产业扶贫补助(2022农村扶贫政策及补助标准？)
1. 2022农村扶贫政策及补助标准？
第一、贫困户产业扶持补助
补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。所以这项补贴需要贫困户自己努力，主要是用于产业扶持方面。
第二、贫困户教育补助
这方面是国家对于义务教育阶段以及高中和大学阶段的补贴，很多贫困户家庭由于没有收入，家里的子女也可能因为贫困无法上学，所以专门出台这方面的补贴，保障子女受教育的权利。
第三、贫困户医疗补助金
1.建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;
2.在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”;
3.2017年贫困户免收新农合费用。
第四、贫困户民政低保补助
1.重点低保保障标准为220元/人/月;
2.一般兜底保障标准为120元/人/月。
第五、贫困户建房补助
这个主要包含危房改造补助和易地扶贫搬迁补助等方面。补助金额也有所差异。
1.危旧房改造补助：C级补助1.5万元/户，D级补助2.5万元/户;
2.易地扶贫搬迁补助：自愿到朝天中心城区购买合法商品房的,人均补助5万元;自愿在农村按统一规划自建的,人均补助2万元;
第六、贫困户社保补助
老有所依一直是大家的愿望，国家一直在推进医保工作，但是对于农村很多地区的贫困户来说，由于没有收入来源，养老也就成了问题，国家也是对这些贫困户在社保方面给出了补助。
看了这么多关于贫困户方面的各种各样的补助，相信大家也都比较清楚了，国家对于贫困户方面的补贴比较多，主要还是为了让所有人都能够老过上幸福的生活。
当然由于不同地区可能规定有所不同，更具体的消息还需要大家根据各地的标准去进行具体的判断和申请。
2. 雨露计划享受范围和补助标准？
补助对象是贫困家庭子女在校学习，并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
从 2019年秋季学期开始，教育部批准的全国首批15所职业本科试点学校:南昌职业学院、江西软件职业学院、泉州理工职业学院、山东外国语职业学院、山东凯文科技职业学院、山东外事翻译职业学院、周口科技职业学院、广东工商职业学院、广州科技职业技术学院、广西城市职业学院、海南科技职业学院、重庆机电职业技术学院、成都艺术职业学院、陕西电子科技职业学院、西安汽车科技职业学院。在此类院校就读建档立卡贫困户家庭本科阶段学生也可享受“雨露计划”职业教育补助。
从 2021年起 向符合条件的监测帮扶对象家庭安排。
“雨露计划”补助。
3. 精准扶贫就业补贴怎么领？
一、脱贫户就业奖补。脱贫户与企业签订劳动合同的，按照640元/人/月的标准给与脱贫户补贴，企业享受300元/人/月的奖励及社会保险补贴。脱贫户与企业签订劳务协议或居家就业的，按照的200元/月的标准给予已脱贫贫困劳动力务工就业补贴，给予企业500元/人的一次性奖励。
二、创业带动就业。创业成功6个月以上，按照5000元/人的标准发放创业补贴。
三、跨省就业一次性交通补助。按照外出距离200公里以内补贴300元，外出距离200-500公里之间补贴400元，外出距离500公里以上的补贴50000元的标准给与一次性交通补助。
4. 精准扶贫养殖补贴标准？
精准扶贫养殖补贴的标准，1、养羊
对于个体养羊户养殖规模在50只以上的每只补贴20元;
养殖规模在100只以上的每只补贴50元;
200只以上的每只最高可获得当地政府补贴100元。
2、养鸡补贴在农村肉鸡养殖量在5000只以上，年出栏量10万只以上国家补贴35万。蛋鸡养殖规模在1万只以上,国家补贴35万。
5. 精准扶贫养殖补贴标准？
精准扶贫养殖补贴的标准，1、养羊
对于个体养羊户养殖规模在50只以上的每只补贴20元;
养殖规模在100只以上的每只补贴50元;
200只以上的每只最高可获得当地政府补贴100元。
2、养鸡补贴在农村肉鸡养殖量在5000只以上，年出栏量10万只以上国家补贴35万。蛋鸡养殖规模在1万只以上,国家补贴35万。
6. 精准扶贫就业补贴怎么领？
一、脱贫户就业奖补。脱贫户与企业签订劳动合同的，按照640元/人/月的标准给与脱贫户补贴，企业享受300元/人/月的奖励及社会保险补贴。脱贫户与企业签订劳务协议或居家就业的，按照的200元/月的标准给予已脱贫贫困劳动力务工就业补贴，给予企业500元/人的一次性奖励。
二、创业带动就业。创业成功6个月以上，按照5000元/人的标准发放创业补贴。
三、跨省就业一次性交通补助。按照外出距离200公里以内补贴300元，外出距离200-500公里之间补贴400元，外出距离500公里以上的补贴50000元的标准给与一次性交通补助。
7. 2022农村扶贫政策及补助标准？
第一、贫困户产业扶持补助
补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。所以这项补贴需要贫困户自己努力，主要是用于产业扶持方面。
第二、贫困户教育补助
这方面是国家对于义务教育阶段以及高中和大学阶段的补贴，很多贫困户家庭由于没有收入，家里的子女也可能因为贫困无法上学，所以专门出台这方面的补贴，保障子女受教育的权利。
第三、贫困户医疗补助金
1.建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;
2.在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”;
3.2017年贫困户免收新农合费用。
第四、贫困户民政低保补助
1.重点低保保障标准为220元/人/月;
2.一般兜底保障标准为120元/人/月。
第五、贫困户建房补助
这个主要包含危房改造补助和易地扶贫搬迁补助等方面。补助金额也有所差异。
1.危旧房改造补助：C级补助1.5万元/户，D级补助2.5万元/户;
2.易地扶贫搬迁补助：自愿到朝天中心城区购买合法商品房的,人均补助5万元;自愿在农村按统一规划自建的,人均补助2万元;
第六、贫困户社保补助
老有所依一直是大家的愿望，国家一直在推进医保工作，但是对于农村很多地区的贫困户来说，由于没有收入来源，养老也就成了问题，国家也是对这些贫困户在社保方面给出了补助。
看了这么多关于贫困户方面的各种各样的补助，相信大家也都比较清楚了，国家对于贫困户方面的补贴比较多，主要还是为了让所有人都能够老过上幸福的生活。
当然由于不同地区可能规定有所不同，更具体的消息还需要大家根据各地的标准去进行具体的判断和申请。
8. 产业扶贫的作用和困境的认识？
产业扶贫作用：
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措， 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。可见，产业发展是富民强县的最根本举措。然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目， 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式， 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫，其本身应该具有可持续性发展的特性，既要满足当前脱贫攻坚需求，也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境：
然而在实际操作中，产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准，发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在，同时也是最严重的问题。产业选择极其重要，很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点进行选择。