农产业调整(县农业局是干什么的？)
1. 县农业局是干什么的？
农业局是我国地级市、县级市、县一级分管与三农（农业、农村、农民）工作的政府行政机构。
主要职责：
（一）贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、农业机械化和农村经济发展工作的方针、政策和法律、法规、规章；研究拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施；拟订 农业综合开发规划并监督实施。
（二）研究拟订当地农业有关产业方面的管理办法、规定等，引导 农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；研究提出农产品、农业生产资料的价格及财政补贴的政策建议。
（三）研究提出深化农村 经济体制改革的意见；指导 农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织的建设；稳定和完善党在农村的基本经营制度和政策，指导农村集体土地承包和集体资产管理，调节农村经济利益关系；管理农业劳动力和指导其合理转移；指导、监督减轻农民负担和 农村土地使用权流转工作。
（四）拟订农业产业化经营有关措施和农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调和实施“ 菜篮子工程”建设；研究提出农产品、农业生产资料的进出口和农业利用外资的建议；组织、指导农业展览活动；预测并发布农业生产、农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。
（五）组织农业资源区划、农业环境和生态资源保护、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、农村可再生资源的开发利用以及农业 生物物种资源的保护和管理。
（六）拟订农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划、实施科教兴农战略；组织重大农业科研和技术推广项目的遴选及实施；指导优质、高产、高效农业基地建设；指导农业教育和农业职业技能开发工作。
（七）做好农业有关产业技术标准的组织实施；组织实施农业有关产业产品及绿色食品的质量监督、认证和 农业植物新品种的保护工作；拟订饲料生产的规划并指导实施；组织协调种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的质量监测、鉴定和执法监督管理；组织市内生产及进口种子、种苗、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等产品的登记工作。
（八）负责种畜禽管理、兽医医政、兽药药政药检工作；组织实施对市内动植物的防疫和检疫工作，组织对疫情的监督、控制和疫病的扑灭工作。
（九）组织种植业、畜牧业对境内外的经济、技术交流与合作。
（十）管理农业机械化事业，组织农机推广应用和安全监理，指导农业机械化服务体系建设。
（十一） 负责机关并指导直属单位人事、劳动工资和 国有资产管理；指导有关社会团体的工作。
（十二）承办当地扶贫开发领导小组的日常工作和 革命老区建设管理工作。
（十三）承办农村工作领导小组的日常工作，负责对农村工作重大问题的调查研究、检查监督、综合协调和指导服务。
（十四）承办当地人民政府和国家农业部、省农业厅交办的其他事项。
2. 农村集体经济项目三个？
1、支持村级集体经济组织利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地复垦等节余土地及其他可利用的集体所有资源，推进一、二、三产融合发展。
2、盘活资产经营。整合低、小、散村级物业，合理利用集体非农建设用地、村级留用地以及土地整理复垦节余土地，支持村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”建设物业项目
3、围绕瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮等支柱产业，积极调整农业产业结构，发展壮大一批农业龙头企业，推进产业化、规模化经营，将农业资源优势转化为经济优势
4、一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村
5、拓展三产服务。支持村级集体经济组织创办服务性实体，发展农业生产性服务业，为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等提供产前、产中、产后各项服务。
6、发展电子商务，鼓励村级集体经济组织整合当地特色农产品、旅游资源和旅游产品，推行“农业+电商、旅游、文化、养生”，利用电子商务平台，搞活营销，延长和提升产业链和拓展农业新功能，增加集体经济收入。
7、加强旅游开发，山区村发展生态休闲旅游业，平原村发展观光农业，花卉产区发展花卉旅游业。学习借鉴外地成功经验，大力发展“农家乐”旅游，推出果蔬采摘、休闲体验、民俗度假等形式旅游项目，多方位拓宽农村收入渠道。
3. 农业结构政策主要内容是？
当前，我国经济进入新常态，农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战，究其原因除了受国内外经济环境的影响外，农业自身发展也存在生产力布局与资源禀赋不匹配、种养业发展相互脱节、劳动生产率较低等问题，集中表现在资源利用粗放、生态环境问题突出、农业生产效益不高等方面。农业作为我国的基础产业，已经到了调整结构，转变发展方式的重要关口。近日，国务院办公厅正式印发《关于加快转变农业发展方式的意见》（以下简称《意见》），这是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大部署，是农业调整产业结构、转变发展方式的战略指导性文件。《意见》把调整农业结构、促进种养业协调发展作为“转方式”的重要任务，有针对性地提出了具体措施，为调整农业结构不合理的现状提供了明确的技术路线，为促进数量、质量、效益并重的现代农业发展提供了实实在在的抓手。
一、农业结构调整是一项复杂的系统工程
