促进农业产业(农业产业体系建设的重要性？)
1. 农业产业体系建设的重要性？
“十二五”规划纲要指出：“推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”农业产业化，就是以市场为导向，以主导产业、产品为重点，优化组合资金、科技、人才、土地等生产要素，综合运用水利、交通、信息等社会资源，实行区域化布局、规模化发展、标准化生产、市场化运作、社会化服务，将生产、加工、销售有机结合的一体化经营方式和产业组织形式。农业产业化是创新农业经营体制机制的重要内容，是转变农业发展方式、建设现代农业的重要支撑。
农业产业化为现代农业提供产业支撑。农业产业化通过第一产业与第二、第三产业的渗透、联合，打破传统农业生产、加工与流通相对分割的格局，形成相互促进的组织形式和经营机制，从而强化农业作为第一产业的基础地位；通过突出地域特色，优化区域布局，科学整合资源，培育和壮大优势特色产业，进而优化产业结构；以农产品加工企业为龙头，推进农业企业向优势农产品集中的区域聚集，可以实现规模效应，促进农业产业集群的形成。
农业产业化为现代农业提供组织支撑。农业产业化推动着农业产业组织形式的变革以及农业经营模式和分配机制的完善。农业产业化实行“基地+农户+农民专业合作经济组织+企业”的经营发展模式，农民专业合作经济组织把一家一户的农民组织起来，进行专业化、标准化、规模化生产；龙头企业以收购、加工和销售农产品为主，上联农产品销售市场，下联千家万户的农业生产，可以实现小生产与大市场的对接，带动农业商品化生产。在农业产业化过程中，龙头企业与农民建立稳定的经济契约关系，结成经济利益共同体，从而促进形成企农利益合理分配机制。
农业产业化为现代农业提供经济支撑。建设现代农业，既要靠国家和各级政府扶持，也要靠农业自身积累。农业产业化的推进，为建设现代农业提供了财力保证与经济支撑。一是壮大地方财政。农业产业化通过发展龙头企业，可以大幅增加地方的经济产出和税收。二是促进农民增收。在农业产业化过程中，农民除了能够得到种植业、养殖业的直接利润，还可以通过劳动力转移获得工资收入，或者直接分享加工、销售、服务等环节的部分利润，从而增加收入。三是加快工业反哺农业、城市支持农村进程。农业产业化通过三次产业联动，达到调整产业结构的目的，促进过去用于工业和城市的投资转移到农业和农村。
农业产业化为现代农业提供市场支撑。农业产业化能够提高农业市场竞争力，使农业在更深层次、更宽领域参与市场竞争，对加快农业现代化进程具有重要意义。首先，农产品加工企业作为农业产业化的龙头，更有条件开发生产特色农产品，培育名优农产品品牌，提高优质特色农产品的市场占有率，进而形成有市场竞争力的产业体系。其次，农业产业化能够推动标准化生产，不仅有利于规模经营和节约成本，而且有利于开拓市场、发展外向型农业。
农业产业化为现代农业提供人才和技术支撑。农业产业化有利于提高农村劳动者素质，推广应用先进农业技术，提升农产品科技含量，为现代农业发展创造更好的条件。首先，农业产业化有利于打破农村的局限性和封闭性，使生产要素在更大范围内优化配置，为农业现代化吸引人才。其次，农业产业化可以推动三次产业的整合，使一批农村建设人才在实践中成长起来，提升农村劳动者的整体素质。第三，农业产业化通过促进农、工、贸、技、科、教等各个部门、各个行业的联动，成为现代农业产学研结合的有效载体，从而促进农业生产技术和设备现代化，提升农产品科技含量。
2. 农业转型发展新思路？
答：转变农业发展方式是加快推进农业结构转型的根本途径。按照“布局区域化、园区规模化、产业组织化、质量标准化、销售市场化”的思路，推动农业结构转型发展要做到以下几点：
一、抓好农业产业推进区域化发展：坚守耕地红线，做到面积不减少、质量不下降、用途不改变，稳定提升粮食产能，夯实转变农业发展方式的基础。
二、农业产业推进组织化经营：以市场需求为导向，适应消费结构变化，调整优化农业结构，向规模经营要效率、向一二三产业融合要效益、向品牌经营要利润，推进节本降耗、提质增效。
三、农业产业推进标准化建设：打破传统农业发展路径依赖，全面深化农村改革，激活各类农业生产要素。
四、农业产业推进市场化销售。
3. 为农业继续发展提供合理建议？
(一)大力发展以蔬菜为主的高效益农业，适度扩大规模。完善扶持政策，引导规模种值基地，积极发展无公害优质产品，做大做强我县蔬菜产业。
（二）要加快现代畜牧业建设，提高抗风险能力。进一步完善动物防疫体系，加强饲料添加剂流通环节监管，增强重大动物疫情的防控能力和防控措施。确保我县畜牧业健康稳定发展。
(三) 继续落实各项支农政策，控制农业生产资料价格，降低农业生产成本，严厉打击非法经营，防止假农资坑农害农现象。
（四）积极扶持农民发展二、三产业，大力扶持农业产业化龙头企业，加强农产品深加工，促进农村剩余劳动力向二、三产业转移，增加农民的工资性收入。
4. 农业产业发展的典型做法？
加快构建产业兴旺发展新格局。