然而，从调研中看，许多地区在这方面做得不够理想，主要原因是不了解自身特点， 很难选择适合自己实际的产业；再就是盲目跟风，因其他地区发展某产业获得了可观收益，就发展相同产业，完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识，无法把握产业发展方向，只能凭借已有经验走一步看一步，面临巨大风险，容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低，市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中，龙头企业带动模式的产业化经营水平最高，市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展，多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营，市场竞争力弱，抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响：产业发展过度依赖政府扶持， 规模小的企业或合作社无法正常盈利，需要依靠政府资金扶持才能生存，属于“输血式”发展，不具有可持续性，并且给当地政府带来巨大的财政压力；产业带动脱贫能力有限，企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣，拖延了脱贫攻坚战的进程；再就是不利于当地的社会经济发展，因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰，对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面，一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好，适合发展第一产业，但会经常遇到“丰收不增收”的难题，即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系，未经加工处理的农产品市场竞争力不强， 附加值较低，即使销量不错，所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看，很多地区的产业发展缺乏完整产业链，产业链条偏短，仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主，而农业生产周期较长，存在蛛网效应。简单地说就是，当供求决定价格、价格引导生产时，就会出现一种周期性波动。例如，某农产品在第一期中供不应求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降，以此往复。蛛网效应之所以会经常发生，是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象， 若是某产业的农产品市场价格高、收益好，多数人会跟风发展该产业，使得产量大于市场需求，价格下降，导致大量农产品滞销，亏损严重。由此可见，市场选择决定了市场风险。只要是市场选择，就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面，企业通常不愿意吸纳贫困户，他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴，并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶；另一方面，贫困户的思想认识也不到位，部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展，还有部分贫困户参与积极性不高，小农思想根深蒂固，过于重视短期利益。在产业扶贫中，由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平，大部分利益流向了企业和产业大户，贫困户没有获得应得的利益，出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此，为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题，必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
9. 2022农村扶贫政策及补助标准？
第一、贫困户产业扶持补助
补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。所以这项补贴需要贫困户自己努力，主要是用于产业扶持方面。
第二、贫困户教育补助
这方面是国家对于义务教育阶段以及高中和大学阶段的补贴，很多贫困户家庭由于没有收入，家里的子女也可能因为贫困无法上学，所以专门出台这方面的补贴，保障子女受教育的权利。
第三、贫困户医疗补助金
1.建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;
2.在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”;
3.2017年贫困户免收新农合费用。
第四、贫困户民政低保补助
1.重点低保保障标准为220元/人/月;
2.一般兜底保障标准为120元/人/月。
第五、贫困户建房补助
这个主要包含危房改造补助和易地扶贫搬迁补助等方面。补助金额也有所差异。
1.危旧房改造补助：C级补助1.5万元/户，D级补助2.5万元/户;
2.易地扶贫搬迁补助：自愿到朝天中心城区购买合法商品房的,人均补助5万元;自愿在农村按统一规划自建的,人均补助2万元;
第六、贫困户社保补助
老有所依一直是大家的愿望，国家一直在推进医保工作，但是对于农村很多地区的贫困户来说，由于没有收入来源，养老也就成了问题，国家也是对这些贫困户在社保方面给出了补助。
看了这么多关于贫困户方面的各种各样的补助，相信大家也都比较清楚了，国家对于贫困户方面的补贴比较多，主要还是为了让所有人都能够老过上幸福的生活。
当然由于不同地区可能规定有所不同，更具体的消息还需要大家根据各地的标准去进行具体的判断和申请。
10. 精准扶贫养殖补贴标准？
精准扶贫养殖补贴的标准，1、养羊
对于个体养羊户养殖规模在50只以上的每只补贴20元;
养殖规模在100只以上的每只补贴50元;
200只以上的每只最高可获得当地政府补贴100元。
2、养鸡补贴在农村肉鸡养殖量在5000只以上，年出栏量10万只以上国家补贴35万。蛋鸡养殖规模在1万只以上,国家补贴35万。
11. 产业扶贫的作用和困境的认识？
产业扶贫作用：
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措， 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。可见，产业发展是富民强县的最根本举措。然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目， 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式， 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫，其本身应该具有可持续性发展的特性，既要满足当前脱贫攻坚需求，也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境：
然而在实际操作中，产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准，发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在，同时也是最严重的问题。产业选择极其重要，很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点进行选择。然而，从调研中看，许多地区在这方面做得不够理想，主要原因是不了解自身特点， 很难选择适合自己实际的产业；再就是盲目跟风，因其他地区发展某产业获得了可观收益，就发展相同产业，完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识，无法把握产业发展方向，只能凭借已有经验走一步看一步，面临巨大风险，容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低，市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中，龙头企业带动模式的产业化经营水平最高，市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展，多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营，市场竞争力弱，抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响：产业发展过度依赖政府扶持， 规模小的企业或合作社无法正常盈利，需要依靠政府资金扶持才能生存，属于“输血式”发展，不具有可持续性，并且给当地政府带来巨大的财政压力；产业带动脱贫能力有限，企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣，拖延了脱贫攻坚战的进程；再就是不利于当地的社会经济发展，因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰，对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面，一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好，适合发展第一产业，但会经常遇到“丰收不增收”的难题，即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系，未经加工处理的农产品市场竞争力不强， 附加值较低，即使销量不错，所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看，很多地区的产业发展缺乏完整产业链，产业链条偏短，仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主，而农业生产周期较长，存在蛛网效应。