多措并举恢复大豆主导产业 2017年大豆种植面积达60%
中亿财经网1月8日讯，敦化市作为吉林省的大豆传统主产区，已成为东北地区主要大豆集散地之一，素有“吉林大豆看敦化”的美誉。受国家玉米收储宏观政策的影响，由2009年大豆种植面积180万亩下滑到2015年的90万亩。2016年国家提出农业供给侧结构性改革以后，敦化市充分发挥大豆的品质、价位、销售渠道畅通、种植经验丰富、现有大豆农机具齐备、大豆玉米比较收益高等综合优势，调整优化结构，恢复大豆产业。2017年大豆种植面积达到150万亩以上，比2015年增长67%，籽粒玉米种植面积减少83万亩。目前已形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局，农业产业结构调整取得了一定成效。
敦化市委、市政府对农业结构调整工作高度重视，明确发展目标和建设思路，把任务分解到各部门和乡镇，纳入部门和乡镇年度绩效考核，将此项工作经费列入地方年度财政预算。各相关部门将落实80万亩国家耕地轮作任务、大豆绿色高产高效创建项目、农业综合开发百万亩优质大豆基地县、普惠制的大豆目标价格及大豆生产者补贴等一系列惠农政策和项目作为本部门的重点工作，充分调动了农民种植大豆的积极性，全市303个村6万余户农民均参与种植结构调整，2017年全市旱田总面积的60%以上种植了大豆。
为打破农民“先观望，后实施”慢半拍的“经验传统”，敦化市充分利用当地新闻、网络媒体，广泛宣传国家关于农业供给侧改革、推进产业结构调整、实施耕地轮作、恢复大豆生产等相关惠农政策，对全市农户及时发布国家、省关于种植业结构调整的重要信息;利用“科技之冬春”培训和田间课堂，到各乡镇进村入户对国家相关农业政策，特别是农业结构调整政策进行宣传解读，对当前玉米大豆的比较效益及耕地轮作后对提升地力的长远效益进行了分析，截至目前共举办培训班544期，培训16995人次。
此外，充分发挥财政资金撬动金融资本的杠杆作用，敦化市每年利用现代农业以奖代补资金1000万元，采取贷款贴息、担保费补贴的方式，扶持壮大新型农业经营主体发展，解决农业发展融资难的瓶颈问题。鼓励发展多种形式的适度规模经营，印发了《关于鼓励农业规模化经营成立专业农场的扶持政策的通知》，培育了一批农业产业转型的主力军，把家庭农尝农业专业合作社等新型经营主体作为农业结构调整的主要载体。截止目前，全市新型经营主体2623个，经营土地面积91万亩。2017年新型经营主体大豆播种面积72万亩，占全市大豆播种面积的48%。
同时，根据农业结构调整工作实际，敦化市利用田间课堂和进村入户及时开展关键环节的技术指导，集成可复制、可推广、绿色环保的技术模式，让农民在结构调整中得到实惠，确保农民“愿意改、能持续”。推广“玉米大豆轮作”、“玉米与马铃薯等薯类轮作”“玉米与杂粮杂豆轮作”的“一主两辅”种植模式。重点推广新的大豆集成技术，即：大豆优良品种，大豆种植技术、合理配方施肥技术及病虫害综合防治技术，并着手实施示范大豆垄四高产栽培模式。印发各类绿色高产技术宣传单6万份和《大豆玉米轮作技术要点》、《米豆轮作条件下缓解残留药害技术》、《大豆垄三栽培技术》彩色挂图1万份，下发至全市所有新型经营主体、科技示范户和303个行政村村委会并张贴上墙。
