123产业融合发展(构建农村一二三产业融合发展体系?)
1. 构建农村一二三产业融合发展体系?
1、2018年1月2日,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出,构建农村一二三产业融合发展体系。大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链,通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。实施农产品加工业提升行动,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,支持主产区农产品就地加工转化增值。
2、推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。
2. 永善双万工程是什么?
永善双万工程是永善县委聚焦“万亩产业提质、万名劳动力就业”,紧扣“以旅带农、以农促旅、农旅结合,一二三产业融合发展”目标,调优农业产业结构,促进农业产业、农旅产业健康发展,推动产业与城市深度融合,推进以县城为重要载体的城镇化建设的一项重要工作。
3. 乡村产业振兴经验做法?
一是产业融合带动型。以龙大、得利斯、滨州中裕等为代表的一批农业产业化龙头企业,在“公司+农户”基础上,带动发展农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,把小农户与现代农业发展更加紧密地衔接起来,打造全产业链,实现一二三产业融合。
二是片区联动开发型。以行政区划、流域或片区等为单元,统筹规划布局,通过产业聚合、资源整合、组织联合等方式,实现区域整体提升。
三是数字赋能驱动型。各地借助新一代信息技术,使无人机撒药、app种菜、“直播带货”等成为新农活,推动电商农业等新业态快速成长。
4. 一二三产业融合起源于哪个国家?
一二三产业融合起源于中国
一二三产业的融合,就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合,就是紧密关联,相互依存,相互促进。
之所以要倡导和推动一二三产业的融合,是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处,通常认为:仅仅从事农业生产,所得到的农产品原料价值比较低;
而如果对农产品原料进行加工,就可以大大增值,增值数倍或更多;对农产品的销售服务过程,也能够实现增值。通过一二三产业的融合,农民就可以参与这种增值的分配,从而增加收入。
在我国,一二三产业融合的重大作用,是解决好小农户生产与大市场需求的对接,使得千家万户的小规模生产者,能够较好地满足加工商(进而消费者)对产品的要求。
这些要求,涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合,使得生产者、加工者和消费者,都能够获益。生产者能够种得好,卖得出,卖得好;加工者能够获得所需要的原料,从加工中获得更大收益;消费者能够更好地满足食品消费需求。
扩展资料:
一二三产业的意义:
1、一二三产业融合,很多情况下,是加工企业的带动作用。
例如,红枣加工企业,能带动大量的农民种植优质红枣;生猪的屠宰加工企业,可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况:第一产业的发展,催生了第三产业的发展。
例如,在油菜种植地区,美丽的油菜花盛开时,可以催化观光旅游业的发展;西南地区的水稻梯田,也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立,更是把直接采摘、品尝、农家乐等,与水果、蔬菜和花卉生产,密切联系到一起,直接融合了一产和三产。
2、一二三产业融合发展,就是质量发展、绿色发展和高效益发展,是现代农业的新发展。
因此,政府才积极倡导、引导、扶持和推动。
3、一二三产业融合发展,主要是市场机制和现代农业发展的结果;而政府的扶持政策,是重要外力。
建议在第三产业(乡村休闲观光旅游)的建设用地方面,鼓励使用荒坡荒滩,放宽这些土地的用地限制,这既能够利用荒地资源实现建设目标,同时也可提升生态环境质量,并保护耕地资源;
在第二产业的税收方面,保留地方税种,而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴,更有效率,更加规范公平;允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展,只要有利于农民,农民自愿,就可以,而不是把是否返利分红,作为唯一标准。
5. 一二三产业融合发展的原因?