简单地说就是，当供求决定价格、价格引导生产时，就会出现一种周期性波动。例如，某农产品在第一期中供不应求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降，以此往复。蛛网效应之所以会经常发生，是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象， 若是某产业的农产品市场价格高、收益好，多数人会跟风发展该产业，使得产量大于市场需求，价格下降，导致大量农产品滞销，亏损严重。由此可见，市场选择决定了市场风险。只要是市场选择，就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面，企业通常不愿意吸纳贫困户，他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴，并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶；另一方面，贫困户的思想认识也不到位，部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展，还有部分贫困户参与积极性不高，小农思想根深蒂固，过于重视短期利益。在产业扶贫中，由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平，大部分利益流向了企业和产业大户，贫困户没有获得应得的利益，出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此，为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题，必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
12. 2022农村扶贫政策及补助标准？
第一、贫困户产业扶持补助
补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。所以这项补贴需要贫困户自己努力，主要是用于产业扶持方面。
第二、贫困户教育补助
这方面是国家对于义务教育阶段以及高中和大学阶段的补贴，很多贫困户家庭由于没有收入，家里的子女也可能因为贫困无法上学，所以专门出台这方面的补贴，保障子女受教育的权利。
第三、贫困户医疗补助金
1.建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;
2.在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”;
3.2017年贫困户免收新农合费用。
第四、贫困户民政低保补助
1.重点低保保障标准为220元/人/月;
2.一般兜底保障标准为120元/人/月。
第五、贫困户建房补助
这个主要包含危房改造补助和易地扶贫搬迁补助等方面。补助金额也有所差异。
1.危旧房改造补助：C级补助1.5万元/户，D级补助2.5万元/户;
2.易地扶贫搬迁补助：自愿到朝天中心城区购买合法商品房的,人均补助5万元;自愿在农村按统一规划自建的,人均补助2万元;
第六、贫困户社保补助
老有所依一直是大家的愿望，国家一直在推进医保工作，但是对于农村很多地区的贫困户来说，由于没有收入来源，养老也就成了问题，国家也是对这些贫困户在社保方面给出了补助。
看了这么多关于贫困户方面的各种各样的补助，相信大家也都比较清楚了，国家对于贫困户方面的补贴比较多，主要还是为了让所有人都能够老过上幸福的生活。
当然由于不同地区可能规定有所不同，更具体的消息还需要大家根据各地的标准去进行具体的判断和申请。
13. 扶贫大棚补贴标准？
1、灌溉设施补贴
现在节水农业是国家政策提倡的，因此可向水利部门申请，但具体能领多少补贴，要以当地标准为主。
2、棚膜基础设施类补贴
一般在大棚建设之前，就要向农业局申报棚膜补贴，还有骨架补贴等，具体能领取多少补贴，要以当地发布的相关政策为准。
3、大棚补贴
大棚设施类可向有关农业部门申请，当中有园艺作物标准园建议项目，每个项目补贴大概在50-100万元之间，要求相关设施达到200亩以上，才会有相对的补贴，而对于规模要求，棚膜补贴通常没有限制，但是具体标准和额度，可咨询当地的农业局。
14. 产业扶贫的作用和困境的认识？
产业扶贫作用：
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措， 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。可见，产业发展是富民强县的最根本举措。然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目， 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式， 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫，其本身应该具有可持续性发展的特性，既要满足当前脱贫攻坚需求，也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境：
然而在实际操作中，产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准，发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在，同时也是最严重的问题。产业选择极其重要，很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点进行选择。然而，从调研中看，许多地区在这方面做得不够理想，主要原因是不了解自身特点， 很难选择适合自己实际的产业；再就是盲目跟风，因其他地区发展某产业获得了可观收益，就发展相同产业，完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识，无法把握产业发展方向，只能凭借已有经验走一步看一步，面临巨大风险，容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低，市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中，龙头企业带动模式的产业化经营水平最高，市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展，多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营，市场竞争力弱，抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响：产业发展过度依赖政府扶持， 规模小的企业或合作社无法正常盈利，需要依靠政府资金扶持才能生存，属于“输血式”发展，不具有可持续性，并且给当地政府带来巨大的财政压力；产业带动脱贫能力有限，企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣，拖延了脱贫攻坚战的进程；再就是不利于当地的社会经济发展，因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰，对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面，一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好，适合发展第一产业，但会经常遇到“丰收不增收”的难题，即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系，未经加工处理的农产品市场竞争力不强， 附加值较低，即使销量不错，所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看，很多地区的产业发展缺乏完整产业链，产业链条偏短，仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主，而农业生产周期较长，存在蛛网效应。简单地说就是，当供求决定价格、价格引导生产时，就会出现一种周期性波动。例如，某农产品在第一期中供不应求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降，以此往复。