我国地域辽阔，农业自然资源类型多样，根据各区域的资源特点和市场条件，合理配置自然资源和生产要素，因地制宜确定发展方向，引导产业分工协作，优化农业生产力布局，是农业结构调整的重要内容。农业结构调整受市场和资源的直接影响，并与农业经营体系、生产体系和产业体系密切相连，系统错综复杂，时空差异性大。因此，推进农业结构调整是一项复杂的系统工程和渐进过程。
农业结构调整需适应农业发展不同阶段的客观要求。在不同的时期特别是经济发展的不同阶段几乎都有不同的结构调整任务。2000年，中央就明确提出要推进农业和农村经济结构战略性调整。党的十七届三中全会提出确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整的战略部署。2015年1号文件，提出深入推进农业结构调整，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。刚刚颁布的《意见》，再次明确提出农业结构调整目标和措施。可以说，在今年夏粮生产实现“十二连增”的背后，是我国农业紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线。下一步，按照《意见》所指出的农业结构调整的任务重点开展以下工作。一是把种植业和养殖业有机衔接起来，二是把耕地利用和耕地保护结合起来，三是把畜牧业供给与消费需求对接起来。
二、以生态保护为导向构建种养结合循环农业
种养业结构配置是农业产业结构的基本框架，优化种养业结构是转变农业发展方式的主体任务。目前我国农业以农牧业为主体的多业配置比例不合理，农、林、牧、渔的产值比例约为13:1:8:2，美国农牧结构大致保持平衡，种植业和畜牧业比例是1:1。由于我国长期以来种养业失衡，资源利用没有形成链条，随着农产品产出数量的不断增加，农业废弃物随之剧增。南方规模化养殖场的畜禽粪污无法就地消纳，造成面源污染；东北地区玉米收获后，秸秆不能充分资源化利用，焚烧成灾。可以说，孤立的产业发展越快，对生态环境的潜在威胁越大，一旦一个产业的一个环节出现问题，其区域环境就受到破坏。因此，要从源头上解决发展生产、保护生态之间的平衡问题，以生态建设为导向发展农业生产，需应用中医的“治标先治本”的思维方式，推广种养业循环农业模式，构建循环农业体系，让废弃物变成资源，让资源变得有效益，缓解资源、生态和环境压力，提高农业收益。
我国不同地区也有典型的种养循环农业模式，如“猪沼果”、“稻鱼（禽）共生”等都充分利用了农业自然资源和生物资源，提高了资源利用率，控制了废物排放，提高了生产效益。因此，立足于各地资源环境特点、产业基础和种养习惯，以资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化为主线，充分利用农业生物的特性，尊重自然生态规律，对种植作物和养殖畜种进行科学布局，构建产业间循环链条和不同层次的生态循环农业体系。
农业微生物是建立种养业循环必要的中间环节，也是消解农业废弃物重要途径。在结构调整中，应充分发挥农业微生物分解农业废弃物和环境有机物的独特功能，研发和应用一批性能优良、使用范围广和高效稳定的环保用酶、饲用酶以及能源用酶制剂，促进微生物在饲料、农药、肥料、能源和生态环境保护领域的应用。加快发展有机肥科学堆制和安全施用，充分发挥其消纳秸秆、枯枝落叶、废弃蔬果、畜禽粪便、棉籽等农业废弃物方面的作用，实现资源化利用。
《意见》具体提出了该项任务的目标，到2020年国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。而推进种养结合生态循环农业正是实现该目标的重要途径。
三、以可持续利用耕地资源为目标调整种植制度
轮作换茬是维持地力常新的基本手段，也是我国几千年传统农业种植方式的精华，合理的轮作制度、休耕以及间、混、套作多熟种植制度，既可以实现用地养地相结合、保障耕地资源的持续利用，也可以实现“藏粮于土”，保障生态环境的协调稳定。
但是，随着现代农业的发展、农业技术水平的提高以及经济效益的驱动，区域单一化的种植结构越来越普遍，连作面积不断扩大。例如近年来东北地区连年大面积种植玉米，原来的优势作物大豆种植面积不断缩减，打破了原有的玉米-大豆轮作的平衡。2013年，东北3省玉米种植面积已经超过1.6亿亩，是大豆的3.6倍，玉米产量达到7500万吨，是大豆的15倍之多。在我们从黑土地上大量的运出玉米的同时，忽视了大豆固氮对土壤培肥和耕地保护，造成土壤有机质下降等黑土退化问题，由此要付出巨大的恢复成本和生态代价。与此同时，单一种植带来的产品单一，不仅增加了单一品种的库存压力，也增加了市场风险。
地力恢复的种植制度要从全局和长远出发，保障耕地资源的数量、质量和生态安全。《意见》指出，重点在东北地区推广玉米/大豆（花生）轮作，在黄淮海地区推广玉米/花生（大豆）间作套作，在长江中下游地区推广双季稻—绿肥或水稻—油菜种植，在西南地区推广玉米/大豆间作套作，在西北地区推广玉米/马铃薯（大豆）轮作。
四、以满足消费需求变化为引导优化粮饲结构
近年来，畜牧业快速发展，其中草食畜牧业增长最为显著。1990-2013年，猪肉产量年均增长4.0%，牛、羊肉产量年均增长8.0%和6.2%，而且牛羊肉占肉类的产量比重从8.1%提高到了12.7%。目前，我国玉米和豆粕进口量剧增，饲料粮供需缺口扩大，饲料粮供给不足对国家粮食安全的威胁加重。如不适时调整农业内部结构，加快发展草食畜牧业，必将出现畜禽与人争粮的局面。
发展草食畜牧业的基础在饲草，以“粮、经、草、畜”协调发展为主线，调整种植业生产内部和畜牧业内部的品种结构和布局变化，形成“粮草兼顾”型农业结构。以优质牧草替代部分饲料粮，既有助于保障人的口粮需求，又促进草业发展，提升奶牛、肉牛肉羊的生产能力，增加草食畜产品供给量和保障草食畜产品质量安全。再者，低产田和坡耕地种草、草田轮作等农地利用方式能够充分利用光、热、水、土等资源，提高资源利用效率，也能培肥地力，促进耕地可持续利用。
发展草食畜牧业的重点区域在传统牧区和农牧交错区，这一区域拥有丰富的牧草、饲用作物和秸秆资源，通过“以草（秸秆）换肉”有效缓解饲料粮生产压力，还可以使我国农业生产结构和布局更加协调，使我国农产品供求结构更加合理，从而推动我国农业结构优化和现代农业发展