一二三产业的融合不是简单的将农业、加工业、服务业凑合在一起,而是要实现1+2+3=6,1*2*3=6。所以很多专家把一二三产业的融合发展,称为六次产业的升级发展。因为除了农业、加工业、服务业能够发展外,还可以衍生出另外三个产业:
一是教育产业,通过农业观光、农业休闲、农事体验、农业研学、农业科普等方式,让城里人了解农业、了解农村、了解农民,实现农业与教育的产业升级。
二是生命产业,主要是通过乡村医养、老养、康养项目的建立,农业作为生命产业的基础产业,既能增值,也能促进城乡融合发展。
三是乡村文化产业,在一二三产业融合发展过程中,通过不断挖掘与传承农耕文化、民俗文化,如乡村建筑文化、服饰文化、美食文化、婚庆文化、习俗文化、宗教文化、游戏文化等,这些不仅能增收,还能促进城乡融合文化产业的发展。
6. 一二三产业融合发展的表现?
1.产城(镇)融合型。围绕中心城镇和中小城市建设,在城市郊区建设科技型、生态型农业,推动现代都市农业与城市生态涵养保育相结合。推动农业二三产业向县城、重点乡镇发展,带动加工、包装、运输、餐饮、金融等产业,促进产城(镇)融合、产城(镇)互动和农村繁荣。
2.产业链延伸型。如依托我市的“四大名果”、蔬菜、食用菌、水产品等特色农业资源优势,大力发展农产品精深加工及综合利用,提高农产品附加值。
3.农业内部融合型。培育推广加工专用型品(苗)种,加强优势蔬菜、果品、畜产品、水产品等优势农产品加工专用原料基地标准化建设;推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理;推进种养加一体化发展。
4.功能拓展型。加强产业链横向拓展,推进农业与旅游、教育、文化、体育、会展、养生、养老等产业深度融合。大力发展创意农业,优秀农耕文化、农业主题公园等,支持农家乐、休闲农庄、森林人家、水乡渔村等农林渔各类休闲农业示范创建。
7. 一二三产业的意义?
第一二三产业分别指农业、工业和服务业。
1、第一产业指农业。
一般来说,第一产业指以利用自然力为主,生产不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的部门。包括林业、牧业、渔业等。
2、第二产业指工业。
第二产业以对第一产业和本产业提供的产品(原料)进行加工的产业部门。包括采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。
3、第三产业指服务业。
中国第三产业包括流通和服务两大部门,具体分为四个层次:一是流通部门:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业。二是为生产和生活服务的部门:金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业。三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业。四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等,但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。
8. 一村两区什么意思?
一村两区、一面四线”建设:“一村”,即和美乡村,今年将建设省级和美乡村2000个;“两区”,即乡村振兴齐鲁样板示范区、衔接乡村振兴集中推进区
9. 一二三产业融合发展存在的问题?
1、用地问题突出。
一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”(招标拍卖挂牌方式)公开确定土地价格和土地使用权人,这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。
二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地,地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地,而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时,审批手续难、申请费用高。
此外技改、扩建、搬迁征地时用地难,土地使用证办理更难。
2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点,取得一些成效,但是全国范围内农业用地还是无法抵押:
一是土地确权工作尚处于起步阶段,我国的农村土地权利实行登记生效主义,要实现土地融资功能,以法律文件形式确定权属关系是基本前提。
二是现有法律规范框架下,农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。
三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区,由于尚未建立构建土地分等级评估制度,缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构,无法科学对农村土地价值进行评估。
四是市场化的土地流转机制尚未建立,金融机构通过行使抵押权获得土地后,难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体,银行授信额度小,放贷比例低(一般在固定资产总值的20%-30%),贷款期限短,无法满足实际需求。
3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策,但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本,而税务部门均按营业收入计征所得税。一些税收从严征管的地区,无法享受农业税费优惠政策,例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税,农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。
此外,还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。
4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后,二三产业的配套支撑不足。硬件上,农村水、电、路、通讯网络落后,乡村道路大多狭窄,经营者需要投资建设变电站、修路,大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。
大部分农村不具备污水和垃圾处理能力,随着二三产业发展,污水等生活垃圾倍增,特别是不可降解垃圾,将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。
5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策,例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”,但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比,并没有享受到优惠,特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。