蛛网效应之所以会经常发生，是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象， 若是某产业的农产品市场价格高、收益好，多数人会跟风发展该产业，使得产量大于市场需求，价格下降，导致大量农产品滞销，亏损严重。由此可见，市场选择决定了市场风险。只要是市场选择，就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面，企业通常不愿意吸纳贫困户，他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴，并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶；另一方面，贫困户的思想认识也不到位，部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展，还有部分贫困户参与积极性不高，小农思想根深蒂固，过于重视短期利益。在产业扶贫中，由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平，大部分利益流向了企业和产业大户，贫困户没有获得应得的利益，出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此，为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题，必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
15. 雨露计划享受范围和补助标准？
补助对象是贫困家庭子女在校学习，并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
从 2019年秋季学期开始，教育部批准的全国首批15所职业本科试点学校:南昌职业学院、江西软件职业学院、泉州理工职业学院、山东外国语职业学院、山东凯文科技职业学院、山东外事翻译职业学院、周口科技职业学院、广东工商职业学院、广州科技职业技术学院、广西城市职业学院、海南科技职业学院、重庆机电职业技术学院、成都艺术职业学院、陕西电子科技职业学院、西安汽车科技职业学院。在此类院校就读建档立卡贫困户家庭本科阶段学生也可享受“雨露计划”职业教育补助。
从 2021年起 向符合条件的监测帮扶对象家庭安排。
“雨露计划”补助。
16. 扶贫大棚补贴标准？
1、灌溉设施补贴
现在节水农业是国家政策提倡的，因此可向水利部门申请，但具体能领多少补贴，要以当地标准为主。
2、棚膜基础设施类补贴
一般在大棚建设之前，就要向农业局申报棚膜补贴，还有骨架补贴等，具体能领取多少补贴，要以当地发布的相关政策为准。
3、大棚补贴
大棚设施类可向有关农业部门申请，当中有园艺作物标准园建议项目，每个项目补贴大概在50-100万元之间，要求相关设施达到200亩以上，才会有相对的补贴，而对于规模要求，棚膜补贴通常没有限制，但是具体标准和额度，可咨询当地的农业局。
17. 精准扶贫就业补贴怎么领？
一、脱贫户就业奖补。脱贫户与企业签订劳动合同的，按照640元/人/月的标准给与脱贫户补贴，企业享受300元/人/月的奖励及社会保险补贴。脱贫户与企业签订劳务协议或居家就业的，按照的200元/月的标准给予已脱贫贫困劳动力务工就业补贴，给予企业500元/人的一次性奖励。
二、创业带动就业。创业成功6个月以上，按照5000元/人的标准发放创业补贴。
三、跨省就业一次性交通补助。按照外出距离200公里以内补贴300元，外出距离200-500公里之间补贴400元，外出距离500公里以上的补贴50000元的标准给与一次性交通补助。
18. 雨露计划享受范围和补助标准？
补助对象是贫困家庭子女在校学习，并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
从 2019年秋季学期开始，教育部批准的全国首批15所职业本科试点学校:南昌职业学院、江西软件职业学院、泉州理工职业学院、山东外国语职业学院、山东凯文科技职业学院、山东外事翻译职业学院、周口科技职业学院、广东工商职业学院、广州科技职业技术学院、广西城市职业学院、海南科技职业学院、重庆机电职业技术学院、成都艺术职业学院、陕西电子科技职业学院、西安汽车科技职业学院。在此类院校就读建档立卡贫困户家庭本科阶段学生也可享受“雨露计划”职业教育补助。
从 2021年起 向符合条件的监测帮扶对象家庭安排。
“雨露计划”补助。
19. 雨露计划享受范围和补助标准？
补助对象是贫困家庭子女在校学习，并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
从 2019年秋季学期开始，教育部批准的全国首批15所职业本科试点学校:南昌职业学院、江西软件职业学院、泉州理工职业学院、山东外国语职业学院、山东凯文科技职业学院、山东外事翻译职业学院、周口科技职业学院、广东工商职业学院、广州科技职业技术学院、广西城市职业学院、海南科技职业学院、重庆机电职业技术学院、成都艺术职业学院、陕西电子科技职业学院、西安汽车科技职业学院。在此类院校就读建档立卡贫困户家庭本科阶段学生也可享受“雨露计划”职业教育补助。
从 2021年起 向符合条件的监测帮扶对象家庭安排。
“雨露计划”补助。
20. 产业扶贫的作用和困境的认识？
产业扶贫作用：
产业扶贫是解决农村贫困人口增收脱贫的一项根本性和长远性重要举措， 是从短期效益到长期效益、从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变的关键路径；同时，通过产业发展也可以增加县域财政收入，反过来支撑其他的扶贫措施。可见，产业发展是富民强县的最根本举措。然而，伴随着精准扶贫的不断推进和深入，产业扶贫和扶贫产业发展暴露出了诸多不足，尤其是不可持续的问题，应引起高度关注。
作为扶贫开发的重要手段之一，产业扶贫以市场为导向，以当地资源为依托，以大型企业为发展龙头，通过建立完善的产业化经营体系，进而持续稳定地带动贫困人口增收脱贫。产业扶贫必须以“精准”为核心，做到产业扶贫精准化，就是要通过扶贫措施将资源精准配置到贫困户，扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目， 激活贫困户脱贫的内生动力。产业扶贫对于促进就业、拉动经济增长、带动贫困人口增收脱贫具有重要意义。
通常，产业扶贫的参与主体包括政府、企业和农户。其中，政府不直接参与产业扶贫，而是通过招商引资、分发政策补贴等方式间接参与，而企业和农户是直接参与主体。从参与程度来看，产业扶贫模式可分为基层组织带动、合作社带动、龙头企业带动三种模式。基层组织带动模式是由村集体为代表的基层组织带头建立的产业扶贫模式，主要包括“村集体+农户”“村集体+龙头企业+农户”等形式，帮扶措施有土地流转、就业帮扶、公益性岗位等；合作社带动模式是由合作社牵头组织的产业扶贫模式， 主要包括“合作社+农户”“合作社+企业+农户”等形式，帮扶措施有吸纳社员、资金入股分红、产业托管等；龙头企业带动模式是龙头企业牵头和其他主体参与形成的扶贫模式，主要包括“龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等形式，帮扶措施有就业帮扶、入股分红、产品代销等。
产业扶贫的根本目标是持续稳定地带动贫困户增收脱贫，其本身应该具有可持续性发展的特性，既要满足当前脱贫攻坚需求，也要具有今后进一步提升发展的能力。
产业扶贫困境：
然而在实际操作中，产业扶贫在发展过程中面临诸多困境。
一是产业定位不精准，发展思路不清晰。这在产业扶贫过程中普遍存在，同时也是最严重的问题。产业选择极其重要，很大程度上决定着一个地区经济今后发展的走势，所以必须因地制宜，根据自身特点进行选择。然而，从调研中看，许多地区在这方面做得不够理想，主要原因是不了解自身特点， 很难选择适合自己实际的产业；再就是盲目跟风，因其他地区发展某产业获得了可观收益，就发展相同产业，完全没有考虑该产业是否适合自身特点以及潜在的风险因素。很多地区在产业规划方面没有足够认识，无法把握产业发展方向，只能凭借已有经验走一步看一步，面临巨大风险，容易导致产业发展失败。
二是产业化经营水平低，市场竞争力弱。在基层组织带动、合作社带动和龙头企业带动三种类型的产业扶贫模式中，龙头企业带动模式的产业化经营水平最高，市场竞争力最强。但目前普遍缺乏规模较大的龙头企业带动产业发展，多数是规模较小的企业和合作社进行分散经营，市场竞争力弱，抗风险能力差。这种现象产生了多种不利影响：产业发展过度依赖政府扶持， 规模小的企业或合作社无法正常盈利，需要依靠政府资金扶持才能生存，属于“输血式”发展，不具有可持续性，并且给当地政府带来巨大的财政压力；产业带动脱贫能力有限，企业或合作社在无法正常盈利的情况下带动贫困户增收脱贫的能力必定大打折扣，拖延了脱贫攻坚战的进程；再就是不利于当地的社会经济发展，因为没有市场竞争力的产业注定会被淘汰，对当地的扶贫开发工作、经济发展、民生发展都会产生长期的不利影响。
