十二五规划可再生能源(十四五可再生能源发展规划？)
1. 十四五可再生能源发展规划？
12月15日，国家能源局新能源与可再生能源司副司长任育之在2021中国光伏行业年度大会上致辞表示，今年是“十四五”规划的开局之年，“十四五”可再生能源发展规划已正式印发，近期将向社会公开，从明年开始，国家能源局将充分发挥规划的引导作用，着力推动规划落地。
任育之表示，“十四五”期间，可再生能源行业将深入实施能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，锚定碳达峰碳中和目标，以高质量跃升发展为主题，以提质增效为主线，以改革创新为动力，推动可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，有效支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设。
从新能源的发展来看，总体上分为四个方面：以区域布局优化发展，以重大基地支撑发展，以示范工程引领发展，以行动计划落实发展。在同日会议上，水利水电规划设计总院在《我国可再生能源发展展望》报告中就上述四个方面进行了详细阐述。
1、区域布局优化，因地制宜、多元融合，包括在“三北”地区优化推动风光大基地化规模开发、在西南地区统筹推进水风光综合能源基地开发、在中东南部地区重点推进风电光伏就地就近开发、在东南部沿海地区积极推进海上风电集群化开发。
2、重大基地支撑发展：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发展规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。
3、行动计划落实发展，一方面是发挥风电、光伏发电技术成熟、经济性好等特点，在全国范围内开展普适性强、普惠性好的新能源开发利用行动，推动新能源与各种开发场地、用能场景深度融合;另一方面，“十四五”期间重点开展千家万户沐光行动、千乡万村驭风行动、城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、可再生能源规模化供热行动等行动计划。
4、示范工程引领发展，主要包括技术创新示范，开发建设示范以及高比例应用示范等。
在执行落实方面，发挥风电、光伏技术成熟、经济性好的优势，因地制宜、多元融合，建立既清洁又安全高效的新型电力系统将是十四五可再生能源发展的重要目标。
围绕该目标，今年以来，一批以沙漠、戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地正在推进开发，同时国家能源局也正在着手准备第二批基地项目。
这其中，光伏、风电搭配光热发电装机，已经成为风光大基地开发的重要趋势。
目前，除了已经启动的一批风光热大基地项目外，华能、国家能源集团、三峡、中船新能源、中国绿发等一批国企央企都在积极布局更多的风光热多能互补项目，光热发电这一具有“清洁绿色”和“安全稳定”双优属性的可再生能源技术将在“十四五”期间获得更大发展空间。
2. 可再生资源有哪些?
太阳能、水能、风能、地热能、生物质能等。可再生资源是指可以在短时间内重复使用或再生或回收的自然资源。它是一种经过使用、消耗、加工、焚烧、废弃等程序，在一定时期(可预见)内反复形成的自然资源，具有自我更新和回收的特性，可以持续利用。与不可再生资源相对应的是可持续发展中可以加强和推广的清洁能源。
1.太阳能:太阳中氢原子核聚变释放的巨大辐射能。
2.水能:水能是能源之一，属于水资源范畴，是水资源的一部分。
3.风能:风能资源是由于风做功而提供给人类的可利用能源资源，风的动能称为风能。
4.地热能:是从地壳中提取的天然热能。这种能量来自地球内部的熔岩，以热的形式存在。正是这种能量导致了火山爆发和地震。
5.生物质能:指绿色植物光合作用形成的各种生物，包括所有动物、植物和微生物。
概念:通过自然作用而再生更新，从而被人类再利用的资源，称为可再生资源，也称再生资源。如植物、微生物、可降解塑料袋、水资源、地热资源以及各种自然群落、森林、草原、水生生物等。可再生自然资源在目前自然界特定的时间空条件下，能够继续再生、更新、繁衍生长，维持或扩大其储量，并依赖种源进行再生。是指从自然界获取的可再生非化石能源，主要包括风能、太阳能、水能、地热能、海洋能等自然能源。我国可再生能源资源丰富，经济开发和开发利用潜力巨大，军事资源潜力巨大。
3. 中国有哪些政策支持，推进了可再生能源发电，前景如何？
2005年2月28日，全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《可再生能源法》，这是我国可再生能源的专门法律、基干法律。为实施《可再生能源法》，我国制定了一系列有关可再生能源的专门规章和其他规范性文件（2006-2014年）。
2015年我国西北部分地区出现了较为严重的弃风弃光现象，为了解决弃风限电问题，国家在2016年初出台了相应政策，但是效果并不是很理想，弃风主要发生在甘肃、新疆和宁夏，2016年以来，国家为了解决弃风弃光问题煞费苦心 ，出台了一系列助力风光消纳的政策 。2017年国家政策主要关注可再生能源的开发利用指导。
图表1：国家关于可再生资源行业的政策历程图
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表2：截至2017年国家可再生资源行业的政策汇总（一）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表3：截至2017年国家可再生资源行业的政策汇总（二）
资料来源：前瞻产业研究院整理
在《可再生能源法》以及有关政策支持下，我国可再生能源产业快速发展，技术水平显著提高，制造产业能力快速提升，市场应用规模不断扩大，为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用，为深入贯彻能源生产和消费革命战略，有效解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展，国家能源局印发了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》：明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，到2030年达到20%左右。截至2015年，这一比重仅为12%。
国家可再生能源规划汇总
加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进可再生能源产业持续健康发展, 实现2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标，2012年12月、2016年12月，国家发展改革委相继发布了《可再生能源发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》。
图表4：2020 年可再生能源开发利用主要指标（单位：万千瓦，亿立方米，万吨，万吨标准煤/年，%）
资料来源：《可再生能源发展“十三五”规划》前瞻产业研究院整理
可再生能源制度汇总
目前，我国已经建立了可再生能源的目标引导制度、监测预警机制、补贴优化机制及能源绿色电力证书核发及自愿认购交易机制：
图表5：国家可再生资源行业的制度汇总
资料来源：前瞻产业研究院整理
各省市可再生能源相关政策汇总
新能源和可再生能源绿色低碳、环境友好，是能源生产和消费革命的重要内容，代表能源未来发展方向。为响应国家《可再生能源法》号召，各省也颁布了可再生能源的地方政策。
图表6：各省市可再生能源政策汇总（一）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表7：各省市可再生能源政策汇总（二）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表8：各省市可再生能源政策汇总（三）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表9：各省市可再生能源政策汇总（四）
资料来源：前瞻产业研究院整理
各省市可再生能源规划目标汇总
为鼓励可再生能源的开发和利用，2020全国各省出台了可再生能源配额制及2017-2020年风电、光伏电站、生物质发电新增规模和规划布局：
图表10：2020年各省(自治区、直辖市)行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标（单位：%）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表11：2017-2020年风电新增建设规模方案（单位：万千瓦）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表12：2017-2020年光伏电站新增建设规模方案（单位：万千瓦）
资料来源：前瞻产业研究院整理
图表13：生物质发电“十三五”规划布局方案（单位：万千瓦）
资料来源：前瞻产业研究院整理
4. 可再生能源发电项目有哪些？
再生能源发电有风力发电、水力发电、太阳能发电、潮汐发电、垃圾焚烧发电等。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源，是取之不尽，用之不竭的能源，是相对于会穷尽的不可再生能源的一种能源，对环境无害或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用。
它们在自然界可以循环再生。是取之不尽，用之不竭的能源，不需要人力参与便会自动再生，是相对于会穷尽的非再生能源的一种能源。