一是继续夯实农业基础。全市种植粮食面积28.5万亩，其中早稻种植0.88万亩，任务完成率100%;小麦种植面积达1.16万亩，预计平均亩产为300公斤。嵊州市乡村振兴粮食产业融合发展集成已列入2021年度省级乡村振兴集成创新示范建设县创建名单。
生猪产能稳步增长，至6月底，全市生猪存栏19.02万头，出栏17.65万头，产能达到36.13万头。
名优茶产量增价格升，至6月底，全市茶叶总产量6720吨，总产值8.69亿元，产量较上年同期减少0.9%、产值较上年同期增长6%，其中名优茶产量、中高档茶数量增加，名优茶平均价格比去年提高12.6%。
5. 农业主导产业？
⒈蔬菜产业。在稳定发展平原蔬菜基地的基础上，大力发展山地蔬菜、设施蔬菜和加工出口蔬菜基地。
⒉茶叶产业。实施浙江绿茶全球化推广工程，全力打造浙江绿茶品牌。优化改造茶厂和茶园，推进茶树无性良种化、茶叶采制机械化，全面推行QS认证，着力构建世界绿茶生产、加工、贸易和文化中心。
⒊果品产业。着力打造浙江精品果业，扩大优势水果和珍稀干果规模，提升特色果品竞争力，建立现代果品种业体系，建设精品果品示范基地，加强果品保鲜、运输与加工技术研究，强化品牌建设，拓展果品市场。
⒋畜牧产业。实施西进东扩战略，推进规模化、标准化和健康养殖方式，在稳定生猪和家禽生产的基础上，积极发展奶牛、兔、湖羊等草食动物，加快发展蜂产业和优质珍稀畜禽养殖业，大力发展畜产品加工和流通业。
6. 农业转型升级什么意思？
农业转型升级是我国的七大战略之一，推动农业尽快进行转型升级，主要包括了坚持质量第一，推进质量兴农、品牌强农，坚持效益优先，促进农业竞争力不断提升和农民收入稳定增长，坚持绿色导向，提高农业可持续发展水平，坚持市场导向，着力调整优化农业结构。
加快农业转型升级，推动农业高质量发展，是乡村振兴的重要方面。积极推进农业产业转型升级需要农业生产向质量兴农、绿色兴农、科技兴农全面转变。
7. 农业部门工作职责？
农业局主要工作职责
（一）拟订农业产业发展战略、中长期发展规划并指导实施；参与拟订农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施；提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、金融保险、税收、农业财政补贴及农业产业保护的政策建议并参与制定相关政策。
（二）参与研究提出深化农村经济体制改革的政策建议，参与指导耕地、农用水域与滩涂、草地使用权流转和惠农政策落实工作，参与指导农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展工作。
（三）指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；提出扶持农业发展的财政政策和项目建议，负责提出农业固定资产投资规模、投资项目和县级财政性资金安排的建议，编报部门预算并组织执行。
（四）指导拟订促进乡镇企业、农产品加工业、农村第三产业和农业产业化发展政策、规划、计划；提出促进大宗农产品流通的政策建议，指导制定大宗农产品与农业投入品市场体系建设与发展规划；培育、保护和发展农产品品牌。
（五）承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施；指导农业检验检测体系建设和机构考核，依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。
（六）负责农业生产资料监督管理。依法开展农作物种子（种苗）、农药的监督管理；承担农药广告审查工作；拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施；开展有关肥料、农药的监督管理；组织农业生产资料市场体系建设。
（七）负责农作物有害生物防治与疫病防控工作。拟订农作物有害生物与疫病防治、植物检疫的发展规划、计划并组织实施；制定农作物有害生物防治与疫病防控政策并指导实施；组织拟订农作物有害生物防治、植物检疫标准并指导实施；组织指导植保植检体系建设、农作物有害生物测报防治、植物检疫性有害生物普查防控；承担引进农作物种子（种苗）检疫审批工作。
（八）承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情；组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨；提出农业生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。
（九）管理农业经济信息，监测分析农业经济运行，开展相关农业统计工作。征集、发布农业经济信息，负责农业信息化体系建设，指导农业信息服务。