三是产业“丰收不增收”。产业扶贫发展的产业大多停留在第一产业层面，一般以种植业和养殖业为主。农村地区农业基础相对较好，适合发展第一产业，但会经常遇到“丰收不增收”的难题，即农产品的产量高、收益低。该难题与农产品附加值有直接联系，未经加工处理的农产品市场竞争力不强， 附加值较低，即使销量不错，所获得的收益也达不到预期的目的。从产业结构层面看，很多地区的产业发展缺乏完整产业链，产业链条偏短，仅靠简单的初级生产很难获得良好效益。
四是产业的市场选择导致市场风险大。由于扶贫产业以种植业和养殖业为主，而农业生产周期较长，存在蛛网效应。简单地说就是，当供求决定价格、价格引导生产时，就会出现一种周期性波动。例如，某农产品在第一期中供不应求时，价格上升，第二期必定生产增加，价格下降；由于第二期价格下降，生产减少，又引起价格上升；再引起第三期生产增加，价格又下降，以此往复。蛛网效应之所以会经常发生，是因为在发展种植业和养殖业时容易出现跟风现象， 若是某产业的农产品市场价格高、收益好，多数人会跟风发展该产业，使得产量大于市场需求，价格下降，导致大量农产品滞销，亏损严重。由此可见，市场选择决定了市场风险。只要是市场选择，就难以规避市场风险。
五是扶贫主体与扶贫对象之间的衔接机制不完善。一方面，企业通常不愿意吸纳贫困户，他们吸纳贫困户只是为了获取政府的扶贫政策补贴，并没有真正投入精力对贫困户进行帮扶；另一方面，贫困户的思想认识也不到位，部分贫困户受制于自身知识水平和技术能力无法参与产业发展，还有部分贫困户参与积极性不高，小农思想根深蒂固，过于重视短期利益。在产业扶贫中，由于利益联结机制不完善以致贫困户利益受损的情况并不少见。由于产业发展的利益分配不公平，大部分利益流向了企业和产业大户，贫困户没有获得应得的利益，出现了“扶富不扶贫” 的现象。
基于此，为了解决产业扶贫精准化和扶贫产业发展问题，必须根据贫困地区的实际、针对贫困农户的能力和需求而采取相应的措施。
21. 扶贫大棚补贴标准？
1、灌溉设施补贴
现在节水农业是国家政策提倡的，因此可向水利部门申请，但具体能领多少补贴，要以当地标准为主。
2、棚膜基础设施类补贴
一般在大棚建设之前，就要向农业局申报棚膜补贴，还有骨架补贴等，具体能领取多少补贴，要以当地发布的相关政策为准。
3、大棚补贴
大棚设施类可向有关农业部门申请，当中有园艺作物标准园建议项目，每个项目补贴大概在50-100万元之间，要求相关设施达到200亩以上，才会有相对的补贴，而对于规模要求，棚膜补贴通常没有限制，但是具体标准和额度，可咨询当地的农业局。
22. 产业项目扶持标准？
一、扶持原则
按照逐年缩减产业到户资金比例、壮大集体经济发展，脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接的工作要求，支持脱贫户（含边缘易致贫户）自身发展，支持有条件有能力的脱贫户（含边缘易致贫户）根据自身条件和个人意愿，自主发展特色产业；对无劳动能力或劳动力不足、无法自主发展产业的脱贫户（含边缘易致贫户），可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，由能人大户、龙头企业带动发展特色产业；脱贫户（含边缘易致贫户）也可将产业扶贫补助资金作为股金，选择投向产业形态优、经济效益好、市场风险小的乐于扶贫助困且诚信守约的龙头企业、合作社等经营主体，建立和完善利益联结机制，实现股份到户，权益到户。
二、扶持对象
全国防返贫监测信息系统内自主自愿发展增收产业项目的脱贫户（含边缘易致贫户）或者村集体经济组织。
三、扶持内容
围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶持对象发展种植业、养殖业、林业、农副产品加工业、休闲农（林）业、传统手工业和乡村旅游业；支持脱贫村发展壮大村级集体经济。
四、扶持标准及要求
根据中央农村工作会议精神，脱贫户（含边缘易致贫户）同时发展几类产业项目的可以累计计算，每户补助上限不超过 12000 元。
（一）产业到户类项目（共4类）
1.养殖业扶持标准：对当年新增项目按照扶持标准予以扶持，对往年存栏的养殖项目不予扶持。
（1）肉猪养殖项目：600 元/头
（2）肉羊养殖项目：500 元/只
（3）奶山羊养殖项目：2500 元/只
（4）肉牛养殖项目：4500 元/头
（5）肉驴养殖项目：4500 元/头
（6）蜜蜂养殖项目：200 元/箱
2.林果业扶持标准：新建类项目须栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可见效，不按标准建园的不予扶持；管理类项目中，对已享受4年扶持的老园不再继续扶持（具体以省办系统中标注的享受产业补助年度时间为准）。
（1）苹果园管理项目：1500 元/亩
（2）新建苹果园项目：1000 元/亩
（3）梨园管理项目：1500 元/亩
（4）新建梨园项目：1000 元/亩
（5）枣园管理项目：1500 元/亩
（6）新建枣园项目：1000 元/亩
（7）桃园管理项目：500 元/亩
（8）新建桃园项目：200 元/亩
（9）核桃园管理项目：500 元/亩
（10）新建核桃园项目：200 元/亩
（11）花椒园管理项目：400 元/亩
（12）新建花椒园项目：400 元/亩
（13）新建速生杨栽植项目：1000 元/亩
3.种植业扶持标准：
（1）中药材种植项目：800 元/亩
（2）大棚果蔬建设项目：8000 元/棚
（3）烤烟种植项目：400 元/亩
（4）黄花菜栽植项目：800 元/亩
（5）杭白菊种植项目：1000 元/亩
（6）其他经济作物种植项目：400 元/亩
4.其他产业项目扶持标准：
自主创业项目：10000 元/个
（二）新建村集体产业园
以村为单位或者几个村联建的产业园，扶持的项目为苹果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可见效，有隔架、滴灌、防雹网等现代设施，亩均扶持标准不超过12000元，不足部分由市农业农村局、水利局争取行业配套资金进行扶持，实行社会公开招标建设，由托管公司或者专业大户经营。由市农业农村局负责制定建园标准，财政局、乡村振兴局负责监管资金运行，不按标准建园的坚决不予扶持。
（三）村集体“一村一园”
由市农业农村局制定管护标准和措施、操作规程，财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由农业农村局拨付扶持资金至各镇财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。
村集体“一村一园”管护项目：1500元／亩
（四）统建托管园：
由各镇（街道）村与户下签订托管协议，市财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由乡村振兴局将扶持资金拨付至各镇（街道）财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。资金来源为各级财政专项扶贫资金。
统建托园管护项目：1500元／亩
五、资金发放程序
（一）到户资金发放程序
1.项目申报。由脱贫户（含边缘易致贫户）自愿提出申请，村委会审核汇总，各镇（街道）复审的程序申报。市乡村振兴局收到各镇（街道）的正式申报文件后择优审批立项，会同财政局联合上报咸阳市乡村振兴局、财政局备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村扶贫产业项目验收，以村为单位，逐户、逐产业进行验收，并规范填写《彬州市脱贫户生产发展项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的贫困户准予兑付产业发展资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到脱贫户惠民一折通。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验报告以正式文件报市乡村振兴局备案。
（二）新建产业园资金拨付程序
1.项目申报。由项目所在村征集脱贫户（含边缘易致贫户）产业发展项目意愿，审核汇总后，报各镇（街道）复审，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，由农业农村局择优审批立项，会同财政局联合报市脱贫攻坚领导小组备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村产业扶贫项目验收，以村为单位，逐园进行验收，并规范填写《彬州市产业园项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付产业园补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
