能源市场改革(什么适应经济社会快速发展需要推进能源全面协调可持续发展？)
1. 什么适应经济社会快速发展需要推进能源全面协调可持续发展？
中国适应经济社会快速发展需要，推进能源全面、协调、可持续发展。
能源是人类文明进步的基础和动力，攸关国计民生和国家安全，关系人类生存和发展，对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。
新中国成立以来，在中国共产党领导下，中国逐步建成较为完备的能源工业体系。改革开放以来，中国适应经济社会快速发展需要，推进能源全面、协调、可持续发展，成为世界上最大的能源生产消费国和能源利用效率提升最快的国家。
中共十八大以来，中国发展进入新时代，中国的能源发展也进入新时代。我国提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。
中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，全面推进能源消费方式变革，构建多元清洁的能源供应体系，实施创新驱动发展战略，不断深化能源体制改革，持续推进能源领域国际合作，中国能源进入高质量发展新阶段。
中国树立人类命运共同体理念，促进经济社会发展全面绿色转型，在努力推动本国能源清洁低碳发展的同时，积极参与全球能源治理，与各国一道寻求加快推进全球能源可持续发展新道路。
新时代中国的能源发展，为中国经济社会持续健康发展提供有力支撑，也为维护世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长作出积极贡献。
2. 能源改革的三大关键领域？
一是持续加强节能，引导合理消费。工业节能潜力仍然巨大，技术进步还将不断提供更大潜力。合理消费不仅是生活的终端消费模式要绿色低碳化，更是生产方式的高效绿色低碳化。要确定积极的宏观节能目标（双控），更新能效标准，要有国家级重大节能工程，诸如电力系统、建筑系统、供热系统等。
二是加快非化石能源发展。到2030年，风光发电总装机容量达到12亿千瓦以上，这是最低目标。同时，要解决确保电力和能源系统的安全可靠稳定运行的具体问题。能源和电力系统要根据新的发展方向进行技术创新和系统转变，使能源系统适应低碳转型的发展要求，不能以现有系统结构和技术维持不变来限制能源的低碳化。可再生能源目前还不是高比例，但正在起步向高比例前进，必须提前做好规划和技术准备。新型电气化的许多终端用能技术和设施也要用能系统从全局出发提出优化解决方案。
三是设法减少转型阻力做到平稳过渡。传统能源产能扩张惯性大，增加过剩风险。煤电在建和新核准的数量巨大，地方政府难以控制投资冲动，消化煤电产能将成为电力和一次能源调整的重大阻力。同时，为消化富裕煤炭产能，为煤炭找出路，煤制油、煤制气、煤制烯烃等煤化工项目仍然在盲目扩张。
3. 国家电网国企改革三年行动方案？
内容如下:
实施国企改革三年行动是党中央面向新发展阶段作出的重大决策部署。三年来，国家电网有限公司认真落实党中央、国务院决策部署，按照国务院国资委要求，围绕“1+N”政策体系蹄疾步稳深化改革，全力强统筹、建机制、抓协同、保落实，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得了明显成效。国家电网公司有力有序推进117项重点改革任务，按照国务院国企改革领导小组要求，圆满完成了国企改革三年行动主体任务。
优化国家电网公司治理，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型
加快完善中国特色现代企业制度是国企改革三年行动的重要任务之一。国家电网公司坚持“两个一以贯之”，以中国特色现代企业制度建设为契机，建立起“1+N”国家电网公司治理新制度体系，推进党的领导融入治理各环节，实现董事会应建尽建、配齐建强，有力保障了经理层依法行权履职，以过硬的治理效能提升企业运转效能质量，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
全面梳理修订国家电网公司章程、党组工作规则、董事会议事规则等15项制度和基层党委工作规则，明确党组在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；坚持“一企一策”制定子企业董事会优化方案，持续锻造国家电网公司治理决策主体；进一步健全经理层成员任期制和契约化管理工作机制……一系列举措落地落实，推动中国特色现代企业制度更加成熟更加定型。
