浇筑垃圾产业(宁夏的建筑垃圾再生利用啥政策？)
1. 宁夏的建筑垃圾再生利用啥政策？
关于《银川市关于推进建筑垃圾资源化利用工作的实施意见》的解读
政策原文：银川市人民政府办公厅关于印发《银川市关于推进建筑垃圾资源化利用工作的实施意见》的通知
《银川市关于推进建筑垃圾资源化利用工作的实施意见》（以下简称《意见》）经银川市第十五届人民政府第23次常务会议研究同意，于2018年4月3日以银政办规发〔2018〕5号文件正式印发实施。本实施意见自2018年5月1日实施，有效期至2023年4月30日。
《意见》的实施对于净化城市环境、节约资源、促进节能减排具有重要意义。
一、《意见》的制定背景
《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出，五年内基本建立建筑垃圾回收和再生利用体系，进一步加强城市建筑垃圾管理。
根据调研，截止2016年底，银川市建筑垃圾存量约为2500万吨（120个堆积处），平均每年产生建筑垃圾约350万吨，建筑垃圾资源化利用工作势在必行。
二、《意见》出台的意义
一是有效解决建筑垃圾环境污染问题，建立建筑垃圾长效管理机制，减少土地占用；二是促进建筑垃圾资源化利用和产业化发展，推进资源节约型、环境友好型社会建设，实现建筑垃圾全面的资源化利用。三是促进再生建筑材料的推广使用，促进装配式建筑的推广。
三、《意见》的主要内容
1、《意见》要求各部门各司其责、加强协调配合，形成联合管控机制，推进建筑垃圾资源化利用。
2、《意见》明确了实施建筑垃圾资源化利用将是采用PPP模式，即建设-运营-移交（BOT）方式运作，按照市物价局监审确定的标准给予一定补贴。
关于PPP模式，即Public-Private-Partnership模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
关于BOT方式，即 Build（建设）、Operate（运营）以及 Transfer（转让）三个单字的缩写。其为将政府所规划的工程交由民间投资兴建并经营一段时间后，再由政府回收经营。
3、《意见》要求相关部门要制定相关政策法规，加大执法力度，以智能管控促建筑垃圾资源化利用工作深入进行。确保建筑垃圾进入资源化利用中心。促进建筑垃圾收运管理体系的完善。
4、《意见》要求各相关部门要认真研究国家相关产业政策，积极争取国家、自治区对项目的投资补助。积极落实好国家、自治区对规范性建筑垃圾资源化处理企业的相关优惠政策。
5、《意见》要求相关部门按照国家政策规定，制定鼓励使用建筑垃圾再生资源产品的相关政策。提出了使用建筑垃圾资源化替代产品使用量的相关规定。鼓励建筑垃圾资源化利用企业积极参与棚户区改造，从源头分类、改造现场做起，减少改造工程对城市环境的影响，打造资源化利用循环经济的全流程产业链，努力实现建筑垃圾全程监控、棚改废弃物零排放，绿色建材产业化。
2. 建筑垃圾处理最新国家政策？
建筑垃圾处置项目可享受特许经营、项目用地、处置费、环保专项资金等政策支持，因各地政策不同，有所差异。建设部规定垃圾处理项目可以有不超过30年的特许经营权，企业可特许经营10-30年。基本覆盖区域内不会再新增同类型的企业，利用建筑垃圾中的再生骨料生产的再生产品，如透水砖、再生干粉砂浆、再生混凝土、PC预制构件、再生骨料等产品的销售减免税收。
1.一些列政策的支持
(1)、规范建筑垃圾的倾倒和清运，便于企业的集中处置，建筑垃圾处理和清运实行特许经营制度；
(2)、缺乏地方性法规支持部分合适场地的露天破碎作业的标准；
(3)、建筑垃圾再生利用的相关配套政策——如上海出台《上海市建筑废弃混凝土回收利用管理办法》；
(4)、市政工程在同等情况下优先使用再生骨料；
(5)、有政府资金参与的工程项目一律优先使用再生骨料，并且作为项目验收、资金划拨的一个重要依据；
(6)、申报优质工程和补贴的项目需优先使用再生材料。城乡规划，水利、设计等环节重点考虑再生骨料的应用并且列入招标文件；
(4)、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》的出台；
(5)、 从中央到地方各地纷纷出台政策配套，从政府层面着力推动建筑垃圾资源化利用项目落地；
2、资源化试点企业予以合适的处理补贴
建筑垃圾处理厂前期投入较大，具体补贴形式和方式由各地上级主管部门和监管部门具体落实，一般情况下建筑装修垃圾补贴的比较多，由于装修垃圾的自身特性，分离后的骨料的附加值和数量与建筑拆迁垃圾相比都相对较低。
3. 青岛建筑垃圾送到哪个垃圾站？
青市政公用〔2011〕87号
为解决市区建筑垃圾处置问题，维护城市环境，现决定将市区建筑垃圾统一指定到青岛市高新技术产业开发区（原城阳区上马街道）进行回填处置。
一、回填场地信息
1.高新区规划东6号线以西、规划东13号支线以北场地，目前由青岛赛瑞达电子科技有限公司管理；
2.高新区规划中29号线以北、规划中52号线以西场地，目前由青岛华世基集团管理；
3.高新区市北路以南、创业大道（海信模具）以东场地，目前由青岛佳明光电科技发展有限公司管理。
二、运输路线
市区运输建筑垃圾的车辆，可以就近选择环湾大道、重庆路、黑龙江路（原308国道）到达高新区各回填点。可到市行政审批服务大厅市政公用局窗口领取路线图。
三、有关要求
1.各建设施工运输单位，应当按规定办理城市建筑垃圾处置核准手续，按照环境卫生主管部门的要求，将建筑垃圾运送到以上指定地点进行回填处置。
2.对不按规定实施密闭运输和不按规定处置建筑垃圾的单位和个人，城管执法部门将根据相关法律法规进行处罚。
特此通告
二〇一一年五月二十三日