（三）“一村一园”、统建托管园资金拨付程序
1.项目申报。各村根据“一村一园”和“统建托管园”建设情况向各镇（街道）上报申请立项报告，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，农业农村局择优审批立项，会同市财政局按照资金类型联合上报备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村“一村一园”及“统建托管园”项目实施情况逐园进行验收，并规范填写《彬州市“一村一园”项目验收表》、《彬州市“统建托管园”项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将补助资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
六、本通知自2021年1月1日起执行，发文前备案的所有扶贫产业项目扶持标准一律不予重新调整
23. 精准扶贫就业补贴怎么领？
一、脱贫户就业奖补。脱贫户与企业签订劳动合同的，按照640元/人/月的标准给与脱贫户补贴，企业享受300元/人/月的奖励及社会保险补贴。脱贫户与企业签订劳务协议或居家就业的，按照的200元/月的标准给予已脱贫贫困劳动力务工就业补贴，给予企业500元/人的一次性奖励。
二、创业带动就业。创业成功6个月以上，按照5000元/人的标准发放创业补贴。
三、跨省就业一次性交通补助。按照外出距离200公里以内补贴300元，外出距离200-500公里之间补贴400元，外出距离500公里以上的补贴50000元的标准给与一次性交通补助。
24. 扶贫大棚补贴标准？
1、灌溉设施补贴
现在节水农业是国家政策提倡的，因此可向水利部门申请，但具体能领多少补贴，要以当地标准为主。
2、棚膜基础设施类补贴
一般在大棚建设之前，就要向农业局申报棚膜补贴，还有骨架补贴等，具体能领取多少补贴，要以当地发布的相关政策为准。
3、大棚补贴
大棚设施类可向有关农业部门申请，当中有园艺作物标准园建议项目，每个项目补贴大概在50-100万元之间，要求相关设施达到200亩以上，才会有相对的补贴，而对于规模要求，棚膜补贴通常没有限制，但是具体标准和额度，可咨询当地的农业局。
25. 产业项目扶持标准？
一、扶持原则
按照逐年缩减产业到户资金比例、壮大集体经济发展，脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接的工作要求，支持脱贫户（含边缘易致贫户）自身发展，支持有条件有能力的脱贫户（含边缘易致贫户）根据自身条件和个人意愿，自主发展特色产业；对无劳动能力或劳动力不足、无法自主发展产业的脱贫户（含边缘易致贫户），可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，由能人大户、龙头企业带动发展特色产业；脱贫户（含边缘易致贫户）也可将产业扶贫补助资金作为股金，选择投向产业形态优、经济效益好、市场风险小的乐于扶贫助困且诚信守约的龙头企业、合作社等经营主体，建立和完善利益联结机制，实现股份到户，权益到户。
二、扶持对象
全国防返贫监测信息系统内自主自愿发展增收产业项目的脱贫户（含边缘易致贫户）或者村集体经济组织。
三、扶持内容
围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶持对象发展种植业、养殖业、林业、农副产品加工业、休闲农（林）业、传统手工业和乡村旅游业；支持脱贫村发展壮大村级集体经济。
四、扶持标准及要求
根据中央农村工作会议精神，脱贫户（含边缘易致贫户）同时发展几类产业项目的可以累计计算，每户补助上限不超过 12000 元。
（一）产业到户类项目（共4类）
1.养殖业扶持标准：对当年新增项目按照扶持标准予以扶持，对往年存栏的养殖项目不予扶持。
（1）肉猪养殖项目：600 元/头
（2）肉羊养殖项目：500 元/只
（3）奶山羊养殖项目：2500 元/只
（4）肉牛养殖项目：4500 元/头
（5）肉驴养殖项目：4500 元/头
（6）蜜蜂养殖项目：200 元/箱
2.林果业扶持标准：新建类项目须栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可见效，不按标准建园的不予扶持；管理类项目中，对已享受4年扶持的老园不再继续扶持（具体以省办系统中标注的享受产业补助年度时间为准）。
（1）苹果园管理项目：1500 元/亩
（2）新建苹果园项目：1000 元/亩
（3）梨园管理项目：1500 元/亩
（4）新建梨园项目：1000 元/亩
（5）枣园管理项目：1500 元/亩
（6）新建枣园项目：1000 元/亩
（7）桃园管理项目：500 元/亩
（8）新建桃园项目：200 元/亩
（9）核桃园管理项目：500 元/亩
（10）新建核桃园项目：200 元/亩
（11）花椒园管理项目：400 元/亩
（12）新建花椒园项目：400 元/亩
（13）新建速生杨栽植项目：1000 元/亩
3.种植业扶持标准：
（1）中药材种植项目：800 元/亩
（2）大棚果蔬建设项目：8000 元/棚
（3）烤烟种植项目：400 元/亩
（4）黄花菜栽植项目：800 元/亩
（5）杭白菊种植项目：1000 元/亩
（6）其他经济作物种植项目：400 元/亩
4.其他产业项目扶持标准：
自主创业项目：10000 元/个
（二）新建村集体产业园
以村为单位或者几个村联建的产业园，扶持的项目为苹果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可见效，有隔架、滴灌、防雹网等现代设施，亩均扶持标准不超过12000元，不足部分由市农业农村局、水利局争取行业配套资金进行扶持，实行社会公开招标建设，由托管公司或者专业大户经营。由市农业农村局负责制定建园标准，财政局、乡村振兴局负责监管资金运行，不按标准建园的坚决不予扶持。
（三）村集体“一村一园”
由市农业农村局制定管护标准和措施、操作规程，财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由农业农村局拨付扶持资金至各镇财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。
村集体“一村一园”管护项目：1500元／亩
（四）统建托管园：
由各镇（街道）村与户下签订托管协议，市财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由乡村振兴局将扶持资金拨付至各镇（街道）财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。资金来源为各级财政专项扶贫资金。
统建托园管护项目：1500元／亩
五、资金发放程序
（一）到户资金发放程序
1.项目申报。由脱贫户（含边缘易致贫户）自愿提出申请，村委会审核汇总，各镇（街道）复审的程序申报。市乡村振兴局收到各镇（街道）的正式申报文件后择优审批立项，会同财政局联合上报咸阳市乡村振兴局、财政局备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村扶贫产业项目验收，以村为单位，逐户、逐产业进行验收，并规范填写《彬州市脱贫户生产发展项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的贫困户准予兑付产业发展资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到脱贫户惠民一折通。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验报告以正式文件报市乡村振兴局备案。
（二）新建产业园资金拨付程序
1.项目申报。由项目所在村征集脱贫户（含边缘易致贫户）产业发展项目意愿，审核汇总后，报各镇（街道）复审，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，由农业农村局择优审批立项，会同财政局联合报市脱贫攻坚领导小组备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村产业扶贫项目验收，以村为单位，逐园进行验收，并规范填写《彬州市产业园项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付产业园补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
（三）“一村一园”、统建托管园资金拨付程序
