ppp公司承担的风险主要有哪些?

妈妈金融财经网 yyzn 2022-12-02 10:47:36

一、ppp公司承担的风险主要有哪些?

PPP项目的主要风险有政策风险、汇率风险、TRANBBS技术风险、财务风险、营运风险。V0X妈妈金融财经网财经门户

政策风险即在项目实施过程中由于政府政策的变化而影响项目的盈利能力。V0X妈妈金融财经网财经门户

为使政策风险最小化,就要求法律法规环境以及特许权合同的鉴定与执行过程应该是透明、公开、公正的,不应该出现官僚主义现象,人为的干扰应是最少的,否则,合作各方均会受到损失。V0X妈妈金融财经网财经门户

PPP项目失败原因主要归结于法律法规与合同环境的不够公开透明,政府政策的不连续性,变化过于频繁,政策风险使私营合作方难以预料与防范。因此当政策缺乏一定稳定性时,私人投资方必然要求更高的投资回报率作为承担更高政策风险的一种补偿。V0X妈妈金融财经网财经门户

有鉴于此,有些地方政府出台了有关法规,为基础设施特许权经营的规范操作提供了一定的法律法规保障。为PPP的进一步广泛与成功应用提供了政策支持,也在一定程度上化解了私营合作方的政策风险。V0X妈妈金融财经网财经门户

汇率风险是指在当地获取的现金收入不能按预期的汇率兑换成外汇。V0X妈妈金融财经网财经门户

其原因可能是因为货币贬值,也可能是因为政府将汇率人为地定在一个很不合理的官方水平上。这毫无疑问会减少收入的价值,降低项目的投资回报。V0X妈妈金融财经网财经门户

私营合作方在融资,建设经营基础设施时总是选择融资成本最低的融资渠道,不考虑其是何种外汇或是本币,因此为了能够抵御外汇风险,私营合作方必然要求更高的投资回报率。V0X妈妈金融财经网财经门户

政府可以通过承诺固定的外汇汇率或确保一定的外汇储备以及保证坚挺货币(如美元)的可兑换性与易得性承担部分汇率风险,这样私营合作方的汇率风险将大为降低,在其它条件(盈利预期等)相同的情形下,项目对民营部门的吸引力增强。V0X妈妈金融财经网财经门户

技术风险直接与项目实际建设与运营相联系,技术风险应由私营合作方承担。V0X妈妈金融财经网财经门户

以BOT为例,私营合作方在基础设施建成后需运营与维护一定时期,因此私营合作方最为关注运营成本的降低,运营成本的提高将减少私营合作方的投资回报,这将促使私营合作方高质量完成基础设施的建设,以减少日后的运营成本。V0X妈妈金融财经网财经门户

财务风险大小与债务偿付能力直接相关。财务风险是指基础设施经营的现金收入不足以支付债务和利息,从而可能造成债权人求诸法律的手段逼迫项目公司破产,造成PPP模式应用的失败。V0X妈妈金融财经网财经门户

现代公司理财能通过设计合理的资本结构等方法、手段最大限度地减少财务风险。私营合作方可能独自承担此类风险,如果债务由公共部门或融资担保机构提供了担保,则公共部门和融资担保机构也可分担部分财务风险。V0X妈妈金融财经网财经门户

营运风险主要来自于项目财务效益的不确定性。V0X妈妈金融财经网财经门户

在PPP运用过程中应该确保私营合作方能够获得合理的利润回报,因此要求服务的使用者支付合理的费用。但在实际运营过程中,由于基础设施项目的经营状况或服务提供过程中受各种因素的影响,项目盈利能力往往达不到私营合作方的预期水平而造成较大的营运风险。V0X妈妈金融财经网财经门户

私营合作方可以通过基础设施运营或服务提供过程中创新等手段提高效率增加营运收入或减少营运成本降低营运风险,所以理应是营运风险的主要承担者。V0X妈妈金融财经网财经门户

私营合作方可以通过一些合理的方法将PPP运用过程中的营运风险控制在一定的范围内或转嫁。V0X妈妈金融财经网财经门户

二、ppp模式特征?

PPP模式特征,其具体表现为:V0X妈妈金融财经网财经门户

一、目的性和领域特征明显。PPP的主体具有强烈的公共服务和公共设施 属性,而其方式是通过公共部门或者民众购买私人部门提供的产品或者服务。V0X妈妈金融财经网财经门户

二、物有所值。PPP强调全生命周期的降本增效和财政可承受能力与项目可融资性。V0X妈妈金融财经网财经门户

三、长期合作。PPP具有长期性,即双方通过对权利和义务关系的明确,并在此基础上进行深入合作获得相应而稳定回报。V0X妈妈金融财经网财经门户

四、分工与互补。在“让专业的人干专业的事”的原则下,PPP更强调运营职能。V0X妈妈金融财经网财经门户

五、伙伴关系。PPP中私营部门与政府公共部门的伙伴关系与其他关系相比,独特之处就是项目目标一致。V0X妈妈金融财经网财经门户

六、风险共担。公共部门与私营部门合理分担风险的这一特征。V0X妈妈金融财经网财经门户

七、利益共享、多方共赢。V0X妈妈金融财经网财经门户

三、ppp模式的优缺点总结?

PPP模式的优点主要体现:更高的经济效率[物有所值(Value for Money)]、更高的时间效率、增加基础设施项目的投资、提高公共部门和私营机构的财务稳健性、基础设施/公共服务的品质得到改善、实现长远规划、树立公共部门的新形象、私营机构得到稳定发展等。V0X妈妈金融财经网财经门户

PPP模式缺点V0X妈妈金融财经网财经门户

虽然PPP模式的上述优势得到市场的一致认可,并且大部分都有实证数据支持,但任何事情都不可能十全十美,PPP模式在运作过程中也存在以下缺点:私营机构融资成本较高、特许经营导致的垄断性、复杂的交易结构带来的低效率、长期合同缺乏灵活性、成本和服务之间的两难选择等。V0X妈妈金融财经网财经门户

四、ppp项目的工程敢接吗?

敢接。PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。V0X妈妈金融财经网财经门户

按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比,狭义PPP的主要特点是,政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深,企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。V0X妈妈金融财经网财经门户