能源数字治理(基层社会数字化治理的影响因素有?)
1. 基层社会数字化治理的影响因素有?
1.装备支持不足,技术有待提高。
数字技术和装备是数字治理的前提和基础。数字技术运用需要耗费物力财力巨大,地方政府在数字治理基础设施建设上的投入需要强大的经济实力作为基础,否则难以应付这笔支出。而杭州市大部分正在进行数字化转型的社区因缺乏资金无法完成数字化设备的安装与升级,使得社区治理数字化水平停滞不前。
2.数据平台过多,缺乏数据协同。
近年来,各级政府积极推进简政放权,职能部门下放权力时把行政工作下放到社区,在将数字技术运用到基层社区治理过程中,也产生了一系列问题。调研中,不少社区干部反映各职能部门的APP、信息报送平台过多,各个职能部门都想创新,都在研发自己的APP和信息报送平台,所有APP和信息报送平台合在一起,竟有四五十个之多,给基层社区干部带来新的负担。
3.数字鸿沟横跨,居民约束不足。
2. 数字治理的提出时间?
答:十九大报告提出:要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。数字经济是当前经济效率提升和经济结构优化的重要推动力,也是培育新增长点、形成新动能的主要领域,将是继农业经济、工业经济之后,人类进入的又一个社会经济形态。数字经济的健康发展离不开有效治理,数字经济治理是国家治理体系的重要内容。
3. 2020年九月中国发起什么倡导全球数字治理应秉持多边主义?
2020年9中国发起《全球数据安全倡议》,倡导全球数字治理应秉持多边主义。
全球数字治理应遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义三原则。为应对新问题新挑战,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,中国发起《全球数据安全倡议》。
倡议的主要内容包括:积极维护全球供应链的开放、安全和稳定;反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据;采取措施防范制止利用信息技术侵害个人信息,反对滥用信息技术从事针对他国的大规模监控;要求企业尊重当地法律,不得强制要求本国企业将境外数据存储在境内;未经他国允许不得直接向企业或个人调取境外数据;企业不得在产品和服务中设置后门。
4. 如何加强基层数据治理?
(一)充盈基础数据,这是基层数字化治理的基础
完善人口基础数据。城市治理要把城市每个人都纳入服务范围。完善常住人口强制性的唯一常住地址登记体系,实现市域内所有人口动态全覆盖,动态了解所有居民包括非小区居住居民(尤其是困难人群)的情况与需求。消除部门间基础数据壁垒,实现互联互通。构建符合常态化防疫需求的平台,将公安、卫生、疾控、教育、住建委等部门各领域数据进行关系、集合、衔接,在纵向、横向上实现循环,并与住址动态链接,夯实城市基层“智治”能力。基层可按需调用、共享基础数据。“智治”能力关键在基层和一线。可借鉴深圳政数局的做法,对基层工作人员设置专门接入端口,将各个系统的数据集合合理开放给一线基层规范使用,了解居民实时情况,方便防疫和生活服务的开展。高度注重居民信息的安全性和保密性,智治但人性化,才能赢得广大市民的拥护与支持。
(二)增强基层数字基础设施,提升基层数字治理体系
以强化底线思维为出发点,做好基层应对各种极端情形的预案。不仅要面向日常生产生活,而且要充分考虑城市突发事件的冲击。尤其是公共突发事件应急处置、供应链稳定、生活物资保障、数字化办公等方面,设计合理的应急方案,并搭建相应的区域监测预警和联动应急指挥平台及工作机制。此外,依托数据赋能,提升哨点监测能力、问题捕捉能力、预判推演能力和跨部门指挥调度能力,打造更具韧性、更加安全的城市基层治理系统。结合人本科技,提升基层治理韧性。在社区层面普遍建立能够抵御疫情等各种极端情形的基础性数字设施。强化5G、人工智能、工业互联网、物联网等设施,确保数据、指令和物流在基层的顺畅。在平时就注重打造社区级“智慧物流”体系,疏通社区物流梗阻。大力增加线上政务的业务覆盖范围,持续优化“足不出户就能办事”的效果。智慧物业和智慧社区加快发力。在智慧社区示范建设积累的经验基础上,进一步健全村居标准化建设体系,助力城市网格化管理。与智慧物业结合,开展智慧社区示范项目建设,完善社区内部信息基础设施建设,加强布设立柱式“数字哨兵”闸机设备,做好常态化疫情防控,提高应对能力。强化街道、社区的数字治理能力。搭建社区数字平台,加强对社区工作人员包括物业人员的数字化能力培训,全面走向依托数字技术赋能的基层治理。提高通过数字平台及时了解居民的基础信息和实时需求信息的能力,增强基层的反应效率。提高借助数字平台来实现物资的精准发放和公开透明分配,让有关部门及时获得基层的一手实时动态数据,也基于透明基础信息来有力加强网络上社会舆情的引导能力。
(三)加快中小企业数字化运营能力提升
普及中小企业的数字设施配置。利用“数字哨兵”“AI识别技术”“智能机器人”等辅助企业便捷且快速完成基本防疫工作,减少表格填报,让企业将更多的时间投入生产和研发。打通中小企业政务与金融服务的数字通道。优化线上政务服务平台,提升企业网上审批速度,尽量让企业在线上办理合同签署、财务盖章、银行资金流通审批等业务。提升中小企业的数字化运营能力。通过给予技术支持、技术补贴等方式,让企业逐步提升数字化水平,加快适应数字化生产及办公模式,并有在突发封控、全域静默等情况下也能保持基本运转的数字化运营能力。
5. 数字财政建设内容?
