日本将欧盟绑上战车,美国甩掉的是包袱还是盟友
北京时间7月19日,日本首相安倍晋三与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克在日本首相官邸签署了日欧经济合作协定(EPA),这是自跨太平洋伙伴关系全面进展协定(CPTPP)后,日本与欧盟再一次的大范围合作。同时也代表了日本再一次“站起来”的勇气和野心。
日本首相安倍晋三:“这是历史性的一步,是对抗贸易主义的强有力保障。”,同时日本贸易大臣世耕弘成在接受采访时表示:“日本已经尊重美国的意愿,最早在10月份,我们能做的一切就是与美国谈判,说服他们豁免日本。希望美国能够考虑到长期以来日本都是美国的忠实盟友,将日本放在豁免国家中,日本也将继续为全球经济做出极大贡献。”(本周一,美国财长姆努钦表示,在对伊朗重新实施制裁问题上,美国考虑豁免一些国家进口伊朗石油,以避免对全球原油市场造成破坏。)。
据称,美国在6月下旬告知日本石油化学工业公司JXTG控股和日本第二大石油公司出光兴产(Idemitsu Kosan)等分销商,必须在11月4日之前停止进口伊朗原油和凝析油,否则对与伊朗持续做生意的企业进行制裁。由于石油以美元结算,分销商无法绕过银行买入石油。这肯定会影响到全球油价的波动规则。
日本能源业本次遭受巨创,不少与伊朗签订了一年进口协议的日本企业,正在与日本政府进行协商损失,这种损失政府应该按照协议份额进行补偿。而日本财务省做出的回应是正在与美国协商,会尽可能的帮助企业挽回损失。叶师预期日本被迫停止进口伊朗原油会导致供应商推高成品油价,这部分损失最终将由日本成品油消费者承担。
日本是能源进口大国,其石油有90%依赖进口,伊朗是日本进口油的第六大供应国。两者在过去的合作中关系良好,伊朗也对日本能源多元化、均衡化、安全化大有益处。而与日本地位相近的韩国,率先向美国“投诚”,韩国将从7月起停止从伊朗进口石油,成为亚洲首个停止从伊朗进口原油的国家。根据欧盟禁令,承保各国运营油轮90%的船东保赔协会自7月1日起停止伊朗石油运送的保险业务。
再来看日本总统安倍晋三与欧盟达成的协议就显得比较有意思了,一方面遵循美国的意愿制裁其敌对国,另一方面希望能够和欧盟达成合作,脱离美国的掌控。EPA刚刚签订,一天之后,日本又马不停蹄地奔赴全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)谈判的圆桌。据日本NHK电视台报道称,CPTPP的11个国家于18日在日本神奈川县举行首席谈判代表会议。
按照协议规定,11个协议国中有6个完成TPP国内手续的话,TPP协议就将在60日后自动生效。此前墨西哥和日本已经先后弯沉国内程序,而日本的目标是希望在2019年生效。CPTPP的主旨也在北约峰会后定下:以高密度、高效率推进自由贸易,团结一致抵御美国保护主义贸易政策的威胁。
为什么日本会做出这么矛盾的选择
“不能再毫无限制地信赖白宫了”,德国外长马斯一语道破天机。就在EPA签署的一天以前,容克还对“欧盟与中国一致同意成立WTO改革问题联合小组”表示欢迎。此前,特朗普用一场钢铝关税打乱了全球贸易的一池春水,更用“美国第一”的逻辑打乱了世界的经济秩序。
日本作为美国一直以来的盟友竟然没有被纳入关税豁免名单内,自然相当不满,可是不满归不满,明面上不能表现出来。作为大经济体的日本,只能选择完全遵从美国的意愿才能不被打压。现在CPTTP的出现恰到好处,给予了日本抵挡美国的勇气,并且在联盟内还能占据主导地位。三者全球经济增速已经放缓,从美债的长短期利率曲线看,出现了严重的危机信号,下一轮的经济衰退不超过2年便会到来。抱团取暖是最佳选择,经济衰退来临之际,美国自顾不暇,又哪里有能力照顾日本,日本此时换个靠山是非常明智的选择。