【中亿财经网3月5日讯】2018年两会于今日(3月5日)上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半。今年两会上关于宪法修改、高层换届、机构改革等重磅议题举世瞩目。
对于期货市场而言,金融监管体制改革、提升期市服务实体经济能力、钢铁市场去产能、“保险+期货”等议题成为关注的焦点。
推动债券、期货发展 深化资本市场改革
国务院总理李克强:加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
钢铁行业:继续破除无效供给
国务院总理李克强:继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。加快消化粮食库存。减少无效供给要抓出新成效。
新时期,对钢铁工业节能环保、绿色发展提出了更新、更高的要求。未来钢铁业要形成绿色发展方式和绿色生产方式,构建科技含量高、资源消耗量低、环境污染少的产业结构。钢铁工业的绿色发展,是我国生态文明建设和钢铁业转型升级的必由之路。
“保险+期货”试点纳入财政补贴项目
全国人大代表、辽宁证监局局长兼沈阳稽查局局长柳磊在接受中国证券报记者采访时表示,建议中央财政将农产品“保险+期货”试点项目纳入补贴项目,并直接明确补贴比例为80%以上,形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策,更好地服务“三农”发展。
柳磊认为,“保险+期货”是近年来我国金融市场探索推出的支持“三农”发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。2016年以来连续3年的中央一号文件均提出“稳步扩大‘保险+期货’试点”。辽宁证监局辖区积极探索实践,取得了一定成效。但从“保险+期货”试点实践来看,相对较高的保费影响了农户参保积极性,制约了试点规模进一步扩大。
设立全国性证券期货纠纷调解机构
全国政协委员、中华全国律师协会副会长、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵今年提交的建议是设立全国性证券期货纠纷调解机构,他提出,结合现有资源考虑,可以中证中小投资者服务中心有限责任公司为平台来组建全国性纠纷调解机构。
吕红兵提出,应建立起全国统一的纠纷调解机构。域外实践表明,设立专门统一的证券市场或者金融市场纠纷调处机构和专门的调解机制是普遍现象,如英国和澳大利亚的FOS组织、美国的FINRA等。因此,在现阶段有必要整合系统内部资源,成立全国性的纠纷调解机构,可命名为“全国证券期货纠纷调解中心”。
将期货工具纳入农产品政策体系
全国人大代表、证监会首席会计师兼会计部主任贾文勤在接受中国证券报专访时建议,在政策体系构建中,如财政支持新型农业经营主体、农产品收储制度和价格形成机制改革等方面,将期货工具纳入农产品相关政策体系中。
贾文勤表示,“保险+期货”等服务“三农”新模式需要农业部门、财政部门、金融监管部门、金融机构、涉农企业、合作社、农户等各方通力合作,协同努力,才能建立可持续、可复制的模式,才能发挥财政补贴的四两拨千斤作用,真正把农民的风险分散给金融市场,从而发挥金融支农的作用。
穿透式监管、期货保证金存管制度共建安全网
全国政协委员、中国证监会副主席姜洋在接受媒体采访时详谈了资本市嘲穿透式”监管的问题。他表示,推行穿透式监管可带来威慑作用,从而保护投资者利益。
他还指出,穿透式监管和另一个创新——期货保证金存管制度一起,构成了我国资本市场保护投资者的一张网。“这是中国资本市场建设者、创业者、改革者共同的智慧,是中国的经验、中国的智慧。”
政府工作报告精简版:
第十三届全国人大一次会议在今天上午9点开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告内容要点如下:
2018年目标:
国内生产总值增长6.5%左右。
居民消费价格涨幅3%左右。
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内。
单位国内生产总值能耗下降3%以上。
居民收入增长和经济增长基本同步。
2018年重点工作:
中国今年要再压减钢铁产能3,000万吨,退出煤炭产能1.5亿吨左右。
稳妥推进房地产税立法。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。
中国将合理调整社会最低工资,中国将提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。
强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。
设立国家融资担保基金,支持优质创新企业上市融资。
放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。
预计2018年将减税8000多亿元。完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。
明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。