数字政府建设是推进数字中国建设的重要内容。加快数字政府建设是完善宏观调控的需要,能够促进国家对金融交易、商贸活动、企业运行等的精准掌控,提高定向调控、相机调控、精准调控等能力;是加强社会管理的需要,能够提高对人口、交通、市政、安全、网络等重点社会管理领域的精准管理能力;是改善公共服务的需要,将增强政府公共服务数字化、网络化、智能化能力;是强化综合监管的需要,有助于构建部门协同联动、线上线下一体的综合监管模式,提高事前预防、事中监管和事后处置能力。
数字政府建设是一项系统性工程,需要革新理念、统筹规划、强化创新、稳步推进。当前数字政府建设需要从以下七个方面加快推进。
构建网络互联互通、安全可管可控、能力持续升级的信息网络支撑体系。加强各级政府电子政务网络建设,提高电子政务外网横向委办局覆盖率,加快各类专网向电子政务外网迁移,促进政府部门网络互联互通。按照国家电子政务网络安全防护的相关要求,加强信息安全等级保护和分级保护防护措施建设,完善密码和密钥管理、网络信任和安全管理等体系,确保网络可信、可管和可控。优化电子政务网络结构,持续推进电子政务网络提速和升级改造,提高电子政务外网和互联网联通访问能力,满足“互联网+政务服务”和数字政府对网络建设的需求。
构建体系目录全面、资源分级分类、内容按需共享的信息资源共享体系。按照国家政务信息资源目录体系和交换体系标准要求,应加快各级政务部门政务信息资源的梳理,明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等相关内容。加快推进政务信息资源分级分类,加快构建基础性、主题性和业务性信息资源目录,明确无条件共享、有条件共享、不予共享的范围。加快各级政务信息资源共享交换平台建设,推进共享交换平台上下互联互通,提升共享交换平台部门和重点业务系统接入率,强化系统直连交换。
构建流程持续优化、数据无缝流动、线上线下融合的业务协同联动体系。适应“互联网+政务服务”发展的新特点,按照“信息多跑路、百姓少跑腿”的要求,持续推进政务业务服务流程优化和再造,提高政府部门“一站式”服务能力,不断满足网络信息条件下社会对政务服务变革的新需求。按照整体政府、职能分工和协同监管的要求,加快跨部门业务流程优化和前后对接,推动数据跨部门实时无缝流动,提高业务实时协同联动能力,杜绝因业务不衔接而出现的监管漏洞。按照网络化服务和监管的要求,不断完善和优化线下服务网点、服务人员和服务设施等配套布局,提高线下服务智能化水平,推进线上线下业务融合服务。
构建整体统筹规划、业务信息融合、运维有效保障的信息应用推进体系。加强电子政务建设统筹规划,推进跨部门、跨层级、跨区域大应用、大系统、大平台建设,提倡共建共享和集约建设,防止分散建设、重复投资、严重浪费等现象,提高电子政务建设成效。深化政务业务和网络信息深度融合,优化业务流程,创新服务模式,拓宽移动服务渠道,持续提升用户体验。提升电子政务运维能力建设,加强运维经费保障和外包运维管理,建设专业化业务和技术运维队伍,提高业务运维和技术运维支撑能力,满足系统和平台升级改造需求。
构建数据来源广泛、内容深度挖掘、手段方便快捷的政府决策数据服务体系。充分利用外部数据强化政府决策支撑,加强政企合作、多方参与,加快宏观调控、社会管理、公共服务、市场监管领域社会数据的集中和共享,推进同互联网、金融、电信、银行、能源、医疗、教育等领域服务企业积累的数据进行平台对接,形成数据来源广泛、多方数据比对、数据时效性强的政府决策数据支撑体系。加强政务、行业、社会等多方面数据交叉比对、关联挖掘和趋势预判,提高对经济运行、社会发展、民生服务、社会管理等领域的深度分析能力。完善政府数据决策系统平台支撑体系,不断提高数据分析利用便利程度。
构建手段平台支撑、业务协同联动、业态创新活跃的政府管理服务体系。适应网络社会发展趋势,创新政府治理方式,加快构建数字化、网络化、智能化的政府经济社会治理网络大平台,提高数据汇聚、在线监测、事中监管、协同联动等方面能力。依托网络大平台,优化和再造政府监管和服务流程,促进政府数据实时无缝流动,推动跨部门、跨层级、跨区域业务协同联动。充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等技术手段,以及众包、众创、众筹、众扶、共享经济、分享经济等新模式推动政府管理和服务模式创新,促进管理和服务效率的提升及模式变革。