（十）制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策；会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，实施科教兴农战略，按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进国内外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设；负责农业植物新品种保护，负责农业转基因生物安全监督管理。
（十一）会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工作；负责农村劳动力转移就业培训工作；会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
（十二）组织农业资源区划工作；指导农用地、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理；负责水生野生植物保护工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、生物等措施发展节水农业。
（十三）在环保部门统一监督和指导下，对农业环境保护工作实施具体监督管理。制定并实施农业生态建设规划，指导农业生物质产业（不含沼气）发展和农业节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作；对农产品产地安全实行分类管理；指导生态农业、循环农业等的发展；牵头管理外来物种。
（十四）组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作；指导农产品出口基地建设；协助有关部门组织实施农业援外项目。
（十五）负责全县粮食流通的行政管理和行业指导。
（十六）贯彻执行国家、省、市有关粮食流通和粮食储备的方针、政策和法律法规；研究提出并组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡以及粮食流通发展战略、中长期规划和年度粮食购销、出口计划；配合有关部门落实县委、县政府提出的粮食产业结构调整的意见和建议。
（十七）负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，负责全县粮食供需总量平衡，组织余缺调剂，确保粮食安全；负责制定完善粮食应急预案，建立粮食安全预警机制，组织、协调、落实应对重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起的粮食供求失衡的具体措施。
（十八）承担地方储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出地方储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用地方储备粮的建议，会同有关部门审批地方储备粮轮换计划并监督实施，监督检查地方储备粮的数量、质量和储存安全，制定地方储备粮管理办法并监督执行。
（十九）负责规划和规范粮食市场体系，完善粮食市场交易规则；实施粮食收购行政许可，审核全县社会粮食收购资格；负责全县社会粮食流通市场监督检查，规范粮食收购行为，维护粮食收购市场秩序；负责粮食质量安全和原粮卫生检验检测。
（二十）指导和扶持粮食产业化龙头企业开展产业化经营和“订单”粮食生产，促进农民增收，企业盈利；推动粮食科技进步，组织实施粮食质量标准、计量标准化管理工作；指导和推动全县国有粮食企业改革和发展；组织指导全县粮食行业职工培训、技能评审，负责联系和促进粮食行业协会工作。
（二十一）指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作，负责军队粮油供应工作。
（二十二）贯彻执行粮食流通统计制度，做好粮食流通统计工作和全县社会粮食供需平衡调查，强化社会粮食管理；指导督促多元粮食主体执行最低收购价格政策；负责粮食产销与成本利润的调查；完善市场粮食监控网络体系，监测粮食市场价格，发布价格信息。
（二十三）负责全县粮食仓储、加工和流通设施建设的规划、布局、申报工作；协助筹措落实建设和维修资金；负责粮食经营企业仓储设施的技术规范及国有粮油仓储设施的维修改造，实现粮食储存安全保管；负责重点建设项目的立项审查、申报和验收等有关工作。
（二十四）负责粮食政策、法规、规章的宣传贯彻及行业普法工作；根据国家法规拟定本县配套实施办法；负责粮食行政复议、行政诉讼工作；监督检查粮食流通政策法规的执行情况；配合有关部门或独立行使对粮食经营者粮食购销、储存、加工、运输等经营活动的监督检查和处罚；负责全县粮食流通监督检查制度建设工作。
（二十五）指导全县国有粮食企业财务和内部审计工作；负责对全县粮食企业国有资产的保值增值实施监管；负责国有资产、政策性粮食财务挂账管理工作；协同有关部门共同管好粮食风险基金、督促检查粮食补贴资金的拨补、使用及管理；负责指导和检查县属粮食企业的安全生产管理。
（二十六）承办县委、县政府及市农业局、市粮食局交办的其它工作。