1.项目申报。各村根据“一村一园”和“统建托管园”建设情况向各镇（街道）上报申请立项报告，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，农业农村局择优审批立项，会同市财政局按照资金类型联合上报备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村“一村一园”及“统建托管园”项目实施情况逐园进行验收，并规范填写《彬州市“一村一园”项目验收表》、《彬州市“统建托管园”项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将补助资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
六、本通知自2021年1月1日起执行，发文前备案的所有扶贫产业项目扶持标准一律不予重新调整
26. 产业项目扶持标准？
一、扶持原则
按照逐年缩减产业到户资金比例、壮大集体经济发展，脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接的工作要求，支持脱贫户（含边缘易致贫户）自身发展，支持有条件有能力的脱贫户（含边缘易致贫户）根据自身条件和个人意愿，自主发展特色产业；对无劳动能力或劳动力不足、无法自主发展产业的脱贫户（含边缘易致贫户），可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，由能人大户、龙头企业带动发展特色产业；脱贫户（含边缘易致贫户）也可将产业扶贫补助资金作为股金，选择投向产业形态优、经济效益好、市场风险小的乐于扶贫助困且诚信守约的龙头企业、合作社等经营主体，建立和完善利益联结机制，实现股份到户，权益到户。
二、扶持对象
全国防返贫监测信息系统内自主自愿发展增收产业项目的脱贫户（含边缘易致贫户）或者村集体经济组织。
三、扶持内容
围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶持对象发展种植业、养殖业、林业、农副产品加工业、休闲农（林）业、传统手工业和乡村旅游业；支持脱贫村发展壮大村级集体经济。
四、扶持标准及要求
根据中央农村工作会议精神，脱贫户（含边缘易致贫户）同时发展几类产业项目的可以累计计算，每户补助上限不超过 12000 元。
（一）产业到户类项目（共4类）
1.养殖业扶持标准：对当年新增项目按照扶持标准予以扶持，对往年存栏的养殖项目不予扶持。
（1）肉猪养殖项目：600 元/头
（2）肉羊养殖项目：500 元/只
（3）奶山羊养殖项目：2500 元/只
（4）肉牛养殖项目：4500 元/头
（5）肉驴养殖项目：4500 元/头
（6）蜜蜂养殖项目：200 元/箱
2.林果业扶持标准：新建类项目须栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可见效，不按标准建园的不予扶持；管理类项目中，对已享受4年扶持的老园不再继续扶持（具体以省办系统中标注的享受产业补助年度时间为准）。
（1）苹果园管理项目：1500 元/亩
（2）新建苹果园项目：1000 元/亩
（3）梨园管理项目：1500 元/亩
（4）新建梨园项目：1000 元/亩
（5）枣园管理项目：1500 元/亩
（6）新建枣园项目：1000 元/亩
（7）桃园管理项目：500 元/亩
（8）新建桃园项目：200 元/亩
（9）核桃园管理项目：500 元/亩
（10）新建核桃园项目：200 元/亩
（11）花椒园管理项目：400 元/亩
（12）新建花椒园项目：400 元/亩
（13）新建速生杨栽植项目：1000 元/亩
3.种植业扶持标准：
（1）中药材种植项目：800 元/亩
（2）大棚果蔬建设项目：8000 元/棚
（3）烤烟种植项目：400 元/亩
（4）黄花菜栽植项目：800 元/亩
（5）杭白菊种植项目：1000 元/亩
（6）其他经济作物种植项目：400 元/亩
4.其他产业项目扶持标准：
自主创业项目：10000 元/个
（二）新建村集体产业园
以村为单位或者几个村联建的产业园，扶持的项目为苹果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可见效，有隔架、滴灌、防雹网等现代设施，亩均扶持标准不超过12000元，不足部分由市农业农村局、水利局争取行业配套资金进行扶持，实行社会公开招标建设，由托管公司或者专业大户经营。由市农业农村局负责制定建园标准，财政局、乡村振兴局负责监管资金运行，不按标准建园的坚决不予扶持。
（三）村集体“一村一园”
由市农业农村局制定管护标准和措施、操作规程，财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由农业农村局拨付扶持资金至各镇财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。
村集体“一村一园”管护项目：1500元／亩
（四）统建托管园：
由各镇（街道）村与户下签订托管协议，市财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由乡村振兴局将扶持资金拨付至各镇（街道）财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。资金来源为各级财政专项扶贫资金。
统建托园管护项目：1500元／亩
五、资金发放程序
（一）到户资金发放程序
1.项目申报。由脱贫户（含边缘易致贫户）自愿提出申请，村委会审核汇总，各镇（街道）复审的程序申报。市乡村振兴局收到各镇（街道）的正式申报文件后择优审批立项，会同财政局联合上报咸阳市乡村振兴局、财政局备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村扶贫产业项目验收，以村为单位，逐户、逐产业进行验收，并规范填写《彬州市脱贫户生产发展项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的贫困户准予兑付产业发展资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到脱贫户惠民一折通。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验报告以正式文件报市乡村振兴局备案。
（二）新建产业园资金拨付程序
1.项目申报。由项目所在村征集脱贫户（含边缘易致贫户）产业发展项目意愿，审核汇总后，报各镇（街道）复审，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，由农业农村局择优审批立项，会同财政局联合报市脱贫攻坚领导小组备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村产业扶贫项目验收，以村为单位，逐园进行验收，并规范填写《彬州市产业园项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付产业园补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
（三）“一村一园”、统建托管园资金拨付程序
1.项目申报。各村根据“一村一园”和“统建托管园”建设情况向各镇（街道）上报申请立项报告，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，农业农村局择优审批立项，会同市财政局按照资金类型联合上报备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村“一村一园”及“统建托管园”项目实施情况逐园进行验收，并规范填写《彬州市“一村一园”项目验收表》、《彬州市“统建托管园”项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将补助资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
六、本通知自2021年1月1日起执行，发文前备案的所有扶贫产业项目扶持标准一律不予重新调整
27. 产业项目扶持标准？
一、扶持原则
按照逐年缩减产业到户资金比例、壮大集体经济发展，脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接的工作要求，支持脱贫户（含边缘易致贫户）自身发展，支持有条件有能力的脱贫户（含边缘易致贫户）根据自身条件和个人意愿，自主发展特色产业；对无劳动能力或劳动力不足、无法自主发展产业的脱贫户（含边缘易致贫户），可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，由能人大户、龙头企业带动发展特色产业；脱贫户（含边缘易致贫户）也可将产业扶贫补助资金作为股金，选择投向产业形态优、经济效益好、市场风险小的乐于扶贫助困且诚信守约的龙头企业、合作社等经营主体，建立和完善利益联结机制，实现股份到户，权益到户。
二、扶持对象
全国防返贫监测信息系统内自主自愿发展增收产业项目的脱贫户（含边缘易致贫户）或者村集体经济组织。
三、扶持内容