构建制度健全规范、技术支撑有力、预警响应快捷的网络安全保障体系。完善政务信息系统网络安全保障制度,重点加快复杂网络、新技术应用、大数据汇聚、互联系统等各类型条件下网络安全保障制度的建设,切实提高系统访问、技术应用、复杂网络、运维人员、数据流动等方面安全管理能力。强化网络安全运维队伍建设,加强运维外包队伍管理,加快网络安全保障大平台构建,加强大数据、人工智能等技术在网络安全保障的深度应用,推动网络安全运维的自动化和专业化,提升网络安全事件应急响应能力。
数字政府建设不是简单地将网络信息技术在政府履职领域进行深度应用,而是一项全方位系统性工程,需要秉持以人民为中心的发展理念,根据经济社会数字化、网络化和智能化发展趋势,以改革创新精神,推动政府社会治理理念、管理服务流程、监管手段模式、行业法律法规等全方位的变革创新,以更好地适应网络新经济、社会大协同、应用大创新的新时代发展需求。
6. 数字化治理什么意思?
数字化治理通常指依托互联网、大数据、人工智能等技术和应用,创新社会治理方法手段,优化社会治理模式,推进社会治理的科学化、精细化、高效化,助力社会治理现代化。新冠肺炎疫情发生以来,数字化治理手段被广泛应用于数字政府、智慧城市、公共事务管理等社会治理领域中,加速社会治理的数字化转型进程。
7. 推动我国数字经济高质量发展的主要举措?
为了推动我国数字经济的高质量发展,我们需要采取以下主要举措:
1. 加强数字基础设施建设:数字经济离不开高速宽带、移动网络和云计算等基础设施的支持。因此,我们需要加大数字基础设施的建设投入,提高网络带宽和覆盖率,以满足数字经济的快速发展需求。
2. 加强数字技术创新:数字经济的发展需要不断地推进数字技术的创新。我们需要积极探索新的数字技术,加强人工智能、区块链、大数据等相关技术的研究和应用,提高数字经济的核心竞争力。
3. 建立数字经济发展政策体系:我们需要制定相关政策和规划,建立数字经济发展的法律、法规和标准体系,加强数字经济的监管和管理,推动数字经济的高质量发展。
4. 加强人才培养:数字经济需要大量的高素质人才支持。我们需要加强数字经济人才培训和教育,提高数字经济从业人员的专业素质和技能水平,以适应数字经济发展的需要。
5. 加强国际合作:数字经济是具有全球性的特点,需要加强国际合作和交流。我们需要积极参与全球数字经济的合作,加强国际标准的制定和推广,促进数字经济与全球经济的融合发展。
总之,推动我国数字经济的高质量发展需要全社会的共同努力和支持,政府、企业和个人都需要发挥自己的作用,共同推动数字经济的发展。
8. 数字经济的发展谈谈看法?
当今的经济环境下,数字经济已经成为全球最重要的经济形态,数字经济的突出表现,引导着社会经济各方面的数字化转型,是各国经济复苏及持续增长的重要动力。同时,数字经济已经成了各国应对国际经济环境低迷、抢占新的战略制高点的关键。
数字经济未来发展趋势预测:
1.数字化基础设施及基础设施数字化的建设将提速。数字基建不仅仅是数字经济的基础,甚至成为拉动经济增长的选项。
2.跨层级、跨地域、跨系统、跨组织、跨业务切实的数据互联互通是社会有效治理、处置重大应急公共事件的基础,成为社会共识。预计“国家治理体系和治理能力现代化”将和“国家大数据战略”融合实施、快速推进。
3.网格化、数字化成为国家治理体系的基础,数字治理需求得到空前释放。
4.数字消费并不会随着疫情消失而大幅降温,随着数字技术、数字贸易、数字共同市场的发展,数字消费更加多元化。
5.央行数字货币,或成为“新版四万亿”定向刺激的选项,或将加速推出。
6.公众对于数据隐私的关注或将反弹,良好的数字治理、切实的隐私保护决定公众对于数字经济的信心。
7.平台的价值得到检验,平台的功能将越来越综合。无论是政务还是企业,越来越需要一体化、网络化综合支持平台。而平台自身将演变成为新型基础设施的一部分。
8.“机器人与人精细化的分工和合作”、“非接触式”业务发展将迎来爆发期。零工经济、自由职业者将成为潮流。企业劳务雇佣关系将向互惠合作的关系转变。