监管体制逐步建立健全，推动形成了上下贯通、协同联动的改革大格局。坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，国家电网公司多措并举提升企业治理的能力水平——
优化集团管控。国家电网公司建设“五强三优”坚强总部，强化“总部管总”；优化“战略+”分类管控体系，对电网业务实行“战略+运营”管控，对市场化产业、金融、国际业务实行“战略+财务”管控，实现科学精益管理。
坚持放管赋能。国家电网公司落实4批286项“放管服”事项，进一步下放部分管理权限，增强各单位自主权；在加大放管赋能力度的同时，国家电网公司还加强差异化管理，针对不同单位精准施策、分类分层指导。
强化依法合规。国家电网公司着力巩固提升“合规管理深化年”成果，健全监督管理体系，优化信息公开制度，加快构建与中国特色现代国有企业治理体系相适应的完备制度体系，确保依法治企、合规经营。
加快转型升级，持续推进国家电网业务布局优化和结构调整
三年来，国家电网公司持续推进业务布局优化和结构调整，自觉将工作放在服务党和国家事业发展大局中去谋划，明确了“一体四翼”发展布局，建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的步伐持续加快，推动国家电网公司资源配置效率持续提升、服务保障国家重大战略更加有力。
——聚焦主责主业，“一体”和“四翼”协同联动。
做强做优电网主体业务，持续完善骨干网架，全面提升电网安全运行水平和供电保障能力；提升金融业务发展质量，“电e金服”累计帮助产业链上下游企业获得普惠金融服务超2300亿元；高质量共建“一带一路”，稳健开展境外优质资产投资并购；布局综合能源、电子商务等14项新兴业务。
——增强发展动力，全要素发力引领企业内涵式增长。
国家电网公司云平台、数据中台和物联平台建设持续深化，电网和企业数字化转型加快；电e宝、新能源云、智慧车联网分别成为国内最大的能源电商平台、新能源服务平台和全球最大的电动汽车服务平台；电力大数据价值作用发挥，“电力看经济”“电力看环保”等产品有力服务政府精准施策，助力实现“双碳”目标。
新时代新征程上，创新被摆在了更加重要的位置。
国家电网公司坚持强化企业创新主体地位，大力实施新型电力系统科技攻关行动计划，坚持科技创新和制度创新“两个轮子一起转”，加快推进科研单位“去行政化”，大力推行“揭榜挂帅”、项目总师、容错纠错三项科技攻关机制，创新建立中国电科院院士和国家电网公司首席专家制度，多措并举激发广大干部职工特别是科研人员的创新潜能。
目前，国家电网公司累计获得国家科学技术奖91项、中国工业大奖5项、中国专利金奖12项，专利申请量和累计拥有量连续11年排名央企第一，取得了一批具有自主知识产权、世界领先的原创成果，走出了一条具有中国特色的能源电力科技自主创新之路。
坚持市场化方向，全面增强企业内生动力、发展活力和创造力
三年来，国家电网公司不断健全市场化经营机制，开展总部机关化专项整治，强化各级子企业市场主体地位，全面推行用工市场化，持续向改革要活力，向改革要动力，全面增强企业内生动力、发展活力和创造力。
国家电网公司在健全完善灵活高效的市场化经营机制方面按下“加速键”，牢牢抓住“三项制度”改革这个牛鼻子——
推进契约化管理，让干部能上能下。国家电网公司制定《经理层成员任期制和契约化管理办法》等制度文件，坚持选优配强各级领导人员，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。
坚持裁撤冗员，让员工能进能出。国家电网公司建立“总量管控、分类分级、事前评估、事后评价”机构编制管理机制，构建定员定额“1+N”分级管理体系，大力推进市场化用工。聚焦“六能”政策落地。
当前，围绕“保供应、促转型、稳价格”目标，国家电网公司正持续完善电力市场机制建设，全面提升供电可靠性，扎实做好代理购电和民生服务；着眼推动改革专项工程出新出彩，国家电网公司将其作为不断实现改革突破的“刀尖”，深入开展“科改示范行动”“双百行动”，充分发挥创新突破和示范带动作用；聚焦防范化解重大风险，国家电网公司健全全面风险管理体系，持续加强债务和金融、投资、法律风险防范，平稳推进各项改革发展任务。
