违约处罚等内容。第七条 这次转贷资金还贷期限为10年，含宽限期2年；农村电网还贷期限为15年，含宽限期10年。年利率为5％。转贷资金从财政部拨款之日起开始向项目单位或地市县计息。用款项目单位或地市县必须在转贷协议规定期限内向省财政厅还本付息。第八条 各地市县财政部门要在国有商业银行开立国债转贷资金专户。省财政厅根据省与地市县签订的《建设项目利用转贷资金协议》，将转贷资金分批、及时拨付到地市县财政部门设立的专户，由地市县财政部门按协议拨付到项目实施单位。第九条 项目实施单位及其主管部门应严格按《建设项目利用转贷资金协议》确定的用途使用转贷资金，在保证质量的前提下，加快项目建设速度，早日竣工投产，拉动地方经济增长，努力提高资金的使用效益。第十条 年度终了后30天内，使用转贷资金的地市县财政部门要向省财政厅报送转贷资金的使用情况。第十一条 各行署、市、县政府归还转贷资金本金和利息的资金来源是各地市县综合财力，包括：（一）项目实施单位用投资收益偿还的转贷资金本金和利息；（二）预算内安排的基本建设资金；（三）纳入预算管理的政府性基金；（四）预算外资金用于基本建设的部分；（五）其他资金。第十二条 各级财政部门负责对转贷资金使用情况进行监督、检查，主要包括监督、检查项目实施单位及其主管部门是否按协议使用转贷资金，有无串项、挪用、截留等问题。第十三条 对各地市县财政部门、项目实施单位截留、挪用转贷资金的，除立即扣回已拨资金并停止拨款外，还要追究当事人和主管领导人的责任。第十四条 对到期不能归还转贷资金本金和利息的，由省财政厅如数扣减省对地市县的税收返还。第十五条 本办法由省财政厅负责解释。
四、什么是地方政府债券项目？
地方政府债券指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。
地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。我国于2015年地方政府首次发行专项债券，当年的财政部预算地方政府债券发行额度为6000亿元，其中1000亿元为专项债券。
单只专项债券可以对应单一项目发行，也可以对应多个项目集合发行。专项债券的发债和偿还主体均为地方政府，由各地按照市场化原则自发自还。市县级政府确需举借相关专项债务的，依法由省级政府代为分类发行专项债券、转贷市县使用。专项债券的期限可以是1年、2年、3年、5年、7年和10年，由各地综合考虑项目建设、运营、回收周期和债券市场状况等合理确定，但根据财政部发布的《地方政府专项债券发行管理暂行办法》7年和10年期债券的合计发行规模不得超过专项债券全年发行规模的50%。专项债券发行利率采用承销、招标等方式确定。企业和个人投资专项债券所获得的利息收入可以免征企业所得税和个人所得税。
所有类型的投资者，包括公众投资者和合格投资者，都可以参与地方政府债的认购和交易，投资者参与地方政府债的认购和交易，需要开始深圳市场的证券账户或者是基金账户，对于新开账户的投资者，需要通过券商营业部对账户进行托管并开通资金账户后，才可以参与。
政府专项债券是指为筹集资金建设某一特定项目，依靠政府对投资者的信用，约定到期日偿还本息而发行的债券。
政府专项债券发行成本相对较低，而且专款专用，运作相对规范、透明，而且对于取得的到期的政府专项债券也免征企业所得税和个人所得税。
政府专项债券项目主要就是用于公益性资本支出，例如重大基础设施建设、城镇化项目等，根据财政部有关规定，政府专项债券将主要支持向区内个人和中小机构投资者发行，而四川、浙江和其他地区已经支持个人购买政府专项债券，通常是通过商业银行柜台进行购买。
地方政府债券项目指的是地方政府，地方公共机构发行的债券。用于公共设施的建设 。
地方政府债券是指地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务工具，是指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。
指的就是某一国家中有财政收入的地方政府或者是地方公共机构发行的债券。 而这种债券一般用于交通住宅，教育医院和一些地方性公共设施。