围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶持对象发展种植业、养殖业、林业、农副产品加工业、休闲农（林）业、传统手工业和乡村旅游业；支持脱贫村发展壮大村级集体经济。
四、扶持标准及要求
根据中央农村工作会议精神，脱贫户（含边缘易致贫户）同时发展几类产业项目的可以累计计算，每户补助上限不超过 12000 元。
（一）产业到户类项目（共4类）
1.养殖业扶持标准：对当年新增项目按照扶持标准予以扶持，对往年存栏的养殖项目不予扶持。
（1）肉猪养殖项目：600 元/头
（2）肉羊养殖项目：500 元/只
（3）奶山羊养殖项目：2500 元/只
（4）肉牛养殖项目：4500 元/头
（5）肉驴养殖项目：4500 元/头
（6）蜜蜂养殖项目：200 元/箱
2.林果业扶持标准：新建类项目须栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可见效，不按标准建园的不予扶持；管理类项目中，对已享受4年扶持的老园不再继续扶持（具体以省办系统中标注的享受产业补助年度时间为准）。
（1）苹果园管理项目：1500 元/亩
（2）新建苹果园项目：1000 元/亩
（3）梨园管理项目：1500 元/亩
（4）新建梨园项目：1000 元/亩
（5）枣园管理项目：1500 元/亩
（6）新建枣园项目：1000 元/亩
（7）桃园管理项目：500 元/亩
（8）新建桃园项目：200 元/亩
（9）核桃园管理项目：500 元/亩
（10）新建核桃园项目：200 元/亩
（11）花椒园管理项目：400 元/亩
（12）新建花椒园项目：400 元/亩
（13）新建速生杨栽植项目：1000 元/亩
3.种植业扶持标准：
（1）中药材种植项目：800 元/亩
（2）大棚果蔬建设项目：8000 元/棚
（3）烤烟种植项目：400 元/亩
（4）黄花菜栽植项目：800 元/亩
（5）杭白菊种植项目：1000 元/亩
（6）其他经济作物种植项目：400 元/亩
4.其他产业项目扶持标准：
自主创业项目：10000 元/个
（二）新建村集体产业园
以村为单位或者几个村联建的产业园，扶持的项目为苹果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可见效，有隔架、滴灌、防雹网等现代设施，亩均扶持标准不超过12000元，不足部分由市农业农村局、水利局争取行业配套资金进行扶持，实行社会公开招标建设，由托管公司或者专业大户经营。由市农业农村局负责制定建园标准，财政局、乡村振兴局负责监管资金运行，不按标准建园的坚决不予扶持。
（三）村集体“一村一园”
由市农业农村局制定管护标准和措施、操作规程，财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由农业农村局拨付扶持资金至各镇财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。
村集体“一村一园”管护项目：1500元／亩
（四）统建托管园：
由各镇（街道）村与户下签订托管协议，市财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由乡村振兴局将扶持资金拨付至各镇（街道）财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。资金来源为各级财政专项扶贫资金。
统建托园管护项目：1500元／亩
五、资金发放程序
（一）到户资金发放程序
1.项目申报。由脱贫户（含边缘易致贫户）自愿提出申请，村委会审核汇总，各镇（街道）复审的程序申报。市乡村振兴局收到各镇（街道）的正式申报文件后择优审批立项，会同财政局联合上报咸阳市乡村振兴局、财政局备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村扶贫产业项目验收，以村为单位，逐户、逐产业进行验收，并规范填写《彬州市脱贫户生产发展项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的贫困户准予兑付产业发展资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到脱贫户惠民一折通。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验报告以正式文件报市乡村振兴局备案。
（二）新建产业园资金拨付程序
1.项目申报。由项目所在村征集脱贫户（含边缘易致贫户）产业发展项目意愿，审核汇总后，报各镇（街道）复审，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，由农业农村局择优审批立项，会同财政局联合报市脱贫攻坚领导小组备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村产业扶贫项目验收，以村为单位，逐园进行验收，并规范填写《彬州市产业园项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付产业园补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
（三）“一村一园”、统建托管园资金拨付程序
1.项目申报。各村根据“一村一园”和“统建托管园”建设情况向各镇（街道）上报申请立项报告，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，农业农村局择优审批立项，会同市财政局按照资金类型联合上报备案。
2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村“一村一园”及“统建托管园”项目实施情况逐园进行验收，并规范填写《彬州市“一村一园”项目验收表》、《彬州市“统建托管园”项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付补助资金，验收不合格的责令限期整改。
3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将补助资金拨付到各产业园。
4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。
六、本通知自2021年1月1日起执行，发文前备案的所有扶贫产业项目扶持标准一律不予重新调整
28. 精准扶贫养殖补贴标准？
精准扶贫养殖补贴的标准，1、养羊
对于个体养羊户养殖规模在50只以上的每只补贴20元;
养殖规模在100只以上的每只补贴50元;
200只以上的每只最高可获得当地政府补贴100元。
2、养鸡补贴在农村肉鸡养殖量在5000只以上，年出栏量10万只以上国家补贴35万。蛋鸡养殖规模在1万只以上,国家补贴35万。
29. 国务院上山下乡补贴是真的吗？
是真的。 因为国务院针对农民工下乡创业推出的上山下乡政策，确实给予了一定的补贴。该补贴主要包括财政补贴、土地补贴、税费减免等多种形式，旨在鼓励更多退休职工、城镇居民到农村创业就业，推动农村经济的发展。此外，各地也会根据实际情况制定相应政策，进一步支持和扶持下乡创业。内容延伸：此外，国务院也通过一系列措施推动城乡融合发展，提高农民收入和生活品质，包括扶持特色产业发展、发展乡村旅游、推进农村电商等，为农民提供更多就业和创业机会。
30. 国务院上山下乡补贴是真的吗？
是真的。 因为国务院针对农民工下乡创业推出的上山下乡政策，确实给予了一定的补贴。该补贴主要包括财政补贴、土地补贴、税费减免等多种形式，旨在鼓励更多退休职工、城镇居民到农村创业就业，推动农村经济的发展。此外，各地也会根据实际情况制定相应政策，进一步支持和扶持下乡创业。内容延伸：此外，国务院也通过一系列措施推动城乡融合发展，提高农民收入和生活品质，包括扶持特色产业发展、发展乡村旅游、推进农村电商等，为农民提供更多就业和创业机会。
31. 国务院上山下乡补贴是真的吗？
是真的。 因为国务院针对农民工下乡创业推出的上山下乡政策，确实给予了一定的补贴。该补贴主要包括财政补贴、土地补贴、税费减免等多种形式，旨在鼓励更多退休职工、城镇居民到农村创业就业，推动农村经济的发展。此外，各地也会根据实际情况制定相应政策，进一步支持和扶持下乡创业。内容延伸：此外，国务院也通过一系列措施推动城乡融合发展，提高农民收入和生活品质，包括扶持特色产业发展、发展乡村旅游、推进农村电商等，为农民提供更多就业和创业机会。
32. 国务院上山下乡补贴是真的吗？
是真的。 因为国务院针对农民工下乡创业推出的上山下乡政策，确实给予了一定的补贴。该补贴主要包括财政补贴、土地补贴、税费减免等多种形式，旨在鼓励更多退休职工、城镇居民到农村创业就业，推动农村经济的发展。此外，各地也会根据实际情况制定相应政策，进一步支持和扶持下乡创业。内容延伸：此外，国务院也通过一系列措施推动城乡融合发展，提高农民收入和生活品质，包括扶持特色产业发展、发展乡村旅游、推进农村电商等，为农民提供更多就业和创业机会。
