2019年国家降低社会保险税率,对企业有怎样的影响?
文/范洪力
为什么会出台这份文件?
习总书记在2018年11月在民营企业座谈会上强调,要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。李总理多次研究部署降低社保费率问题,在今年《政府工作报告》中明确提出各地可将养老保险单位缴费比例降至16%。今年4月1日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》。3日,韩正副总理、胡春华副总理出席降低社会保险费率工作会议,对实施工作进行部署,要求把降低社保费率的好事办实、把实事办好。
企业降低保险费率包含哪些内容?
《实施方案》共分八个部分,具体包括:
一、自2019年5月1日起,统一降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位养老保险)单位缴费比例,由目前的20%降至16%。
二、自2019年5月1日起,延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,期限至2020年4月30日。
三、自2019年1月1日起,以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。
四、自2019年1月1日起,调整完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策,可在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择缴费基数。五、完善企业职工基本养老保险省级统筹,建立全省基金缺口负担机制和考核奖惩机制。
六、落实养老保险基金中央调剂制度,确保按时足额上解资金,并做好中央调剂资金接收工作。
七、稳定社保缴费方式,确保征收工作有序衔接。
八、做好组织实施工作。
社保费率下调会有什么影响?
1、对企业来说,无疑是一大好消息,降低社保费率有利于企业的发展,对于中小微企业的发展也是有着明显的助推作用。
2、对促进消费还是很有用的,降低合法合规缴纳社保的企业的负担,能更好地鼓励各类型企业合法缴纳、站在同一条水平线上公平竞争。
3、企业税负太重了,实际给企业降低成本,适当降低有利于企业发展。
4、降费率不影响个人社保待遇,社保费率降低,企业必然是降低了负担,员工的收入也自然会增加。
据国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》,此次降费主要涉及两方面,一是降费率,二是降费基。
降费率方面:一是降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,高于16%的省份,可降至16%;二是继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率,现行的阶段性降费率政策到期后再延长一年至2020年4月30日。
降费基方面:各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。其中,个体工商户和灵活就业人员可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。
减税降费政策的意义
从理论意义上来看,若降低企业所得税税率,则企业储蓄率将提高,流动性将增加,投资率也会上升。经济学教授曹和平认为,降低企业所得税,其实是通过流动性纾困,使中国上亿经济实体的生产能力获得提升。如果经济规模增大,税率降低了但是税基扩大了,税收总量或许不降反增。
从政策意义方面看,降低企业所得税率可以推动企业去库存、去杠杆,而杠杆降低、三角债减少,可使企业流动性得以增加,推动货币二级市场与资本二级市场流动性增强,商品市场也能因此更加购销两旺。
结语
综上所述,2019年社保降费率又降缴费基数等新政策,无疑给灵活就业人员带来了红利。
拓展加灵活就业人员缴费弹性空间,对经济条件好,对于愿意多交养老保险,多领养老金的灵活就业个人,有利好影响;对经济条件差,缴费困难的,只能按低标准缴费的人没有影响。
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